今年以来， (略) 在县委、县政府的正确领导下，以《乐山市人民政府 * 年度法治政府建设重点工作安排》为指导，紧紧 (略) 工作， (略) 政、诚实守信、权责统一、高效便民的基本原则，以实现权责法定、责任明晰、程序规范、过程公开、监督完善为目标，通过增强法治思维、 (略) 为、层层落实责任，大 (略) 政的能力和水平， (略) 法治政府建设工作健康发展。现将有关工作报告如下。

一、主要举措和成效

（一）践行法治思想。高度重视先进思想的引领作用，坚持把习近平法治思想作为本单位法制政府建设系统重点学习内容，结合职能职责和 (略) 专题学习、系统学习。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为 * 年的一项重要政治任务，与贯彻落实党的十九届历次全会精神相结合相统一。深刻认识法治政府建设作为全面推进依法治国重点任务和主体工程的重要定位，准确把握“率先取得突破”的历史使命。扎实推进学法制度常态化，不断增强本单位法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

（二）加强组织领导。成立法治政府建设工作的领导小组，由主要领导担任组长， (略) 长担任副组长，相关股室负责人担任成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务室具 (略) 面。

（三）狠抓工作落实。

1. 开展制度化规范化建设。一是梳理形成了《井研县镇（街道）政务服务事项清单（ * 项）》《井研县镇（街道） (略) 服务事项清单（ * 项）》《井研县镇（街道）优化服务事项清单（高频服务事项)（63项）》《井研县镇（街道）一件事一次办事项清单（40项）》《井研县“跨省通办”事项清单（86项）》《井研县“川渝通办”事项清单（ * 项）》。二 (略) 政权力事项， (略) 政权力事项 * 项， (略) 政权力事项 * 项，变更权力事项名称或权力类型 * 项；配合县委编办梳理确定了《井研县赋予镇（街道） (略) 政权力事项目录（50项）》。三是制定了《 (略) (略) 审批权限目录》《行政许可证明事项告知承诺制》，牵头推进我县“证照分离”改革工作，牵头草拟《 (略) “证照分离”改革全覆盖进 (略) 主体发展活力实施方案》《井研县“研为百姓·办事不求人”改革工作实施方案》。

2. 全力推进“一网通办”工作。多次组 (略) 门和镇（街道）一体化政务服务系统操作人员组成 (略) * ，集中完成我县一体化政务服务平台统一政务服务事项、 (略) 效能、优化服务流程、完善电子证照库、配置事项情景项、提升工程建设项目基础性指标等工作，全县配置率准确率 * %，人员实名认证率 * %，事项认领率 * %，办事指南准确率99.86%，证照产生率97.15%，电子印章加盖率97.73%，按时办结率 * %，“好差评”主动评价率97.21%，办件满意率 * %。相关工作得到了市县领导充分肯定。

3. 依法有序深化商事制度改革。一是优化企业开办和注销程序。 (略) 上“一窗通”“营商通”，推进工商登记全程电子化、企业名称自主申报，进一步简化工作流程，开展“政银合作”，推进工商登记便民化，深入推进“最多跑一次”改革。先后与 (略) 、 (略) 、工行签订政银合作协议， (略) 为群众提供免费的营业执照办理服务。

4. 创新开展“办事不出村”便民服务工作。在先期23个村开展试点工作的基础上，于10月在全县96 (略) “办事不出村”便民服务工作。下沉与群众密切相关、迫切需要的政务服务事项56项，落实相关工作人员、编印办事指南、配齐设施设备、加强工作经费保障，相关工作受到了省、市、县的一致好评，并在学习强国、省政务服务和公 (略) 网站、乐山日报头版、乐山党建微信公众号 (略) 了宣传推广。

5. 提升服务水平，助力经济发展和乡村振兴。为康贝德高端家具板材项目办理了临时用地审批，并 (略) (略) 指导；完成了马踏工业园区基础设施建设项目的水资源论证技术评审；为意龙纺织工 (略) 项目办理用地规划、工程规划许可；为乐山市 (略) (略) 电影办理了放映许可证变更许可；围绕打造巴蜀文化旅游走廊新的打卡地，为卡卡文化旅游、便利环线骑游长廊营地等项目办理 (略) 置核准（30万方渣土清运）、用地规划许可、施工许可等，办理了美丽乡村路施工图设计审查、施工许可； (略) 新建项目（一期）、武警 (略) 营区工程项目、 (略) 门诊综合建设项目、威远-乐山输气管道工程等项目办理了临时用地、用地规划、消防设计审查、工程规划许可、施工许可等事项；为领峰公园墅、阳光云玺、蓝 (略) 市商品房开发建设项目办理了工程规划、施工许可、水保方案、消防验收、商品房预售等；为井研 (略) 、 (略) (略) (略) 办理了动物防疫条件合格证，为井研农 (略) 项目、畜禽粪污资源化利用规模化大型沼气工程等14个项目办理水保方案审批。

（四）严格落实第一责任人职责。局党组定期召开专题会议研究法治政府建设工作，定期听取依法治 (略) 法制政府建设工作情况汇报，年初对法治政府建设年度重点工作 (略) 署，任务分解到具体股室，规定了完成时限和标准，确保工作落实到位。建立集体学法常态化制度，党组书记带头学法； (略) 政许可集体讨论制度，发挥核心领导作用，推动难点工作快速落实。

二、存在的不足和原因

(略) 在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但与上级的要求和期望相比，还存在一定差距。

（一）行政许可程序还需要进一步规范。表现在 (略) 分办 (略) 政许可事项研究不够，在程序优化、便民高效上下的功夫不够。

（二）干部职工思想认识有待提高。个别工作人员对普法和依法治理工作认识还不到位，存在重业务办理、轻普法学习，按老规矩办事、不求创新的思想。

（三） (略) 政能力有待提升。 (略) 成立后，涉及的审批业务跨度大、专业性较强，部分工作人员对相关的法律法规了解不够全面， (略) 政的能力还需进一步提高。

（四）科学民主决策水平仍需提高。 (略) 分涉及改革事项的文件的时候，法律顾问和职业律师的参与度不够，征求意见方式单一，变通群众参与度不够，代表性不强。

三、下步工作安排

下一步，我局将认真总结经验，正视差距，采取更有力的措施，进一步推动法治政府建设工作。一是进一步提高思想认识。将行政审批工作与法治政府建设结合起来，把法治政府建设的 (略) 政审批工作的各个环节；二是创新培训形式，通过观看普法宣传片、聘请法律专家、律师等专业人员授 (略) 职工对相关法律条款的理解，提升培训和学习的效果。三是加大对全体人员的法治学习的督促和法律知识的考核力度， (略) 职工工心中遵法、自主学法、办事依法、诚信守法的良好氛围；四是不断完善相关制度和体系，实现权责统一、依法许可、便民高效。

今年以来， (略) 在县委、县政府的正确领导下，以《乐山市人民政府 * 年度法治政府建设重点工作安排》为指导，紧紧 (略) 工作， (略) 政、诚实守信、权责统一、高效便民的基本原则，以实现权责法定、责任明晰、程序规范、过程公开、监督完善为目标，通过增强法治思维、 (略) 为、层层落实责任，大 (略) 政的能力和水平， (略) 法治政府建设工作健康发展。现将有关工作报告如下。

一、主要举措和成效

（一）践行法治思想。高度重视先进思想的引领作用，坚持把习近平法治思想作为本单位法制政府建设系统重点学习内容，结合职能职责和 (略) 专题学习、系统学习。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为 * 年的一项重要政治任务，与贯彻落实党的十九届历次全会精神相结合相统一。深刻认识法治政府建设作为全面推进依法治国重点任务和主体工程的重要定位，准确把握“率先取得突破”的历史使命。扎实推进学法制度常态化，不断增强本单位法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

（二）加强组织领导。成立法治政府建设工作的领导小组，由主要领导担任组长， (略) 长担任副组长，相关股室负责人担任成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务室具 (略) 面。

（三）狠抓工作落实。

1. 开展制度化规范化建设。一是梳理形成了《井研县镇（街道）政务服务事项清单（ * 项）》《井研县镇（街道） (略) 服务事项清单（ * 项）》《井研县镇（街道）优化服务事项清单（高频服务事项)（63项）》《井研县镇（街道）一件事一次办事项清单（40项）》《井研县“跨省通办”事项清单（86项）》《井研县“川渝通办”事项清单（ * 项）》。二 (略) 政权力事项， (略) 政权力事项 * 项， (略) 政权力事项 * 项，变更权力事项名称或权力类型 * 项；配合县委编办梳理确定了《井研县赋予镇（街道） (略) 政权力事项目录（50项）》。三是制定了《 (略) (略) 审批权限目录》《行政许可证明事项告知承诺制》，牵头推进我县“证照分离”改革工作，牵头草拟《 (略) “证照分离”改革全覆盖进 (略) 主体发展活力实施方案》《井研县“研为百姓·办事不求人”改革工作实施方案》。

2. 全力推进“一网通办”工作。多次组 (略) 门和镇（街道）一体化政务服务系统操作人员组成 (略) * ，集中完成我县一体化政务服务平台统一政务服务事项、 (略) 效能、优化服务流程、完善电子证照库、配置事项情景项、提升工程建设项目基础性指标等工作，全县配置率准确率 * %，人员实名认证率 * %，事项认领率 * %，办事指南准确率99.86%，证照产生率97.15%，电子印章加盖率97.73%，按时办结率 * %，“好差评”主动评价率97.21%，办件满意率 * %。相关工作得到了市县领导充分肯定。

3. 依法有序深化商事制度改革。一是优化企业开办和注销程序。 (略) 上“一窗通”“营商通”，推进工商登记全程电子化、企业名称自主申报，进一步简化工作流程，开展“政银合作”，推进工商登记便民化，深入推进“最多跑一次”改革。先后与 (略) 、 (略) 、工行签订政银合作协议， (略) 为群众提供免费的营业执照办理服务。

4. 创新开展“办事不出村”便民服务工作。在先期23个村开展试点工作的基础上，于10月在全县96 (略) “办事不出村”便民服务工作。下沉与群众密切相关、迫切需要的政务服务事项56项，落实相关工作人员、编印办事指南、配齐设施设备、加强工作经费保障，相关工作受到了省、市、县的一致好评，并在学习强国、省政务服务和公 (略) 网站、乐山日报头版、乐山党建微信公众号 (略) 了宣传推广。

5. 提升服务水平，助力经济发展和乡村振兴。为康贝德高端家具板材项目办理了临时用地审批，并 (略) (略) 指导；完成了马踏工业园区基础设施建设项目的水资源论证技术评审；为意龙纺织工 (略) 项目办理用地规划、工程规划许可；为乐山市 (略) (略) 电影办理了放映许可证变更许可；围绕打造巴蜀文化旅游走廊新的打卡地，为卡卡文化旅游、便利环线骑游长廊营地等项目办理 (略) 置核准（30万方渣土清运）、用地规划许可、施工许可等，办理了美丽乡村路施工图设计审查、施工许可； (略) 新建项目（一期）、武警 (略) 营区工程项目、 (略) 门诊综合建设项目、威远-乐山输气管道工程等项目办理了临时用地、用地规划、消防设计审查、工程规划许可、施工许可等事项；为领峰公园墅、阳光云玺、蓝 (略) 市商品房开发建设项目办理了工程规划、施工许可、水保方案、消防验收、商品房预售等；为井研 (略) 、 (略) (略) (略) 办理了动物防疫条件合格证，为井研农 (略) 项目、畜禽粪污资源化利用规模化大型沼气工程等14个项目办理水保方案审批。

（四）严格落实第一责任人职责。局党组定期召开专题会议研究法治政府建设工作，定期听取依法治 (略) 法制政府建设工作情况汇报，年初对法治政府建设年度重点工作 (略) 署，任务分解到具体股室，规定了完成时限和标准，确保工作落实到位。建立集体学法常态化制度，党组书记带头学法； (略) 政许可集体讨论制度，发挥核心领导作用，推动难点工作快速落实。

二、存在的不足和原因

(略) 在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但与上级的要求和期望相比，还存在一定差距。

（一）行政许可程序还需要进一步规范。表现在 (略) 分办 (略) 政许可事项研究不够，在程序优化、便民高效上下的功夫不够。

（二）干部职工思想认识有待提高。个别工作人员对普法和依法治理工作认识还不到位，存在重业务办理、轻普法学习，按老规矩办事、不求创新的思想。

（三） (略) 政能力有待提升。 (略) 成立后，涉及的审批业务跨度大、专业性较强，部分工作人员对相关的法律法规了解不够全面， (略) 政的能力还需进一步提高。

（四）科学民主决策水平仍需提高。 (略) 分涉及改革事项的文件的时候，法律顾问和职业律师的参与度不够，征求意见方式单一，变通群众参与度不够，代表性不强。

三、下步工作安排

下一步，我局将认真总结经验，正视差距，采取更有力的措施，进一步推动法治政府建设工作。一是进一步提高思想认识。将行政审批工作与法治政府建设结合起来，把法治政府建设的 (略) 政审批工作的各个环节；二是创新培训形式，通过观看普法宣传片、聘请法律专家、律师等专业人员授 (略) 职工对相关法律条款的理解，提升培训和学习的效果。三是加大对全体人员的法治学习的督促和法律知识的考核力度， (略) 职工工心中遵法、自主学法、办事依法、诚信守法的良好氛围；四是不断完善相关制度和体系，实现权责统一、依法许可、便民高效。