序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否

办结

问责

情况

备注

属实

基本属实

部分属实

不属实

1

D2HL 点击查看>>

五大连池 (略) 内 (略) 距离西侧居民区仅 * 米，日常使用炸药采石，扬尘、噪音严重扰民，并将周边1公顷林地破坏。

黑河市

生态

该举报问题与第十三批受理编号D2HL 点击查看>> 、第十四批受理编号D2HL 点击查看>> 、第十八批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已报送。

2

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* 年，王*涛将沼液倾倒在尚志市乌吉密乡和平村高架桥与铁路桥交口 (略) 的8亩水田内，举报人认为沼液污染了水田。

哈尔滨市

土壤

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
尚志市乌吉密乡和平村下辖4个自然屯，现有农户 * 户， * 人，行政区面积26平方公里，现有耕地面积2.4万亩。和平村高架桥与铁路桥交叉口位于和平村主屯 (略) 。
（二） (略) 理情况
经调查，举报人反映的8亩水田为王某涛在 * 年从刘某群手中流转过来的一般农田。因土地贫瘠，粮食产量低， * 年王某涛从现代牧业（尚志）有限公司获得2车沼液（具有合肥 (略) 出具的沼液合格测试报告），大约76立方米，用于8亩水田土壤改良， * 年至今没有再使用沼液还田。
根据《畜禽粪便还田技术规范(GB/T 点击查看>> 0)》第四条规定，“腐熟的沼液可用作追肥”。 (略) 办公厅 * 年1月15日下发的《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧〔 * 〕1号）和原尚志 (略) 下发的《关于现代牧业（尚志）有限公司种养结合指导意见》（尚牧函〔 * 〕8号）文件中建议水田每亩每年施用10立方米沼液。经调阅王某涛的沼液购买合同等得知，王某涛共购买沼液约76立方米还田于上述8亩耕地，平均每亩9.5立方米，没有超过规范施用量。
根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十六条规定，“国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物”，沼液还田符合国家种养结合、就地消纳的相关政策，具有改良土壤、提高农产品质量的作用，但经询问王某涛，其承认在沼液还田过程中存在未均匀喷洒（施用）的情况， (略) 部过量的问题。

是

1. (略) 理方面：责成尚志 (略) 门加强对产生沼液畜禽养殖企业的监督指导，坚持种养配套原则，根据种植业品种和区域分布情况，合理 (略) ，实现畜禽粪污就地就近利用，确保畜禽 (略) 理，沼液完全发酵后还田使用。2.沼液还田方面：加大对沼液使用宣传力度，指导农户规范使用沼液，在不影响农作物生长的前提下，达到提升土壤肥力、提高农产品质量的目的。3.尚志市政府举一反三，落实乡村两级 (略) (略) 门监管责任，坚持以养带种、以种促养，构建结合紧密、经济高效、生态持续的新型种养关系，提高农业资源利用效率，推动农业发展方式转变，促进农业可持续发展。

已办结

3

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佳木斯市向阳区常青街常青花园小区B栋 (略) 凌晨2点至3点维修车辆，噪音扰民。

佳木斯市

噪音

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
上访 (略) 实为佳木斯市向阳（西）区安 (略) ，位于佳木斯市向阳区长青街 * 号高层商住综合楼地下及一、二楼门市，营业面积 * 平方米。该企业已办理营业执照，经营者为战*?， (略) 会信用代码 点击查看>> MA * F * ，经营范围为汽车美容、雪地胎更换、机油更换等。
（二） (略) 理情况
经查，安 (略) (略) 所， (略) 汽车养护、换机油、换雪地胎等经营活动，内有扒胎机、小剪机等工具；二楼为工人休息室；地下室内有一台轮胎充气泵，用于轮胎打气并存放客户更换的轮胎。通过走访周边居民得知，12月27日、28日之前夜间未听到该企业产生的声音，12月27日、28日期间，该企业经营时间至深夜，产生噪音影响居民生活。

是

联合 (略) 对该企 (略) 了批评教育，要 (略) 管理，严格遵守作业时间，轻拿轻放，杜绝噪声扰民。并要求辖 (略) 和社区对小区周边居民开展调查走访，做好投诉解释、满意度征询工作，同时设立监督举报电话，欢迎群众监督， (略) 理群众投诉，切实维护群众切身利益。

已办结

4

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管*武在绥化市青冈县建设乡无证采伐林地33亩（坐标：经度 * . 点击查看>> ；纬度46. 点击查看>> ）。

绥化市

生态

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
(略) 称具体位置为绥化市青冈县建设乡双庆村， (略) (略) 、建 (略) ，据乡政府12公里。全村辖3个自然屯，3个村民小组，户籍人口 * 户 * 人，常住人口 * 户 * 人，耕地 * 亩，林地 * 亩，草原 * 亩。
（二） (略) 理情况
经核查， (略) 称管*武为青冈 (略) 职工，现已退休。 * 年10月10日，管*武的父亲管*印（已于 * 年去世）以青冈县 (略) 法定代表人身份从青冈县建设乡双庆村委会承包 * 亩土地，地类为耕地，承包期二十年，从 * 年5月15日起至 * 年5月15日止。 * 年，青冈县 (略) 将该地用于林木育苗，全部种植银中杨。经过多年经营，基地内的苗木 * 续出售，剩余未能售出的苗木已经成林，无法按树苗出售。
因合同即将到期， * 年9月29日青冈县 (略) 现任法人代表张*红（管*武的二嫂）向青冈县 (略) 书面申请将 * 亩育苗地上树木皆伐。经 (略) 比对林保数据，发现此 * 亩地中有46. * 亩育苗地在林保数据内，已按林地管理。青冈县建设乡政府于 * 年11月17日向 (略) 呈报《关于青冈县 (略) 申请采伐树木的请示》（青建政呈字〔 * 〕73号），明确写明张*红承包的双庆村委会的 * 亩栽植银中杨树苗的树地内有46. * 亩已在林保数据内，需办理林权证后办理采伐证方可采伐。同时对其不在林保数据范围内的 * . * 亩林地上的 (略) 了报备。 * 年11月20日，青冈县 (略) 在青冈县建设乡双庆村集体林采伐作业设计审批书内审批意见为“在林保数据范围内的46. * 亩，需办理林权证后办理采伐许可证方能采伐树木”，青冈县建设乡主管林业工作的副乡长张*雨、 (略) 长高*亮、 (略) 书记华*玉、双庆村会计方*运四人均向张*红告知采伐审批意见。
张*红与其小叔子管*武（ * 方）二人在拿到 (略) * 亩非林保数据内林木报备审批手续后， * 年12月12日将林保数据内46. * 亩需办理采伐证的林木与已获得备案审批手续的林木一起以六十万零六千元人民币的价格出售给青冈县中和镇搞木材加工的张*国（ * 方），双方约定由 * 方负责办理林木采伐手续，并负责出油锯手将林木放倒， * 方出油据手费用。双方签订买卖林木协议后张*红、管*武雇佣油锯手于 * 年12月23日开始伐树。 * 年12月30日上午，张*国运输树木时被青冈县 (略) 和双庆村委 (略) 制止，同时告知 (略) 。 (略) 第一时间派出林政执法 (略) 。 * 年12月30日下午，接到转办件时， (略) 的林政执法 (略) (略) 查办。经青冈县 (略) 组织3名中级职称的林业技术人员对涉嫌滥伐林木蓄积和株数现地清点测量，此案共滥伐林保数据内46. * 亩林地上的银中杨 * 株，立木蓄积为 * . * m3，

是

管*武、张*红二人在明知承包的土地内有46. * 亩的林木需办理林权证后再办理采伐许可证方可采伐的情形下，置法律于不顾，没有办理采伐许可证，乱砍滥伐林木 * 株、立木蓄积 * . * m3，已涉嫌刑事犯罪，公安机关已经立案侦查。

阶段性办结

5

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理情况不满意。举报人认为友谊县 (略) 二 (略) (略) 选址不当，不应在居民区内养猪。

双鸭山市

其他污染

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
举报反映地点与D2HL 点击查看>> 案件位置一致，位于双鸭山市友谊县 (略) 二社区电业平房区， (略) 管辖范围内。局直电业平房 (略) 养殖户2户，分 (略) 平房42栋 * 号，目前存栏量 * 头（生猪49头、母猪23头、仔猪59头）； (略) 平房62栋 * 号，目前存栏量48头（生猪32头、母猪8头、仔猪8头）。
（二） (略) 理情况
在居民区内养猪属实；举报认为友谊县 (略) 二 (略) (略) 选址不当问题不属实。
D2HL 点击查看>> 案 (略) 散养户（洪*斌、于*英）已按照签订的《畜禽粪污消纳协议书》、《 (略) 理承诺书》，对畜禽粪污做到日产日清，转运至具有“三防”处理 (略) 三连李*龙蔬 (略) 做冬季临时堆存，并 (略) 理。
经核实，信访人反映的“ (略) 二 (略) (略) 选址不当”不属实。按照《黑龙江省畜禽养殖污染防 (略) 规模（小区）标准》，该案件反映的两户养殖户均未达生猪年出栏 * 头及以上 (略) （ (略) ）养殖标准， (略) ，均属散养户。国 (略) 镇居民区内不允许建设规 (略) ，但暂无相关文件要求散养 (略) (略) 内发展生猪养殖业。

是

为彻底解决此问题，经研究决定， (略) (略) 局 (略) 办公室会同友 (略) 、双鸭山 (略) (略) 、双鸭山 (略) (略) 共同将两户养殖户于 * 年6月30前搬迁至畜牧养殖小区，统一集中管理。未搬迁前，按照D2HL 点击查看>> (略) 理结果，由双鸭山 (略) (略) 、 (略) 二社区切实督促养殖户对粪污做到日产日清。

阶段性办结

6

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(略) 后身有大量生活垃圾、建筑垃圾长期无人清理。

哈尔滨市

土壤

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
(略) ，位于道外区大方里街 * 号，大方里街、大方里小区航运楼、 * 栋和 * 栋居民楼、 * 栋和 * 栋居民楼前的无名道路合围区域，属于滨 (略) 辖区范围。 (略) 东南侧铁栅栏外，设置4个分类垃圾桶，在大方里小区 * 栋和 * 栋居民楼之间通道，设置4个分类垃圾桶。
（二） (略) 理情况
经查， (略) 西侧和南侧铁栅栏，临近两条无名道路附近，发现散落的生活垃圾、 (略) 分建筑垃圾。

是

道外区于 * 年12月31日组织滨 (略) 安排作业人员和车辆， (略) 西侧和南侧铁栅栏外散落生活垃圾、建筑垃圾全面清运完毕。
同日，道外区责成滨 (略) ，落实无名道路环境卫生管理责任，加强日常巡查管理，及时收集散落生活垃圾，快速清理枯树枝， (略) 清运建筑垃圾，确保此类问题不再发生。滨 (略) 承诺，提高管理实效，强化日常巡查， (略) * ，及时清理转运各类垃圾，杜绝类似问题再次发生。
* 年1月1日，道外区巡查发现， (略) 西侧和南侧铁栅栏外散落的生活垃圾、建筑垃圾和枯树枝， (略) 清理。学校周边无名道路设置的2组8个分类垃圾桶摆放整齐，未发现垃圾落地问题，现场管护和保洁人员正在常态巡查。

已办结

7

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在大庆市萨尔图区北二路二矿附 (略) 拖车尾气冒黑烟。

大庆市

大气

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
大庆市萨尔图区北二路二矿位于北二路与西一路交叉路口附近， (略) 大型车辆约 * 辆，其中油田拖 (略) 3辆左右。
（二） (略) 理情况
经查，在北二路 (略) 作业的拖车，基本 (略) 有，用途多为运输重型推土机或作业机，主要是为油田生产提供保障和服务。
当日，萨尔 (略) 会同 (略) ，开展入户柴油车尾气抽测，重 (略) 附近的油田企业拖车， (略) 尾气抽测，共检测6辆拖车，尾气检测结果均合格，车辆年检手续均齐全。
* 年12月31日至 * 年1月2日，萨尔 (略) 会同 (略) ，在北二路、西一路交叉路口设置卡点，对过往的油田大型车辆开展路检路查，重点排查检测油田托车尾气排放情况。3天内共有22台油 (略) 经该路口，经查车辆年检手续齐全，检测尾气排放合格。
同时，油田公司组织北二路附 (略) ，开展属地拖车使用情况排查， (略) 属拖车5辆，承包商使用拖车9辆， (略) 合格，不存在“冒黑烟”情况。组织监督人员在举报反映的北二路附近等车流量较大的区域开展巡查，没有发现车辆“冒黑烟”现象。

是

一是压实油田单位主体责任。萨尔图区政府 (略) ， (略) 属柴油车日常管理力度，对柴油车“冒黑烟” (略) 彻底排查。对发现尾气“冒黑烟”的车辆，立即停驶并 (略) 维修， (略) 驶车辆尾气排放达标。二是广泛发动群众监督。萨尔图区在重点地段和大型车 (略) 所的醒目位置设立宣传牌，公布举报电话，动员群众对柴油货车尾气 (略) 持续关注和监督。 (略) 门联合执法。萨尔 (略) 会 (略) 门，对辖区 (略) 、大型商超、大 (略) (略) ，每半个月开展1次车辆尾气监督抽测。对于无环保标识的车辆禁止其上路，坚决消除柴油车尾气不达标、“冒黑烟”现象。

已办结

8

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12月27日至12月29日，大庆市龙凤区龙凤大街炼建小区旁的大 (略) 烟囱排放黑烟异味扰民，且日常生产时设备噪音扰民。

大庆市

大气

此案件与第一批受理号D2HL 点击查看>> 、第十批受理号D2HL 点击查看>> 、第十二批受理号X2HL 点击查看>> 、第十八批受理号D2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已办结。

9

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哈尔滨市香坊区东升村薛家屯“五间房农家乐”附近，有 (略) 倾倒垃圾，异味扰民，污染环境。

哈尔滨市

土壤

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
香坊区成高子镇东升村位于成高子镇东南侧，由瓦盆窑、葫芦头沟、刘春沟、 (略) 四个自然村屯组成，全村辖区总面积2.45平方公里，常住人口 * 余人。“五间房农家乐”饭店 (略) 南侧。
（二） (略) 理情况
经查，“五间房农家乐”饭店东 (略) 有一空地，占地面积约 * 平方米，土地性质为集体建设用地，系哈 (略) 院内空地。场地内堆放生活垃圾与杂土混合物，总量约为 * 吨， (略) 铺设了黑色防渗膜。场地周边设有围挡，垃圾已苫盖，无明显异味。经核实，此处垃圾堆由香 (略) (略) 、成高子镇共同监管，距离最近居民区约 * 米，系成高子镇棚改项目施工产出垃圾临时堆放。
* 年4月，闲置多年的成高子镇哈成路地块棚改项目启动，施工挖出土方临时堆放在棚改项目区域内， (略) 扔垃圾，形成建筑垃圾和生活垃圾的混合物。因该项目定于 * 年底入户，为不影响回迁户按时入户， (略) (略) 于 * 年12月通过公开招标的方式，确定由黑龙江 (略) (略) 地内历史 (略) 处理。由于天气原因，生活垃圾与杂土结冻， (略) (略) 理。经成高子镇 (略) (略) 研究决定，将垃圾暂时存放在东 (略) 哈 (略) (略) ，待 * (略) (略) 理，分类出的生活垃圾运往哈尔滨市双琦 (略) (略) 理，分类 (略) 铺垫农村道路等二次利用。

是

为不影响周围环境，12月30日成高子镇立即组织人 (略) 二次加固，对苫盖篷布加厚。同时，采取地面铺洒生石灰、苫盖篷布、喷洒BS消毒液的措施， (略) 消杀，确保环境无异味。
下一步，香坊区将持续强化管理，将问题整改到位。一是落实成高子镇属地 (略) 行业主管责任，明确相关责任人， (略) 地巡视巡查，严防围挡、苫盖破损影响周围环境。二是督促黑龙江 (略) 提前开展清理工作，加大人力、机械力量投入，力争于 * 年4月中旬完成筛分和清运任务，由成高子镇对清理工作加强监督，确保筛分、清运彻底，彻底消除垃圾土堆对周围环境的影响。三是加强宣传引导，倡导文明乡村风尚，引导村民养成良好的生活习惯，避免乱扔垃圾影响环境的问题出现。四是举一反三全面排查区域内农村环境卫生情况，建立台账，全面加强拟开发建设土地监管责任，强化管理，加强巡查，严禁在拟开发建设土地乱扔垃圾，杜绝类似问题发生。

阶段性办结

10

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北安市赵光镇93 (略) ，有20多座“钢板仓”，其中，部分“钢板仓”无环评审批手续，作业时噪音与粉尘污染严重，且厂区污水随意排放，垃圾 (略) (略) ，异味较大。

黑河市

噪音

该举报问题与第六批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已报送。

11

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1.哈尔滨市松北区康桥郡小区1号别墅西侧与68栋高层东侧区域内的公共绿地被1号别墅圈占

2哈尔滨市松北区康桥郡小区1号别墅在银水湾河段私设排污口。

哈尔滨市

其他污染

经调查， (略) 分属实。
第一个问题办理情况：(“一是哈尔滨市松北区康桥郡小区1号别墅西侧与68栋高层东侧区域内的公共绿地被1号别墅圈占。”)
（一）基本情况
举报反映的“哈尔滨市松北区康桥郡小区”位于科技五街 * 号，东邻毕索小镇小区，西邻规划01路，南邻银水湾，北邻创新三路。小区于 * 年入户，其中有别墅居民 * 户，高层居民 * 户，属松 (略) 辖区，物业单位为北京中原华夏 (略) (略) 。小区1号别墅位于康桥郡小区西南侧，与68号高层相邻。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况属实。
(略) 踏查，举报反映的1号别墅位于康桥郡小区西南侧，与68号高层相邻，别墅与高层间为空地。现场查看，空地有少量树木及草地。1号别 (略) 由钢管和挡板组成的围挡，距别墅外墙约13.5米，围挡高约1.8米、长约38米。围挡与南北两侧围墙合围形 (略) 落，约 * 平方米，内 (略) 栽种的10棵树苗，无草地。
经对比康桥郡小区规划总平面图，该处挡板比规划图规划的围墙向西扩约8米，经测算， (略) 内私自外扩面积约 * 平方米。 (略) 工作人员核实， (略) 原为红砖结构围墙， * 年左右，原房主将围墙拆除私自外扩并改成现在的挡板，同时现房屋 (略) 落现状存在外扩情况。
康桥郡小区1号别墅存在私自外扩围挡占用68栋高层与1号别墅之间的公共区域（内无绿地）情况。康桥郡小区1号别墅私设围挡侵占小区共有空间， (略) 为。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市松北区康桥郡小区1号别墅在银水湾河段私设排污口。”）
此问题与第二十四批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

是

第一个问题：松 (略) 当场责令现别墅业主 * 年12月 (略) 拆除围挡后退至规划范围内，退还被侵占的公共空间。该别墅业主已于当日拆除围挡完成整改。
下一步，哈尔滨市责成松北区加大巡查管护力度，督促物业服务单位加强小区公共绿地的管理维护，努力优化小区绿化环境，发 (略) 为立即予以劝阻、制止，并 (略) (略) 门报告。

已办结

12

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五常市向阳镇群富村东侧 * 亩林地被毁坏用于种植人参。

哈尔滨市

生态

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
五常市向阳镇群富村位 (略) ，距离向阳镇3公里，下辖3个自然屯， * 户， * 人，林地面积 * 亩。向阳镇群富村东侧林地原为荒山荒地，由宋*春等当地13个农户经营，林地权属为集体。 * 年向阳镇群富村组织对该 (略) 了还林，栽植树种樟子松、杨树等，还林面积 * .5亩。
（二） (略) 理情况
经查， * 年6月，五常市向阳镇群富村村民宋*春等13人与黑龙江省海伦市郭*签订了《林地转包协议书》，将群富村东山的未成林造林地转让给郭*经营，约定承包期限为 * 年至 * 年，承包面积 * .5亩。 * 年8月，郭*将转包的林地 * .5亩转让给黑龙江省北安市贾*利经营。
* 年4月，五常市向阳 (略) 工作人员巡山发现，群富村东山地块有人种植人参。经查，贾*利在未 (略) 门批准的情况下， * 年4月擅自占用林地并改变用途种植人参，面积达79.3亩。 (略) 植被已经遭到破坏，且鉴材（伐根）灭失，占用林地上林木的蓄积、材积、 (略) 鉴定，司法鉴定认定（编号：黑地林〔 * 〕林司鉴字 * 号）：“此案涉林地原有植被被破坏，林地种植条件遭到严重毁坏”。 * 年5月， (略) (略) 立案调查（五公刑侦立字〔 * 〕 * 号），并对郭*、贾*利采取了刑事强制措施； * 年10月， (略) 将该案诉至五常 (略) （五公刑诉字〔 * 〕 * 号），该案已刑事结案。目前该案在审查起诉阶段，待五常 (略) 审查后向五 (略) 提起公诉。 * 年11月19日，五常市向阳镇人民政府组织对种植人 (略) 了拆除，现已恢复了林业生产条件， (略) 为人郭*、贾*利于 * 年5月 (略) 造林，恢复植被。

是

下一步，哈尔滨市将责成五常市对林地加强日常监管，加大森林法律法规宣传，坚决杜绝破坏森林资源问题发生； (略) 为人按要求时限完成植被恢复，逾期未恢复 (略) 将依据《中华人民共和国森林法》第八十 (略) 。同时，深入林区、农林交错的村屯，号召群众发挥日常监督作用，积极受理群众举报线索，形成管控合力，共同建设美丽生态环境。

阶段性办结

13

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(略) (略) 山体存在非 (略) 为。

哈尔滨市

生态

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
(略) 区 (略) 城区东 (略) ，面积 * 平方公里，下辖4镇、15街道、 (略) 政村，地处小兴安岭余脉、张广才岭西麓，矿产资源主 (略) 山区，矿种以建筑用碎石、水泥用大理岩、饰面大理岩等矿藏为主。承担了哈尔滨市及周边百分之七十的石材供给，被称为哈尔滨市 (略) 。目前，阿城区手续齐全的矿山企业有53家，废弃、采矿权注销的 (略) ， (略) 等其他类型企业45家。
阿城区具有悠久的建筑用石材开采历史，给全区带来经济的繁荣，但随着建筑用石的不断开发利用，矿山生态环境问题越发突出。目前多采用露天开采方式，造成一定程度的山体损毁。
（二） (略) 理情况
经调查，哈尔滨市自然 (略) 对打击越界采矿、无证 (略) 为高度重视， (略) 区政府、 (略) 门，加大执法力度。在盗采矿产资源多发、易发的镇街，采取重点区域全时空、全方位监控，以点带面，严厉打击。拓宽举报渠道，除信访渠道和设立举报电话外，还在哈尔滨市自然资源微信公众号建立自然资源违法随手拍。同时加强宣传教育，充分利用报纸、广播、电视等媒体宣传矿产资源法律法规，积极引导矿山企业和个人合理、有序、依法依规开采利用矿产资源。
近五年来， (略) 超越矿区范围采矿案件65件，罚没款 * .29万元，涉嫌刑事犯罪移送公安机关14件，处理违法当事人10人。通过动态检测、卫片执法检查、执法巡查、举报线 (略) 无证开采案件39件，其中无证采矿案件28件，罚没款 * .95万元，移送公安机关追究刑事责任3件，处理违法当事人4人。阿城区政府牵头每年至少组织两次打击私 (略) 动，一经发现非法开采、 (略) (略) 。近五年来累计组织打击私 (略) 动10余次，出动执法车辆60台次，执法人员 * 余人，现场滞留、查封挖掘机、装载机等盗采设备50余台次，配 (略) 理涉嫌运输盗采矿产资源的车辆60余辆。
通过采取以上措施，有效遏制了私挖盗采 (略) 为的发生，较好地维护了 (略) 的生产秩序，越界采矿、无证采矿等违法案件的发生率呈逐年减少态势。

是

下一步，哈尔滨市责成市自然 (略) 、阿城区政府充分发挥镇街村屯、 (略) (略) 络的优势，举一反三，以点带面，严格加强监管，对国 (略) 为做到早发现、早制止、早处置， (略) “保障发展，保护资源”职责，坚决杜绝非法 (略) 为发生。具体做好以下工作：
1.深入排查矿山底数，列出清单、建立台账、明确责任。由辖 (略) 对辖区内的矿山企业采取动态巡查、集中巡查和常态监管相结合的管理模式，进一步落实国土执法监察 (略) 门联动机制。
2.严密排查措施，每年分春秋两次对 (略) 动态检测，做到早发现。结合矿产卫片检查，第一时间发现违法线索，及时 (略) 门通报。从源头上堵漏洞、强监管， (略) 业领域各项法律法规制度。
3. (略) 区实际积极研究出台政策，引导依法合理利用工程项目建设和矿山地质环境治理产生的多余砂石，提升资源利用率。把“三书一函”整改与完善监管制度相结合， (略) 矿产资源管理的职责。

已办结

14

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曹*、马*在五大连池市莲花山管委会西北侧二龙山粮库 (略) 非法采石。

黑河市

生态

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
* 年12月3日，五大 (略) (略) 接到“有人在莲花山 (略) 北侧山坡挖山皮石”举报，民警 (略) 进行调查，发现举 (略) 疑似毁林毁草挖掘山皮石痕迹，对 (略) 拍摄取证， (略) (略) (略) 走访调查，开展线索排查。
（二） (略) 理情况
经调查，五大 (略) 、五大连池 (略) 没有对五大连池市莲花管委会辖区内审批过《临时使用林地审批同意书》和《采矿许可证》。5处挖掘山皮石破坏总面积为 * m²，地类分别为有林地面积 * m²、天然牧草地面积 * m²、其他草地面积 * m²。

是

五大 (略) 聘请佳木斯兴盛林 (略) 有限公司、 (略) (略) (略) 挖掘山 (略) (略) 林草和矿产资源储量调查司法鉴定。五大 (略) 依据司法鉴定结果和前期侦查工作，已于 * 年12月31日对马**（举报人称的马*）非 (略) 立案侦查。关于举报人反映的曹*（经公安机关调查为曹*玉）是否涉嫌非法采矿，公安机关正在侦查中。
下一步，五大连池市将按照国家和省相关要求，尽快对 (略) 治理，筑牢生态安全底线。坚持举一反三、警钟长鸣，持续有力开展排查整治，依法依规加强监管， (略) (略) 为， (略) 为“零容忍”，绝不姑息。

阶段性办结

15

X2HL 点击查看>>

* 年， (略) 门以“河湖清四乱”名义，在呼玛河河段非法采砂30余万立方米。

大兴安岭地区

生态

该信访转办案件与第二十六批受理编号X2HL 点击查看>> 反映问题一致，办理情况已报送。

16

X2HL 点击查看>>

* 年， (略) 和依兰县迎兰乡政府在无审批手续的情况下，将举报人候* (略) 人工林毁坏。

哈尔滨市

生态

此案件与第八批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报内容一致，办理情况已报送。

17

X2HL 点击查看>>

举报人认为鸡西市恒山区 (略) 占用红旗村耕地， (略) 门公 (略) 征地审批手续。

鸡西市

其他污染

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
该信访举报案件与 * 年12月7日贵组转办第四批受理编号X2HL 点击查看>> 号案件：“鸡西市恒山区矿山公园、 (略) 侵占恒山区红旗乡红旗村耕地”问题一致，举报情况不属实，已办结。办理情况报告已于 * 年12月13日上报。 (略) 土地性质为红旗乡红旗村集体建设用地， (略) 与红旗乡红旗村签订了土地租赁使用协议，不存在占用红旗村耕地问题。
（二）调查核实情况
经调查， (略) 土地性质为红旗乡红旗村集体建设用地，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，集体土地被征转为国有建设用地的前提下，需办理征地审批手续并按照 (略) 公示。因 (略) 现土地权属和地类性质为红旗乡红旗村集体建设用地，无需办理征地审批手续。

是

已办结

18

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* 年，萝北县新曙光 (略) 非法采矿，毁坏林地 * 平方米， * (略) 超范围开采，毁林 * 平方米，且 (略) 采石作业时， (略) 正常教学秩序，扬尘严重污染周边环境。

鹤岗市

生态

此案件与第十九批受理编号X2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已报送。

19

X2HL 点击查看>>

* 年至 * 年期间，邵*国、冯*斌、邱*在齐齐哈尔市富拉尔基区新联村内非法采砂。

齐齐哈尔市

生态

此问题与第十八批受理编号X2HL 点击查看>> 举报案件反映问题一致，办理情况已报送。

20

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哈尔滨市香坊区黎 (略) 幸福村柳树林屯的 * 平方米青年林，被敬*龙以虫害林名义砍伐。

哈尔滨市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
青年林位于幸福村柳树林屯正东方，面积约3亩，栽植树种为杨树， (略) 有权归 (略) 有。此林地无林权证，用地性质为林地。
（二） (略) 理情况
幸福村柳树林屯正东方有一片杨树林，被当地村民命名为青年林，此林地已种植40余年，为村团委义务劳动种植。 (略) 核查，该处青年林无采伐痕迹，未发现此林地遭到破坏情况。

是

已办结

21

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(略) 区杏山镇双青村邢家屯南侧堆放大量畜禽粪便，对附近（ (略) ）饮用水井造成污染。双青村莫家屯北侧及屯内排水沟内堆放大量畜禽粪便，无人清理。

哈尔滨市

水

此案件与第十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

22

X2HL 点击查看>>

* 年，孙*民、吴*广在木兰县东兴镇双福屯西北小孩山附近毁林 * 余亩用于种植人参。

哈尔滨市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
木兰县东兴镇七屯村双福屯位 (略) ，距东兴镇2.85公里。七屯村下辖6个自然屯，耕地面积 * 亩，林地面积 * 亩。林参间作地块，位于双福屯东北，七屯村南山1公里，面积 * 亩。孙*民为东兴镇居民，原 (略) 站长。吴*广为木兰县居民，无职业。该案件没有证据证明与二人有关系。
（二） (略) 理情况
经核实，木兰县东兴镇双福屯西北小孩山附近无种植人参或林参间作地块。经实地踏查，整个七屯村只有双福屯东北七屯村南山一块林参间作地块。该地块总面积 * 亩，由9家19块个人承包的集体林地组成（该林地原 (略) (略) 37林班， * (略) (略) 将 (略) 划拨给东兴镇七屯村， * 年东兴镇七屯村将林地承包给个人，并办理了林权证。），其中：曹*彦18亩，矫*华 * 亩，刘*贵11亩，石*运6.4亩，王*娟9块地面积 * .6亩，王*云 * 亩，王*田12亩，杨*福79亩，于*威3块林地面积 * 亩。
(略) 有人分别在 * 年和 * 年申请了商品林林木采伐，依法办理了《林木采伐许可证》，进行商品林皆伐。采伐证共计19份，采伐许可证分别为：木林采字[ * ] * 号（曹*彦）、木林采字[ * ]61号（矫*华）、木林采字[ * ]56号（刘*贵）、木林采字[ * ] * 号（石*运）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ]62号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*云）、木林采字[ * ] * 号（王*田）、木林采字[ * ] * 号（杨*福）、木林采字[ * ] * 号（于*威）、木林采字[ * ] * 号（于*威）、木林采字[ * ]59号（于*威），林木起源分别为天然、人工，采伐方式均为皆伐，采伐强度均为 * %，伐后无保留林木。
点击查看>> 年林地采伐后， (略) 有人根据采伐规程于 * -2 (略) 了更新造林，造林树种为红松。目前，苗木长势良好，树高已经达到1.3米，地径达到5厘米，造林保存率达到80%。同时，根据《黑龙江省森林管理条例》第十六条第二款“林区种参应当在采伐迹地、火烧迹地、疏林地、林间空地种植， (略) 林参间作，不得毁林种参”的规定，进行了林参间作。 * 年前，该林地 * 续退出林参间作状态，恢复地表植被及林业生产条件。

是

已办结

23

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哈尔滨市道外区南直路汇雄生活汇小区3号楼西侧1- (略) 安装了36台空调机组，噪音扰民。

哈尔滨市

噪音

此案件与第十五批受理编号D2HL 点击查看>> 号，案件办理报告已报送。

12月30日， (略) (略) (略) 检查，上述两组10个空调外 (略) 。 * 年1月2日，永辉超市哈尔滨 (略) 委托黑龙江 (略) 进行空调机组噪声检测，预计 * 年1月10日前出结果。若噪声检测后显示噪声超标，道外区将责令其采取加装隔音板或封闭隔离等措施降噪。切实消除噪音扰民影响。

阶段性办结

24

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理结果不满意。举报人认为绥化市北林区津河镇民胜村河套内被砍伐的 * (略) 洪区内，不应被砍伐。如果 * (略) 洪区内， (略) 门 (略) 洪区内种植 (略) (略) (略) 罚。

绥化市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
该案件与第四批次（受理编号D2HL 点击查看>> ）和第五批次（受理编号X2HL 点击查看>> ）举报内容基本相同。举报人反映被砍伐的林木位于津河镇民 (略) 洪区内，共 * 棵。 * 年4月份，北林区政府按照黑龙江省总河湖长令第1号关于印发《黑龙江省集中整治河 (略) 动方案》的通知要求和省、 (略) 署，在全区范围内开展了河湖“清四乱” (略) 动。举报人反映的林地在清理范围之内，津河镇政府依据相关法律法规规章和政策规定，于 * 年12月 (略) 行洪区 (略) (略) 清除。
（二） (略) 理情况
经核实， (略) 述的 * (略) 位于津河镇民胜村呼兰河河道与呼兰河南岸堤坝之间。按照《黑龙江省河道管理条例》第二章第六条“有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地”规定， (略) (略) 位于河道管理范围内。因此，举报人反映 * 多 (略) 洪区内情况不属实。
《黑龙江省河道管理条例》自 * 年1月1日起实施后，各 (略) 门针对在河道管理范围内除营造护堤林、护岸林外，不准种植高杆阻水植物等相关规定做了大量宣传工作。北林区呼 (略) 洪区断面较宽， (略) 洪区过水情况较少，历史上就有栽植林木现象。 * 年，北林区政府按照国家、省、市关于河湖“四乱”专项清理的有关要求，在全区范围内开展河湖“清四乱” (略) 动，在全面动员和政策宣传的基础上，对河道管理范围内种植的林木 (略) 了清理，以恢复 (略) 洪能力。

是

已办结

25

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1. * 年至 * 年期间，伊春市金林区河 (略) 理站一 (略) 。

2.伊春市金林区的生产、生活 (略) 后排污口直排进汤旺河。

3.伊春市金林区大丰河水源地被设置成漂流区，造成水源污染。

4.伊春市各县区木耳种植户普遍存在随意丢弃废木耳菌袋问题， (略) 门未对废木耳菌袋的回收作出规划和监管。举报人认为伊春市每年木耳菌袋的使用量远超废木耳菌袋的回收量，两者相差数量就是随意丢弃的总量。

伊春市

生态

经调查， (略) 分属实。
第一个问题办理情况：（“ * 年至 * 年期间，伊春市金林区河 (略) 理站一 (略) 。”）
该案件是 * 年、 * 年中央环保督察及“回头看”转办案件。举报内容：“ (略) 自 * 年建成以来一直未投入使用”。期间上报办理结果：举报情况不属实。
该信访举报案件与第十批次受理编号X2HL 点击查看>> 反映问题一致。
第二个问题办理情况：（“伊春市金林区的生产、生活 (略) 后排污口直排进汤旺河。”）
该案件是 * 年、 * 年中央环保督察及“回头看”转办案件。举报内容：“汤旺河周边污染企业较多， (略) 、 (略) (略) 等，严重破坏周边环境”。期间上报办理结果：举报情况不属实。
该信访举报案件与第十批次受理编号X2HL 点击查看>> 反映问题一致。
第三个问题办理情况：（“伊春市金林区大丰河水源地被设置成漂流区，造成水源污染。”）
（一）基本情况
举报反映的“伊春市金林区大丰河水源地被设置成漂流区”实为“伊春市金林区金山屯镇大丰河流域大丰河漂流”。
伊春市金林区金山屯镇大丰河为汤旺河左岸一级支流，河流长度88公里，流域面积 * 平方公里。大丰河水源地位于大丰 (略) ，大丰河漂流位于大丰河水源地一二级保护区范围内， * 年4月20日经原金山屯区政府专题会议研究决定取缔大丰河漂流。
该问题为 * 年中央环保督察转办案件，举报内容：“大丰河上有漂流活动，近期因督察组进驻黑龙江省，暂时取消了二段漂流，但上段丰岭漂流仍然存在”。办理结果：举报情况不属实。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经调查，金 (略) * 年委托黑龙江省 (略) 对大丰河水 (略) 了2次现状监测，对大丰河水源地下游 (略) (略) 了12次现状监测，检测结果均符合Ⅲ类水体要求。 * 年12月30日，金林区政府委托黑龙江省 (略) 对大丰河水 (略) 检测，检测结论为符合《地表水环境质量标准》GB 点击查看>> 中表1地表水环境质量标准基本项目标准限值Ⅱ类要求。同时，经延伸排查，大丰河另 (略) ，分别是大丰河源头漂和九峰山养心谷景区漂流。均不在大丰河水源地保护区范围内。大丰河源头漂， (略) (略) （原 (略) (略) ）施业区，距离大丰河水源地保护区约40公里；九峰山养心谷景区漂流， (略) (略) （原 (略) (略) ）施业区，距离大丰河水源地二级保护区上游边界约8公里。大丰河水源地内未设置漂流区， (略) 漂流点均在水源地安全区域外。
第四个问题办理情况：（“伊春市各县区木耳种植户普遍存在随意丢弃废木耳菌袋问题， (略) 门未对废木耳菌袋的回收作出规划和监管。举报人认为伊春市每年木耳菌袋的使用量远超废木耳菌袋的回收量，两者相差数量就是随意丢弃的总量。”）
（一）基本情况
近年来，伊春市食用菌产业快速发展，成为增收致富的大产业，但随之而来的环境问题也日益凸显。食用菌菌袋、菌棒的污染问题越来越 (略) 业的制约问题。为防治环境污染，促进食用菌袋产业可持续发展， * 年7月1日通过地方人大立法的方式，制定出台《伊春市废弃食用菌包污染环境防治条例》，规范废 (略) 置行为，促进全市食用菌产业可持续发展。 * 年全市食用菌包生产单位（个人） * 户、种植食用菌 * .37万袋、设置集中临时堆 (略) 。各县（市）区建立了食用菌报备制度及保证金制度，保障全市废弃食用菌 (略) 置。 * 年食用菌种植结束季，共处置废弃食用菌包 * .57万袋，其中，送 (略) 焚烧 * .06万袋、 (略) 填埋 * .7万袋、扒袋还田 * .6万袋、用于生物质燃料加工 * .71万袋、用于生物质肥料加工 * .5万袋。结转生产 * .8万袋（秋季挂袋，第二年春季还可结耳）。该问题是 * 、 * 年中央环保督察及“回头看”转办案件，经调查核实， (略) 分属实。
（二） (略) 理情况
经调查， (略) 分属实。
* 年5月省第四生态环境保护督察组督察伊春期间，发现伊美区、乌翠区、大箐山县、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地发现近百万袋菌包随意堆存于林地内或河道附近。接到省督察组反馈问题后，伊春市委、市政府高度重视，成立由 (略) 、 (略) 及相关县区政府、 (略) 组成的整改小组，制定全市整改台账和整改清单，开展废弃菌包排查整治工作。市县（区）两级共开展检查督导 * 余次，出动人员 * 多人次，对督察发现的问题，立行立改，共清理废弃食用菌包 * 吨，于 * 年7月底前完成了整改任务。并在全市范围内，开展“举一反三”，针对 * 年产生的 (略) 严格管理，印发《关于加强废弃食 (略) 置工作的指导意见》、《关于进一步开展废弃食用菌包专项整治工作的通知》等文件。 (略) 修改完善了《黑龙 (略) (略) 废弃食 (略) 置管理办法》，采取“源头控制、疏堵并举、奖罚并用、标本兼治”的方式，全面推进废弃菌包污染治理，促进废弃菌包资源化利用。 (略) “入地”报备和“出地”报告制度，结合林长 (略) “网格化”管理，加强对废弃食用菌包回收的规划和监管，全年废弃食用菌包 (略) 置。同时，伊春市纪委监委针对废弃木耳菌包监管不 (略) 了问责， (略) 理10人，其中 (略) 分2人，运用“第一种形态”处理7人， (略) 理1人。

是

下一步，将继续加大对废弃食用菌包的管控。一是加强依法管理，根据 * 年9月最新修订的《固废法》内容，修改完善《伊春市废弃食用菌包污染环境防治条例》，依法推进废弃食用菌包污染防治工作；二是落实相关制度，各县（市）区政府、 (略) 严格落实食用菌生产报备和管理台帐制度，建立废弃食用菌包回收保证金制度，促进源头管理；三是加大宣传力度，加强对废弃食用菌包污染防治工作的宣传， (略) 会监督和舆论监督渠道，推行举报奖励制度，提高群众的知晓率和参与率；四是加强执法检查，开展专项整治，对存在擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒、隐匿和填埋废弃 (略) 为， (略) 查处。

已办结

26

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哈尔滨市香坊区松乐街地道 (略) 常年排放污水的水沟，河道被污染，异味严重扰民，举报人认为是附 (略) 造成的。

哈尔滨市

水

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
香坊区松乐街地道桥又称荣进街地道桥，建成于 * 年，桥长2公里，宽10米，地道桥南侧向西 (略) 有一条长约1公里，宽2米的明排水沟。
（二） (略) 理情况
经核查，被举报的排污水沟实际位置为香坊区荣进街地道桥南端向西约5 (略) 长约1公里，宽2米的明排生活污水沟，该排水沟原 (略) 厂区内排水明沟，建于上世纪70年代。目前，该明沟排水来源为松电新村、洛克小镇小区，通过小区自有化粪池沉淀后生活污水排入此明沟，沟内有异味，该明沟与松乐街市政污水管线相连接，生活污水顺势流入市政管线，并未污染河道，周边未发 (略) 等企业。
为彻底解决该区域排水设施不完善的问题，哈尔滨市责成香坊区 (略) 、 (略) (略) 踏查，对该区域改造 (略) 深度研讨和谋划，现已确定改造设计方案，即在位于洛克小镇小区南侧的污水出口管（紧临朝阳新路，出口管直径DN * ），新建一条直埋管线将污水引入松乐街市政干线（DN * ）污排口，预计 * 年10月前完工。

是

下一步，哈尔滨市责成香坊区采取有力措施推进问题整改。一是最短时间消除环境影响，受气候因素影响，待满足施工条件后，先将该明沟改造成明管接入松乐街污水管线，消除明沟排放生活污水异味影响周边居民生活。二是加速推进该区域排水基础设施整体改造进程，积极 (略) 、 (略) ，力争尽早启动该区域排水工程建设，彻底解决排水基础设施不完善、不健全影响周边环境的问题。三是落实属地监管责任，强化日常维护监管，确保该明沟改造前生活污水有效管控。

阶段性办结

27

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举报人对受理编号为X2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意，举报人认为牡丹江 (略) 利用50万吨沥青装置代替 * 万吨重交道路沥青装置，审批程序不合法。

牡丹江市

其他污染

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
牡丹江 (略) 投资建设的 * 万吨/年重质原料深加工项目以重质原油、燃料油（渣油）及煤焦油等为原料，主要生产重交道路沥青、润滑油基础油原料等产品。 * 年3月， (略) 按照备案确认书内容启动了规模为 * 万吨/年重质原料深加工项目的公用工程等基础设施建设，期间项目间歇性停工。 * 年5月， (略) 重新启动了 * 万吨/年重质原料深加工项目续建工作，自行先期建设了50万吨/年规模的重交道路沥青项目。该项目建成后，于 * 年5月29日-7 (略) 了试生产，此后停产至今。
针对50万吨重交沥青项目中存在的落后设备，牡丹江市政府已 (略) 立改，采取了切断设备动力电源、封存配电装置措施，完成了落后设备淘汰。
（二） (略) 理情况
* 万吨重质原料深加工项目于 * 年6月30日，由省发改委完成备案。 (略) 的《产业结构调整指导目录（ * 年本）》中“含硫含酸重质、劣质原油炼制技术”、“煤焦油精深加工”列为鼓励类，建设内容属于支持范围，符合备案条件。
该公司50万吨/年重交道路沥青装置项目，是 * 年由 (略) 编制《 * 万吨/年重质原料深加工项目环境影响报告书》中“ * 万吨/年重交道路沥青装置”的一期建设内容。 * 年11月25日原黑龙江省环境保护厅对 * 万吨/年重质原料深加工项目予以批复（黑环审【 * 】 * 号）。该项目 * 年5月29日-7 (略) 了试生产，期间完成建设项目环境保护竣工验收，此后停产至今。

是

已办结

28

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哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村郎家屯存在以下环境问题：

1.庆丰村东沟子河内有大量动物尸体、粪便等异物。

2.张*丰在 (略) 破坏2万平米草原建设鱼池，在郎家屯西罗锅地砍伐 * 余棵杨树，在集才屯后公路西侧破坏杨树林带，砍伐 * 余棵杨树，在郎家屯西大排毁坏7亩林带，在郎家屯西洼子毁坏林带 * 平米。

哈尔滨市

生态

经调查， (略) 分属实。
第一个问题办理情况：（“庆丰村东沟子河内有大量动物尸体、粪便等异物。”）
（一）基本情况
举报反映的“庆丰村东沟子”位于哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村郎家屯东侧，为一月牙形天然沟塘，全长约 * 米， (略) 约60米。该沟塘位于郎家屯东侧，距离郎家屯最近居民住宅约25米。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经实地踏查，庆丰村郎家屯东沟子目前已结冰，部分冰面上长有芦苇、蒲草等植物，沿线未发现动物尸体、粪便等异物。经与乐业镇政府负责畜牧兽医工作人员了解，乐业镇从未发生过重大动物疫情情况，现全镇畜禽健康状况良好；经查 (略) 近三年来接报警记录，未发现有举报东沟子河内有大量随意丢弃动物尸体的警情；经与庆丰村村委会核实，未有举报偷卸病死动物尸体的情况；经与庆丰村防疫人员核实，未发现近期农户家散养的畜禽有病死现象；经组织村民代表召开座谈会了解，均表示未发现东沟子内有动物尸体、粪便等异物情况。综上，举报反映的“庆丰村东沟子河内有大量动物尸体、粪便等异物”情况不属实。
第二个问题办理情况：（“张某峰在 (略) 破坏2万平米草原建设鱼池，在郎家屯西罗锅地砍伐 * 余棵杨树，在集才屯后公路西侧破坏杨树林带，砍伐 * 余棵杨树，在郎家屯西大排毁坏7亩林带，在郎家屯西洼子毁坏林带 * 平米。”）
（一）基本情况
庆丰村位 (略) ，东邻呼兰河，西与丰富村、苇子村接壤，南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖郎家屯、集财屯等9个自然屯，户籍人口 * 人，耕地面积为 * 亩，草原面积36.9万平方米，林地面积 * .2亩。现有林地均为农田防护林，分布在庆丰村9个自然屯附近。庆丰村郎家屯户籍 * 人，常住人口 * 人，耕地 * .9亩。庆丰村集财屯户籍 * 户，常住人口 * 人，耕地面积 * .5亩。
(略) 区域内 (略) 养鱼池，一个彩钢移动板房，养鱼池实测占地面积 * 平方米，彩钢移动板房实测占地面积35平方米。郎家屯西罗锅地（当地俗称）附近有5条林带，面积 * 平方米（约22.49亩）。郎家屯西大排（当地俗称）附近共有2条林带，林带1林主是李某权，林带2林主是任某华。郎家屯西洼子（当地俗称）区域内有1条林带，林主是李某权。集财屯后公路西侧的杨树林带，林主是任某华。张某峰、李某权、任某华、侯某东和侯某民均为庆丰村村民。
（二） (略) 理情况
经调查， (略) 分属实。
一是张某峰在 (略) 破坏2万平米草原建设鱼池问题。经与庆丰村村委会核实、走访郎家屯村民了解与实地踏查，举报反映的地块为庆丰村集体土地，国土“一调”地类为滩涂，国土“二调”地类为内 * 滩涂和河流水面，经比对 * 年松北区完成草原划定中的草原管理边界，该地块不在草原管理边界内。该地块因地势低洼，近年积水形成水泡， * 年被庆丰村村民侯某东和侯某民用土圈围形成养鱼池，用于养鱼和放养鸭鹅，实测占地面积 * 平方米，地块位置坐标：东经 * °30"11. * " 北纬45°59"31. * "。经查，侯某东和侯某民未与村委会签订使用协议， (略) 为，侵占了村集体利益。
二是在郎家屯西罗锅地砍伐 * 余棵杨树问题。实地踏查，举报反映的郎家屯西罗锅地（当地俗称）没有林带,但该地周边存在5条林带，其中：林带1面积 * 平方米，林带2面积 * 平方米，林带3面积 * 平方米，林带4面积 * 平方米，林带5面积 * 平方米，现保存良好，未见被破坏痕迹，林地面积未见减少。经与庆丰村村委会核实，并走访郎家屯村民了解，并调取 * 年以来公安机关报警记录，没有发现被举报人张某峰有砍伐杨树问题线索。
三是在集才屯后公路西侧破坏杨树林带，砍伐 * 余棵杨树问题。经与集财屯后公路西侧杨树林林地承包人任某 (略) 实测，林带长 * 米、宽8米，面积8.7亩，集财屯后公路西侧杨树林带保存良好，未被人破坏。
四是在郎家屯西大排毁坏7亩林带，在郎家屯西洼子毁坏林带 * 平米问题。经与庆丰村委 (略) 实测，举报反映的郎家屯西大排（当地俗称）区域内共有2条林带，其中：林带1林主是李某权，林带2林主是任某华。李某权林带长 * 米、宽8米，面积6.14亩，任某华林带长 * 米、宽8米，面积3.7亩，现保存良好，未见被破坏痕迹，林地面积未见减少。经与郎家屯西洼子（当地俗称）区域内林地承包人李某 (略) 实测，林带长 * 米、宽10米，面积11.3亩，郎家屯西洼子（当地俗称）区域内林带现保存良好，未被人破坏。

是

下一步，哈尔滨市责成松北区乐业镇政府责令郎家屯村民侯某东和侯某民在 * 年1月15日前拆除彩钢移动板房，在 * 年5月30日前清除坑塘圈围，恢复此地块原状，由庆丰村村委会收回该地块统一管理，坚决杜 (略) 为，共建良好的生态环境。

阶段性办结

29

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举报人认为哈尔滨市香坊区哈 (略) 项目是违规上马的“两高项目”。

哈尔滨市

其他污染

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
举报反映的哈 (略) ， (略) 会信用代码： 点击查看>> MA1CGU * U;成立日期： * 年3月26日;住所：哈尔滨市香坊区兴盛路 * 号（22栋）；经营范围:家具零配件生产,合成材料制造(不含危险化学品),金属材料制造,钢压延加工,金属切削加工服务,金属工具制造,金属结构制造, (略) (略) 理加工,建筑装饰、水暖管道零件及其他建筑用金属制品制造,电加工,淬火加工,喷涂加工,金属密封件制造, (略) 件及配件制造,运输货物打包服务,新材料技术研发,金属材料销售,新型金属功能材料销售,高品质特种钢铁材料销售,高性能有色金属及合金材料销售,建筑材料销售,金属制品销售,土石方工程施工,对外承包工程,电气安装服务,门窗制造加工,橡胶制品制造, (略) 理,住宅室内装饰装修,金属门窗工程施工,建筑物拆除作业(爆破作业除外),金属废料 (略) 理。
（二） (略) 理情况
经查，举报项目拟建在香坊经济开发区，选址位置位于华茂大道以东，滨绥铁路以南，百世物流以北，占地面积约12万平方米。 * 年4月9日，香坊区人民政府与哈 (略) 签订《鸿图工业年产30万吨新材料项目框架合作协议》，项目计划总投资5亿元，主要建设内容为建 (略) 、热镀锌合金材料车间以及一个配套成品库，购置冷轧机组、连接热镀锌新型管材机组，以及配套的各种公辅设施。配套 (略) 理站、 (略) 、 (略) 理站、 (略) 等。项目采用国内先进冶金综合自动化技术，年产万吨合金材料，主要用于汽车防撞配件、汽车轻型化结构件、输电线路铁塔、石油开采用材、装配式建筑用材等领域。
目前，哈 (略) (略) 前期手续办理阶段，土地预审正在办理过程中，未进入供地阶段，尚未取得土地使用权，项目未开工建设。目前，国家暂定“两高”项目范围为煤电、石化、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色、 (略) 业中年综合能源消费量5万吨标准煤及以上且 * 年以后建成的项目。该项目尚未进入节能审查阶段，无法精准确定年综合能源消费量。若该项目年综合能源消费量低于5万吨标准煤，则不认为是“两高”项目；若该项目年综合能源消费量高于（含）5万吨标准煤，则可确定为“两高”项目。

是

哈尔滨市责成香坊区采取有力措施，对哈 (略) 拟建项目的环境影响评价提前介入，待该公司编制完成环境影响评价报告书和节能减排评价报告书后，由区 (略) 、香 (略) 、黑龙江省香坊经济开发区组织专家 (略) 预评价预计 * 年5月30日前，若项目符合国家生态环境要求，将加大项目推进力度力争早日建设投产。若项目无法达到国家生态环境要求，坚决终止项目，减少政府和企业的损失。

阶段性办结

30

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七台 (略) 兴北 (略) 无审批手续， (略) 理设施。

七台河市

水

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
信访举报 (略) (略) ，实为刘* (略) 。 (略) 于 * 年5月开工建设，设计生产能力 * 头/年， * 年11月建成投产。 (略) 理能力10立方米简易污水沉淀过滤池1座，工艺就是沉淀过滤，没有其他污染防治设施。
（二）调查核实情况
经查， (略) （兴北镇）原属于黑龙 (略) (略) 。 * 年，原黑龙江省环境保护厅垦区红兴隆 (略) 例行检查时发现，刘* (略) 未获 (略) （场）设置规划、畜禽屠宰证、动物卫生防疫合格证、环评审批及排污许可证等相关手续； (略) 理设施仅有1个约10立方米的沉淀过滤池，无法对畜禽屠宰废水、屠宰固体废弃物、 (略) (略) 理和达标排放。原黑龙江省环境保护厅垦区红兴隆 (略) 要求该企业立即停业整改，补办上述相关手续，完善各项环保设施。 (略) 规模小，经营者一直未按要求整改到位，也未生产。 * 年农垦系统体制改革后， (略) （兴北镇）划归七台河市地方管辖。 * 年5月份，七台河 (略) (略) (略) 下达取缔公告， (略) 进行取缔。 * 年12月31日， (略) 核实，该企业已经取缔，生产设备已经拆除，未发现生产迹象，也无污水排放。

是

已办结

31

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* 年至 * 年，孙*学破坏北安 (略) 南北河湿地6万公顷。

黑河市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映的“ (略) 南北河湿地”为“黑龙江南北河湿地自然保护区湿地区”。根据 * (略) （林护发〔 * 〕 * 号）文件批复，确认黑龙江南北河湿地自然保护区总面积为 点击查看>> .27公顷。 * 年， (略) 驻省专员办调查核实，自然保护区内耕地面积为 * .5公顷。根据 * 年我省公布的《黑龙江省湿地名录》显示，黑龙江南北河湿地自然保护区湿地区面积共计 * .8公顷。
（二） (略) 理情况
经调查，黑龙江南北河湿地自然保护区内耕地面积为 * .5公顷，在自然保护区申报前就已存在，不是批建后违法开垦形成；湿地总面积 * .8万余公顷，调查过程中未发现湿地被破坏的情况。该案件为2 (略) 理案件，经查阅相关档案，并 (略) 核实，被举报人孙*学 * 年至 * 年间，未在黑龙江南北河区域破坏湿地6万公顷。经与《黑龙江省湿地名录》矢量数据比对，确认开垦地块不在《黑龙江省湿地名录》范围内。

已办结

32

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* 年开始，魏*龙在东宁市大肚川镇太阳升村大桥下游6公里的河里盗采砂石。

牡丹江市

生态

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
信访举报描述的实际位置是小乌蛇沟河太阳升村河段。小乌蛇沟河属于瑚布图河支流，发源于白刀山子，上游为马营河，流经石门子村后称小乌蛇沟河，北流到高安村与大肚川河汇合，东流入瑚布图河。全长64km，流域面积 * km2。举报反映魏*龙盗采砂石地点为该河流水面- * （河流水面- * 是指国土二调土地分类的编码）。魏*龙为东宁市大肚川镇太阳升村居民， * 年至今任东宁市大肚川镇东宁市大肚川镇太阳升村村委会主任。
（二） (略) 理情况
不属实的情况是：自 * 年以来，魏*龙任东宁市大肚川镇太阳升村村委会主任， (略) 开展的河道清淤疏浚工 (略) 为，不存 (略) 为。经调查， * 年9月，小乌蛇沟河流域遭遇8年一遇洪水，同年11月8日，东宁市大肚川镇太阳升村召开村民代表大会，研究决定 (略) 河道清淤疏浚，修复堤防和道路；同年11月9日，东宁市大肚川镇太阳升村村委会向 (略) 提出申请，并获得同意；东宁市大肚川镇太阳升村村委会于同年12月开展了河道清淤疏浚、修复堤防和道路工作，并于 * 年1月结束；此次河道清淤疏浚共修复沿河堤防6公里、修整道路1.2公里、恢复农田 * 余亩，河道做到了有效治理。
* 年9月，东宁市小乌蛇沟河流域遭遇20年一遇洪水（自东宁市 * 年有记录以来历史最大一次洪水）， * 年3月和4月东宁市大肚川镇太阳升村村委会分别召开了村民代表大会和村民股 (略) 股东代表会议，研究决定对小乌蛇沟河 (略) 河道疏浚、修复水毁河堤、保护耕地被冲毁事项。 * 年5月4日，东宁市大肚川镇政府向东宁市政府上报了《关于大肚 (略) 分河段清淤护堤的请示》，同年6月下旬， (略) 洪安全及保护耕地，紧急实施了清淤疏浚工作，并于8月末结束，完成修复沿河堤防6.8公里、修整道路1.5公里、恢复农田 * 余亩。同年9月东宁市在一个月内先后遭遇三次台风侵袭，小乌蛇沟河遭遇20年一遇洪水，洪水流经小乌蛇沟河均顺利过境，堤防、道路和农田均未受到侵袭，村民没有因为洪水而遭受财产损失。
因此， * 年以来，东宁市大肚川镇太阳升村村委会先后2次组织了对小乌蛇沟河太阳升段的清淤疏浚治理，避免了村民因洪水遭受财产损失；同时， (略) 通过走访村、镇级河长及25位村民证实， (略) (略) 为，不存在盗采砂石情况。
属实的情况是： * 年8月，东宁市大肚川镇太阳升村村委会 (略) 洪安全及保护耕地，在未得到 (略) 同意的情况下，紧急实施了清淤疏浚工作，清淤 (略) 洪砂石料约 * 立方米，并堆放在小乌蛇沟河太阳升大桥 (略) （未在河道管理范围内堆放）。

是

由于东宁市大肚川镇太阳升村村委会对清淤疏浚出的约 * 立方米 (略) 置权， * 年12月31日， (略) 下达了《先行登记物品保存通知书》（东水先保[ * ]4号），现场封存了位于小乌蛇沟河太阳升大桥 (略) 约 * 立方米砂石料，下达《责令改正通知书》（东水责改[ * ]2号），要求东宁市大肚川镇太阳升村村委会对现已开展清淤疏浚产生的砂石料封存，在收到通知书5个工作日内完成上交给东宁 (略) 置。
同时， * 年8月21日，东宁市大肚川镇太阳升村召开村民代表大会，研究决定 (略) 分受损 (略) 修复。同年9月东宁市大肚川镇太阳升村村委会组织实施修复农田道，未经 (略) 同意情况下，在小乌蛇沟河河道内使用农用车采运了5车砂石料，共计约25立方米，用于修复农田道路使用；因被举报，已被 (略) 工作人员及时制止。
* 年12月31日， (略) 责令东宁市大肚川镇太阳升村村委会于 * 年4月20日前完成对小乌蛇沟河太阳升段河道内残留清淤料平整工作，确保河道防洪安全。
下一步，东宁市将责成东宁市大肚川镇太阳升村村委会进一步加强河道巡查，及时发现河道防洪安全隐患，及时报告上一级人民政府组织开展河道防洪治理。

阶段性办结

33

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1.王*勇在肇源县头台镇草新村毁湿开垦耕地 * 亩，在城水泡子南毁坏 * 多亩湿地用于建养鱼塘。

2.王*和在肇源县头台 (略) 南毁草开垦耕地 * 余亩。

3.吴*玉在肇源县头台镇草新村毁草开垦耕地 * 余亩。

大庆市

生态

经调查，举报问题不属实。
关于反映“王*勇在肇源县头台镇草新村毁湿开垦耕地 * 亩，在城水泡子南毁坏 * 多亩湿地用于建养鱼塘”问题。
（一）基本情况
举报反映地块位于肇源县头台镇仁和堡村桥西林肇路北，权属为头台镇仁和堡村，承包人为王*勇， * 年9月23日与仁和堡村签订碱水泡子《承包合同》，合同中有四至边界无面积。实际勘测总面积 * 亩，其中坑塘水面 * 亩、盐碱地 * 亩、天然牧草地99亩。举报反映“毁湿开垦耕地4 (略) （碱）水泡子 * 多亩湿地用于建养鱼塘”地块，均在王*勇上述承包面积内，现状为冰面、草原植被。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经查阅相关资料，举报地块位于头台镇仁和堡村桥西林肇路北，权属为头台镇仁和堡村，该地块承包人王*勇， * 年9月23日与仁和堡村签订碱水泡子《承包合同》，承包期从 * 年9月23日至 * 年9月23日，合同中有四至边界无面积。现场实际勘测总面积 * 亩，经比对国土“二调”数据确认该地块地类为坑塘水面 * 亩、盐碱地 * 亩、天然牧草地99亩。经比对《黑龙江省湿地名录》矢量化数据，坑塘水面中有 * 亩被纳入湿地名录范围，湿地斑块名称为湖泊，湿地现状没有改变。碱水泡子地类为盐碱地，实际勘测面积 * 亩。经比对《黑龙江省湿地名录》矢量化数据，没有纳入湿地名录，历年来该地块地势低洼，常年积水，自然形成泡沼养殖河蟹， (略) 为。
经实地踏查，湿地斑块、天然牧草地现状没有改变，不存在毁湿开垦耕地、建养鱼塘问题。
关于反映“王*和在肇源县头台 (略) 南毁草开垦耕地 * 余亩”问题。
（一）基本情况
经查阅相关资料，肇源县头台镇没有仁利村，也没有王*和资源承包合同，根据举报 (略) 南，综合确认应为头台镇仁和堡村，该村王*和承包资源实为王*勇和石*和，问题地块位于肇源县头台镇仁和堡村南嘎巴岗。共涉及2个地块，集中连片，实际勘测总面积 * .7亩。其中，地块1承包人为王*勇、刘*贵，于 * 年1月1日与仁和堡村签订《资源承包合同》，承包后转包给李*军，实际勘测面积 * .8亩，地类为草原、采矿用地，现状为草原植被。地块2承包人石*和， * 年6月1日与仁和堡村签订《草原承包合同书》，合同中有四至边界无面积，实际勘测面积 * .9亩，地类为草原、采矿用地，现状为草原植被。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经查阅头台镇仁和堡村资源承包合同，确认王*和在该村承包资源实为王*勇和石*和，举报问题地块位于肇源县头台镇仁和堡村南嘎巴岗，共涉及2个地块，地块1承包人王*勇、刘*贵， * 年1月1日与仁和堡村签订《资源承包合同》，承包期从 * 年1月1日至 * 年1月1日，合同面积 * 亩。承包后转包给李*军并签订《资源转让合同》，现场实际勘测面积 * .8亩。经比对国土“二调”数据及肇源县草原清查确权数据，确认该地块草原地类 * 亩、采矿用地12.8亩。地块2承包人石*和， * 年6月1日与仁和堡村签订《草原承包合同书》，承包期从 * 年6月1日至 * 年11月30日，合同中有四至边界无面积，现场实际勘测面积 * .9亩，经比对国土“二调”数据及肇源县草原清查确权数据，确认该地块草原地类 * .3亩、采矿用地21.6亩。经村委会和当地村民证实，王*勇和石*和在其他草原地 (略) 为。
经实地踏查，地块1和地块2草原面积范围内现状没有改变，未发现毁草开垦耕地情况。
关于反映“吴*玉在肇源县头台镇草新村毁草开垦耕地 * 余亩”问题。
（一）基本情况
头台镇革新村吴*玉共承包2块资源，其中地块1是吴*玉直接从革新村承包的资源， * 年6月22日签订《鱼池承包合同书》，合同中有四至边界无面积，现场实际勘测面积 * 亩，该地块地类为盐碱地、坑塘水面、水田。地块2是吴*玉转包刘*臣的资源， * 年9月1日签订《转让协议书》，协议中有四至边界无面积，现场实际勘测面积 * .2亩，该地块地类为盐碱地、坑塘水面、设施农用地。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经查，吴*玉在头台镇革新村共承包2块资源，地块1位于肇源县头台镇革新村大革新屯桥南， * 年6月22日与革新村签订《鱼池承包合同书》，承包期从 * 年5月20日至 * 年12月末，合同中有四至边界无面积。现场实际勘测面积 * .3亩，经比对国土“二调”数据，确认该地块地类盐碱地28.1亩、坑塘水面59亩、水田 * .2亩，经比对肇源县草原清查确权数据，属于非草原地类，现状为冰面、水稻留茬。地块2位于头台镇革新村五组南引坝南，原承包人为刘*昌（已故）， * 年其儿子刘*臣将该资源转包给吴*玉， * 年9月1日签订《转让协议书》，承包期从 * 年9月1日至 * 年末，协议中有四至边界无面积。现场实际勘测面积 * .2亩，经比对国土“二调”数据，确认该地块地类盐碱地 * .2亩、坑塘水面 * .2亩、设施农用地1.8亩，经比对肇源县草原清查确权数据，属于非草原地类。现状为水稻留茬及水稻育秧大棚。经村委会和当地村民证实，吴*玉在其他草原地 (略) 为。根据《中华人民共和国土地管理法》和中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于贯彻落实《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》的意见（黑发〔 * 〕21号）相关规定，村集体发包的地类性质为坑塘水面，属于农业用地，可以开发治理，可以从事种植业等生产经营活动。
上述地块没有草原地类，不存在开垦草原情况。

是

已办结

34

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哈尔滨市道外区友谊东路东升江畔E栋 * 室距离哈 (略) 仅30.32米，机车产生的噪音扰民，且举报人认为高铁线路的电磁辐射会影响人体健康。

哈尔滨市

噪音

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道外区东升江畔小区，位于江畔路、旭初街、友谊东路和哈 (略) 东侧外墙合围区域，由5栋高层商住居民楼组成，属于胜 (略) 辖区范围。该小区E栋为商住一体高层居民楼，位于小区西南角，西侧毗邻哈尔滨至齐齐哈尔客运专线（以下简称“哈齐客运专线”）工程铁路线，1-2层为高挑高独立商服用房，3层以上为每层14户的公寓式住宅。该小区E栋 * 室，位于E栋居 (略) ，距离哈齐客 (略) 线超过30.52米。
哈齐客运专线工程是国家“十二五”规划重点工程，也是黑龙江省 (略) 际间客运专线和国家“ (略) ”规划“四纵四横” (略) 中，京哈客运专线 (略) 分。 * 年2月，原国 (略) 下发《关于新建铁路哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线工程环境影响报告书的批复》（环审〔 * 〕74号）； * 年8月， (略) 和黑龙江省政府下发《关于新建哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线初步设计的批复》（铁鉴函〔 * 〕 * 号）。该工程由哈齐 (略) 承建， * 年11月开工建设， * 年8月通车运营。 * 年10月，该工程通过自主验收。同月，哈齐 (略) 依法将《竣工环境保护措施验收调查报告》及《验收意见》向社会公示。
哈齐客运专线里程约DK2+ (略) ，以距离地面18米高的桥梁方式，建有哈齐客专上、下行线和滨州上、下行线4条铁路线，东侧毗邻道外区东升江畔小区E栋， (略) 线距离最近点30.52米，桥梁上设置框架声屏障。
（二） (略) 理情况
经查，哈齐客运专线铁路运输产生的噪音，对道外区东升江畔小区居民生活有影响。哈齐客运专线图定办理动车组列车42对，运行时间为05:21时至22:14时，其他时间停运，夜间对东升江畔小区居民无噪音影响；滨 (略) (略) 间图定列车50对， (略) ，线路全封闭，无鸣笛。噪音来源于高铁通过时风阻和货物列车机车 (略) ，冲击铁轨声音。按照《哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线工程变更环境影响评价报告书》和《关于新建铁路哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线工程环境影响报告书的批复》要求，哈尔滨市政府于 * 年对距 (略) 线30米以内的东升江畔小区64户居民，进行功能置换。 * 年5月， (略) 对 (略) (略) 检测，结果符合《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB 点击查看>> ）和《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）4b类标准限制要求。 * 年12月31日，再 (略) 检测，结果达标。
同时，哈齐客运专线电力机车牵引额定电压为27.5kV，根据《电磁环境控制限值》（GB 点击查看>> ）第五条“ * kV以下电压等级的交流输变电 (略) 、磁场、 (略) 的设施（设备）属于豁免范围，可免于管理”的规定，电力牵引产生的工频磁感应强度低于 * μT的公众曝露控制限制，哈齐客运专线电力机车牵引额定电压符合电磁环境控制限值要求,属于豁免范围。

是

针对东升江畔小区E栋 * 室居民反映机车产生噪音扰民，哈尔滨市责成道外区协调中国 (略) (略) 采取了如下措施：一是实施降噪措施，对临近滨州线实施电化改造，用低噪声的电力牵引代替内燃机车牵引；对机车加装限鸣装置，安装低噪声电喇叭，进一步减少铁路运输噪音对小区居民的影响。二是持续完善管理制度，在印发《 (略) (略) 区内限制鸣笛要求的通知》（哈铁机〔 * 〕 * 号）基础上， * 年12月9日、12日密集发布《关于做好环保降噪工作的通知》（哈铁运通知〔 * 〕 * 号）、《关于进一步做好噪音污染防治工作的通知》（哈铁运通知〔 * 〕第 * 号）工作通知，持续加大机车鸣笛的管控。三是加大抽查考核力度， (略) 监控，加强监管，对于违反规定鸣笛者，严肃追究责任。
针对东升江畔小区E栋 * 室居民反映对高铁电磁辐射影响健康的担心，哈尔滨市责成道外区 (略) 门通过召开座谈会，发放宣传材料等形式，对东升江畔小区居民科普电磁辐射知识，变“群众担心”为“群众安心”。

已办结

35

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佳木斯市前进区和平路鸿基伟业大厦附近的浪淘沙洗浴，违规建设锅炉，通过换气风机向鸿基伟业大厦小区排放异味，且风机噪音扰民。

佳木斯市

大气

经核查，该案件与第十七批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已报送。

36

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* 年，有人在富锦市锦山镇建设村铁西小区南荒农用地 (略) 沟壕坑渠，累计破坏耕地30万平方米。

佳木斯市

土壤

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
经核实，信访举报反映的富锦市锦山镇建设村铁西小区南荒农用地内沟渠实为黑龙江省富锦市锦西灌区工程项目的田间配套工程。
（二） (略) 理情况
经查，为了压采地下水，用地表水置换地下水，合理利用水资源， * 年4月27日，富锦市锦西灌 (略) 向省水利厅申报《黑龙江省锦西 (略) 性研究报告》， * 年11月5日，省发改委转发《国家发展改革委关于黑龙江省锦西 (略) 性研究报告的批复》（黑发改农经〔 * 〕 * 号）； * 年4月20日，黑龙江省水利厅下发《关于黑龙江省富锦市锦西灌区工程初步设计报告的批复》（黑水规计许可〔 * 〕1号）； * 年9月24日，富锦市人民政府下达了《关于富锦市锦西灌区田间配套工程 * 年度实施内容的批复》（富政函〔 * 〕77号）。按照省发改 (略) 署， * 年3月富锦市锦西灌 (略) 开工建设富锦市锦西灌区田间配套工程项目，至 * 年12月项目基本建成，为农业水田灌溉提供水源保障。项目实施过程中，按照富锦市锦西灌区田间配套工程方案要求，采取了公开招 (略) 施工，建设内容为灌溉斗渠、农渠及配套建筑物。在项目实施过程中渠道占用土地，虽然对耕地造成破坏，但是农田水利工程为 (略) 分，未改变原土地用途，且增加江水灌溉田间工程的斗渠、农渠减少耕地的同时，可以减少农户原有井灌农渠密度增加耕地，建设完成灌区项目后耕地面积未发生改变，不存 (略) 为。

是

已办结

37

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兰 (略) 附近以及兰西县汽 (略) 内存在无照经营机动车拆解情况，拆解机动车时产生大量扬尘，并将电线皮、废塑料等机动 (略) 件放入燃煤锅炉内焚烧，产生大量黑烟，严重破坏环境。

绥化市

大气

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
(略) 称兰西县汽 (略) 属于绥化市宝力来 (略) (略) ， (略) 西街四委二十四组，与兰 (略) 相邻。经营范围为报废汽车回收、废旧金属制品回收（不含国家禁止或限制经营项目），负责人为佟*芬，实际经营者是李*妍， * 年11月注册工商执照（注册号： 点击查看>> ），取得了报废汽车回收资格认定书。由于疫情原因， (略) 于 * 年2月13日 (略) (略) 、 (略) 、绥化市兰 (略) 申请停业并备案。
（二） (略) 理情况
经核查， (略) 已停产，是绥化市宝力来 (略) 在兰 (略) ，环评手续已由绥化市宝力来 (略) 办理， (略) 不需要办理。 (略) 场地内存放报废整车53台。经 (略) 工作人员及周边邻居西侧超市张*、东侧邻居李*玲、 (略) 保安何*山，均没有 (略) 进行汽车拆解。经询问经营者李*妍， (略) * 年前主要是收购废旧金属制品，收购了一些钣金、弓片、轮 (略) 件及几辆报废机动车， (略) 内。 * 年后又收购一些废铁和报废机动车，累计收购53台报废机动车，这些车辆都没有被拆解，没有废机油产生，现场未发现扬尘。 (略) 经营无需锅炉，不存在冒黑烟问题。
(略) 西侧有一台锅炉， (略) 无关，是天和 (略) 的供暖锅炉（供热面积 * 平方米），该锅炉为0.7吨生物质锅炉，配备干湿除设施尘，使用生物质颗粒作为燃料。由于近期气温下降导致天和 (略) 供暖 (略) 上冻，致使烟道堵塞不畅通，天和 (略) 锅炉工临时采用木头加油和用喷灯烘 (略) 加热融化，产生了异味和烟雾，导致附近居民上访，现烟道已通畅，再没有出现 (略) 现象。

是

已办结

38

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1.松北区和呼兰区垃 (略) 异味扰民问题至今未解决，兴旺村内异味明显。垃圾 (略) 理排向附近的农田及河渠。质疑监测数据的真实性。

2.《松北区和呼兰区生活垃 (略) 项目环境影响报告书》 (略) 区周边 * 米范围内农田，尽可能种植非食用作物， (略) * 米 (略) 分耕地内种植的都是粮食。

哈尔滨市

大气

经调查， (略) 分属实。
第一个问题办理情况：（“一是松北区和呼兰区垃 (略) 异味扰民问题至今未解决，兴旺村内异味明显。垃圾 (略) 理排向附近的农田及河渠。质疑监测数据的真实性。”）
（一）基本情况
松北区和呼兰区生活垃 (略) 位于松北区乐业镇兴旺村以北。 * 年6月， (略) 管局与哈尔滨京环环保 (略) （ (略) ）签订特许经营协议，由该公司负 (略) 项目建设和运营。项目包括生 (略) 和焚烧系统，其中， (略) 设计库容 * .3万立方米，焚烧系统由原2× * 吨/日变更为3台 * 吨/日炉排炉式垃圾焚烧炉。 * 年1月，原黑龙江省环境保护厅批复原项目环评（黑环审〔 * 〕1号）； * 年12月，哈尔 (略) (略) 批复环评变更（哈新审环审书〔 * 〕4号）， * (略) 通过验收。 * 年6月26日，哈尔滨市政府批 (略) 停止使用，京环公司填埋区紧急投用，主要承 (略) 理场关停 (略) 垃圾，以及松北区和呼兰区的生活垃圾。截至 * 年11月底，京环公司填埋区累计接收生活垃圾约 * 万吨。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况基本属实。
1.异味扰民情况。12月25日，哈尔 (略) (略) 区异味 (略) 核查。经查，厂内填埋区东侧存在一定异味。自 * 年8月至 * 年12月，京环公司委托第三方检测 (略) 界 (略) 了检测，检测结果均低于排放标准限值。 * 年3月、6月、7月、10月，哈尔滨 (略) 委托第三 (略) 开展了监督性监测，厂界臭气浓度均低于排放标准限值。 * 年12月12日，京环公司委托黑龙江省 (略) ，对厂界 (略) 检测,检测结果均低于排放标准限值。 * 年12月14日，松北区生态 (略) 委托黑龙江 (略) (略) (略) 检测，厂界臭气浓度均低于排放标准限值。12月25日，京环公司委托黑龙江 (略) 对厂界 (略) 检测，检测结果低于排放标准限值； (略) 区最近的兴旺村吴家窝棚和仇家窝棚上风向的 (略) 臭气浓度检测，检测结果低于检出浓度限值。
尽 (略) 界臭气浓度符合规范要求，但受天气及工艺影响，垃圾填埋作业确实会产生一定异味，可能对周边群众造成一定影响。目前，填埋区已停止使用，堆体实现全密闭。
2.渗滤液泄漏相关情况。 * 年1月3日7时30分， (略) 巡查发现填埋三区东侧围坝渗滤液外泄后，第一时间 (略) 管局报告，各部门按要求配合做 (略) 置，迅速控制污染扩散，全力消除污染对环境的影响。市政府 (略) (略) (略) ，迅速启动突发环境事件应急预案， (略) (略) 置相关工作；组织相关专家 (略) ； (略) 调动作业设备、应急抢险人员，于当日8时30 (略) 位封堵，并用面粉对坝体裂隙进一步填充加固。 (略) 理厂6. (略) 零支沟群力村段筑成3道拦截坝，调集30余台吸污等专用车辆，24小时不间断抽运渗滤液和冰雪混合物存于填埋区，并 * 续将填埋区内渗滤液导流至新建12万立方米调节池中。同时，京环公司委托专业机 (略) 雷达探测，有针对性地实施坝体加固，确保坝体安全稳定。
* 年1月4日，哈尔滨市政府责成松北区政府组织应急、城管、生态环境、卫健、水务、 (略) 门和松北区召开专题会议，决定由 (略) 负责协调 (略) 照明车辆，协调调集大型吸污车支援抢险工作； (略) 负责环境监测工作； (略) (略) (略) 整改，阻止外溢渗滤液进一步扩散； (略) (略) 清污以及舆情监控、维稳等相关工作。1月7日，外流液态渗滤液回运工作基本完成。事故发生后，松北区委托第三方对渗滤液外流 (略) 了测绘， (略) 置工程实施方案，并聘请生态环 (略) 评估。按照方案要求，松北区委托市第一、 (略) 对受污染的残冰残雪及 (略) 清运； (略) 东侧、南侧受污染的荒地上，铺设聚 * 烯防渗布建设临时堆存点，用于存放清理回运的表层土壤。 * 年1月8日，清污工作正式开启，开挖涉及沟道7条、地块共15块共计30.87万平方米。截止3月27日，受污染的残冰残雪及表层土壤 (略) 完成，共清运残冰残雪 * 立方米，全部运至填埋区，并采取覆盖防雨膜、覆土、安装导流 (略) 封场；清运表层土壤 点击查看>> 立方米，全部运至采取防渗措施的临时堆存点。4月2日至4日， (略) 委 (略) 哈尔滨矿产资 (略) (略) 及清冰后的过水地块和排水沟渠等10个土壤采样点位取样检测，监测结果显示，铜、铅、锌、镉、铬、镍、汞、砷等各项指标检测结果均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）规定的风险筛选值要求，过水地块土壤不存在重金属超标问题。
3.京环 (略) 理情况。经查，京环公司共有 (略) 理设施。其中，固 (略) 理设施采用“厌氧（UASBF）+膜生物反应器（MBR）+纳滤系统（NF）+反渗透（RO）”工艺，日处理能力 * 吨； (略) 理设备采用DTRO工艺，日处理能力 * 吨，处理后的废水达标排放。截至 * 年11月末，京 (略) 理渗滤液55.05万吨，另在垃圾堆体内存量约1万余吨，渗滤液储池暂存约4万吨。 (略) 理量及存量合计60余万吨， (略) * 万吨垃圾量的26%，符合生活垃圾填埋产生渗滤液的规律。京环 (略) 理台账规范清晰、数据真实可信， (略) 理直接排放的情况。截至目前，松北 (略) 渗 (略) 过处罚。
4.监测数据真实性相关情况。目前，京环公司 (略) 门委托的第三方检测机构均具备CMA检测资质。该资质全名为中国计量认证，是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人 (略) 政部门对检测机构的检测能力 (略) 的一种全面的认证及评价。京环公司与黑龙江谱华 (略) 签订的《委托检测合同书》中明确约定“ * 方应依法采集样品，并对依据样品出具的报告负责。报告内容必须真实、准确， (略) 测试的检测数据一致”。此外，黑龙 (略) 和黑龙江 (略) (略) 出具承诺书，确保检测过程符合相关检测标准，数据真实有效。
第二个问题办理情况：（“《松北区和呼兰区生活垃 (略) 项目环境影响报告书》 (略) 区周边 * 米范围内农田，尽可能种植非食用作物， (略) * 米 (略) 分耕地内种植的都是粮食。”）
此问题与第二十一批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报第二个问题一致，办理情况已报送。

是

第一个问题：下一步， (略) (略) 对填埋堆 (略) 再排查再完善，确保异味源头得到有效控制； (略) 在原有2 (略) 理装置的基础上再新增1个，保证填埋区产生沼气安全利用；三是加大监管力度， (略) 规范运营。此外，松北区生态 (略) 将加强日常监管，强化监督性监测， (略) 生态环境保护主体责任，确保污染物达标排放。

阶段性办结

39

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* 年、 * 年鸡西市密山市裴德镇红岩村张*金破坏人工林 * 余亩用于种植人参。

鸡西市

生态

该信访举报案件与第二十批受理编号D2HL 点击查看>> 反映问题一致，办理情况已报送。

40

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(略) (略) 虎豹公园、 (略) 内存在毁林种参现象。

牡丹江市

生态

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
(略) (略) 经营总面积 * 公顷，有林地面积 * .9公顷，林业耕地面积 * .8亩，现有 * 户， * 人。 (略) (略) 经营总面积 * .9公顷，有林地面积 * 公顷，林业耕地面积 * 亩，现有 * 户， * 人。 (略) (略) 经营区内的 (略) 为 * 年以前历史形成的，坡度均在15度以下。
（二） (略) 理情况
属实的 (略) 为。 (略) * (略) 11林班18小班内存在非法开垦林地和盗 (略) 为。毁林开垦面积0. * 公顷，盗伐林木12株，总经济价值为 * .00元，总立木蓄积0. * 立方米。 (略) 于 * 年9月25日对违法当事人邹*宝非法开垦林地、 (略) (略) 罚，处罚金额共计 * .00元并责令限期恢复植被（ (略) 罚决定书文号为黑穆森罚字〔 * 〕第05号）。违法当事人于当年完成植被恢复造林。
不属实的 (略) (略) (略) 19块参地（含虎豹公园范围一般控制区内18块），均为老林业耕地种参，不存在毁林种参现象。

是

已办结

41

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南岗区先锋路 * 号马端头道街金河小区垃圾转运点异味扰民、污水横流。

哈尔滨市

大气

此案件与第十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

42

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1. * 年中央环保督察“回头看”期间，受理编号为 * 号的办理结果认 (略) 项目占用草原， (略) 草原征占审批手续，但今年公示内容中认 (略) 非法占用草原问题不属实，前后矛盾。

2.对“场区北侧农田内有2个随意堆放的腐熟后粪堆（20平方米左右）”的调查结果不认可，举报人认为粪堆实际占地面积达 * 平方米。

哈尔滨市

生态

此案件与第二十六批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

43

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尚志市帽儿山镇元宝村冶金住宅小区遍地垃圾，环境卫生差。

哈尔滨市

其他污染

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
帽儿山镇位于尚志市区西 (略) ，全镇辖区总面积 * 平方公里，管辖11个村、 (略) 区、53个屯，常住人口 * 人。冶金住宅小区位于帽儿山镇 (略) ，东侧与元宝顶子村元宝屯相邻，是 * 年由黑龙江有 (略) 在此建设的家属住宅区，均为连脊平房。目前，小区 (略) 分闲置、 (略) 分由外地人购买作为夏季避暑度假使用。
（二） (略) 理情况
(略) 踏查，帽儿山镇冶金住宅小区南侧 (略) 垃圾堆，均为建筑垃圾。经调查，该处垃圾是帽儿山镇德友 (略) 私自倾倒，该中心于11月至 (略) 室内装修，在此期间，装修工人将装修过程中产生的石膏板、编织袋、泡沫板、扣板、胶带等垃圾私自堆放到南侧围墙 (略) ，逐步 (略) 垃圾堆。

是

对此，帽 (略) 建办组织车辆 (略) (略) 清理，出动钩机1台、翻斗拉运车1辆、环卫工4人，于12 (略) 进行了清理。同时，帽儿山镇政府要求帽儿山镇德友 (略) 禁止在帽儿山镇冶金住宅小区倾倒垃圾，对今后产生的建筑垃圾要运送 (略) (略) 理，帽儿山镇德友 (略) 已收知帽儿山镇政府的通知要求，明确表示会严格按照要求落实。
下一步，尚志市政府将加强 (略) 理的规范化管理，进一步提升“村收集、镇转运、市处理” (略) 理工作水平和能力， (略) 理范围，加大治理力度，努力做到日产日清，同时强化监管责任，加强日常监管巡查，杜 (略) 为，减少建筑垃圾对环境的污染。同时，加强宣传引导，倡导文明乡村风尚，引导村民养成良好的生活习惯，避免乱扔垃圾影响环境的问题出现。

已办结

44

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哈尔滨道外区长青公园 (略) 舞音乐、“甩鞭子”、抽冰尜噪音严重扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道外区长青公园，位于道外区南极街、开原街、八区四巷和八区街合围区域，占地面积2.2公顷，属于南马 (略) 辖区范围。长青公园周边建 (略) 、 (略) 、奥韵国际和 (略) 等大型商住小区，以及哈 (略) 、哈尔滨 (略) (略) 等文体娱乐设施。以东北抗日爱国烈士纪念塔为界，长青公园分为 (略) ，附近居住老年居民群体，经 (略) ，播放舞曲、 (略) 舞。
（二） (略) 理情况
经查，12月31日早6时，未发现有人在 (略) 广场甩鞭子、抽冰尜，发现20余位附近居住老年居民在长 (略) ， (略) 舞，存在播放舞曲声音较大、噪音扰民问题。

是

针对甩鞭子、抽冰尜噪音扰民问题，哈尔滨市道外区 (略) (略) ，将长青公园列入重点巡防管控点位，安排执勤人员和车辆，每天早、中、晚时段，进行定点值守；其他人员较少时段，组织常态巡逻，往复巡查。一 (略) 为人，立即劝导制止，引导至远离居民区的空旷地带活动，杜绝噪音扰民问题发生。
针对老 (略) 舞、播放舞曲噪音扰民问题，哈尔滨市道外区 (略) (略) ，于12 (略) 进行劝导制止，要求当事人降低播放音量，提倡文明健身活动，杜绝噪音扰民问题发生。当事人承诺， (略) 立改，控制播放音量，不再制造噪音扰民。
* 年1月1日，哈尔滨市道 (略) 核查，未发现长青公园内有人甩鞭子、抽冰尜， (略) 舞的老年居民播放音量适中，未发现噪音扰民问题。
下一步，哈尔滨市责成道外区继 (略) 门，对 (略) 定点值守和常态巡查，发现噪音扰民问题，及时劝导制止，严防发生反弹。加大执法检查力度， (略) 理拒不服从管理、活动超时、噪音超标、 (略) 为人。同时，组 (略) 、社区，通过居民微信群，广泛 (略) 舞舞曲音量的倡议，提倡文明健身活动，努力营造文明和谐、健康有序的人文环境。

已办结

45

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* 年，赵*福在哈尔滨市松北区乐业镇兴旺赵家屯侵占草原修建四栋房屋。

哈尔滨市

生态

此案件与第二十六批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

46

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哈尔滨市南岗区宣 (略) 2楼马尔代宴会厅没有隔音设施，内部KTV噪音扰民。

哈尔滨市

噪音

该案件与第二十五批D2HL 点击查看>> 举报问题一致，办理情况已报送。

12月30日，联合工 (略) 复核， (略) 中音响设备已拆除，举报问题已得到彻底解决。

已办结

47

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* 年，哈尔滨市松北区乐业镇兴旺村 (略) 理厂破坏周边草原45万平方米。

哈尔滨市

土壤

此案件与第二十三批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

48

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* 年至 * 年期间，北安市海星镇 (略) * 多亩杨树、村南30亩樟子松和村西 * 多棵樟子松被非法砍伐。

黑河市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
北安市海星镇幸福村现有林地 * 亩，其中防护林49亩（栽植落叶松、水曲柳、杨树）、商品林 * 亩（栽植落叶松、樟子松和落叶松混交林）、退耕还林54亩，树种为杨树。
（二） (略) 理情况
经调查，海星镇 (略) 有村民 * 年栽植的20亩杨树林地和 * 年新栽植的82亩沙果树，没有其他杨树林地。 (略) 有者核实，至今未采伐过，无 * 亩杨树林地。幸福村村南为 * 年栽植的98亩落叶松林木，无30亩樟子松。村西有两条护路林，栽植柳树，无 * 多棵樟子松。 (略) 勘察，举 (略) 地点均无树木被砍伐迹象。

是

已办结

49

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1.中煤公司三矿架设的高压电线路穿过依兰县达连河镇西南村居民区，举报人认为高压电线路会产生电磁辐射污染。

2.依兰县达连河镇西南村的 * 公顷草原被开垦为耕地。

哈尔滨市

辐射

此案件与第十三批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致。
第二个问题办理情况：与第十三批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致，案件办理报告已报送。

第一个问题最新办理结果： * 年12月27日，黑龙江 (略) 完成9户居民住宅点位检测，出具编号为（黑淳检字〔 * 〕FC * 号）的监测报告，检测结果为：“各监 (略) 强度为15.45～ * .5V/m,磁感应强度为0. * ～0. * μT，符合《电磁环境控制限值》（GB 点击查看>> ）中的标准限值要求。（电场强度 * V/m, (略) 强度 * μT)”。

已办结

50

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哈尔滨市松北区立业镇治水村小朱家屯耕内堆放大量建筑垃圾，并存在占用耕地挖人工湖，建设房屋问题。

哈尔滨市

土壤

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
举报反映的“松北区立业镇”实为“呼兰区利业街道”。利业街道治水村小朱家屯北侧为天璇湖、发生渠和两个进出水闸口，天璇湖周边为治水村小朱家屯和王禄屯的居民区、耕地、绿化带等。治水村原属利民街道管辖， * 年划归原利业镇政府管辖， * (略) 政区划调整为利 (略) 。
（二） (略) 理情况
经核查， * 年3月9日利 (略) 治水村村委会与哈尔滨 (略) 签订农村土地承包经营权转让合同，流转土地面积3.7平方公里，举报反映的“占用耕地挖人工湖”在此范围内。天璇湖项目为松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程， (略) 为“两纵”“两横”“十八湖”，项目规划三条渠：长盈渠、发生渠、白臧渠，三个湖泊：天璇湖、福星湖、紫薇湖。松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程取得了《哈尔滨市人民政府征收土地公告》( * 年第8号)、《 (略) 关于哈尔滨市松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程建设用地批复》(国土资函〔 * 〕第 * 号)、《关于转发< (略) 关于哈尔滨市松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程建设用地批复>的通知》(黑政土〔 * 〕第16号)等建设手续，项目各项审批手续齐全，利业街道治水村小朱家屯北侧的天璇湖项目 * 年竣工，属周边农田配套水利设施，不存在占用耕地挖人工湖情况。
(略) 踏查，举报反映的地点位于利业街道治水村村委会门前道路东侧，治水村小朱家屯以北。 * 年12 (略) 踏查发现，天璇湖南侧便道边堆放了铁质脚手架、木方、管线等建筑材料，绵延40余米，并非举报反映的“建筑垃圾”，周边耕地内未发现其他建筑垃圾。

是

(略) 联 (略) 有人李某冬，责令其立即将 (略) (略) ， (略) 地原貌， (略) 有人李某冬已于 * 年1月1日清理完毕。在天璇湖与发生渠连接出水闸口 (略) 房屋， (略) 房屋为木质结构，建筑面积合计约60平方米，处于闲置状态； (略) 为管护人员看护房，砖混结构，建筑面积约80平方米，未取得建设审批手续。专班已责令哈尔滨 (略) 有限公司立即拆除该房屋， (略) 地原貌，哈尔滨 (略) 有限公司已于 * 年1月 (略) 房屋，并清运了拆除后的建筑垃圾。
下一步，松北区举一反三，密切关注环境情况，组织属 (略) 加大巡查力度，发 (略) 置，杜绝此类现象再次发生，力求达到群众满意。

已办结

51

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中 (略) 有限公 (略) (略) 施业区内存在毁林采石问题。

牡丹江市

生态

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
(略) (略) 经营总面积为 * 公顷，共划分74个林班，隶属 (略) 管理。牡 (略) 坐落于 (略) 22林班内。
（二） (略) 理情况
通 (略) 组织 (略) 对施 (略) (略) 式排查，确定 (略) 22林班内确实存在牡 (略) 违法占用林地问题。经初步核查，牡 (略) 现占用林地总面积7.01公顷，其中 * (略) 为加强维修养护防火道路建设，在原国防 (略) ，申请建 (略) ，经中国龙 (略) 有限公司（龙森计[ * ] * 号）批复同意后报请黑龙江省 (略) 批复，于 * 年4月26日取得同意建设批复，批复面积为1. * 公顷，批复期限两年，到期后制定还林规划，恢复植被，批复文件为《黑龙江省 (略) (略) 政许可决定书》（黑林地许准[ * ]69号）。

是

初步认定牡 (略) 非法占用林地面积约5.3公顷，具体非法占用林地面积 (略) 和公安机关聘请第三方鉴定面积为准，鉴定结果将于 * 年1月7日出具。 * 年1月3日， (略) 报案称牡 (略) 在 (略) 22林班内涉嫌非法占用大量农用地，黑龙江 (略) (略) 已受案调查（受案登记表文号：穆林公（森）受案字【 * 】5号），公安机关将根据调查结果 (略) 刑事立案。

阶段性办结

52

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(略) 区盛禹 (略) 生 (略) 理直排。

绥化市

水

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
(略) 称明水县盛禹 (略) 位于 (略) (略) 内， * 年3月14日取得 (略) (略) 发放的营业执照，类型为个体工商户，经营范围为豆制品加工、销售，主要产品为干豆腐。
（二） (略) 理情况
经调查，明水县盛禹 (略) 主要产品为干豆腐，主要设备为电磨和泼豆腐机。该厂生产期为9个月，主要原料为大豆，一天用量约0.3吨，用水量每天约1.5吨（包括生活用水），废水排放量每天约1吨。生产时产生的废水 (略) (略) 后， (略) (略) (略) 理，达标排放。

是

针对举报问题，经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》第20项其他农副产品加工 * *项目类别和《建设项目分类管理名录解释》第十七条名录中标“*”的项目含义的解答-说明4，名录中标有“*”的项目类别，仅指在工业建筑中生产的建设项目，对于家庭作 (略) 不纳入环评管理。该 (略) 生产时产生的废水 (略) (略) ， (略) (略) (略) 理达标后排放，没有对外环境造成污染。盛禹 (略) 提 (略) 理 (略) 理协议。

已办结

53

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哈尔滨市松北区乐业镇松北区和呼兰区生 (略) 存在以下问题：

1.垃圾异味污染周边空气。

2.卫生防护距离不符合审批标准。

3. (略) 理直接排放， (略) 防渗层破损，污染地下水。

4. * 年9月18日黑龙江居民环境 (略) 出具的《哈尔滨市松北区乐业镇兴旺村吴家屯生活饮用水检测报告》显示饮用水中多项指标不符合饮用水标准。

5.环境检测在验收环节中涉嫌检测数据造假。

哈尔滨市

水

经调查， (略) 分属实。
第一个问题办理情况：（“一是垃圾异味污染周边空气。”）
该问题与第七批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。
第二个问题办理情况：（“二是卫生防护距离不符合审批标准。”）
该问题与第十一批受理编号X2HL 点击查看>> 号第一个举报问题一致，办理情况已报送。
第三个问题办理情况：（“三是 (略) 理直接排放， (略) 防渗层破损，污染地下水。”）
该问题中“ (略) 理直接排放”问题与第七批受理编号X2HL 点击查看>> 号第二个举报问题一致，办理情况已报送。“ (略) 防渗层破损，污染地下水”问题与第二十二批受理编号X2HL 点击查看>> 号第二个举报问题一致，办理情况已报送。
第四个问题办理情况：（“四是 * 年9月18日黑龙江居民环境 (略) 出具的《哈尔滨市松北区乐业镇兴旺村吴家屯生活饮用水检测报告》显示饮用水中多项指标不符合饮用水标准。”）
（一）基本情况
举报反映的“黑龙江居民环境 (略) ”实际为“黑龙江民居环境 (略) ”。
举报反映的吴家屯饮用水水井房位于哈尔滨市松北区乐业镇兴旺村吴家屯。兴旺村辖吴家屯、仇家屯、赵家屯、张家屯4个自然屯。吴家屯水井房保障全村村民饮用水。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况基本属实。
经核查，举报反映“黑龙江民居环境 (略) （以下简称“民居公司”）出具的《哈尔滨市松北区乐业镇兴旺村吴家屯生活饮用水检测报告》”是 * 年9月18日松北区乐业镇兴旺 (略) 对兴旺村吴家屯生 (略) 的检测，检测报告显示：浑浊度、挥发酚、铁、锰、总硬度、细菌总数超标。该水源于 * 年由原 (略) 为乐业镇兴旺村吴家屯建设，保障吴家屯全体村民饮用自来水。由于建设年限较长，设备老化严重，运行管理不规范，导致个别水质指标超标。为了解决老水源无法保证供水质量的问题， * 年11月初，松北区生态 (略) 在兴旺村赵家屯新打水源井一眼， (略) 理设备间（位于吴家屯），安装一 (略) 理设备，保障兴旺村全体村民饮用自来水。按照《松北区农村 (略) 管理办法》的要求，由所在村村委会负责 (略) 管理，松北区生态 (略) 每年对农村饮水 (略) (略) 检查，并委托第三方检测机构对农村饮水 (略) 2次水质检测。松北区生态 (略) 委托黑龙江 (略) 对兴旺村吴家 (略) 检测，经查阅 * 、 * 年该饮用水源水质检测报告，20 (略) 水检测2次，20 (略) 水检测7次，检测结果显示，出厂水水质符合《生活饮用水标准》（GB 点击查看>> ）要求。
第五个问题办理情况：（“五是环境检测在验收环节中涉嫌检测数据造假。”）
该问题与12月14日第十一批受理编号X2HL 点击查看>> 第三个问题基本一致，办理情况已报送。

是

* 年1月6日，松北区生态 (略) 将委托具有水质检测资质的第三方检测机构对松北区乐业镇兴旺村吴家屯水源水、出厂水、 (略) 水质检测, 预计1月11日出具检测报告。

阶段性办结

54

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道外区承德街 * 、 * 、 * 号楼居民烧煤取暖烟尘大，小区旱厕清理不及时异味大。

哈尔滨市

大气

此案件与第二十六批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

55

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富锦市区去往长安镇的道路上，新建 (略) 运行时噪音扰民。

佳木斯市

噪音

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映噪音扰民 (略) ，实为富锦市 (略) 建设的分散式风电项目，投资主体为富锦市 (略) ，公司位于黑龙江省富锦市经开区内，已办理营业执照， (略) 会信用代码 点击查看>> ，经营范围为风力发电、售电、风力发电项目开发，法定代表人：刘*岩。该项目 * 年9月开工建设，拟建4台 * 千瓦风力发电机组，轮毂高度90米，叶轮直径 * 米。 * 年11月14日，该项目经省发改委核准（黑发改新能源〔 * 〕 * 号）； * 年3月2日，佳木斯 (略) 审批环评（佳环建审〔 * 〕12号），因项 (略) ，尚未开展环保验收。
（二） (略) 理情况
经查， (略) 建设的分散式风电项目有三台风机已完成安装，处于 (略) 阶段。噪声主要来自风力发电机组风轮叶片旋转时产生的空气动力噪声以及齿轮箱、 (略) 件运转发出的机械噪声。本项目设备供应商浙江 (略) 提供的《风电机组噪声测试报告》显示，项目使用风机在下风口、噪音最大值风速每秒6米的情况下， * 米距离可视听分贝为16.3分贝，远低于《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）中1类声环境功能区环境噪声限值要求。
该项目已按照环评批复要求落实声环境影响保护措施，风电机组周边为一般农用地，未发现敏感目标。经实际勘测，项目风机与于家村最近的距离约为 * 米；与去往长安镇的公路直线距离约为 * 米，公路上均为过往车辆，道路两侧未发现有居住用房，符合项目周边敏感目标与单台风机水平距离超过 * 米的要求。现场核查时，上述两地均听不到来自风机的噪声。1月5日， (略) 、富 (略) 委托第三方检测机构 (略) 界开展噪声监测，结果最大值为44.6分贝，低于《 (略) 界环境噪声排放标准》限值。
经确认，富锦协合 (略) 建设的分散式风电项目， (略) 产生的噪音不会对公路过往车辆产生影响。

是

已办结

56

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中央生态环境保护督察曝光萝北县石墨园区问题后， (略) 为逃避监管责任，于 * 年12月份伪造、补发落款日期为 * 年5月份的督办文件，并在文件中要求 (略) 于 * 年6月份上报整改情况。

鹤岗市

其他污染

未办结

57

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* 年7月， (略) (略) 将饶河县小佳河镇蛤蟆河村 * (略) 退耕还湿，举报人认为，该耕地属龙泉村集体土地，不应退耕还湿。

佳木斯市

其他污染

此案件同第四批次受理编号为D2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已报送。

58

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* 年11月上旬，绥化市北林区政府以“清四乱”为由，将北林区连岗乡的生态林、用材林和水保林内的37万棵树木砍伐。

绥化市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映被砍伐的树木位于绥化市北林区连岗乡 (略) 洪区内。按照黑龙江省总河湖长令第1号关于印发《黑龙江省集中整治河 (略) 动方案》的通知要求，清理河道管理范围内种植树木， (略) 洪能力。举报人反映的连岗乡毁坏的树木在清理范围之内，连岗乡政府依据相关法律法规规章和政策规定，于 * 年12月22 (略) 洪区 (略) 了清除。
（二） (略) 理情况
经查，北林区连岗乡政府在河湖“清四乱” (略) 动中，共清除 (略) 洪区内树木 点击查看>> 棵。 * 年4月份，北林区政府按照黑龙江省总河湖长令第1号关于印发《黑龙江省集中整治河 (略) 动方案》的通知要求和 (略) 署，在全区范围内开展了河湖“清四乱” (略) 动。 * 年4月，制发了《绥化市北林区关于集中开展河流“清四乱” (略) 动通告》， * 年5月13日制发了《关于印发绥化市北林区“清四乱” (略) 动百日攻坚战实施方案的通知》（北河办发〔 * 〕3号）。北林区连岗乡政府按照区政府的工作安排，对 (略) 洪区内 (略) 了全面排查，对 (略) 了确认， (略) 反映 (略) 洪区内需清理范围， (略) 有人签字认可。
* 年11月20日，北林区河长办、 (略) 、 (略) 依据黑龙江省总河湖长1号令、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《黑龙江省河道管理条例》，联合发布了《关于北林区 (略) 洪区内树木限期清除的公告》，连岗 (略) 深入各村入户宣传，传达“清四乱”文件精神， (略) 有人于 * 年11月 (略) 进行皆伐，皆伐 (略) (略) 理，逾期不皆伐者，连岗乡政 (略) 皆伐。 * 年12月4日，连岗乡政 (略) (略) (略) 应伐林木实施了皆伐， * 年12 (略) 完成。
在河湖“清四乱”过程中特别是对于林木清理工作，北林区政府是依照上级相关要求和法律 (略) 的，并发布了《关于北林区 (略) 洪区内树木限期清除的公告》，连岗乡政府在充分宣传政策并 (略) 有人的基础上，对行洪 (略) 了清除。

是

已办结

59

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哈尔滨市道外区团结镇东新 (略) (略) 产生异味、噪音、污水，影响居民正常生活。

哈尔滨市

噪音,大气

此案件与第十三批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

60

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哈尔滨市松北区世博路世纪花园C区54栋3单元楼道内下水道返异味现象严重。

哈尔滨市

大气

此案件反映的问题含在第二十五批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题的范围内，办理情况已报送。

61

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鸡西市鸡冠区红星乡红光村 (略) 厕所改造时偷工减料，导致卫生间无法正常使用。

鸡西市

其他污染

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
鸡冠区红星乡位于鸡西市区南郊， (略) 邻西郊乡， (略) 接恒山区， (略) 接鸡东县， * 国道、鸡图大通道、鸡密南段公路穿乡而过。全乡总面积70平方公里，辖区 (略) 政村（红星村、东太村、前进村、鸡兴村、红胜村、西太村、红太村、朝阳村）、43个自然屯，人口 * 人。举报反映的红光村实为红太村，户籍人口 * 户，东泰村实为东太村，户籍人口 * 户。
* 年至 * 年，红星乡开始实施“农村户厕改造”项目，市、县（市）区两级财政向每户农户各匹配资金 * 元，村级匹配资金 * 元，每户合计 * 元。为农户安装太阳能热水器、卫生间、 (略) 理池。红星乡共改造 * 户，总投资 * .34万元。其中，红太村改造 * 户，东太村（ * 年试点村）改造 * 户。
（二） (略) 理情况
经调查， * 年9月，红星乡东太村开始实施“农村户厕改造”项目，在东柳路两侧分期分批安装实施分布式能源太阳能卫浴一体化项目 * 户，总投资95.48万元， * 年12月竣工， * 年12 (略) 竣工验收。由施工方、 (略) 、 (略) 、乡、村5家单位负责人在验收卡上签字确认，验收合格，不存在质量问题。
* 年6月，东太村改造 * 户，红太村改造 * 户，总投资 * 万元， * 年10月竣工。 * 年10月31日，鸡冠区政府组织鸡冠 (略) 、 (略) 、红星乡政府、村委会、施工单位共同开展验收工作， * 年11月2日，鸡冠 (略) 出具分布式能源建设验收报告（鸡冠农字〔 * 〕17号）， * 年11月29日，鸡冠区分管领导、施工方负责人、鸡冠 (略) 长、 (略) (略) 长、乡镇、村长、农户在分布式能源建设 (略) 签字确认，验收合格，不存在质量问题。
* 年，红太村改造53户、东太村改造33户，总投资53.32万元， * 年9月竣工， * 年11 (略) 验收， (略) 合格，不存在质量问题。
* 年8月，按照国家“农村户厕改造”“回头看”具体要求，鸡冠区委、 (略) 署红星乡政府于 * 年8月对东太村、红太村“农村户厕改造”项目开展了“回头看”，并对全乡85 (略) 全覆盖摸排，排查发现59户问题户厕（质量保证期为1年）无法使用，经核实主要有三方面原因：一是个别村民因为住房面积较小，户外又没有仓房、 (略) 所，就将坐便器安装在灶房间里，村民觉得不习惯，使用率较低，导致太阳能热水器管锈堵，需要 (略) 件；二是个别村民冬季时不在村里居住（到市里子女家居住），夏季种田时才回来居住，房屋冬季没有供暖，造成太阳能热水器上下水管冻裂和堵塞；三是个别村民房屋面积小但户外有门斗、仓房、 (略) 所，就选择安装在户外，因无供暖设施，造成太阳能热水器上下水管、坐便排水管冻裂、堵塞，导致“厕所”无法使用； (略) 分村民使用不当（冬季不使用时，太阳能热水器水未放干，低温冻结）， (略) 件温控器、供水泵损坏，“厕所”无法使用。不存在建设质量问题。针对排查发现的59户“问题”户厕，鸡冠区政府从 * 年10月1日开始免 (略) 修缮，由红星乡政 (略) * ，修下水道、更换坐便器、更换太阳能 (略) 件，10月15日“问题” (略) 修缮完毕，目前农户可以正常使用。

是

为防止问题再次发生，下一步，鸡冠区政府将采取以下措施：一是指导村民正确使用太阳能热水器，提醒村民不使用时将水放干，防止冻裂管线、损坏温控器、 (略) 件；二是由村委会组 (略) * ，发现堵塞 (略) 理；三是每个村配备泥浆泵，定期组织粪污清掏，防止堵塞和产生异味。

已办结

62

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哈尔滨市道里区群力融江路融江湾 (略) 内排放有异味的废气，影响居民正常生活。

哈尔滨市

大气

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
融江湾浴池位于群力新区翠湖天地小区西门旁，独体二层商服楼，营业执照名称：哈尔滨市道里 (略) ，注册时间： * 年12月4日， (略) 会信用代码： 点击查看>> MA1AW5GM8M。
（二） (略) 理情况
经查， (略) 负一层为浴区，在商服 (略) 内一层安装有排气窗，浴区内气体通过排 (略) 内排放。该排气窗距最近的居民楼约8米。经道 (略) 委托第三方 (略) (略) 检测，结果显示未超过《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> 3）限值。

是

(略) 排气对周边居民的影响， (略) 于 * 年12月31日通过 (略) 以软管连接，在墙体前后两侧分别安装了排气管道，将排气口延伸至楼顶， (略) 外，最大 (略) 内居民的影响。
下一步，哈尔滨市责成道里区组织道 (略) 、 (略) 、 (略) ，跟 (略) 有组织排放达标气体。

已办结

63

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* 年6月，杨*等人破坏大庆市林甸县东兴乡义和村30亩林地内种植的树木。

大庆市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映的问题，位于林甸县东兴乡义和村，共有4个自然屯，人口 * 人，全村幅员面积 * .28亩，其中包含林地 * .8亩。
（二） (略) 理情况
经实地调查，东兴乡义和村 * .8亩林地中不存在破坏树木的情况。调查组又对东兴乡义和村李*涛、王*军等9 (略) 问询，证实没有破坏树木的问题。经分别走 (略) 分村民，无人反映有破坏村里树木情况。另经调查，本村杨姓村民，杨*青、杨*标等18人，无人破坏村里树木。
同时，调查组到东兴乡义和村村委会、东兴乡政府、 (略) 及县 (略) 查阅相关材料。近3年以来东兴乡义和村村委会无群众反映毁林事件、东兴 (略) 门未接到群众反映东兴乡义和村有人毁林的信访事件、 (略) 没有关于义和村有人破坏树木的接警、出警记录、县 (略) (略) 门未接到群众举报东兴乡义和村有人破坏树木的情况。

是

已办结

64

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哈尔滨市南岗区 (略) 小区1号楼5单元地下室“周帅小吃”低空排烟，油烟、异味扰民。

哈尔滨市

大气

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
(略) 小区在南岗区王 (略) 区管辖范围内。“周帅小吃” (略) 商住综合楼地下室一层12号。
（二） (略) 理情况
此案件与第二十一批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致。经查，“周帅小吃”有营业执照和餐饮服务许可证，但未安装油烟净化设施，有2个外置专用烟道，其中1个烟道已经弃用，存在油烟扰民问题。

是

南 (略) (略) 安装符合标准的油烟净化设施。 * 年12月25日14时经 (略) 核查， (略) 已按要求整改，安装了符合标准的油烟净化设施， (略) 拆除已经弃用的排烟管道，投诉问题已解决。12月30日上午10时，执 (略) 复核，该业户已暂停营业。经向经营者了解，其反馈该投诉地点为承租房屋，已经临近到期，因自身经营问题现已停业。
下一步， (略) 恢复营业，哈尔滨市责成南 (略) (略) 油烟净 (略) 、清洗情况开展定期和不定期检查，发现设 (略) ， (略) 。

已办结

65

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哈尔滨市南岗区西宁南路万达华宅小区，楼下 (略) （西宁南路24、28、32、36、40、44、52号），将排烟设施安装到紧邻居民家窗户 (略) ，产生的油烟、异味、噪音扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
南岗区哈西万达华宅小区位于西宁南路，有两栋高层，高层前有配套二层独立商服，共有7家餐饮业，其中佰烤会音乐烤吧（西宁南路28号）、大二八烧烤（西宁南路32号）、通海俄式烧烤（西宁南路40号）、小烤爷烧烤（西宁南路36号）、 (略) （西宁南路44号）、 (略) （西宁南路52号）等 (略) 已依法取得工商营业执照和食品经营许可证，正常营业； * 烧烤（西宁南路24号）正在装修筹备阶段，已取得工商营业执照，正在办理食品经营许可证，未营业。
（二） (略) 理情况
关于油烟异味扰民问题。南岗区哈西万达E区属于临街商住综合楼，建设之初未配建统一商服专用烟道， (略) 均在各自二楼商服楼顶或墙体安装独立外置烟道， (略) 朝向西宁南路方向，未朝向小区。经 (略) 排查，未发现独立外置铁皮烟道有跑、冒、漏的现象，均已安装符合《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB 点击查看>> 1）的油烟净化设施，并正常使用。 (略) 在二楼商服楼顶设置的排烟口，执法人员使用专业设备测量，佰烤会音乐烤吧排烟口距离万达华宅小区E1栋楼墙体10.5米；大二八烧烤距离万达华宅小区E1栋楼墙体17.5米；通海俄式烧烤、小烤爷烧烤、 (略) 、龟锅烤肉等4家排烟口距离万达华宅小区E1栋楼墙体距离均超过20米； * 烧烤正在装修筹备阶段，执法人员对其排烟口设置提出远离居民窗口的明确要求， * 年1月10日前整改完毕。

是

(略) (略) 在室外悬挂排风机噪音扰民问题，哈尔滨市责成 (略) (略) (略) 踏查，“ (略) ”排风机安装在室内，不存在室外噪音扰民的现象；其 (略) 排风机安装在室外二楼商服楼顶。执法人员立即约谈涉事单位负责人，要求提供室外悬挂排风机噪音参数及相关材料， (略) (略) 未能提供。 (略) 对6家涉事单位下达降噪《责令整改通知书》，责令其立即采取包裹隔音棉等降噪措施，并委托第三方检测 (略) 噪音检测，解决排风机噪声扰民问题。目前，涉 (略) 家订制了降噪设备， * 年1月10日前整改完毕。 (略) (略) 跟进执法，如委托第三方检测结果超出噪声排放标准， (略) 。

阶段性办结

66

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五大连池市兴安乡前钟山村10亩林地内的树木被钟山村委会砍伐。

黑河市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映的林地位于五大连池市兴安乡前钟山村村委会东南0. (略) 。此林地形成于 * 年，为五大连池市兴安乡前钟山村村集体种植的人工林，树种为落叶松，共计24亩。此林地于 * 年经村民议事会、村民大会通过，由兴安乡前钟山村村委会转让给聂*（ (略) 在地五大连池市） (略) 采伐。
（二） (略) 理情况
经调查取证，举报反映的林地形成于 * 年，是五大连池市兴安乡前钟山村村集体种植的人工林，树种为落叶松，共计24亩。 * 年经钟山村村民议事会和村民大会通过，由五大连池市兴安乡前钟山村村委会转让给聂*个人实施采伐。经调查工作组查阅五大连池市兴安乡（村）保存的档案资料， * 年12月，由五大连池市 (略) 进行采伐设计并向原五大 (略) 申请许可，原五大 (略) 于 * 年12月5日批准《集体林采伐作业设计审批书》和《林木采伐许可证》（编号黑N 点击查看>> ），许可证规定采伐面积24亩，蓄积41立方米，采伐落叶松 * 株。采伐日期从 * 年12月24日开始，至 * 年12月30日结束。原五大连池市 (略) 和五大连池市兴安乡前钟山村村委会共同监督实施采伐作业并验收合格，于 * 年12月30日出具了《林木采伐验收单》。 * 年，五大连池市兴安乡前钟山村村集体在此林地补植落叶松24亩。 (略) 防火线点 (略) 分补植树木被烧死，目前此林地有落叶松20亩，已成林。

是

已办结

67

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1. * 至 * 年，崔*山在密山市兴凯湖 (略) 马槐沟内砍伐、破坏、占用 * 余亩天然林地用于开垦农田、修建水库，建设房屋。

2. * 年，田*栋在密山市知一镇柳毛道口西侧盗伐树木，毁林 * 余亩。

鸡西市

生态

经调查， (略) 分属实。
第一个问题：“ * 至 * 年，崔*山在密山市兴凯湖 (略) 马回沟内砍伐、破坏、占用 * 余亩天然林地用于开垦农田、修建水库，建设房屋。”
（一）基本情况
(略) 建于 * 年，位于密山市东南 (略) ，施业区总面积 * .4公顷。杨木乡位于 (略) ，距市区60公里，林业用地总经营面积 * .1公顷。承紫河乡总面积 * 平方公里， (略) 政村，总耕地面积10.68万亩，林业用地面积 * 公顷，有林地面积 * 公顷。
（二） (略) 理情况
经调查， (略) 分属实。
崔*山承包土地面积总计 * 亩（ * 年经过实际踏查，实际经营面积为 * .8亩），为袁*山 (略) 、杨木乡政府、承紫河乡政府同意后转让给崔*山经营。经核实， * 年8月，袁*山承包承紫河乡土地 * 亩，承包期50年，现在实际经营面积为 * 亩； * 年8月袁*山承包杨木乡土地 * 亩，承包期为50年，现在实际经营面积 * 亩； * 年3月袁*山承 (略) 土地 * 亩，承包期为50年，现在实际经营面积 * .8亩。 (略) 通过查阅 * 年林地保护利用规划图，上述地类为林辅耕地，经走访乡村两级调查，自 * 年以来该地块始终种植玉米、大豆，不存在毁林、毁湿、毁草问题。承包合同与19 (略) 8号明传电报不相悖。
调查发现崔*山承包的地块内有水库及水塘7个。其中，2个水库占地 * 亩，实际经营者孙*明，经核查，两处水库在设计、审批、建设中不符合流程，属于违建。5个水塘占地40.95亩，实际经营者周*海（从事养鱼），无审批手续。经密山 (略) 调取第一次土地调查地类为荒草地，第二次土地调查地类为坑塘水面与沼泽地，通过查阅 * 年林地保护利用规划图与91卫图及国土云影像确定，5个水塘非法侵 (略) 国家级公益林有林地面积23. * 亩，侵占林辅沼泽地16. * 亩，侵占林辅水域11. * 亩。
崔*山承包地块内 (略) 。其中， (略) ， (略) 有权证（证号分别为第 点击查看>> 号、 点击查看>> 号），建筑面积分别为 * 平方米、 * 平方米； (略) ，未办理任何审批手续，面积 * 平方米，建筑地块地类为林辅设施建设用地，属于违规建设。
第二个问题：“ * 年，田*栋在密山市知一镇柳毛道口西侧盗伐树木，毁林 * 余亩。”
（一）基本情况
知一镇位于 (略) ，距市区11公里，全 (略) 政村，总面积 * 平方公里。现有耕地9.57万亩，林业用地 * .2公顷，有林地 * .1公顷，未成林地34.4公顷，无林地 * .7公顷。举报反映地点位于密山市名兴线知一镇与柳毛乡路口西侧，行政区划属密山市知一镇管辖，距离知一镇8公里。
（二） (略) 理情况
经调查， (略) 分属实。
经调查，举报反映地块现状为裸露料坑，现场实地测量裸地面积25.4亩。密山 (略) 依据实地测量坐标与全国第二次土地调查结果对比显示， * 年9月24日，此地块有植被覆盖。 * 年9月7日，该料坑已形成现状，地表植被及树木已不存在。据走访调查，此料坑为 * 年全市开展土地整理项目时知一镇在此取料导致。经查询 * 年林地保护利用规划， * 年地类为有林地，萌生（天然）幼林。 * 年林地保护利用规划显示地类为宜林荒山荒地和其他无立木林地。综上，毁 (略) 分属实，实际毁坏林地21.7亩（原有天然裸露地面3.7亩），毁林年限为 * 年至 * 年。因毁林发生时间相对较长， (略) 行政 (略) 正在全面开展调 (略) 为人。

是

第一个问题：一是由杨木乡对 (略) 平整恢复， * 年5月底前完成整改，由 (略) 负责监督整改。二是 (略) (略) (略) 已对毁林建水塘及建牛棚问题立案调查（密林草罚立字〔 * 〕第 * 号）。责令崔*山 3日内将违法建筑物拆除（目前已拆除），并于 * 年5月1日前将此地块恢复植被。对崔*山处予恢复植被和林 (略) 需费用2倍的罚款 * 元。 (略) 为人周*海，以涉嫌非法占用农用地罪（涉案总面积51. * 亩）移送 (略) 查处。
第二个问题：一是知一镇政府已在外围设立醒目警示牌，拉警戒线，确保不出现安全问题。二是知一镇政府 (略) 土 (略) 植被恢复。计划每亩地客土栽植樟子松营养盒 * 株，为保证成活率需每穴培植松软黑土， * 年5月开始实施， * 年6月中旬完成， (略) 负责监督整改。

阶段性办结

68

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焦*福在龙江县华民乡龙鲜朝鲜族村五屯毁林开垦耕地30亩。

齐齐哈尔市

生态

此问题与第二十三批受理编号D2HL 点击查看>> 案件反映问题一致，办理情况已报送。

69

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哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村郎家屯河内遍布动物尸体、生活垃圾导致地下饮用水源被污染。

哈尔滨市

水,土壤

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
举报反映的“哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村郎家屯河内”实为郎家 (略) 月牙形天然沟塘，村民俗称“东沟子”。该沟塘全长约 * 米， (略) 约60米，位于郎家屯东侧，距离郎家屯最近居民住宅约25米。 (略) 地下饮用水水源，位于郎家屯东北角，距离月牙形天然沟塘50米。
（二） (略) 理情况
经实地踏查，庆丰村郎家屯东沟子目前已结冰，部分冰面上长有芦苇、蒲草等植物，沿线未发现有动物尸体，在东沟子距离郎家屯村民居住区域附近堤坝上存有少量散落生活垃圾。
经与乐业镇政府负责畜牧兽医工作人员沟通了解，乐业镇目前畜禽健康状况良好；经查 (略) 近三年来接报警记录，未发现有举报东沟子河内有大量动物尸体的警情；经与庆丰村村委会核实，未有举报偷卸病死动物尸体的情况；经与庆丰村防疫人员核实，庆丰村目前畜禽存栏 * 头（只），以村为单位与病死 (略) (略) 理协议，如发现病死畜禽运至病死 (略) (略) 理，并且近期未发现农户家散养的畜禽有病死现象；经组织村民代表召开座谈会了解，均表示未发现东沟子内有动物尸体情况。
经调阅 * 年5月、10月郎家屯农村饮用水水质检测管理档案，除10月份锰超标外（锰超标是松北区地质条件导致的普遍现象），其他指标均符合《生活饮用水卫生标准》（GB * －85）。

是

针对少量散落的生活垃圾，已由乐业镇政府于当日清理并 (略) 理场。
下一步，哈尔滨市责成松北区责令属 (略) (略) 门，加大巡查管护力度，在此区域设置警示牌，禁止随意丢弃病死畜禽和垃圾，切实维护良好生态环境。对偷卸或随意丢弃病死畜禽问题，将依 (略) 理。计划于 * 年1月10日前对郎家屯饮 (略) 一次水质检测，如检测结果不符合《生活饮用水卫生标准》（GB * －85）， (略) 理。

阶段性办结

70

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高*安在甘南县东阳镇和平村北侧公路附近的林地内毁林挖砂。

齐齐哈尔市

生态

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
甘南县东阳镇和平村共辖5个自然屯，农业户籍 * 户，人口 * 人，耕地面积 * .66公顷，林地面积 * 公顷。举报反映地点位于东阳 (略) 北侧齐查公路西侧，地类为疏林地，面积2. * 公顷，林权和林地使用权为和平村村委会。疏林地范围内共存在2个砂坑，经实地测量，南侧砂坑面积0. * 公顷，北侧砂坑面积0. * 公顷。
（二） (略) 理情况
* 年和 * 年土地‘二调’影像图显示，东阳 (略) 北侧齐查公路西，有分布不均匀的农民自用挖砂坑，中间显示并无林木，周边有零星杨树。经询问和平村原村主任高*安、2名屯长、7名参加代表会议人员、走访群众3人证实，2个砂坑已形成30多年，砂坑周边有零星树木。实地核查砂坑周边的零星树木没有被破坏。
* 年末东阳镇和平村召开村民代表大会研究决定并报请东阳镇政府主管领导签字同意， * 年4月和平村委会在林地内南侧砂坑挖砂，挖砂毁坏林地面积 * .86平方米，用于公益性修建田间道路和村民自用，此次共修五条大约9-10公里的田间道路，取砂石大约4-5千立方米。
综合以上调查，举报反映“高*安在甘南县东阳镇和平村北侧公路附近的林地内毁林挖砂”问题，毁林不属实，但在林地内挖砂属实，违法责任主体为东阳镇和平村委会，毁坏林地面积 * .86平方米，违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条。

是

1月3日，甘南县 (略) 依据《中华人民共和国森林法》第七十四条：对东阳镇和平村委 (略) 理：
1.对东阳镇 (略) 以行政罚款 * .69元。
2.向东阳镇和平村委会下达了《责令恢复植被和林业生产条件通知书》，责令和平村委会于 * 年5月30日前恢复植被和林业生产条件。

阶段性办结

71

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鹤岗市工农区红星美凯龙小 (略) 的喷漆异味扰民，晚间作业时噪音扰民。

鹤岗市

大气,噪音

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
经调查，红星美凯隆花园小区1号楼1楼茗格 (略) ，租用房屋从事汽车美容，已停止营业，房屋租期到 * 年1月末结束。 * 年11月30日，茗格 (略) 转兑给工农区韩 (略) 从事钣金喷漆业务，已取得营业执照。营业面积小于 * 平方米，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（ * 年版）现有规模均属环评豁免项目，无需办理“环评”审批手续。汽车 (略) 业，在排污许可证管理名录中属于豁免类，不需办理排污许可证，也无需填报排污登记表。
（二） (略) 理情况
(略) 调查，店内有油漆桶和喷漆设施，无专用喷漆房，没有异味净化设施和高空排放管道。

是

(略) 门对业户宣讲居民居住环境保护等方面的法律法规和相关政策。在政策宣导下，经营者考虑建设改造成本以及租用房屋即将到期等实际情况，已于 * 年12 (略) 停止经营活动，并在1月6日提交保证书， (略) 从事钣金喷漆业务。

已办结

72

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齐齐哈尔市 (略) (略) 、 (略) (略) 理设施。

齐齐哈尔市

水

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
1.齐齐哈尔市 (略) (略) ，实际名称是齐齐 (略) （ (略) 二病区、 (略) 风 (略) ），院区位于齐齐哈尔市龙沙区合意大街13号。齐齐 (略) 前身为 (略) ，上个世记80年代初期建立， * 年7月搬迁到现址。 (略) 较早，建设前未办理相关环保手续，医院内原 (略) 理设施，采用物理沉淀法+二氧化氯消毒工艺，但设备已陈旧老化，于是 (略) 计 (略) 理设施。 * 年11月编制了建设项目环境影响报告表， * 年12月18日取得了建设项目环境影响报告审批手续（ (略) 审〔 * 〕39号）， * 年1月建成， * 年4月投产使用，正处于调试阶段。该单位于 * 年11月19日申领了排污许可证，有效期五年。 (略) 理设施采用生物接触氧化+二氧化氯消毒工艺，总处理能力55m3/d。医院产生的废水经 (略) (略) 理，出水水质达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5） (略) 理标准后，排入 (略) 。该院 (略) 定 (略) 检测，其中化学需氧量，悬浮物为每周检测项目；粪大肠杆菌为每月检测项目。根据黑龙 (略) 出具的的检测报告（报告编号：S 点击查看>> ，编制时间： * 年12月31日）报 (略) 水污染物排放检测结果为合格。
2. (略) （ (略) ），实际名称为齐齐 (略) 分院，位于齐齐哈尔市龙沙区青云街 * 号，前 (略) 门诊， (略) ,于 * 年4 (略) 资源整合重建而成立。自 * 年1 (略) 于停业状态，停 (略) 理设施， (略) 计划改造扩建，用途变更为老年病房和安宁疗护病房。该项目于 * 年10月编制了改造项目环境影响报告表。 * 年12月18日取得了改造项目的环境影响报告审批手续（ (略) 审〔 * 〕38号），但由于疫情等原因，医院一直未能营业， (略) 环境影响评价验收、无排污许可证。 (略) 理设施于 * 年12月建成，采用“ (略) 理工艺”达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5） (略) 理标准后，排入 (略) 。
（二） (略) 理情况
(略) (略) （ (略) ）有污水设 (略) 中，现场核查了建设项目环境影响报告表、环境影响报告审批手续、排污许可证以 (略) 的废水检测报告，报 (略) 水污染物排放检测结果合格。龙沙区将持续关注，依法依 (略) 的监管工作。
(略) （ (略) ） * 年1月至今一直停业，停 (略) 理设施，停业后新 (略) 理设施。

是

(略) 开始营业后，龙 (略) 用途依法依规监管。

已办结

73

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绥化市北林区北辰路北辰家园1号、4号 (略) 无高排设施，油烟 (略) 内，油烟、异味严重扰民。

绥化市

大气

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
(略) (略) 主要为青星 (略) 、 (略) 、 (略) 、福新来 (略) 、 (略) 和 (略) 。青星 (略) 、 (略) 、 (略) 、福新来 (略) 位于绥化市北林区北辰家园1号楼一、二楼商服， (略) 位于北辰家园1号楼地下商服， (略) 位于北辰家园4号楼一、二楼商服。
（二） (略) 理情况
青星 (略) 、 (略) 、 (略) 、福新来 (略) 位于绥化市北林区北辰家园1号楼一、二楼商服， (略) 位于北辰家园1号楼地下商服， (略) 位于北辰家园4号楼一、二楼商服， (略) 均有排油烟设施。
北辰家园1号楼和4号楼为商住综合楼，建设时未设置专用烟道，其中位于1号楼一、二楼商服的福新来 (略) 已出兑关停，有排烟设施未使用。 (略) 有排油烟管道位于其窗户上，无净化设备， (略) 因不产生油烟，只排气，该排气管道无需安装净化设施。其余4家均已按照绥化 (略) 的要求安装 (略) 理后经自建的外挂式烟道 (略) (略) ，油烟净化器使用正常。
综上， (略) 称北辰家园小区1号楼、4号 (略) 无高排设施，向居民区内排放、异味情况属实，直排油烟严重扰民情况不属实。

是

(略) 勘查结构， (略) 市管 (略) 于 * 年12月31日对青星 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 下达了《责 (略) 为通知书》。责令 (略) 法人限期将排油烟口迁出小区。 (略) 法人诉求因天气原因，冬季寒冷，施工人员无法施工，将在可以施工的季节将排烟管道迁出小区，并做出《排油烟设备整改承诺书》，整改时限为 * 年5月1日前。如 (略) 在规定期限内不将其排烟管道迁出小区， (略) 市管 (略) (略) 政处罚。

阶段性办结

74

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泰来县大兴镇西侧五七屯路南及 (略) (略) 内堆放大量砂石，装卸砂石时噪音扰民，且扬尘污染严重。

齐齐哈尔市

噪音,大气

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报反映的“泰来县大兴镇西侧五七屯路南”是指大兴镇依布气村五七屯西地块，地类为其他草地，存放的砂石是赵*春存放，“ (略) (略) 内”是指 (略) 东南侧 (略) 内，地类性质为建设用地，院内砂石是赵*春、刘*文存放。
（二） (略) 理情况
经调查， * 年春，赵*春、刘*文从内蒙古扎赉特旗购进砂石1.6万立方米，分别存放在五七屯西地块0.7万立方米、 (略) (略) 内0.9万立方米。 (略) 了围挡苫盖， (略) 分塑料苫盖物出现破损情况，存在扬尘隐患。 (略) 于冬季非施工季节，没有装卸、转运砂石情况，不排除施工季节有噪音扰民问题。

是

泰来县委、 (略) 立改。一是责成大兴镇政府督促赵*春、刘*文立即加强砂石围挡苫盖，目前已完成整改。要求两人加强日常监管，发现苫盖物破损立即整改。二是在生产季转运时，采取运输车辆苫盖、轻装轻放等防尘降噪措施；三是严禁夜间转运作业，确保不发生扰民问题。

已办结

75

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(略) 集 (略) 支线火车调车、停车、待工时发出的噪音严重影响哈尔滨市道外区滨江街 * 92- (略) D区居民正常休息，举报 (略) 门应在火车停靠（发动机运转待工时）在居民 (略) 噪音监测，并根据噪音监测结果和噪音扰民的实际情况采取设置隔音板等措施。

哈尔滨市

噪音

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
1. (略) 基本情况。 (略) 始建于 * 年， (略) 建于 * 年，承担了哈尔滨市进出零散货物装卸、运输的任务。20 (略) 取消客运业务，减少了客运业务16列； * (略) (略) (略) 改造 (略) ，减少了既有线通过列车 * 列。 (略) 货物线7条，日均装车0.1辆（ * 年为50辆），每昼夜接发列车约6列（ * 年为10列），取送车约68辆（ * 年为 * 辆），有1台（ * 年为2台）内燃机车承担调车任务。无论从装车、接发列车还是取送车， (略) 作业量均有较大幅度下降，其对周边居民的噪声影响趋势向好。
2. (略) 小区D区基本情况。 (略) 小区D区于 *
年建成入住， (略) (略) 外墙1m。“铁路建设在先，小区建设在后”， (略) 小区声环境功能区达标责任主体单位应为小区开发商。
（二） (略) 理情况
此信访案件在 * 年中央环保督察和 * 年中央环保督察“回头看”期间，集团公司已 (略) (略) 调查和监测，噪声监测结果符合《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB 点击查看>> 0）和《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）功能区4b类标准限值的要求。 * 年12月9日、12月23日对噪声和振动再次监测，监测结果均符合国家相应标准限值。
1.关于监测范围。“铁路建设在先，小区建设在后”，铁路运输对周边居民生活有一定的影响，但在国家规定的噪声、振动标准限值内。且按照管理权限，铁 (略) 场界噪声、 (略) 监测。
2.关于监测工况。集团 (略) (略) “人民铁路为人民”的宗旨，公司主要领导对重复信访问题高度重视， (略) 门 (略) 核查。 (略) 小区D区的噪声 (略) (略) 市道路交通噪声的共同影响。 (略) (略) 特点属于不连续、间歇式噪声源。为取得最不利条件工况下， (略) 作业噪声监测数据，我们在 * 年12月9日分别14:50-15:50，20:39-20:49，22:11-22:31三个时间段，昼间选取各类汽车1小时约 * 余辆、调车机待 (略) 装卸最繁忙、车辆最多、机车调车作业、待机、鸣笛各种噪声叠加的最不利工况下开展监测；夜间选取5辆大型托挂车、机车调车作业、待机、鸣笛工况。昼、夜 (略) 作业噪声最大时段， (略) 界噪声和振动监测均达标，符合国家相应标准规范的要求。

是

(略) 货场“建设在先”， (略) 小区D区“建设在后”，环保治理的责任主体应为房屋开发商。但自 * 年中央环保督察“回头看”以来，集团公司针对噪声问题做了如下工作：
1.实施了降噪措施。依托新建哈佳铁路工程， (略) 小区侧实施了“8＋4”折角声屏障， (略) 安装橡胶板，对机车加装限鸣装置和安装低噪声电喇叭等措施，进一步减少铁 (略) 装卸噪声对小区居民影响。
2.减少机车鸣笛影响。 (略) 12月9日、12日密集下发《关于做好环保降噪工作的通知》（哈铁运通知〔 * 〕第 * 号）、《关于进一步做好噪音污染防治工作的通知》哈铁运通知〔 * 〕第 * 号工作通知，对 (略) 了严格要求，对不影响安全的情况一律不准鸣风笛，并将违规鸣笛扰民的问题纳入考核， (略) 理。
3.规 (略) 为。下发《关于做好环保降噪工作的通知》（哈铁运通知〔 * 〕 * 号）电报，加强对装卸人员的教育，文明装卸，货物轻装、轻放，禁止装卸机动车鸣笛，减少噪声对周边居民影响。
4. (略) (略) 为。车站调车机送入车辆后，摘勾，要远离居民区停留；车站停用安检查危宣传的音箱，改为发放传单等宣传方式。

已办结

76

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哈尔滨市道里区康政街恒兴花园小区5号 (略) (略) ，异味、噪音扰民。

哈尔滨市

大气

此案件与第十六批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

77

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海伦市前进镇民众村付振东屯 (略) (略) 理厂露天堆放垃圾，异味扰民。

绥化市

土壤,大气

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
此案件与转办第六批次（受理编号D2HL 点击查看>> ）、第二十五批次（受理编号D2HL 点击查看>> ）为重复案件。举报人本次主要反映露天堆放垃圾，异味扰民问题。
（二） (略) 理情况
经查，露天堆放垃圾问题不存在， (略) 理垃圾的工艺是垃圾随卸随填埋、随卸随覆盖，不存在露天堆放；异味扰民问题已经在前两次案件办理中解决。经 * 年12月10日监测一次， * 年12月28日至 * 年1月1日连续五天监测，各项指标均符合排放标准。

是

已办结

78

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* 年9月至今，韩*陈在肇源县西 (略) (略) 附近破坏湿地 * 余亩。

大庆市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映的韩*陈是黑龙江松 (略) 有限公司董事长、党委书记韩*臣， (略) 全称为黑龙江省茂兴 (略) ，是黑龙江松 (略) (略) 。举报反映的地点为黑龙江省茂兴 (略) 白银中华区域，经比对《黑龙江省湿地名录》数据库，该地块湿地名称为“白银中华2”。
* 年9月， (略) 过人工恢复湿地生态植被。
（二） (略) 理情况
经查阅相关资料证实，韩*臣在黑龙江省茂兴 (略) 没有签订过资源承包合同。
经调查， * 年12月末，黑龙江省茂兴 (略) 按照《茂兴 (略) 退耕还湿工作方案》要求，将白银中华区域内 * (略) 退耕还湿。因退耕还湿地块被多年耕种，致使近 * 亩退耕还湿地块没有自然恢复湿地生态植被，湿地功能严重退化。为了尽快恢复湿地原生态， * 年9月，肇源县政府投资启动了白银中华湿地植被恢复项目，项目计划人工恢复湿地植被4, * 亩，因 * 年秋季嫩江洪水的原因，此项目推迟到 * 年洪水 (略) 实施。由于项目区内已形成自然水面近 * 亩， (略) 人工修复，所以 * 年9月只对形成自然水面之外的 * 亩 (略) 修复，经过机械整地后，采取机械条播和人工撒播2种方式实施人工种草，恢复湿地生态植被。

是

已办结

79

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哈尔滨市道外区顺江街6 (略) 的运输砂石的车辆无苫盖，扬尘污染严重。

哈尔滨市

大气

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
(略) (略) （ (略) 指哈尔 (略) ），实为哈尔滨港区阿什河作业区码头1号泊位，占地面积17.5万平方米，位于道外区水源路65号，地处顺江街与 (略) （院门临顺江街，而非顺江街65号）。 (略) 有营业执照、中华人民共和国港口经营许可证和河道采砂许可证。
(略) (略) ，已于 * 年1 (略) 季节性自主停业，有企业留守人员全天值守。在道外区水 (略) 内， (略) 大型沙堆，沙堆高约2.5米，占地面积约为80平方米。周边全面封闭高约3米的围挡，并对沙堆实施整体覆盖防尘（符合中华人民共和国大气污染防治法第七十二条之规定），车辆和船舶均已停止工作。院门出入口设置挡车杆， (略) 显著位置设置“ (略) 车辆必须盖苫布，如有违反者重罚，车辆 (略) ”字样的宣传板。
（二） (略) 理情况
经查， (略) (略) 院内有大量存砂，未发现运输砂石的车辆无苫盖拉运、产生扬尘污染问题。

是

(略) (略) 、 (略) 和 (略) 执 (略) 现场负责人， (略) 有运输江砂车辆必须苫盖， (略) ，杜绝扬尘污染问题。一经发现有未经苫盖、产生扬尘污染的车辆， (略) 罚。 * 年12月31日起，哈尔滨市道外区组织执法人员，在道外区水源路65号设置固定监督岗，死看死守，确保未经苫盖运输 (略) (略) 驶。 (略) 负责人承诺，一定 (略) 前全面苫盖的要求，杜绝扬尘污染问题。

已办结

80

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* 年，大庆市让胡路区老三营四连门前的树林带被破坏，形成七个长 * 米，宽 * 米，深10米的大坑。

大庆市

生态

经调查，举报情况基本属实。

（一）基本情况

信访反映的地块位于让胡路区老三营四连居住区以南1- (略) ，产权单位为大庆经开 (略) （ (略) ），原状为空地和裸露的黄土地面，有少量杂草。 * 年5月22日，农业公司护林员在巡查中发现该地块存在挖坑取土的情况。经实 (略) 测绘， (略) 取土点（ (略) ，地表 (略) ），总面积约2.2万平方米，最大深度3.2米，平均深度1.6米，取土量约4.1万立方米。

（二） (略) 理情况

通 (略) 门的林地保护数据，对卫星图片对比，7处土坑原状和现状均为空地和裸露的黄土地面，部分区域有少量杂草。土坑周边约10 (略) 分露出，未造成林木死亡。

(略) 门沟通对接，该地块没有正规取土许可，确认为非法取土。现场有 (略) ， (略) ，面积分别为 * .71平方米、 * .26平方米、 * .7平方米、 * .4平方米、 * .9平方米，平均深度约2米。2处地表取土面积分别为 * .4平方米、 * .3平方米，平均深度约0.36米。

经调查， * 年5月22日，农业公司护林员巡查发现，四连南侧有挖坑取土的情况。农业公司组 (略) 进行保护，摸排走访线索，追查土资源去向，因护林员未 (略) 问题，所以盗土时间不能确定准确。经对护林员、周边 (略) 询问，未找到目击者和车辙等痕迹信息。对周边工地等用土量较 (略) 调查询问， (略) 用土方并非丢失黄土。农业公司已向公安机关、 (略) (略) 、让胡路区 (略) (略) 情况反映，对取 (略) 追查。

* 年7月份，在“ * 年全省整治盗采泥炭黑土专项活动”中，农业公司再次向让胡路区 (略) (略) 上报此事。 * 年9月29日，接到让胡路区 (略) 下达整改意见，要求填平大坑恢复林地。 * 年10月，按照要求制定整改方案，农业 (略) 勘测确定修复点位，计划补植杨树、柳树约 * 棵。

是

一是继续搜集整理相关线索，经开区与国土、 (略) 门及时沟通协调，由公安机关尽快侦破，对取 (略) 追查。二是结合各点的 (略) 整改。 (略) (略) 基础回填，作为周边林地的防汛抗旱蓄水池， (略) (略) 平整回填，达到林业生产条件，计划 * 年6月前完成约 * 棵杨树、柳树补植，完成整改。三是加强资源保护的技术手段，在人工巡查的基础上，制定全域视频监控方案，选定16个视频监控点，对主干道交通路口和 (略) 全天视频监控。 (略) 相关人员完成林草法规培训，在今后巡查中发现类似情况，将第一时间管控，拍照取证报警，上报自然资源、 (略) 门。

阶段性办结

81

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(略) 区上 (略) 西侧 (略) 内堆放大量杂物，异味扰民，生产加工时噪音扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
(略) 区上 (略) 西侧 (略) (略) (略) 属企业再 (略) (略) 门批准设立的一个收购点位。供销再 (略) 是与哈尔 (略) (略) 共同建设的，也是哈尔 (略) 再生资源回收体系建设试点之一。 (略) 使 (略) 统一标识的回收车辆，负责垃圾分类中可回收物的回收工作，实行定点回收即收即走，及 (略) 进行分拣、打包和外运。
（二） (略) 理情况
经核实，在上 (略) 西侧设立的收购点位违规堆放一定数量的回收物（数袋回收的塑料瓶、玻璃瓶和几个废旧轮胎），没有及时运往供销再 (略) 。其中回收的塑料瓶和玻璃瓶散发出少许异味，因该废品收购点工作性质仅为回收初分装，不涉及生产加工过程，未发现产生噪音扰民的情况。

是

针对此问题，哈尔 (略) (略) 于12月30日立即组织供销再 (略) 进行清理整改。供销再 (略) (略) 动，对其点位堆 (略) 了清理， (略) 统 (略) 理。现该点 (略) 清理。
下一步，哈尔 (略) 区成立专项检查工作组，对供销再 (略) (略) 有 (略) 专项检查， (略) 收废品及时转运，避免违规存放，影响周边居民正常生活，并将此项工作列入常态化监督检查内容，杜绝此类问题再次发生。

已办结

82

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* 年，李*林在泰来县和平镇太平村东南 (略) 南山上毁林开荒 * 亩。

齐齐哈尔市

生态

经核查， (略) 分属实。
（一）基本情况
举报反映的泰来县和平镇太平村东南 (略) 南山归属 (略) 有，地类为林地， * 年林权证登记面积共 * 亩，其中一块 * 亩，另一块 * 亩。承包人是太平村村民李*林。该人在太平村共承包两块林地，一块面积 * 亩，另一块未约定林地面积。
（二） (略) 理情况
经调查，被举报人李*林在太平村共承包两块荒山。
第一块位于原 (略) 村（现合并为太平村）， * 年12月31日原 (略) 村村委会与李*林签订《荒山承包合同书》， * 年合同续签， * 年李*林与合并后的太平村村委会签定了《承包荒山造林合同书》，合同约定荒山面积 * 亩（未实测），荒山的林权归李*林所有，缺失林木由李*林补植。 * (略) 确权登记并颁发林权证，面积实测为 * 亩。 (略) 勘查、实地问询并比对卫星图片，李*林于 * (略) 造林，树种为杨树，但承包的荒山中尚有52亩地块一直未植树造林，李*林在该地块先后种植过农作物。经查询，该地块国土一调地类为荒草地，二调为其他林地，林保数据为林业辅助生产用地。
第二块地为上述林地接壤的代克荒山，李*林于 * 年4月与太平村村委会签定《承包荒山造林合同书》，合同未约定林地面积。 * (略) 确权登记并颁发林权证，面积实测为 * 亩。李*林于 * (略) 造林，树种为杨树，国土二调和林保数据均显示为有林地，经实地踏查，该林地内未发现毁林及耕种情况。
综上，举报反映李*林在泰来县和平镇太平村东南 (略) 南山上毁林问题不存在， (略) 分属实。

是

针对信访人反映的问题，泰来县委、县 (略) 整改。一是责成和平镇政府于 * 年4月30日前，恢复林地地貌，完成造林；二 (略) 对李*林开垦林地耕 (略) 理；三 (略) 、和平镇政府对林木加强日常监管。

阶段性办结

83

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江*平、庞*文在肇东市宣化乡丰源村于家屯毁坏草原 * 亩。

绥化市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
(略) 称毁坏草原地块位于肇东市宣化乡丰源村于家屯西侧，面积为 * 亩。该地块承包人为徐*广，地类性质为草原。
（二） (略) 理情况
经核查，此地块位于宣化乡丰源村于家屯屯西，面积为 * 亩，地类属性为草原。通过 (略) 、村支书、周边村民及调阅草原承包合同书，确定此地块承包人为徐*广，并不是举报人反映的江*平、庞*文，此二人也没有承包过其它草原。通过实地查看，此处草原整体保存良好，没有发现人为破坏痕迹，只是在草原西侧的边缘上有一条长约 * 米、宽2.5米南北走向的排水沟。这条排水沟为上世纪70年代为了解决草原低洼积水、 (略) 修建的。 * 年，宣化乡发生洪涝灾害，当时为了泄洪，乡政府曾组织村民对这 (略) 过疏通和清理。综上，举报人反映的*平、庞*文毁坏草原 * 亩不属实。

是

下一步，绥化市将责成肇东市严格落实草原属地主体责任和监管责任，强化辖区内各乡（镇）草原日常巡查，加大保护力度，强化生态环境的修复，依法依规严厉打击各种破坏生态 (略) 为。

已办结

84

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宾 (略) 街幸福家园小区污水漫延，异味扰民。

哈尔滨市

大气

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报人反映的幸福家园小区位于宾县宾州镇桃李路，于 * 年建成入户，共有住宅楼3栋，现有居民 * 户，约 * 人。
幸福家园小区生活污水已 (略) ，送至 (略) (略) 理。
（二） (略) 理情况
经实地查看及走访附近居民，幸 (略) 内3 (略) 下水井被异物堵塞，自12月28日开始，有生活污水流出，造成附近路面结冰，面积约 * 平方米。现场有少量异味。

是

12月30日， (略) 对堵塞 (略) 疏通。宾 (略) 清理了路面污水结冰，同时，立即约谈了 (略) ，责令其强化自身职责，加强小区物业管理，发现问 (略) 理解决。目前，该小区生活污 (略) 疏通，路 (略) 清理。

已办结

85

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举报人对哈尔滨市南岗区自兴 (略) 油烟、异味扰民，涉嫌违法经营问题的公示办理情况不满意，举报人认为哈尔滨市南岗区政府始终未对福顺尚都小区 (略) 违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定的问题作出正面回应，并认为南岗区政府制定的整改方 (略) 判决。并要求公开南 (略) 与和兴 (略) (略) 下达的整改意见书。

哈尔滨市

大气

此案件与第二十六批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

86

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* 年至今，哈尔滨市平房 (略) 将废 (略) 区周家街道东安村石家窝棚村东侧的耕地内，导致 * 余亩耕地无法耕种。

哈尔滨市

水

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市平房 (略) ，公司登记名称为国 (略) （ (略) ）该公司隶属 (略) (略) ，于 * 年8月14日通过环保验收， * 年6月16日取得排污许可证，有效期至 * 年6月15日。 (略) 区分别设计 (略) 理站、 (略) 理站，目 (略) 。其中，生 (略) 内 (略) 收集 (略) (略) 理，处理合格的废水用于输 (略) 降尘，不外排；生 (略) 内 (略) 收集 (略) 理站， (略) 分回用于生产系统， (略) 北侧的市政污水截留管线排至哈尔 (略) 理厂。该公司位于平房区平 (略) 高潮村， (略) 区周家街道东安村石家窝棚屯东侧耕地约 * 米，两处地表具有一定高度差。
（二） (略) 理情况
经查， (略) 区 (略) 理站，对 (略) 处理及回收利用，厂区生活污水排放至哈尔 (略) 理厂，全部废水无外排情况。该公司 * 年6月16日取得排污许可证，有效期至 * 年6月15日。
* 年至 * 年，该公司曾因自建雨排 (略) 市 (略) ， (略) 区雨水外流 (略) 分耕地情况，后经协商化解，向 (略) 支付补偿金69.1万元。 * 年底，该公司自建雨 (略) 市 (略) 。
调查中，该公司称 * 年8月暴雨期间， (略) 曾发生煤炭随雨水冲刷外流 (略) 分耕地情况， (略) 分东安村村民反映有黑色污水流入耕地。

是

针对此情况， * 年1月1日，哈尔滨市责成平 (略) 下达《限期改正通知书》，要求 (略) 设置围挡，避免同样情况再次发生，同日具备资质的机构已对案涉 (略) 取样监测，预计一周内出具结果。如发现监测数据异常，哈尔滨市平 (略) (略) 开展土壤污染状况调查和风险评估等事宜。
下一步，哈尔滨市责成平房区 (略) 区政府，组织该公司、 (略) 及村民 (略) 协调会，就投诉反映的问题积极协商解决。另， (略) ，通过设置排水沟渠和水泥挡水隔离墩等措施，将厂区西侧、 (略) 截 (略) 市 (略) ，根本上解决雨水外溢问题。此项工作预计 * 年5月31日前完成。 (略) 门将跟踪进度，监督企业按时整改到位。

阶段性办结

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否

办结

问责

情况

备注

属实

基本属实

部分属实

不属实

1

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五大连池 (略) 内 (略) 距离西侧居民区仅 * 米，日常使用炸药采石，扬尘、噪音严重扰民，并将周边1公顷林地破坏。

黑河市

生态

该举报问题与第十三批受理编号D2HL 点击查看>> 、第十四批受理编号D2HL 点击查看>> 、第十八批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已报送。

2

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* 年，王*涛将沼液倾倒在尚志市乌吉密乡和平村高架桥与铁路桥交口 (略) 的8亩水田内，举报人认为沼液污染了水田。

哈尔滨市

土壤

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
尚志市乌吉密乡和平村下辖4个自然屯，现有农户 * 户， * 人，行政区面积26平方公里，现有耕地面积2.4万亩。和平村高架桥与铁路桥交叉口位于和平村主屯 (略) 。
（二） (略) 理情况
经调查，举报人反映的8亩水田为王某涛在 * 年从刘某群手中流转过来的一般农田。因土地贫瘠，粮食产量低， * 年王某涛从现代牧业（尚志）有限公司获得2车沼液（具有合肥 (略) 出具的沼液合格测试报告），大约76立方米，用于8亩水田土壤改良， * 年至今没有再使用沼液还田。
根据《畜禽粪便还田技术规范(GB/T 点击查看>> 0)》第四条规定，“腐熟的沼液可用作追肥”。 (略) 办公厅 * 年1月15日下发的《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧〔 * 〕1号）和原尚志 (略) 下发的《关于现代牧业（尚志）有限公司种养结合指导意见》（尚牧函〔 * 〕8号）文件中建议水田每亩每年施用10立方米沼液。经调阅王某涛的沼液购买合同等得知，王某涛共购买沼液约76立方米还田于上述8亩耕地，平均每亩9.5立方米，没有超过规范施用量。
根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十六条规定，“国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物”，沼液还田符合国家种养结合、就地消纳的相关政策，具有改良土壤、提高农产品质量的作用，但经询问王某涛，其承认在沼液还田过程中存在未均匀喷洒（施用）的情况， (略) 部过量的问题。

是

1. (略) 理方面：责成尚志 (略) 门加强对产生沼液畜禽养殖企业的监督指导，坚持种养配套原则，根据种植业品种和区域分布情况，合理 (略) ，实现畜禽粪污就地就近利用，确保畜禽 (略) 理，沼液完全发酵后还田使用。2.沼液还田方面：加大对沼液使用宣传力度，指导农户规范使用沼液，在不影响农作物生长的前提下，达到提升土壤肥力、提高农产品质量的目的。3.尚志市政府举一反三，落实乡村两级 (略) (略) 门监管责任，坚持以养带种、以种促养，构建结合紧密、经济高效、生态持续的新型种养关系，提高农业资源利用效率，推动农业发展方式转变，促进农业可持续发展。

已办结

3

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佳木斯市向阳区常青街常青花园小区B栋 (略) 凌晨2点至3点维修车辆，噪音扰民。

佳木斯市

噪音

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
上访 (略) 实为佳木斯市向阳（西）区安 (略) ，位于佳木斯市向阳区长青街 * 号高层商住综合楼地下及一、二楼门市，营业面积 * 平方米。该企业已办理营业执照，经营者为战*?， (略) 会信用代码 点击查看>> MA * F * ，经营范围为汽车美容、雪地胎更换、机油更换等。
（二） (略) 理情况
经查，安 (略) (略) 所， (略) 汽车养护、换机油、换雪地胎等经营活动，内有扒胎机、小剪机等工具；二楼为工人休息室；地下室内有一台轮胎充气泵，用于轮胎打气并存放客户更换的轮胎。通过走访周边居民得知，12月27日、28日之前夜间未听到该企业产生的声音，12月27日、28日期间，该企业经营时间至深夜，产生噪音影响居民生活。

是

联合 (略) 对该企 (略) 了批评教育，要 (略) 管理，严格遵守作业时间，轻拿轻放，杜绝噪声扰民。并要求辖 (略) 和社区对小区周边居民开展调查走访，做好投诉解释、满意度征询工作，同时设立监督举报电话，欢迎群众监督， (略) 理群众投诉，切实维护群众切身利益。

已办结

4

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管*武在绥化市青冈县建设乡无证采伐林地33亩（坐标：经度 * . 点击查看>> ；纬度46. 点击查看>> ）。

绥化市

生态

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
(略) 称具体位置为绥化市青冈县建设乡双庆村， (略) (略) 、建 (略) ，据乡政府12公里。全村辖3个自然屯，3个村民小组，户籍人口 * 户 * 人，常住人口 * 户 * 人，耕地 * 亩，林地 * 亩，草原 * 亩。
（二） (略) 理情况
经核查， (略) 称管*武为青冈 (略) 职工，现已退休。 * 年10月10日，管*武的父亲管*印（已于 * 年去世）以青冈县 (略) 法定代表人身份从青冈县建设乡双庆村委会承包 * 亩土地，地类为耕地，承包期二十年，从 * 年5月15日起至 * 年5月15日止。 * 年，青冈县 (略) 将该地用于林木育苗，全部种植银中杨。经过多年经营，基地内的苗木 * 续出售，剩余未能售出的苗木已经成林，无法按树苗出售。
因合同即将到期， * 年9月29日青冈县 (略) 现任法人代表张*红（管*武的二嫂）向青冈县 (略) 书面申请将 * 亩育苗地上树木皆伐。经 (略) 比对林保数据，发现此 * 亩地中有46. * 亩育苗地在林保数据内，已按林地管理。青冈县建设乡政府于 * 年11月17日向 (略) 呈报《关于青冈县 (略) 申请采伐树木的请示》（青建政呈字〔 * 〕73号），明确写明张*红承包的双庆村委会的 * 亩栽植银中杨树苗的树地内有46. * 亩已在林保数据内，需办理林权证后办理采伐证方可采伐。同时对其不在林保数据范围内的 * . * 亩林地上的 (略) 了报备。 * 年11月20日，青冈县 (略) 在青冈县建设乡双庆村集体林采伐作业设计审批书内审批意见为“在林保数据范围内的46. * 亩，需办理林权证后办理采伐许可证方能采伐树木”，青冈县建设乡主管林业工作的副乡长张*雨、 (略) 长高*亮、 (略) 书记华*玉、双庆村会计方*运四人均向张*红告知采伐审批意见。
张*红与其小叔子管*武（ * 方）二人在拿到 (略) * 亩非林保数据内林木报备审批手续后， * 年12月12日将林保数据内46. * 亩需办理采伐证的林木与已获得备案审批手续的林木一起以六十万零六千元人民币的价格出售给青冈县中和镇搞木材加工的张*国（ * 方），双方约定由 * 方负责办理林木采伐手续，并负责出油锯手将林木放倒， * 方出油据手费用。双方签订买卖林木协议后张*红、管*武雇佣油锯手于 * 年12月23日开始伐树。 * 年12月30日上午，张*国运输树木时被青冈县 (略) 和双庆村委 (略) 制止，同时告知 (略) 。 (略) 第一时间派出林政执法 (略) 。 * 年12月30日下午，接到转办件时， (略) 的林政执法 (略) (略) 查办。经青冈县 (略) 组织3名中级职称的林业技术人员对涉嫌滥伐林木蓄积和株数现地清点测量，此案共滥伐林保数据内46. * 亩林地上的银中杨 * 株，立木蓄积为 * . * m3，

是

管*武、张*红二人在明知承包的土地内有46. * 亩的林木需办理林权证后再办理采伐许可证方可采伐的情形下，置法律于不顾，没有办理采伐许可证，乱砍滥伐林木 * 株、立木蓄积 * . * m3，已涉嫌刑事犯罪，公安机关已经立案侦查。

阶段性办结

5

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理情况不满意。举报人认为友谊县 (略) 二 (略) (略) 选址不当，不应在居民区内养猪。

双鸭山市

其他污染

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
举报反映地点与D2HL 点击查看>> 案件位置一致，位于双鸭山市友谊县 (略) 二社区电业平房区， (略) 管辖范围内。局直电业平房 (略) 养殖户2户，分 (略) 平房42栋 * 号，目前存栏量 * 头（生猪49头、母猪23头、仔猪59头）； (略) 平房62栋 * 号，目前存栏量48头（生猪32头、母猪8头、仔猪8头）。
（二） (略) 理情况
在居民区内养猪属实；举报认为友谊县 (略) 二 (略) (略) 选址不当问题不属实。
D2HL 点击查看>> 案 (略) 散养户（洪*斌、于*英）已按照签订的《畜禽粪污消纳协议书》、《 (略) 理承诺书》，对畜禽粪污做到日产日清，转运至具有“三防”处理 (略) 三连李*龙蔬 (略) 做冬季临时堆存，并 (略) 理。
经核实，信访人反映的“ (略) 二 (略) (略) 选址不当”不属实。按照《黑龙江省畜禽养殖污染防 (略) 规模（小区）标准》，该案件反映的两户养殖户均未达生猪年出栏 * 头及以上 (略) （ (略) ）养殖标准， (略) ，均属散养户。国 (略) 镇居民区内不允许建设规 (略) ，但暂无相关文件要求散养 (略) (略) 内发展生猪养殖业。

是

为彻底解决此问题，经研究决定， (略) (略) 局 (略) 办公室会同友 (略) 、双鸭山 (略) (略) 、双鸭山 (略) (略) 共同将两户养殖户于 * 年6月30前搬迁至畜牧养殖小区，统一集中管理。未搬迁前，按照D2HL 点击查看>> (略) 理结果，由双鸭山 (略) (略) 、 (略) 二社区切实督促养殖户对粪污做到日产日清。

阶段性办结

6

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(略) 后身有大量生活垃圾、建筑垃圾长期无人清理。

哈尔滨市

土壤

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
(略) ，位于道外区大方里街 * 号，大方里街、大方里小区航运楼、 * 栋和 * 栋居民楼、 * 栋和 * 栋居民楼前的无名道路合围区域，属于滨 (略) 辖区范围。 (略) 东南侧铁栅栏外，设置4个分类垃圾桶，在大方里小区 * 栋和 * 栋居民楼之间通道，设置4个分类垃圾桶。
（二） (略) 理情况
经查， (略) 西侧和南侧铁栅栏，临近两条无名道路附近，发现散落的生活垃圾、 (略) 分建筑垃圾。

是

道外区于 * 年12月31日组织滨 (略) 安排作业人员和车辆， (略) 西侧和南侧铁栅栏外散落生活垃圾、建筑垃圾全面清运完毕。
同日，道外区责成滨 (略) ，落实无名道路环境卫生管理责任，加强日常巡查管理，及时收集散落生活垃圾，快速清理枯树枝， (略) 清运建筑垃圾，确保此类问题不再发生。滨 (略) 承诺，提高管理实效，强化日常巡查， (略) * ，及时清理转运各类垃圾，杜绝类似问题再次发生。
* 年1月1日，道外区巡查发现， (略) 西侧和南侧铁栅栏外散落的生活垃圾、建筑垃圾和枯树枝， (略) 清理。学校周边无名道路设置的2组8个分类垃圾桶摆放整齐，未发现垃圾落地问题，现场管护和保洁人员正在常态巡查。

已办结

7

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在大庆市萨尔图区北二路二矿附 (略) 拖车尾气冒黑烟。

大庆市

大气

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
大庆市萨尔图区北二路二矿位于北二路与西一路交叉路口附近， (略) 大型车辆约 * 辆，其中油田拖 (略) 3辆左右。
（二） (略) 理情况
经查，在北二路 (略) 作业的拖车，基本 (略) 有，用途多为运输重型推土机或作业机，主要是为油田生产提供保障和服务。
当日，萨尔 (略) 会同 (略) ，开展入户柴油车尾气抽测，重 (略) 附近的油田企业拖车， (略) 尾气抽测，共检测6辆拖车，尾气检测结果均合格，车辆年检手续均齐全。
* 年12月31日至 * 年1月2日，萨尔 (略) 会同 (略) ，在北二路、西一路交叉路口设置卡点，对过往的油田大型车辆开展路检路查，重点排查检测油田托车尾气排放情况。3天内共有22台油 (略) 经该路口，经查车辆年检手续齐全，检测尾气排放合格。
同时，油田公司组织北二路附 (略) ，开展属地拖车使用情况排查， (略) 属拖车5辆，承包商使用拖车9辆， (略) 合格，不存在“冒黑烟”情况。组织监督人员在举报反映的北二路附近等车流量较大的区域开展巡查，没有发现车辆“冒黑烟”现象。

是

一是压实油田单位主体责任。萨尔图区政府 (略) ， (略) 属柴油车日常管理力度，对柴油车“冒黑烟” (略) 彻底排查。对发现尾气“冒黑烟”的车辆，立即停驶并 (略) 维修， (略) 驶车辆尾气排放达标。二是广泛发动群众监督。萨尔图区在重点地段和大型车 (略) 所的醒目位置设立宣传牌，公布举报电话，动员群众对柴油货车尾气 (略) 持续关注和监督。 (略) 门联合执法。萨尔 (略) 会 (略) 门，对辖区 (略) 、大型商超、大 (略) (略) ，每半个月开展1次车辆尾气监督抽测。对于无环保标识的车辆禁止其上路，坚决消除柴油车尾气不达标、“冒黑烟”现象。

已办结

8

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12月27日至12月29日，大庆市龙凤区龙凤大街炼建小区旁的大 (略) 烟囱排放黑烟异味扰民，且日常生产时设备噪音扰民。

大庆市

大气

此案件与第一批受理号D2HL 点击查看>> 、第十批受理号D2HL 点击查看>> 、第十二批受理号X2HL 点击查看>> 、第十八批受理号D2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已办结。

9

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哈尔滨市香坊区东升村薛家屯“五间房农家乐”附近，有 (略) 倾倒垃圾，异味扰民，污染环境。

哈尔滨市

土壤

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
香坊区成高子镇东升村位于成高子镇东南侧，由瓦盆窑、葫芦头沟、刘春沟、 (略) 四个自然村屯组成，全村辖区总面积2.45平方公里，常住人口 * 余人。“五间房农家乐”饭店 (略) 南侧。
（二） (略) 理情况
经查，“五间房农家乐”饭店东 (略) 有一空地，占地面积约 * 平方米，土地性质为集体建设用地，系哈 (略) 院内空地。场地内堆放生活垃圾与杂土混合物，总量约为 * 吨， (略) 铺设了黑色防渗膜。场地周边设有围挡，垃圾已苫盖，无明显异味。经核实，此处垃圾堆由香 (略) (略) 、成高子镇共同监管，距离最近居民区约 * 米，系成高子镇棚改项目施工产出垃圾临时堆放。
* 年4月，闲置多年的成高子镇哈成路地块棚改项目启动，施工挖出土方临时堆放在棚改项目区域内， (略) 扔垃圾，形成建筑垃圾和生活垃圾的混合物。因该项目定于 * 年底入户，为不影响回迁户按时入户， (略) (略) 于 * 年12月通过公开招标的方式，确定由黑龙江 (略) (略) 地内历史 (略) 处理。由于天气原因，生活垃圾与杂土结冻， (略) (略) 理。经成高子镇 (略) (略) 研究决定，将垃圾暂时存放在东 (略) 哈 (略) (略) ，待 * (略) (略) 理，分类出的生活垃圾运往哈尔滨市双琦 (略) (略) 理，分类 (略) 铺垫农村道路等二次利用。

是

为不影响周围环境，12月30日成高子镇立即组织人 (略) 二次加固，对苫盖篷布加厚。同时，采取地面铺洒生石灰、苫盖篷布、喷洒BS消毒液的措施， (略) 消杀，确保环境无异味。
下一步，香坊区将持续强化管理，将问题整改到位。一是落实成高子镇属地 (略) 行业主管责任，明确相关责任人， (略) 地巡视巡查，严防围挡、苫盖破损影响周围环境。二是督促黑龙江 (略) 提前开展清理工作，加大人力、机械力量投入，力争于 * 年4月中旬完成筛分和清运任务，由成高子镇对清理工作加强监督，确保筛分、清运彻底，彻底消除垃圾土堆对周围环境的影响。三是加强宣传引导，倡导文明乡村风尚，引导村民养成良好的生活习惯，避免乱扔垃圾影响环境的问题出现。四是举一反三全面排查区域内农村环境卫生情况，建立台账，全面加强拟开发建设土地监管责任，强化管理，加强巡查，严禁在拟开发建设土地乱扔垃圾，杜绝类似问题发生。

阶段性办结

10

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北安市赵光镇93 (略) ，有20多座“钢板仓”，其中，部分“钢板仓”无环评审批手续，作业时噪音与粉尘污染严重，且厂区污水随意排放，垃圾 (略) (略) ，异味较大。

黑河市

噪音

该举报问题与第六批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已报送。

11

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1.哈尔滨市松北区康桥郡小区1号别墅西侧与68栋高层东侧区域内的公共绿地被1号别墅圈占

2哈尔滨市松北区康桥郡小区1号别墅在银水湾河段私设排污口。

哈尔滨市

其他污染

经调查， (略) 分属实。
第一个问题办理情况：(“一是哈尔滨市松北区康桥郡小区1号别墅西侧与68栋高层东侧区域内的公共绿地被1号别墅圈占。”)
（一）基本情况
举报反映的“哈尔滨市松北区康桥郡小区”位于科技五街 * 号，东邻毕索小镇小区，西邻规划01路，南邻银水湾，北邻创新三路。小区于 * 年入户，其中有别墅居民 * 户，高层居民 * 户，属松 (略) 辖区，物业单位为北京中原华夏 (略) (略) 。小区1号别墅位于康桥郡小区西南侧，与68号高层相邻。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况属实。
(略) 踏查，举报反映的1号别墅位于康桥郡小区西南侧，与68号高层相邻，别墅与高层间为空地。现场查看，空地有少量树木及草地。1号别 (略) 由钢管和挡板组成的围挡，距别墅外墙约13.5米，围挡高约1.8米、长约38米。围挡与南北两侧围墙合围形 (略) 落，约 * 平方米，内 (略) 栽种的10棵树苗，无草地。
经对比康桥郡小区规划总平面图，该处挡板比规划图规划的围墙向西扩约8米，经测算， (略) 内私自外扩面积约 * 平方米。 (略) 工作人员核实， (略) 原为红砖结构围墙， * 年左右，原房主将围墙拆除私自外扩并改成现在的挡板，同时现房屋 (略) 落现状存在外扩情况。
康桥郡小区1号别墅存在私自外扩围挡占用68栋高层与1号别墅之间的公共区域（内无绿地）情况。康桥郡小区1号别墅私设围挡侵占小区共有空间， (略) 为。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市松北区康桥郡小区1号别墅在银水湾河段私设排污口。”）
此问题与第二十四批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

是

第一个问题：松 (略) 当场责令现别墅业主 * 年12月 (略) 拆除围挡后退至规划范围内，退还被侵占的公共空间。该别墅业主已于当日拆除围挡完成整改。
下一步，哈尔滨市责成松北区加大巡查管护力度，督促物业服务单位加强小区公共绿地的管理维护，努力优化小区绿化环境，发 (略) 为立即予以劝阻、制止，并 (略) (略) 门报告。

已办结

12

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五常市向阳镇群富村东侧 * 亩林地被毁坏用于种植人参。

哈尔滨市

生态

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
五常市向阳镇群富村位 (略) ，距离向阳镇3公里，下辖3个自然屯， * 户， * 人，林地面积 * 亩。向阳镇群富村东侧林地原为荒山荒地，由宋*春等当地13个农户经营，林地权属为集体。 * 年向阳镇群富村组织对该 (略) 了还林，栽植树种樟子松、杨树等，还林面积 * .5亩。
（二） (略) 理情况
经查， * 年6月，五常市向阳镇群富村村民宋*春等13人与黑龙江省海伦市郭*签订了《林地转包协议书》，将群富村东山的未成林造林地转让给郭*经营，约定承包期限为 * 年至 * 年，承包面积 * .5亩。 * 年8月，郭*将转包的林地 * .5亩转让给黑龙江省北安市贾*利经营。
* 年4月，五常市向阳 (略) 工作人员巡山发现，群富村东山地块有人种植人参。经查，贾*利在未 (略) 门批准的情况下， * 年4月擅自占用林地并改变用途种植人参，面积达79.3亩。 (略) 植被已经遭到破坏，且鉴材（伐根）灭失，占用林地上林木的蓄积、材积、 (略) 鉴定，司法鉴定认定（编号：黑地林〔 * 〕林司鉴字 * 号）：“此案涉林地原有植被被破坏，林地种植条件遭到严重毁坏”。 * 年5月， (略) (略) 立案调查（五公刑侦立字〔 * 〕 * 号），并对郭*、贾*利采取了刑事强制措施； * 年10月， (略) 将该案诉至五常 (略) （五公刑诉字〔 * 〕 * 号），该案已刑事结案。目前该案在审查起诉阶段，待五常 (略) 审查后向五 (略) 提起公诉。 * 年11月19日，五常市向阳镇人民政府组织对种植人 (略) 了拆除，现已恢复了林业生产条件， (略) 为人郭*、贾*利于 * 年5月 (略) 造林，恢复植被。

是

下一步，哈尔滨市将责成五常市对林地加强日常监管，加大森林法律法规宣传，坚决杜绝破坏森林资源问题发生； (略) 为人按要求时限完成植被恢复，逾期未恢复 (略) 将依据《中华人民共和国森林法》第八十 (略) 。同时，深入林区、农林交错的村屯，号召群众发挥日常监督作用，积极受理群众举报线索，形成管控合力，共同建设美丽生态环境。

阶段性办结

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(略) (略) 山体存在非 (略) 为。

哈尔滨市

生态

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
(略) 区 (略) 城区东 (略) ，面积 * 平方公里，下辖4镇、15街道、 (略) 政村，地处小兴安岭余脉、张广才岭西麓，矿产资源主 (略) 山区，矿种以建筑用碎石、水泥用大理岩、饰面大理岩等矿藏为主。承担了哈尔滨市及周边百分之七十的石材供给，被称为哈尔滨市 (略) 。目前，阿城区手续齐全的矿山企业有53家，废弃、采矿权注销的 (略) ， (略) 等其他类型企业45家。
阿城区具有悠久的建筑用石材开采历史，给全区带来经济的繁荣，但随着建筑用石的不断开发利用，矿山生态环境问题越发突出。目前多采用露天开采方式，造成一定程度的山体损毁。
（二） (略) 理情况
经调查，哈尔滨市自然 (略) 对打击越界采矿、无证 (略) 为高度重视， (略) 区政府、 (略) 门，加大执法力度。在盗采矿产资源多发、易发的镇街，采取重点区域全时空、全方位监控，以点带面，严厉打击。拓宽举报渠道，除信访渠道和设立举报电话外，还在哈尔滨市自然资源微信公众号建立自然资源违法随手拍。同时加强宣传教育，充分利用报纸、广播、电视等媒体宣传矿产资源法律法规，积极引导矿山企业和个人合理、有序、依法依规开采利用矿产资源。
近五年来， (略) 超越矿区范围采矿案件65件，罚没款 * .29万元，涉嫌刑事犯罪移送公安机关14件，处理违法当事人10人。通过动态检测、卫片执法检查、执法巡查、举报线 (略) 无证开采案件39件，其中无证采矿案件28件，罚没款 * .95万元，移送公安机关追究刑事责任3件，处理违法当事人4人。阿城区政府牵头每年至少组织两次打击私 (略) 动，一经发现非法开采、 (略) (略) 。近五年来累计组织打击私 (略) 动10余次，出动执法车辆60台次，执法人员 * 余人，现场滞留、查封挖掘机、装载机等盗采设备50余台次，配 (略) 理涉嫌运输盗采矿产资源的车辆60余辆。
通过采取以上措施，有效遏制了私挖盗采 (略) 为的发生，较好地维护了 (略) 的生产秩序，越界采矿、无证采矿等违法案件的发生率呈逐年减少态势。

是

下一步，哈尔滨市责成市自然 (略) 、阿城区政府充分发挥镇街村屯、 (略) (略) 络的优势，举一反三，以点带面，严格加强监管，对国 (略) 为做到早发现、早制止、早处置， (略) “保障发展，保护资源”职责，坚决杜绝非法 (略) 为发生。具体做好以下工作：
1.深入排查矿山底数，列出清单、建立台账、明确责任。由辖 (略) 对辖区内的矿山企业采取动态巡查、集中巡查和常态监管相结合的管理模式，进一步落实国土执法监察 (略) 门联动机制。
2.严密排查措施，每年分春秋两次对 (略) 动态检测，做到早发现。结合矿产卫片检查，第一时间发现违法线索，及时 (略) 门通报。从源头上堵漏洞、强监管， (略) 业领域各项法律法规制度。
3. (略) 区实际积极研究出台政策，引导依法合理利用工程项目建设和矿山地质环境治理产生的多余砂石，提升资源利用率。把“三书一函”整改与完善监管制度相结合， (略) 矿产资源管理的职责。

已办结

14

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曹*、马*在五大连池市莲花山管委会西北侧二龙山粮库 (略) 非法采石。

黑河市

生态

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
* 年12月3日，五大 (略) (略) 接到“有人在莲花山 (略) 北侧山坡挖山皮石”举报，民警 (略) 进行调查，发现举 (略) 疑似毁林毁草挖掘山皮石痕迹，对 (略) 拍摄取证， (略) (略) (略) 走访调查，开展线索排查。
（二） (略) 理情况
经调查，五大 (略) 、五大连池 (略) 没有对五大连池市莲花管委会辖区内审批过《临时使用林地审批同意书》和《采矿许可证》。5处挖掘山皮石破坏总面积为 * m²，地类分别为有林地面积 * m²、天然牧草地面积 * m²、其他草地面积 * m²。

是

五大 (略) 聘请佳木斯兴盛林 (略) 有限公司、 (略) (略) (略) 挖掘山 (略) (略) 林草和矿产资源储量调查司法鉴定。五大 (略) 依据司法鉴定结果和前期侦查工作，已于 * 年12月31日对马**（举报人称的马*）非 (略) 立案侦查。关于举报人反映的曹*（经公安机关调查为曹*玉）是否涉嫌非法采矿，公安机关正在侦查中。
下一步，五大连池市将按照国家和省相关要求，尽快对 (略) 治理，筑牢生态安全底线。坚持举一反三、警钟长鸣，持续有力开展排查整治，依法依规加强监管， (略) (略) 为， (略) 为“零容忍”，绝不姑息。

阶段性办结

15

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* 年， (略) 门以“河湖清四乱”名义，在呼玛河河段非法采砂30余万立方米。

大兴安岭地区

生态

该信访转办案件与第二十六批受理编号X2HL 点击查看>> 反映问题一致，办理情况已报送。

16

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* 年， (略) 和依兰县迎兰乡政府在无审批手续的情况下，将举报人候* (略) 人工林毁坏。

哈尔滨市

生态

此案件与第八批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报内容一致，办理情况已报送。

17

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举报人认为鸡西市恒山区 (略) 占用红旗村耕地， (略) 门公 (略) 征地审批手续。

鸡西市

其他污染

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
该信访举报案件与 * 年12月7日贵组转办第四批受理编号X2HL 点击查看>> 号案件：“鸡西市恒山区矿山公园、 (略) 侵占恒山区红旗乡红旗村耕地”问题一致，举报情况不属实，已办结。办理情况报告已于 * 年12月13日上报。 (略) 土地性质为红旗乡红旗村集体建设用地， (略) 与红旗乡红旗村签订了土地租赁使用协议，不存在占用红旗村耕地问题。
（二）调查核实情况
经调查， (略) 土地性质为红旗乡红旗村集体建设用地，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，集体土地被征转为国有建设用地的前提下，需办理征地审批手续并按照 (略) 公示。因 (略) 现土地权属和地类性质为红旗乡红旗村集体建设用地，无需办理征地审批手续。

是

已办结

18

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* 年，萝北县新曙光 (略) 非法采矿，毁坏林地 * 平方米， * (略) 超范围开采，毁林 * 平方米，且 (略) 采石作业时， (略) 正常教学秩序，扬尘严重污染周边环境。

鹤岗市

生态

此案件与第十九批受理编号X2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已报送。

19

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* 年至 * 年期间，邵*国、冯*斌、邱*在齐齐哈尔市富拉尔基区新联村内非法采砂。

齐齐哈尔市

生态

此问题与第十八批受理编号X2HL 点击查看>> 举报案件反映问题一致，办理情况已报送。

20

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哈尔滨市香坊区黎 (略) 幸福村柳树林屯的 * 平方米青年林，被敬*龙以虫害林名义砍伐。

哈尔滨市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
青年林位于幸福村柳树林屯正东方，面积约3亩，栽植树种为杨树， (略) 有权归 (略) 有。此林地无林权证，用地性质为林地。
（二） (略) 理情况
幸福村柳树林屯正东方有一片杨树林，被当地村民命名为青年林，此林地已种植40余年，为村团委义务劳动种植。 (略) 核查，该处青年林无采伐痕迹，未发现此林地遭到破坏情况。

是

已办结

21

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(略) 区杏山镇双青村邢家屯南侧堆放大量畜禽粪便，对附近（ (略) ）饮用水井造成污染。双青村莫家屯北侧及屯内排水沟内堆放大量畜禽粪便，无人清理。

哈尔滨市

水

此案件与第十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

22

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* 年，孙*民、吴*广在木兰县东兴镇双福屯西北小孩山附近毁林 * 余亩用于种植人参。

哈尔滨市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
木兰县东兴镇七屯村双福屯位 (略) ，距东兴镇2.85公里。七屯村下辖6个自然屯，耕地面积 * 亩，林地面积 * 亩。林参间作地块，位于双福屯东北，七屯村南山1公里，面积 * 亩。孙*民为东兴镇居民，原 (略) 站长。吴*广为木兰县居民，无职业。该案件没有证据证明与二人有关系。
（二） (略) 理情况
经核实，木兰县东兴镇双福屯西北小孩山附近无种植人参或林参间作地块。经实地踏查，整个七屯村只有双福屯东北七屯村南山一块林参间作地块。该地块总面积 * 亩，由9家19块个人承包的集体林地组成（该林地原 (略) (略) 37林班， * (略) (略) 将 (略) 划拨给东兴镇七屯村， * 年东兴镇七屯村将林地承包给个人，并办理了林权证。），其中：曹*彦18亩，矫*华 * 亩，刘*贵11亩，石*运6.4亩，王*娟9块地面积 * .6亩，王*云 * 亩，王*田12亩，杨*福79亩，于*威3块林地面积 * 亩。
(略) 有人分别在 * 年和 * 年申请了商品林林木采伐，依法办理了《林木采伐许可证》，进行商品林皆伐。采伐证共计19份，采伐许可证分别为：木林采字[ * ] * 号（曹*彦）、木林采字[ * ]61号（矫*华）、木林采字[ * ]56号（刘*贵）、木林采字[ * ] * 号（石*运）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*娟）、木林采字[ * ]62号（王*娟）、木林采字[ * ] * 号（王*云）、木林采字[ * ] * 号（王*田）、木林采字[ * ] * 号（杨*福）、木林采字[ * ] * 号（于*威）、木林采字[ * ] * 号（于*威）、木林采字[ * ]59号（于*威），林木起源分别为天然、人工，采伐方式均为皆伐，采伐强度均为 * %，伐后无保留林木。
点击查看>> 年林地采伐后， (略) 有人根据采伐规程于 * -2 (略) 了更新造林，造林树种为红松。目前，苗木长势良好，树高已经达到1.3米，地径达到5厘米，造林保存率达到80%。同时，根据《黑龙江省森林管理条例》第十六条第二款“林区种参应当在采伐迹地、火烧迹地、疏林地、林间空地种植， (略) 林参间作，不得毁林种参”的规定，进行了林参间作。 * 年前，该林地 * 续退出林参间作状态，恢复地表植被及林业生产条件。

是

已办结

23

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哈尔滨市道外区南直路汇雄生活汇小区3号楼西侧1- (略) 安装了36台空调机组，噪音扰民。

哈尔滨市

噪音

此案件与第十五批受理编号D2HL 点击查看>> 号，案件办理报告已报送。

12月30日， (略) (略) (略) 检查，上述两组10个空调外 (略) 。 * 年1月2日，永辉超市哈尔滨 (略) 委托黑龙江 (略) 进行空调机组噪声检测，预计 * 年1月10日前出结果。若噪声检测后显示噪声超标，道外区将责令其采取加装隔音板或封闭隔离等措施降噪。切实消除噪音扰民影响。

阶段性办结

24

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理结果不满意。举报人认为绥化市北林区津河镇民胜村河套内被砍伐的 * (略) 洪区内，不应被砍伐。如果 * (略) 洪区内， (略) 门 (略) 洪区内种植 (略) (略) (略) 罚。

绥化市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
该案件与第四批次（受理编号D2HL 点击查看>> ）和第五批次（受理编号X2HL 点击查看>> ）举报内容基本相同。举报人反映被砍伐的林木位于津河镇民 (略) 洪区内，共 * 棵。 * 年4月份，北林区政府按照黑龙江省总河湖长令第1号关于印发《黑龙江省集中整治河 (略) 动方案》的通知要求和省、 (略) 署，在全区范围内开展了河湖“清四乱” (略) 动。举报人反映的林地在清理范围之内，津河镇政府依据相关法律法规规章和政策规定，于 * 年12月 (略) 行洪区 (略) (略) 清除。
（二） (略) 理情况
经核实， (略) 述的 * (略) 位于津河镇民胜村呼兰河河道与呼兰河南岸堤坝之间。按照《黑龙江省河道管理条例》第二章第六条“有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地”规定， (略) (略) 位于河道管理范围内。因此，举报人反映 * 多 (略) 洪区内情况不属实。
《黑龙江省河道管理条例》自 * 年1月1日起实施后，各 (略) 门针对在河道管理范围内除营造护堤林、护岸林外，不准种植高杆阻水植物等相关规定做了大量宣传工作。北林区呼 (略) 洪区断面较宽， (略) 洪区过水情况较少，历史上就有栽植林木现象。 * 年，北林区政府按照国家、省、市关于河湖“四乱”专项清理的有关要求，在全区范围内开展河湖“清四乱” (略) 动，在全面动员和政策宣传的基础上，对河道管理范围内种植的林木 (略) 了清理，以恢复 (略) 洪能力。

是

已办结

25

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1. * 年至 * 年期间，伊春市金林区河 (略) 理站一 (略) 。

2.伊春市金林区的生产、生活 (略) 后排污口直排进汤旺河。

3.伊春市金林区大丰河水源地被设置成漂流区，造成水源污染。

4.伊春市各县区木耳种植户普遍存在随意丢弃废木耳菌袋问题， (略) 门未对废木耳菌袋的回收作出规划和监管。举报人认为伊春市每年木耳菌袋的使用量远超废木耳菌袋的回收量，两者相差数量就是随意丢弃的总量。

伊春市

生态

经调查， (略) 分属实。
第一个问题办理情况：（“ * 年至 * 年期间，伊春市金林区河 (略) 理站一 (略) 。”）
该案件是 * 年、 * 年中央环保督察及“回头看”转办案件。举报内容：“ (略) 自 * 年建成以来一直未投入使用”。期间上报办理结果：举报情况不属实。
该信访举报案件与第十批次受理编号X2HL 点击查看>> 反映问题一致。
第二个问题办理情况：（“伊春市金林区的生产、生活 (略) 后排污口直排进汤旺河。”）
该案件是 * 年、 * 年中央环保督察及“回头看”转办案件。举报内容：“汤旺河周边污染企业较多， (略) 、 (略) (略) 等，严重破坏周边环境”。期间上报办理结果：举报情况不属实。
该信访举报案件与第十批次受理编号X2HL 点击查看>> 反映问题一致。
第三个问题办理情况：（“伊春市金林区大丰河水源地被设置成漂流区，造成水源污染。”）
（一）基本情况
举报反映的“伊春市金林区大丰河水源地被设置成漂流区”实为“伊春市金林区金山屯镇大丰河流域大丰河漂流”。
伊春市金林区金山屯镇大丰河为汤旺河左岸一级支流，河流长度88公里，流域面积 * 平方公里。大丰河水源地位于大丰 (略) ，大丰河漂流位于大丰河水源地一二级保护区范围内， * 年4月20日经原金山屯区政府专题会议研究决定取缔大丰河漂流。
该问题为 * 年中央环保督察转办案件，举报内容：“大丰河上有漂流活动，近期因督察组进驻黑龙江省，暂时取消了二段漂流，但上段丰岭漂流仍然存在”。办理结果：举报情况不属实。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经调查，金 (略) * 年委托黑龙江省 (略) 对大丰河水 (略) 了2次现状监测，对大丰河水源地下游 (略) (略) 了12次现状监测，检测结果均符合Ⅲ类水体要求。 * 年12月30日，金林区政府委托黑龙江省 (略) 对大丰河水 (略) 检测，检测结论为符合《地表水环境质量标准》GB 点击查看>> 中表1地表水环境质量标准基本项目标准限值Ⅱ类要求。同时，经延伸排查，大丰河另 (略) ，分别是大丰河源头漂和九峰山养心谷景区漂流。均不在大丰河水源地保护区范围内。大丰河源头漂， (略) (略) （原 (略) (略) ）施业区，距离大丰河水源地保护区约40公里；九峰山养心谷景区漂流， (略) (略) （原 (略) (略) ）施业区，距离大丰河水源地二级保护区上游边界约8公里。大丰河水源地内未设置漂流区， (略) 漂流点均在水源地安全区域外。
第四个问题办理情况：（“伊春市各县区木耳种植户普遍存在随意丢弃废木耳菌袋问题， (略) 门未对废木耳菌袋的回收作出规划和监管。举报人认为伊春市每年木耳菌袋的使用量远超废木耳菌袋的回收量，两者相差数量就是随意丢弃的总量。”）
（一）基本情况
近年来，伊春市食用菌产业快速发展，成为增收致富的大产业，但随之而来的环境问题也日益凸显。食用菌菌袋、菌棒的污染问题越来越 (略) 业的制约问题。为防治环境污染，促进食用菌袋产业可持续发展， * 年7月1日通过地方人大立法的方式，制定出台《伊春市废弃食用菌包污染环境防治条例》，规范废 (略) 置行为，促进全市食用菌产业可持续发展。 * 年全市食用菌包生产单位（个人） * 户、种植食用菌 * .37万袋、设置集中临时堆 (略) 。各县（市）区建立了食用菌报备制度及保证金制度，保障全市废弃食用菌 (略) 置。 * 年食用菌种植结束季，共处置废弃食用菌包 * .57万袋，其中，送 (略) 焚烧 * .06万袋、 (略) 填埋 * .7万袋、扒袋还田 * .6万袋、用于生物质燃料加工 * .71万袋、用于生物质肥料加工 * .5万袋。结转生产 * .8万袋（秋季挂袋，第二年春季还可结耳）。该问题是 * 、 * 年中央环保督察及“回头看”转办案件，经调查核实， (略) 分属实。
（二） (略) 理情况
经调查， (略) 分属实。
* 年5月省第四生态环境保护督察组督察伊春期间，发现伊美区、乌翠区、大箐山县、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地发现近百万袋菌包随意堆存于林地内或河道附近。接到省督察组反馈问题后，伊春市委、市政府高度重视，成立由 (略) 、 (略) 及相关县区政府、 (略) 组成的整改小组，制定全市整改台账和整改清单，开展废弃菌包排查整治工作。市县（区）两级共开展检查督导 * 余次，出动人员 * 多人次，对督察发现的问题，立行立改，共清理废弃食用菌包 * 吨，于 * 年7月底前完成了整改任务。并在全市范围内，开展“举一反三”，针对 * 年产生的 (略) 严格管理，印发《关于加强废弃食 (略) 置工作的指导意见》、《关于进一步开展废弃食用菌包专项整治工作的通知》等文件。 (略) 修改完善了《黑龙 (略) (略) 废弃食 (略) 置管理办法》，采取“源头控制、疏堵并举、奖罚并用、标本兼治”的方式，全面推进废弃菌包污染治理，促进废弃菌包资源化利用。 (略) “入地”报备和“出地”报告制度，结合林长 (略) “网格化”管理，加强对废弃食用菌包回收的规划和监管，全年废弃食用菌包 (略) 置。同时，伊春市纪委监委针对废弃木耳菌包监管不 (略) 了问责， (略) 理10人，其中 (略) 分2人，运用“第一种形态”处理7人， (略) 理1人。

是

下一步，将继续加大对废弃食用菌包的管控。一是加强依法管理，根据 * 年9月最新修订的《固废法》内容，修改完善《伊春市废弃食用菌包污染环境防治条例》，依法推进废弃食用菌包污染防治工作；二是落实相关制度，各县（市）区政府、 (略) 严格落实食用菌生产报备和管理台帐制度，建立废弃食用菌包回收保证金制度，促进源头管理；三是加大宣传力度，加强对废弃食用菌包污染防治工作的宣传， (略) 会监督和舆论监督渠道，推行举报奖励制度，提高群众的知晓率和参与率；四是加强执法检查，开展专项整治，对存在擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒、隐匿和填埋废弃 (略) 为， (略) 查处。

已办结

26

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哈尔滨市香坊区松乐街地道 (略) 常年排放污水的水沟，河道被污染，异味严重扰民，举报人认为是附 (略) 造成的。

哈尔滨市

水

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
香坊区松乐街地道桥又称荣进街地道桥，建成于 * 年，桥长2公里，宽10米，地道桥南侧向西 (略) 有一条长约1公里，宽2米的明排水沟。
（二） (略) 理情况
经核查，被举报的排污水沟实际位置为香坊区荣进街地道桥南端向西约5 (略) 长约1公里，宽2米的明排生活污水沟，该排水沟原 (略) 厂区内排水明沟，建于上世纪70年代。目前，该明沟排水来源为松电新村、洛克小镇小区，通过小区自有化粪池沉淀后生活污水排入此明沟，沟内有异味，该明沟与松乐街市政污水管线相连接，生活污水顺势流入市政管线，并未污染河道，周边未发 (略) 等企业。
为彻底解决该区域排水设施不完善的问题，哈尔滨市责成香坊区 (略) 、 (略) (略) 踏查，对该区域改造 (略) 深度研讨和谋划，现已确定改造设计方案，即在位于洛克小镇小区南侧的污水出口管（紧临朝阳新路，出口管直径DN * ），新建一条直埋管线将污水引入松乐街市政干线（DN * ）污排口，预计 * 年10月前完工。

是

下一步，哈尔滨市责成香坊区采取有力措施推进问题整改。一是最短时间消除环境影响，受气候因素影响，待满足施工条件后，先将该明沟改造成明管接入松乐街污水管线，消除明沟排放生活污水异味影响周边居民生活。二是加速推进该区域排水基础设施整体改造进程，积极 (略) 、 (略) ，力争尽早启动该区域排水工程建设，彻底解决排水基础设施不完善、不健全影响周边环境的问题。三是落实属地监管责任，强化日常维护监管，确保该明沟改造前生活污水有效管控。

阶段性办结

27

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举报人对受理编号为X2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意，举报人认为牡丹江 (略) 利用50万吨沥青装置代替 * 万吨重交道路沥青装置，审批程序不合法。

牡丹江市

其他污染

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
牡丹江 (略) 投资建设的 * 万吨/年重质原料深加工项目以重质原油、燃料油（渣油）及煤焦油等为原料，主要生产重交道路沥青、润滑油基础油原料等产品。 * 年3月， (略) 按照备案确认书内容启动了规模为 * 万吨/年重质原料深加工项目的公用工程等基础设施建设，期间项目间歇性停工。 * 年5月， (略) 重新启动了 * 万吨/年重质原料深加工项目续建工作，自行先期建设了50万吨/年规模的重交道路沥青项目。该项目建成后，于 * 年5月29日-7 (略) 了试生产，此后停产至今。
针对50万吨重交沥青项目中存在的落后设备，牡丹江市政府已 (略) 立改，采取了切断设备动力电源、封存配电装置措施，完成了落后设备淘汰。
（二） (略) 理情况
* 万吨重质原料深加工项目于 * 年6月30日，由省发改委完成备案。 (略) 的《产业结构调整指导目录（ * 年本）》中“含硫含酸重质、劣质原油炼制技术”、“煤焦油精深加工”列为鼓励类，建设内容属于支持范围，符合备案条件。
该公司50万吨/年重交道路沥青装置项目，是 * 年由 (略) 编制《 * 万吨/年重质原料深加工项目环境影响报告书》中“ * 万吨/年重交道路沥青装置”的一期建设内容。 * 年11月25日原黑龙江省环境保护厅对 * 万吨/年重质原料深加工项目予以批复（黑环审【 * 】 * 号）。该项目 * 年5月29日-7 (略) 了试生产，期间完成建设项目环境保护竣工验收，此后停产至今。

是

已办结

28

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哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村郎家屯存在以下环境问题：

1.庆丰村东沟子河内有大量动物尸体、粪便等异物。

2.张*丰在 (略) 破坏2万平米草原建设鱼池，在郎家屯西罗锅地砍伐 * 余棵杨树，在集才屯后公路西侧破坏杨树林带，砍伐 * 余棵杨树，在郎家屯西大排毁坏7亩林带，在郎家屯西洼子毁坏林带 * 平米。

哈尔滨市

生态

经调查， (略) 分属实。
第一个问题办理情况：（“庆丰村东沟子河内有大量动物尸体、粪便等异物。”）
（一）基本情况
举报反映的“庆丰村东沟子”位于哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村郎家屯东侧，为一月牙形天然沟塘，全长约 * 米， (略) 约60米。该沟塘位于郎家屯东侧，距离郎家屯最近居民住宅约25米。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经实地踏查，庆丰村郎家屯东沟子目前已结冰，部分冰面上长有芦苇、蒲草等植物，沿线未发现动物尸体、粪便等异物。经与乐业镇政府负责畜牧兽医工作人员了解，乐业镇从未发生过重大动物疫情情况，现全镇畜禽健康状况良好；经查 (略) 近三年来接报警记录，未发现有举报东沟子河内有大量随意丢弃动物尸体的警情；经与庆丰村村委会核实，未有举报偷卸病死动物尸体的情况；经与庆丰村防疫人员核实，未发现近期农户家散养的畜禽有病死现象；经组织村民代表召开座谈会了解，均表示未发现东沟子内有动物尸体、粪便等异物情况。综上，举报反映的“庆丰村东沟子河内有大量动物尸体、粪便等异物”情况不属实。
第二个问题办理情况：（“张某峰在 (略) 破坏2万平米草原建设鱼池，在郎家屯西罗锅地砍伐 * 余棵杨树，在集才屯后公路西侧破坏杨树林带，砍伐 * 余棵杨树，在郎家屯西大排毁坏7亩林带，在郎家屯西洼子毁坏林带 * 平米。”）
（一）基本情况
庆丰村位 (略) ，东邻呼兰河，西与丰富村、苇子村接壤，南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖郎家屯、集财屯等9个自然屯，户籍人口 * 人，耕地面积为 * 亩，草原面积36.9万平方米，林地面积 * .2亩。现有林地均为农田防护林，分布在庆丰村9个自然屯附近。庆丰村郎家屯户籍 * 人，常住人口 * 人，耕地 * .9亩。庆丰村集财屯户籍 * 户，常住人口 * 人，耕地面积 * .5亩。
(略) 区域内 (略) 养鱼池，一个彩钢移动板房，养鱼池实测占地面积 * 平方米，彩钢移动板房实测占地面积35平方米。郎家屯西罗锅地（当地俗称）附近有5条林带，面积 * 平方米（约22.49亩）。郎家屯西大排（当地俗称）附近共有2条林带，林带1林主是李某权，林带2林主是任某华。郎家屯西洼子（当地俗称）区域内有1条林带，林主是李某权。集财屯后公路西侧的杨树林带，林主是任某华。张某峰、李某权、任某华、侯某东和侯某民均为庆丰村村民。
（二） (略) 理情况
经调查， (略) 分属实。
一是张某峰在 (略) 破坏2万平米草原建设鱼池问题。经与庆丰村村委会核实、走访郎家屯村民了解与实地踏查，举报反映的地块为庆丰村集体土地，国土“一调”地类为滩涂，国土“二调”地类为内 * 滩涂和河流水面，经比对 * 年松北区完成草原划定中的草原管理边界，该地块不在草原管理边界内。该地块因地势低洼，近年积水形成水泡， * 年被庆丰村村民侯某东和侯某民用土圈围形成养鱼池，用于养鱼和放养鸭鹅，实测占地面积 * 平方米，地块位置坐标：东经 * °30"11. * " 北纬45°59"31. * "。经查，侯某东和侯某民未与村委会签订使用协议， (略) 为，侵占了村集体利益。
二是在郎家屯西罗锅地砍伐 * 余棵杨树问题。实地踏查，举报反映的郎家屯西罗锅地（当地俗称）没有林带,但该地周边存在5条林带，其中：林带1面积 * 平方米，林带2面积 * 平方米，林带3面积 * 平方米，林带4面积 * 平方米，林带5面积 * 平方米，现保存良好，未见被破坏痕迹，林地面积未见减少。经与庆丰村村委会核实，并走访郎家屯村民了解，并调取 * 年以来公安机关报警记录，没有发现被举报人张某峰有砍伐杨树问题线索。
三是在集才屯后公路西侧破坏杨树林带，砍伐 * 余棵杨树问题。经与集财屯后公路西侧杨树林林地承包人任某 (略) 实测，林带长 * 米、宽8米，面积8.7亩，集财屯后公路西侧杨树林带保存良好，未被人破坏。
四是在郎家屯西大排毁坏7亩林带，在郎家屯西洼子毁坏林带 * 平米问题。经与庆丰村委 (略) 实测，举报反映的郎家屯西大排（当地俗称）区域内共有2条林带，其中：林带1林主是李某权，林带2林主是任某华。李某权林带长 * 米、宽8米，面积6.14亩，任某华林带长 * 米、宽8米，面积3.7亩，现保存良好，未见被破坏痕迹，林地面积未见减少。经与郎家屯西洼子（当地俗称）区域内林地承包人李某 (略) 实测，林带长 * 米、宽10米，面积11.3亩，郎家屯西洼子（当地俗称）区域内林带现保存良好，未被人破坏。

是

下一步，哈尔滨市责成松北区乐业镇政府责令郎家屯村民侯某东和侯某民在 * 年1月15日前拆除彩钢移动板房，在 * 年5月30日前清除坑塘圈围，恢复此地块原状，由庆丰村村委会收回该地块统一管理，坚决杜 (略) 为，共建良好的生态环境。

阶段性办结

29

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举报人认为哈尔滨市香坊区哈 (略) 项目是违规上马的“两高项目”。

哈尔滨市

其他污染

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
举报反映的哈 (略) ， (略) 会信用代码： 点击查看>> MA1CGU * U;成立日期： * 年3月26日;住所：哈尔滨市香坊区兴盛路 * 号（22栋）；经营范围:家具零配件生产,合成材料制造(不含危险化学品),金属材料制造,钢压延加工,金属切削加工服务,金属工具制造,金属结构制造, (略) (略) 理加工,建筑装饰、水暖管道零件及其他建筑用金属制品制造,电加工,淬火加工,喷涂加工,金属密封件制造, (略) 件及配件制造,运输货物打包服务,新材料技术研发,金属材料销售,新型金属功能材料销售,高品质特种钢铁材料销售,高性能有色金属及合金材料销售,建筑材料销售,金属制品销售,土石方工程施工,对外承包工程,电气安装服务,门窗制造加工,橡胶制品制造, (略) 理,住宅室内装饰装修,金属门窗工程施工,建筑物拆除作业(爆破作业除外),金属废料 (略) 理。
（二） (略) 理情况
经查，举报项目拟建在香坊经济开发区，选址位置位于华茂大道以东，滨绥铁路以南，百世物流以北，占地面积约12万平方米。 * 年4月9日，香坊区人民政府与哈 (略) 签订《鸿图工业年产30万吨新材料项目框架合作协议》，项目计划总投资5亿元，主要建设内容为建 (略) 、热镀锌合金材料车间以及一个配套成品库，购置冷轧机组、连接热镀锌新型管材机组，以及配套的各种公辅设施。配套 (略) 理站、 (略) 、 (略) 理站、 (略) 等。项目采用国内先进冶金综合自动化技术，年产万吨合金材料，主要用于汽车防撞配件、汽车轻型化结构件、输电线路铁塔、石油开采用材、装配式建筑用材等领域。
目前，哈 (略) (略) 前期手续办理阶段，土地预审正在办理过程中，未进入供地阶段，尚未取得土地使用权，项目未开工建设。目前，国家暂定“两高”项目范围为煤电、石化、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色、 (略) 业中年综合能源消费量5万吨标准煤及以上且 * 年以后建成的项目。该项目尚未进入节能审查阶段，无法精准确定年综合能源消费量。若该项目年综合能源消费量低于5万吨标准煤，则不认为是“两高”项目；若该项目年综合能源消费量高于（含）5万吨标准煤，则可确定为“两高”项目。

是

哈尔滨市责成香坊区采取有力措施，对哈 (略) 拟建项目的环境影响评价提前介入，待该公司编制完成环境影响评价报告书和节能减排评价报告书后，由区 (略) 、香 (略) 、黑龙江省香坊经济开发区组织专家 (略) 预评价预计 * 年5月30日前，若项目符合国家生态环境要求，将加大项目推进力度力争早日建设投产。若项目无法达到国家生态环境要求，坚决终止项目，减少政府和企业的损失。

阶段性办结

30

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七台 (略) 兴北 (略) 无审批手续， (略) 理设施。

七台河市

水

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
信访举报 (略) (略) ，实为刘* (略) 。 (略) 于 * 年5月开工建设，设计生产能力 * 头/年， * 年11月建成投产。 (略) 理能力10立方米简易污水沉淀过滤池1座，工艺就是沉淀过滤，没有其他污染防治设施。
（二）调查核实情况
经查， (略) （兴北镇）原属于黑龙 (略) (略) 。 * 年，原黑龙江省环境保护厅垦区红兴隆 (略) 例行检查时发现，刘* (略) 未获 (略) （场）设置规划、畜禽屠宰证、动物卫生防疫合格证、环评审批及排污许可证等相关手续； (略) 理设施仅有1个约10立方米的沉淀过滤池，无法对畜禽屠宰废水、屠宰固体废弃物、 (略) (略) 理和达标排放。原黑龙江省环境保护厅垦区红兴隆 (略) 要求该企业立即停业整改，补办上述相关手续，完善各项环保设施。 (略) 规模小，经营者一直未按要求整改到位，也未生产。 * 年农垦系统体制改革后， (略) （兴北镇）划归七台河市地方管辖。 * 年5月份，七台河 (略) (略) (略) 下达取缔公告， (略) 进行取缔。 * 年12月31日， (略) 核实，该企业已经取缔，生产设备已经拆除，未发现生产迹象，也无污水排放。

是

已办结

31

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* 年至 * 年，孙*学破坏北安 (略) 南北河湿地6万公顷。

黑河市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映的“ (略) 南北河湿地”为“黑龙江南北河湿地自然保护区湿地区”。根据 * (略) （林护发〔 * 〕 * 号）文件批复，确认黑龙江南北河湿地自然保护区总面积为 点击查看>> .27公顷。 * 年， (略) 驻省专员办调查核实，自然保护区内耕地面积为 * .5公顷。根据 * 年我省公布的《黑龙江省湿地名录》显示，黑龙江南北河湿地自然保护区湿地区面积共计 * .8公顷。
（二） (略) 理情况
经调查，黑龙江南北河湿地自然保护区内耕地面积为 * .5公顷，在自然保护区申报前就已存在，不是批建后违法开垦形成；湿地总面积 * .8万余公顷，调查过程中未发现湿地被破坏的情况。该案件为2 (略) 理案件，经查阅相关档案，并 (略) 核实，被举报人孙*学 * 年至 * 年间，未在黑龙江南北河区域破坏湿地6万公顷。经与《黑龙江省湿地名录》矢量数据比对，确认开垦地块不在《黑龙江省湿地名录》范围内。

已办结

32

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* 年开始，魏*龙在东宁市大肚川镇太阳升村大桥下游6公里的河里盗采砂石。

牡丹江市

生态

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
信访举报描述的实际位置是小乌蛇沟河太阳升村河段。小乌蛇沟河属于瑚布图河支流，发源于白刀山子，上游为马营河，流经石门子村后称小乌蛇沟河，北流到高安村与大肚川河汇合，东流入瑚布图河。全长64km，流域面积 * km2。举报反映魏*龙盗采砂石地点为该河流水面- * （河流水面- * 是指国土二调土地分类的编码）。魏*龙为东宁市大肚川镇太阳升村居民， * 年至今任东宁市大肚川镇东宁市大肚川镇太阳升村村委会主任。
（二） (略) 理情况
不属实的情况是：自 * 年以来，魏*龙任东宁市大肚川镇太阳升村村委会主任， (略) 开展的河道清淤疏浚工 (略) 为，不存 (略) 为。经调查， * 年9月，小乌蛇沟河流域遭遇8年一遇洪水，同年11月8日，东宁市大肚川镇太阳升村召开村民代表大会，研究决定 (略) 河道清淤疏浚，修复堤防和道路；同年11月9日，东宁市大肚川镇太阳升村村委会向 (略) 提出申请，并获得同意；东宁市大肚川镇太阳升村村委会于同年12月开展了河道清淤疏浚、修复堤防和道路工作，并于 * 年1月结束；此次河道清淤疏浚共修复沿河堤防6公里、修整道路1.2公里、恢复农田 * 余亩，河道做到了有效治理。
* 年9月，东宁市小乌蛇沟河流域遭遇20年一遇洪水（自东宁市 * 年有记录以来历史最大一次洪水）， * 年3月和4月东宁市大肚川镇太阳升村村委会分别召开了村民代表大会和村民股 (略) 股东代表会议，研究决定对小乌蛇沟河 (略) 河道疏浚、修复水毁河堤、保护耕地被冲毁事项。 * 年5月4日，东宁市大肚川镇政府向东宁市政府上报了《关于大肚 (略) 分河段清淤护堤的请示》，同年6月下旬， (略) 洪安全及保护耕地，紧急实施了清淤疏浚工作，并于8月末结束，完成修复沿河堤防6.8公里、修整道路1.5公里、恢复农田 * 余亩。同年9月东宁市在一个月内先后遭遇三次台风侵袭，小乌蛇沟河遭遇20年一遇洪水，洪水流经小乌蛇沟河均顺利过境，堤防、道路和农田均未受到侵袭，村民没有因为洪水而遭受财产损失。
因此， * 年以来，东宁市大肚川镇太阳升村村委会先后2次组织了对小乌蛇沟河太阳升段的清淤疏浚治理，避免了村民因洪水遭受财产损失；同时， (略) 通过走访村、镇级河长及25位村民证实， (略) (略) 为，不存在盗采砂石情况。
属实的情况是： * 年8月，东宁市大肚川镇太阳升村村委会 (略) 洪安全及保护耕地，在未得到 (略) 同意的情况下，紧急实施了清淤疏浚工作，清淤 (略) 洪砂石料约 * 立方米，并堆放在小乌蛇沟河太阳升大桥 (略) （未在河道管理范围内堆放）。

是

由于东宁市大肚川镇太阳升村村委会对清淤疏浚出的约 * 立方米 (略) 置权， * 年12月31日， (略) 下达了《先行登记物品保存通知书》（东水先保[ * ]4号），现场封存了位于小乌蛇沟河太阳升大桥 (略) 约 * 立方米砂石料，下达《责令改正通知书》（东水责改[ * ]2号），要求东宁市大肚川镇太阳升村村委会对现已开展清淤疏浚产生的砂石料封存，在收到通知书5个工作日内完成上交给东宁 (略) 置。
同时， * 年8月21日，东宁市大肚川镇太阳升村召开村民代表大会，研究决定 (略) 分受损 (略) 修复。同年9月东宁市大肚川镇太阳升村村委会组织实施修复农田道，未经 (略) 同意情况下，在小乌蛇沟河河道内使用农用车采运了5车砂石料，共计约25立方米，用于修复农田道路使用；因被举报，已被 (略) 工作人员及时制止。
* 年12月31日， (略) 责令东宁市大肚川镇太阳升村村委会于 * 年4月20日前完成对小乌蛇沟河太阳升段河道内残留清淤料平整工作，确保河道防洪安全。
下一步，东宁市将责成东宁市大肚川镇太阳升村村委会进一步加强河道巡查，及时发现河道防洪安全隐患，及时报告上一级人民政府组织开展河道防洪治理。

阶段性办结

33

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1.王*勇在肇源县头台镇草新村毁湿开垦耕地 * 亩，在城水泡子南毁坏 * 多亩湿地用于建养鱼塘。

2.王*和在肇源县头台 (略) 南毁草开垦耕地 * 余亩。

3.吴*玉在肇源县头台镇草新村毁草开垦耕地 * 余亩。

大庆市

生态

经调查，举报问题不属实。
关于反映“王*勇在肇源县头台镇草新村毁湿开垦耕地 * 亩，在城水泡子南毁坏 * 多亩湿地用于建养鱼塘”问题。
（一）基本情况
举报反映地块位于肇源县头台镇仁和堡村桥西林肇路北，权属为头台镇仁和堡村，承包人为王*勇， * 年9月23日与仁和堡村签订碱水泡子《承包合同》，合同中有四至边界无面积。实际勘测总面积 * 亩，其中坑塘水面 * 亩、盐碱地 * 亩、天然牧草地99亩。举报反映“毁湿开垦耕地4 (略) （碱）水泡子 * 多亩湿地用于建养鱼塘”地块，均在王*勇上述承包面积内，现状为冰面、草原植被。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经查阅相关资料，举报地块位于头台镇仁和堡村桥西林肇路北，权属为头台镇仁和堡村，该地块承包人王*勇， * 年9月23日与仁和堡村签订碱水泡子《承包合同》，承包期从 * 年9月23日至 * 年9月23日，合同中有四至边界无面积。现场实际勘测总面积 * 亩，经比对国土“二调”数据确认该地块地类为坑塘水面 * 亩、盐碱地 * 亩、天然牧草地99亩。经比对《黑龙江省湿地名录》矢量化数据，坑塘水面中有 * 亩被纳入湿地名录范围，湿地斑块名称为湖泊，湿地现状没有改变。碱水泡子地类为盐碱地，实际勘测面积 * 亩。经比对《黑龙江省湿地名录》矢量化数据，没有纳入湿地名录，历年来该地块地势低洼，常年积水，自然形成泡沼养殖河蟹， (略) 为。
经实地踏查，湿地斑块、天然牧草地现状没有改变，不存在毁湿开垦耕地、建养鱼塘问题。
关于反映“王*和在肇源县头台 (略) 南毁草开垦耕地 * 余亩”问题。
（一）基本情况
经查阅相关资料，肇源县头台镇没有仁利村，也没有王*和资源承包合同，根据举报 (略) 南，综合确认应为头台镇仁和堡村，该村王*和承包资源实为王*勇和石*和，问题地块位于肇源县头台镇仁和堡村南嘎巴岗。共涉及2个地块，集中连片，实际勘测总面积 * .7亩。其中，地块1承包人为王*勇、刘*贵，于 * 年1月1日与仁和堡村签订《资源承包合同》，承包后转包给李*军，实际勘测面积 * .8亩，地类为草原、采矿用地，现状为草原植被。地块2承包人石*和， * 年6月1日与仁和堡村签订《草原承包合同书》，合同中有四至边界无面积，实际勘测面积 * .9亩，地类为草原、采矿用地，现状为草原植被。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经查阅头台镇仁和堡村资源承包合同，确认王*和在该村承包资源实为王*勇和石*和，举报问题地块位于肇源县头台镇仁和堡村南嘎巴岗，共涉及2个地块，地块1承包人王*勇、刘*贵， * 年1月1日与仁和堡村签订《资源承包合同》，承包期从 * 年1月1日至 * 年1月1日，合同面积 * 亩。承包后转包给李*军并签订《资源转让合同》，现场实际勘测面积 * .8亩。经比对国土“二调”数据及肇源县草原清查确权数据，确认该地块草原地类 * 亩、采矿用地12.8亩。地块2承包人石*和， * 年6月1日与仁和堡村签订《草原承包合同书》，承包期从 * 年6月1日至 * 年11月30日，合同中有四至边界无面积，现场实际勘测面积 * .9亩，经比对国土“二调”数据及肇源县草原清查确权数据，确认该地块草原地类 * .3亩、采矿用地21.6亩。经村委会和当地村民证实，王*勇和石*和在其他草原地 (略) 为。
经实地踏查，地块1和地块2草原面积范围内现状没有改变，未发现毁草开垦耕地情况。
关于反映“吴*玉在肇源县头台镇草新村毁草开垦耕地 * 余亩”问题。
（一）基本情况
头台镇革新村吴*玉共承包2块资源，其中地块1是吴*玉直接从革新村承包的资源， * 年6月22日签订《鱼池承包合同书》，合同中有四至边界无面积，现场实际勘测面积 * 亩，该地块地类为盐碱地、坑塘水面、水田。地块2是吴*玉转包刘*臣的资源， * 年9月1日签订《转让协议书》，协议中有四至边界无面积，现场实际勘测面积 * .2亩，该地块地类为盐碱地、坑塘水面、设施农用地。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经查，吴*玉在头台镇革新村共承包2块资源，地块1位于肇源县头台镇革新村大革新屯桥南， * 年6月22日与革新村签订《鱼池承包合同书》，承包期从 * 年5月20日至 * 年12月末，合同中有四至边界无面积。现场实际勘测面积 * .3亩，经比对国土“二调”数据，确认该地块地类盐碱地28.1亩、坑塘水面59亩、水田 * .2亩，经比对肇源县草原清查确权数据，属于非草原地类，现状为冰面、水稻留茬。地块2位于头台镇革新村五组南引坝南，原承包人为刘*昌（已故）， * 年其儿子刘*臣将该资源转包给吴*玉， * 年9月1日签订《转让协议书》，承包期从 * 年9月1日至 * 年末，协议中有四至边界无面积。现场实际勘测面积 * .2亩，经比对国土“二调”数据，确认该地块地类盐碱地 * .2亩、坑塘水面 * .2亩、设施农用地1.8亩，经比对肇源县草原清查确权数据，属于非草原地类。现状为水稻留茬及水稻育秧大棚。经村委会和当地村民证实，吴*玉在其他草原地 (略) 为。根据《中华人民共和国土地管理法》和中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于贯彻落实《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》的意见（黑发〔 * 〕21号）相关规定，村集体发包的地类性质为坑塘水面，属于农业用地，可以开发治理，可以从事种植业等生产经营活动。
上述地块没有草原地类，不存在开垦草原情况。

是

已办结

34

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哈尔滨市道外区友谊东路东升江畔E栋 * 室距离哈 (略) 仅30.32米，机车产生的噪音扰民，且举报人认为高铁线路的电磁辐射会影响人体健康。

哈尔滨市

噪音

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道外区东升江畔小区，位于江畔路、旭初街、友谊东路和哈 (略) 东侧外墙合围区域，由5栋高层商住居民楼组成，属于胜 (略) 辖区范围。该小区E栋为商住一体高层居民楼，位于小区西南角，西侧毗邻哈尔滨至齐齐哈尔客运专线（以下简称“哈齐客运专线”）工程铁路线，1-2层为高挑高独立商服用房，3层以上为每层14户的公寓式住宅。该小区E栋 * 室，位于E栋居 (略) ，距离哈齐客 (略) 线超过30.52米。
哈齐客运专线工程是国家“十二五”规划重点工程，也是黑龙江省 (略) 际间客运专线和国家“ (略) ”规划“四纵四横” (略) 中，京哈客运专线 (略) 分。 * 年2月，原国 (略) 下发《关于新建铁路哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线工程环境影响报告书的批复》（环审〔 * 〕74号）； * 年8月， (略) 和黑龙江省政府下发《关于新建哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线初步设计的批复》（铁鉴函〔 * 〕 * 号）。该工程由哈齐 (略) 承建， * 年11月开工建设， * 年8月通车运营。 * 年10月，该工程通过自主验收。同月，哈齐 (略) 依法将《竣工环境保护措施验收调查报告》及《验收意见》向社会公示。
哈齐客运专线里程约DK2+ (略) ，以距离地面18米高的桥梁方式，建有哈齐客专上、下行线和滨州上、下行线4条铁路线，东侧毗邻道外区东升江畔小区E栋， (略) 线距离最近点30.52米，桥梁上设置框架声屏障。
（二） (略) 理情况
经查，哈齐客运专线铁路运输产生的噪音，对道外区东升江畔小区居民生活有影响。哈齐客运专线图定办理动车组列车42对，运行时间为05:21时至22:14时，其他时间停运，夜间对东升江畔小区居民无噪音影响；滨 (略) (略) 间图定列车50对， (略) ，线路全封闭，无鸣笛。噪音来源于高铁通过时风阻和货物列车机车 (略) ，冲击铁轨声音。按照《哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线工程变更环境影响评价报告书》和《关于新建铁路哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线工程环境影响报告书的批复》要求，哈尔滨市政府于 * 年对距 (略) 线30米以内的东升江畔小区64户居民，进行功能置换。 * 年5月， (略) 对 (略) (略) 检测，结果符合《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB 点击查看>> ）和《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）4b类标准限制要求。 * 年12月31日，再 (略) 检测，结果达标。
同时，哈齐客运专线电力机车牵引额定电压为27.5kV，根据《电磁环境控制限值》（GB 点击查看>> ）第五条“ * kV以下电压等级的交流输变电 (略) 、磁场、 (略) 的设施（设备）属于豁免范围，可免于管理”的规定，电力牵引产生的工频磁感应强度低于 * μT的公众曝露控制限制，哈齐客运专线电力机车牵引额定电压符合电磁环境控制限值要求,属于豁免范围。

是

针对东升江畔小区E栋 * 室居民反映机车产生噪音扰民，哈尔滨市责成道外区协调中国 (略) (略) 采取了如下措施：一是实施降噪措施，对临近滨州线实施电化改造，用低噪声的电力牵引代替内燃机车牵引；对机车加装限鸣装置，安装低噪声电喇叭，进一步减少铁路运输噪音对小区居民的影响。二是持续完善管理制度，在印发《 (略) (略) 区内限制鸣笛要求的通知》（哈铁机〔 * 〕 * 号）基础上， * 年12月9日、12日密集发布《关于做好环保降噪工作的通知》（哈铁运通知〔 * 〕 * 号）、《关于进一步做好噪音污染防治工作的通知》（哈铁运通知〔 * 〕第 * 号）工作通知，持续加大机车鸣笛的管控。三是加大抽查考核力度， (略) 监控，加强监管，对于违反规定鸣笛者，严肃追究责任。
针对东升江畔小区E栋 * 室居民反映对高铁电磁辐射影响健康的担心，哈尔滨市责成道外区 (略) 门通过召开座谈会，发放宣传材料等形式，对东升江畔小区居民科普电磁辐射知识，变“群众担心”为“群众安心”。

已办结

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佳木斯市前进区和平路鸿基伟业大厦附近的浪淘沙洗浴，违规建设锅炉，通过换气风机向鸿基伟业大厦小区排放异味，且风机噪音扰民。

佳木斯市

大气

经核查，该案件与第十七批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已报送。

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* 年，有人在富锦市锦山镇建设村铁西小区南荒农用地 (略) 沟壕坑渠，累计破坏耕地30万平方米。

佳木斯市

土壤

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
经核实，信访举报反映的富锦市锦山镇建设村铁西小区南荒农用地内沟渠实为黑龙江省富锦市锦西灌区工程项目的田间配套工程。
（二） (略) 理情况
经查，为了压采地下水，用地表水置换地下水，合理利用水资源， * 年4月27日，富锦市锦西灌 (略) 向省水利厅申报《黑龙江省锦西 (略) 性研究报告》， * 年11月5日，省发改委转发《国家发展改革委关于黑龙江省锦西 (略) 性研究报告的批复》（黑发改农经〔 * 〕 * 号）； * 年4月20日，黑龙江省水利厅下发《关于黑龙江省富锦市锦西灌区工程初步设计报告的批复》（黑水规计许可〔 * 〕1号）； * 年9月24日，富锦市人民政府下达了《关于富锦市锦西灌区田间配套工程 * 年度实施内容的批复》（富政函〔 * 〕77号）。按照省发改 (略) 署， * 年3月富锦市锦西灌 (略) 开工建设富锦市锦西灌区田间配套工程项目，至 * 年12月项目基本建成，为农业水田灌溉提供水源保障。项目实施过程中，按照富锦市锦西灌区田间配套工程方案要求，采取了公开招 (略) 施工，建设内容为灌溉斗渠、农渠及配套建筑物。在项目实施过程中渠道占用土地，虽然对耕地造成破坏，但是农田水利工程为 (略) 分，未改变原土地用途，且增加江水灌溉田间工程的斗渠、农渠减少耕地的同时，可以减少农户原有井灌农渠密度增加耕地，建设完成灌区项目后耕地面积未发生改变，不存 (略) 为。

是

已办结

37

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兰 (略) 附近以及兰西县汽 (略) 内存在无照经营机动车拆解情况，拆解机动车时产生大量扬尘，并将电线皮、废塑料等机动 (略) 件放入燃煤锅炉内焚烧，产生大量黑烟，严重破坏环境。

绥化市

大气

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
(略) 称兰西县汽 (略) 属于绥化市宝力来 (略) (略) ， (略) 西街四委二十四组，与兰 (略) 相邻。经营范围为报废汽车回收、废旧金属制品回收（不含国家禁止或限制经营项目），负责人为佟*芬，实际经营者是李*妍， * 年11月注册工商执照（注册号： 点击查看>> ），取得了报废汽车回收资格认定书。由于疫情原因， (略) 于 * 年2月13日 (略) (略) 、 (略) 、绥化市兰 (略) 申请停业并备案。
（二） (略) 理情况
经核查， (略) 已停产，是绥化市宝力来 (略) 在兰 (略) ，环评手续已由绥化市宝力来 (略) 办理， (略) 不需要办理。 (略) 场地内存放报废整车53台。经 (略) 工作人员及周边邻居西侧超市张*、东侧邻居李*玲、 (略) 保安何*山，均没有 (略) 进行汽车拆解。经询问经营者李*妍， (略) * 年前主要是收购废旧金属制品，收购了一些钣金、弓片、轮 (略) 件及几辆报废机动车， (略) 内。 * 年后又收购一些废铁和报废机动车，累计收购53台报废机动车，这些车辆都没有被拆解，没有废机油产生，现场未发现扬尘。 (略) 经营无需锅炉，不存在冒黑烟问题。
(略) 西侧有一台锅炉， (略) 无关，是天和 (略) 的供暖锅炉（供热面积 * 平方米），该锅炉为0.7吨生物质锅炉，配备干湿除设施尘，使用生物质颗粒作为燃料。由于近期气温下降导致天和 (略) 供暖 (略) 上冻，致使烟道堵塞不畅通，天和 (略) 锅炉工临时采用木头加油和用喷灯烘 (略) 加热融化，产生了异味和烟雾，导致附近居民上访，现烟道已通畅，再没有出现 (略) 现象。

是

已办结

38

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1.松北区和呼兰区垃 (略) 异味扰民问题至今未解决，兴旺村内异味明显。垃圾 (略) 理排向附近的农田及河渠。质疑监测数据的真实性。

2.《松北区和呼兰区生活垃 (略) 项目环境影响报告书》 (略) 区周边 * 米范围内农田，尽可能种植非食用作物， (略) * 米 (略) 分耕地内种植的都是粮食。

哈尔滨市

大气

经调查， (略) 分属实。
第一个问题办理情况：（“一是松北区和呼兰区垃 (略) 异味扰民问题至今未解决，兴旺村内异味明显。垃圾 (略) 理排向附近的农田及河渠。质疑监测数据的真实性。”）
（一）基本情况
松北区和呼兰区生活垃 (略) 位于松北区乐业镇兴旺村以北。 * 年6月， (略) 管局与哈尔滨京环环保 (略) （ (略) ）签订特许经营协议，由该公司负 (略) 项目建设和运营。项目包括生 (略) 和焚烧系统，其中， (略) 设计库容 * .3万立方米，焚烧系统由原2× * 吨/日变更为3台 * 吨/日炉排炉式垃圾焚烧炉。 * 年1月，原黑龙江省环境保护厅批复原项目环评（黑环审〔 * 〕1号）； * 年12月，哈尔 (略) (略) 批复环评变更（哈新审环审书〔 * 〕4号）， * (略) 通过验收。 * 年6月26日，哈尔滨市政府批 (略) 停止使用，京环公司填埋区紧急投用，主要承 (略) 理场关停 (略) 垃圾，以及松北区和呼兰区的生活垃圾。截至 * 年11月底，京环公司填埋区累计接收生活垃圾约 * 万吨。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况基本属实。
1.异味扰民情况。12月25日，哈尔 (略) (略) 区异味 (略) 核查。经查，厂内填埋区东侧存在一定异味。自 * 年8月至 * 年12月，京环公司委托第三方检测 (略) 界 (略) 了检测，检测结果均低于排放标准限值。 * 年3月、6月、7月、10月，哈尔滨 (略) 委托第三 (略) 开展了监督性监测，厂界臭气浓度均低于排放标准限值。 * 年12月12日，京环公司委托黑龙江省 (略) ，对厂界 (略) 检测,检测结果均低于排放标准限值。 * 年12月14日，松北区生态 (略) 委托黑龙江 (略) (略) (略) 检测，厂界臭气浓度均低于排放标准限值。12月25日，京环公司委托黑龙江 (略) 对厂界 (略) 检测，检测结果低于排放标准限值； (略) 区最近的兴旺村吴家窝棚和仇家窝棚上风向的 (略) 臭气浓度检测，检测结果低于检出浓度限值。
尽 (略) 界臭气浓度符合规范要求，但受天气及工艺影响，垃圾填埋作业确实会产生一定异味，可能对周边群众造成一定影响。目前，填埋区已停止使用，堆体实现全密闭。
2.渗滤液泄漏相关情况。 * 年1月3日7时30分， (略) 巡查发现填埋三区东侧围坝渗滤液外泄后，第一时间 (略) 管局报告，各部门按要求配合做 (略) 置，迅速控制污染扩散，全力消除污染对环境的影响。市政府 (略) (略) (略) ，迅速启动突发环境事件应急预案， (略) (略) 置相关工作；组织相关专家 (略) ； (略) 调动作业设备、应急抢险人员，于当日8时30 (略) 位封堵，并用面粉对坝体裂隙进一步填充加固。 (略) 理厂6. (略) 零支沟群力村段筑成3道拦截坝，调集30余台吸污等专用车辆，24小时不间断抽运渗滤液和冰雪混合物存于填埋区，并 * 续将填埋区内渗滤液导流至新建12万立方米调节池中。同时，京环公司委托专业机 (略) 雷达探测，有针对性地实施坝体加固，确保坝体安全稳定。
* 年1月4日，哈尔滨市政府责成松北区政府组织应急、城管、生态环境、卫健、水务、 (略) 门和松北区召开专题会议，决定由 (略) 负责协调 (略) 照明车辆，协调调集大型吸污车支援抢险工作； (略) 负责环境监测工作； (略) (略) (略) 整改，阻止外溢渗滤液进一步扩散； (略) (略) 清污以及舆情监控、维稳等相关工作。1月7日，外流液态渗滤液回运工作基本完成。事故发生后，松北区委托第三方对渗滤液外流 (略) 了测绘， (略) 置工程实施方案，并聘请生态环 (略) 评估。按照方案要求，松北区委托市第一、 (略) 对受污染的残冰残雪及 (略) 清运； (略) 东侧、南侧受污染的荒地上，铺设聚 * 烯防渗布建设临时堆存点，用于存放清理回运的表层土壤。 * 年1月8日，清污工作正式开启，开挖涉及沟道7条、地块共15块共计30.87万平方米。截止3月27日，受污染的残冰残雪及表层土壤 (略) 完成，共清运残冰残雪 * 立方米，全部运至填埋区，并采取覆盖防雨膜、覆土、安装导流 (略) 封场；清运表层土壤 点击查看>> 立方米，全部运至采取防渗措施的临时堆存点。4月2日至4日， (略) 委 (略) 哈尔滨矿产资 (略) (略) 及清冰后的过水地块和排水沟渠等10个土壤采样点位取样检测，监测结果显示，铜、铅、锌、镉、铬、镍、汞、砷等各项指标检测结果均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）规定的风险筛选值要求，过水地块土壤不存在重金属超标问题。
3.京环 (略) 理情况。经查，京环公司共有 (略) 理设施。其中，固 (略) 理设施采用“厌氧（UASBF）+膜生物反应器（MBR）+纳滤系统（NF）+反渗透（RO）”工艺，日处理能力 * 吨； (略) 理设备采用DTRO工艺，日处理能力 * 吨，处理后的废水达标排放。截至 * 年11月末，京 (略) 理渗滤液55.05万吨，另在垃圾堆体内存量约1万余吨，渗滤液储池暂存约4万吨。 (略) 理量及存量合计60余万吨， (略) * 万吨垃圾量的26%，符合生活垃圾填埋产生渗滤液的规律。京环 (略) 理台账规范清晰、数据真实可信， (略) 理直接排放的情况。截至目前，松北 (略) 渗 (略) 过处罚。
4.监测数据真实性相关情况。目前，京环公司 (略) 门委托的第三方检测机构均具备CMA检测资质。该资质全名为中国计量认证，是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人 (略) 政部门对检测机构的检测能力 (略) 的一种全面的认证及评价。京环公司与黑龙江谱华 (略) 签订的《委托检测合同书》中明确约定“ * 方应依法采集样品，并对依据样品出具的报告负责。报告内容必须真实、准确， (略) 测试的检测数据一致”。此外，黑龙 (略) 和黑龙江 (略) (略) 出具承诺书，确保检测过程符合相关检测标准，数据真实有效。
第二个问题办理情况：（“《松北区和呼兰区生活垃 (略) 项目环境影响报告书》 (略) 区周边 * 米范围内农田，尽可能种植非食用作物， (略) * 米 (略) 分耕地内种植的都是粮食。”）
此问题与第二十一批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报第二个问题一致，办理情况已报送。

是

第一个问题：下一步， (略) (略) 对填埋堆 (略) 再排查再完善，确保异味源头得到有效控制； (略) 在原有2 (略) 理装置的基础上再新增1个，保证填埋区产生沼气安全利用；三是加大监管力度， (略) 规范运营。此外，松北区生态 (略) 将加强日常监管，强化监督性监测， (略) 生态环境保护主体责任，确保污染物达标排放。

阶段性办结

39

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* 年、 * 年鸡西市密山市裴德镇红岩村张*金破坏人工林 * 余亩用于种植人参。

鸡西市

生态

该信访举报案件与第二十批受理编号D2HL 点击查看>> 反映问题一致，办理情况已报送。

40

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(略) (略) 虎豹公园、 (略) 内存在毁林种参现象。

牡丹江市

生态

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
(略) (略) 经营总面积 * 公顷，有林地面积 * .9公顷，林业耕地面积 * .8亩，现有 * 户， * 人。 (略) (略) 经营总面积 * .9公顷，有林地面积 * 公顷，林业耕地面积 * 亩，现有 * 户， * 人。 (略) (略) 经营区内的 (略) 为 * 年以前历史形成的，坡度均在15度以下。
（二） (略) 理情况
属实的 (略) 为。 (略) * (略) 11林班18小班内存在非法开垦林地和盗 (略) 为。毁林开垦面积0. * 公顷，盗伐林木12株，总经济价值为 * .00元，总立木蓄积0. * 立方米。 (略) 于 * 年9月25日对违法当事人邹*宝非法开垦林地、 (略) (略) 罚，处罚金额共计 * .00元并责令限期恢复植被（ (略) 罚决定书文号为黑穆森罚字〔 * 〕第05号）。违法当事人于当年完成植被恢复造林。
不属实的 (略) (略) (略) 19块参地（含虎豹公园范围一般控制区内18块），均为老林业耕地种参，不存在毁林种参现象。

是

已办结

41

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南岗区先锋路 * 号马端头道街金河小区垃圾转运点异味扰民、污水横流。

哈尔滨市

大气

此案件与第十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

42

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1. * 年中央环保督察“回头看”期间，受理编号为 * 号的办理结果认 (略) 项目占用草原， (略) 草原征占审批手续，但今年公示内容中认 (略) 非法占用草原问题不属实，前后矛盾。

2.对“场区北侧农田内有2个随意堆放的腐熟后粪堆（20平方米左右）”的调查结果不认可，举报人认为粪堆实际占地面积达 * 平方米。

哈尔滨市

生态

此案件与第二十六批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

43

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尚志市帽儿山镇元宝村冶金住宅小区遍地垃圾，环境卫生差。

哈尔滨市

其他污染

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
帽儿山镇位于尚志市区西 (略) ，全镇辖区总面积 * 平方公里，管辖11个村、 (略) 区、53个屯，常住人口 * 人。冶金住宅小区位于帽儿山镇 (略) ，东侧与元宝顶子村元宝屯相邻，是 * 年由黑龙江有 (略) 在此建设的家属住宅区，均为连脊平房。目前，小区 (略) 分闲置、 (略) 分由外地人购买作为夏季避暑度假使用。
（二） (略) 理情况
(略) 踏查，帽儿山镇冶金住宅小区南侧 (略) 垃圾堆，均为建筑垃圾。经调查，该处垃圾是帽儿山镇德友 (略) 私自倾倒，该中心于11月至 (略) 室内装修，在此期间，装修工人将装修过程中产生的石膏板、编织袋、泡沫板、扣板、胶带等垃圾私自堆放到南侧围墙 (略) ，逐步 (略) 垃圾堆。

是

对此，帽 (略) 建办组织车辆 (略) (略) 清理，出动钩机1台、翻斗拉运车1辆、环卫工4人，于12 (略) 进行了清理。同时，帽儿山镇政府要求帽儿山镇德友 (略) 禁止在帽儿山镇冶金住宅小区倾倒垃圾，对今后产生的建筑垃圾要运送 (略) (略) 理，帽儿山镇德友 (略) 已收知帽儿山镇政府的通知要求，明确表示会严格按照要求落实。
下一步，尚志市政府将加强 (略) 理的规范化管理，进一步提升“村收集、镇转运、市处理” (略) 理工作水平和能力， (略) 理范围，加大治理力度，努力做到日产日清，同时强化监管责任，加强日常监管巡查，杜 (略) 为，减少建筑垃圾对环境的污染。同时，加强宣传引导，倡导文明乡村风尚，引导村民养成良好的生活习惯，避免乱扔垃圾影响环境的问题出现。

已办结

44

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哈尔滨道外区长青公园 (略) 舞音乐、“甩鞭子”、抽冰尜噪音严重扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市道外区长青公园，位于道外区南极街、开原街、八区四巷和八区街合围区域，占地面积2.2公顷，属于南马 (略) 辖区范围。长青公园周边建 (略) 、 (略) 、奥韵国际和 (略) 等大型商住小区，以及哈 (略) 、哈尔滨 (略) (略) 等文体娱乐设施。以东北抗日爱国烈士纪念塔为界，长青公园分为 (略) ，附近居住老年居民群体，经 (略) ，播放舞曲、 (略) 舞。
（二） (略) 理情况
经查，12月31日早6时，未发现有人在 (略) 广场甩鞭子、抽冰尜，发现20余位附近居住老年居民在长 (略) ， (略) 舞，存在播放舞曲声音较大、噪音扰民问题。

是

针对甩鞭子、抽冰尜噪音扰民问题，哈尔滨市道外区 (略) (略) ，将长青公园列入重点巡防管控点位，安排执勤人员和车辆，每天早、中、晚时段，进行定点值守；其他人员较少时段，组织常态巡逻，往复巡查。一 (略) 为人，立即劝导制止，引导至远离居民区的空旷地带活动，杜绝噪音扰民问题发生。
针对老 (略) 舞、播放舞曲噪音扰民问题，哈尔滨市道外区 (略) (略) ，于12 (略) 进行劝导制止，要求当事人降低播放音量，提倡文明健身活动，杜绝噪音扰民问题发生。当事人承诺， (略) 立改，控制播放音量，不再制造噪音扰民。
* 年1月1日，哈尔滨市道 (略) 核查，未发现长青公园内有人甩鞭子、抽冰尜， (略) 舞的老年居民播放音量适中，未发现噪音扰民问题。
下一步，哈尔滨市责成道外区继 (略) 门，对 (略) 定点值守和常态巡查，发现噪音扰民问题，及时劝导制止，严防发生反弹。加大执法检查力度， (略) 理拒不服从管理、活动超时、噪音超标、 (略) 为人。同时，组 (略) 、社区，通过居民微信群，广泛 (略) 舞舞曲音量的倡议，提倡文明健身活动，努力营造文明和谐、健康有序的人文环境。

已办结

45

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* 年，赵*福在哈尔滨市松北区乐业镇兴旺赵家屯侵占草原修建四栋房屋。

哈尔滨市

生态

此案件与第二十六批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

46

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哈尔滨市南岗区宣 (略) 2楼马尔代宴会厅没有隔音设施，内部KTV噪音扰民。

哈尔滨市

噪音

该案件与第二十五批D2HL 点击查看>> 举报问题一致，办理情况已报送。

12月30日，联合工 (略) 复核， (略) 中音响设备已拆除，举报问题已得到彻底解决。

已办结

47

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* 年，哈尔滨市松北区乐业镇兴旺村 (略) 理厂破坏周边草原45万平方米。

哈尔滨市

土壤

此案件与第二十三批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

48

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* 年至 * 年期间，北安市海星镇 (略) * 多亩杨树、村南30亩樟子松和村西 * 多棵樟子松被非法砍伐。

黑河市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
北安市海星镇幸福村现有林地 * 亩，其中防护林49亩（栽植落叶松、水曲柳、杨树）、商品林 * 亩（栽植落叶松、樟子松和落叶松混交林）、退耕还林54亩，树种为杨树。
（二） (略) 理情况
经调查，海星镇 (略) 有村民 * 年栽植的20亩杨树林地和 * 年新栽植的82亩沙果树，没有其他杨树林地。 (略) 有者核实，至今未采伐过，无 * 亩杨树林地。幸福村村南为 * 年栽植的98亩落叶松林木，无30亩樟子松。村西有两条护路林，栽植柳树，无 * 多棵樟子松。 (略) 勘察，举 (略) 地点均无树木被砍伐迹象。

是

已办结

49

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1.中煤公司三矿架设的高压电线路穿过依兰县达连河镇西南村居民区，举报人认为高压电线路会产生电磁辐射污染。

2.依兰县达连河镇西南村的 * 公顷草原被开垦为耕地。

哈尔滨市

辐射

此案件与第十三批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致。
第二个问题办理情况：与第十三批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致，案件办理报告已报送。

第一个问题最新办理结果： * 年12月27日，黑龙江 (略) 完成9户居民住宅点位检测，出具编号为（黑淳检字〔 * 〕FC * 号）的监测报告，检测结果为：“各监 (略) 强度为15.45～ * .5V/m,磁感应强度为0. * ～0. * μT，符合《电磁环境控制限值》（GB 点击查看>> ）中的标准限值要求。（电场强度 * V/m, (略) 强度 * μT)”。

已办结

50

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哈尔滨市松北区立业镇治水村小朱家屯耕内堆放大量建筑垃圾，并存在占用耕地挖人工湖，建设房屋问题。

哈尔滨市

土壤

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
举报反映的“松北区立业镇”实为“呼兰区利业街道”。利业街道治水村小朱家屯北侧为天璇湖、发生渠和两个进出水闸口，天璇湖周边为治水村小朱家屯和王禄屯的居民区、耕地、绿化带等。治水村原属利民街道管辖， * 年划归原利业镇政府管辖， * (略) 政区划调整为利 (略) 。
（二） (略) 理情况
经核查， * 年3月9日利 (略) 治水村村委会与哈尔滨 (略) 签订农村土地承包经营权转让合同，流转土地面积3.7平方公里，举报反映的“占用耕地挖人工湖”在此范围内。天璇湖项目为松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程， (略) 为“两纵”“两横”“十八湖”，项目规划三条渠：长盈渠、发生渠、白臧渠，三个湖泊：天璇湖、福星湖、紫薇湖。松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程取得了《哈尔滨市人民政府征收土地公告》( * 年第8号)、《 (略) 关于哈尔滨市松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程建设用地批复》(国土资函〔 * 〕第 * 号)、《关于转发< (略) 关于哈尔滨市松北灌排水体系及水生态环境建设一期工程建设用地批复>的通知》(黑政土〔 * 〕第16号)等建设手续，项目各项审批手续齐全，利业街道治水村小朱家屯北侧的天璇湖项目 * 年竣工，属周边农田配套水利设施，不存在占用耕地挖人工湖情况。
(略) 踏查，举报反映的地点位于利业街道治水村村委会门前道路东侧，治水村小朱家屯以北。 * 年12 (略) 踏查发现，天璇湖南侧便道边堆放了铁质脚手架、木方、管线等建筑材料，绵延40余米，并非举报反映的“建筑垃圾”，周边耕地内未发现其他建筑垃圾。

是

(略) 联 (略) 有人李某冬，责令其立即将 (略) (略) ， (略) 地原貌， (略) 有人李某冬已于 * 年1月1日清理完毕。在天璇湖与发生渠连接出水闸口 (略) 房屋， (略) 房屋为木质结构，建筑面积合计约60平方米，处于闲置状态； (略) 为管护人员看护房，砖混结构，建筑面积约80平方米，未取得建设审批手续。专班已责令哈尔滨 (略) 有限公司立即拆除该房屋， (略) 地原貌，哈尔滨 (略) 有限公司已于 * 年1月 (略) 房屋，并清运了拆除后的建筑垃圾。
下一步，松北区举一反三，密切关注环境情况，组织属 (略) 加大巡查力度，发 (略) 置，杜绝此类现象再次发生，力求达到群众满意。

已办结

51

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中 (略) 有限公 (略) (略) 施业区内存在毁林采石问题。

牡丹江市

生态

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
(略) (略) 经营总面积为 * 公顷，共划分74个林班，隶属 (略) 管理。牡 (略) 坐落于 (略) 22林班内。
（二） (略) 理情况
通 (略) 组织 (略) 对施 (略) (略) 式排查，确定 (略) 22林班内确实存在牡 (略) 违法占用林地问题。经初步核查，牡 (略) 现占用林地总面积7.01公顷，其中 * (略) 为加强维修养护防火道路建设，在原国防 (略) ，申请建 (略) ，经中国龙 (略) 有限公司（龙森计[ * ] * 号）批复同意后报请黑龙江省 (略) 批复，于 * 年4月26日取得同意建设批复，批复面积为1. * 公顷，批复期限两年，到期后制定还林规划，恢复植被，批复文件为《黑龙江省 (略) (略) 政许可决定书》（黑林地许准[ * ]69号）。

是

初步认定牡 (略) 非法占用林地面积约5.3公顷，具体非法占用林地面积 (略) 和公安机关聘请第三方鉴定面积为准，鉴定结果将于 * 年1月7日出具。 * 年1月3日， (略) 报案称牡 (略) 在 (略) 22林班内涉嫌非法占用大量农用地，黑龙江 (略) (略) 已受案调查（受案登记表文号：穆林公（森）受案字【 * 】5号），公安机关将根据调查结果 (略) 刑事立案。

阶段性办结

52

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(略) 区盛禹 (略) 生 (略) 理直排。

绥化市

水

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
(略) 称明水县盛禹 (略) 位于 (略) (略) 内， * 年3月14日取得 (略) (略) 发放的营业执照，类型为个体工商户，经营范围为豆制品加工、销售，主要产品为干豆腐。
（二） (略) 理情况
经调查，明水县盛禹 (略) 主要产品为干豆腐，主要设备为电磨和泼豆腐机。该厂生产期为9个月，主要原料为大豆，一天用量约0.3吨，用水量每天约1.5吨（包括生活用水），废水排放量每天约1吨。生产时产生的废水 (略) (略) 后， (略) (略) (略) 理，达标排放。

是

针对举报问题，经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》第20项其他农副产品加工 * *项目类别和《建设项目分类管理名录解释》第十七条名录中标“*”的项目含义的解答-说明4，名录中标有“*”的项目类别，仅指在工业建筑中生产的建设项目，对于家庭作 (略) 不纳入环评管理。该 (略) 生产时产生的废水 (略) (略) ， (略) (略) (略) 理达标后排放，没有对外环境造成污染。盛禹 (略) 提 (略) 理 (略) 理协议。

已办结

53

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哈尔滨市松北区乐业镇松北区和呼兰区生 (略) 存在以下问题：

1.垃圾异味污染周边空气。

2.卫生防护距离不符合审批标准。

3. (略) 理直接排放， (略) 防渗层破损，污染地下水。

4. * 年9月18日黑龙江居民环境 (略) 出具的《哈尔滨市松北区乐业镇兴旺村吴家屯生活饮用水检测报告》显示饮用水中多项指标不符合饮用水标准。

5.环境检测在验收环节中涉嫌检测数据造假。

哈尔滨市

水

经调查， (略) 分属实。
第一个问题办理情况：（“一是垃圾异味污染周边空气。”）
该问题与第七批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。
第二个问题办理情况：（“二是卫生防护距离不符合审批标准。”）
该问题与第十一批受理编号X2HL 点击查看>> 号第一个举报问题一致，办理情况已报送。
第三个问题办理情况：（“三是 (略) 理直接排放， (略) 防渗层破损，污染地下水。”）
该问题中“ (略) 理直接排放”问题与第七批受理编号X2HL 点击查看>> 号第二个举报问题一致，办理情况已报送。“ (略) 防渗层破损，污染地下水”问题与第二十二批受理编号X2HL 点击查看>> 号第二个举报问题一致，办理情况已报送。
第四个问题办理情况：（“四是 * 年9月18日黑龙江居民环境 (略) 出具的《哈尔滨市松北区乐业镇兴旺村吴家屯生活饮用水检测报告》显示饮用水中多项指标不符合饮用水标准。”）
（一）基本情况
举报反映的“黑龙江居民环境 (略) ”实际为“黑龙江民居环境 (略) ”。
举报反映的吴家屯饮用水水井房位于哈尔滨市松北区乐业镇兴旺村吴家屯。兴旺村辖吴家屯、仇家屯、赵家屯、张家屯4个自然屯。吴家屯水井房保障全村村民饮用水。
（二） (略) 理情况
经调查，举报情况基本属实。
经核查，举报反映“黑龙江民居环境 (略) （以下简称“民居公司”）出具的《哈尔滨市松北区乐业镇兴旺村吴家屯生活饮用水检测报告》”是 * 年9月18日松北区乐业镇兴旺 (略) 对兴旺村吴家屯生 (略) 的检测，检测报告显示：浑浊度、挥发酚、铁、锰、总硬度、细菌总数超标。该水源于 * 年由原 (略) 为乐业镇兴旺村吴家屯建设，保障吴家屯全体村民饮用自来水。由于建设年限较长，设备老化严重，运行管理不规范，导致个别水质指标超标。为了解决老水源无法保证供水质量的问题， * 年11月初，松北区生态 (略) 在兴旺村赵家屯新打水源井一眼， (略) 理设备间（位于吴家屯），安装一 (略) 理设备，保障兴旺村全体村民饮用自来水。按照《松北区农村 (略) 管理办法》的要求，由所在村村委会负责 (略) 管理，松北区生态 (略) 每年对农村饮水 (略) (略) 检查，并委托第三方检测机构对农村饮水 (略) 2次水质检测。松北区生态 (略) 委托黑龙江 (略) 对兴旺村吴家 (略) 检测，经查阅 * 、 * 年该饮用水源水质检测报告，20 (略) 水检测2次，20 (略) 水检测7次，检测结果显示，出厂水水质符合《生活饮用水标准》（GB 点击查看>> ）要求。
第五个问题办理情况：（“五是环境检测在验收环节中涉嫌检测数据造假。”）
该问题与12月14日第十一批受理编号X2HL 点击查看>> 第三个问题基本一致，办理情况已报送。

是

* 年1月6日，松北区生态 (略) 将委托具有水质检测资质的第三方检测机构对松北区乐业镇兴旺村吴家屯水源水、出厂水、 (略) 水质检测, 预计1月11日出具检测报告。

阶段性办结

54

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道外区承德街 * 、 * 、 * 号楼居民烧煤取暖烟尘大，小区旱厕清理不及时异味大。

哈尔滨市

大气

此案件与第二十六批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

55

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富锦市区去往长安镇的道路上，新建 (略) 运行时噪音扰民。

佳木斯市

噪音

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映噪音扰民 (略) ，实为富锦市 (略) 建设的分散式风电项目，投资主体为富锦市 (略) ，公司位于黑龙江省富锦市经开区内，已办理营业执照， (略) 会信用代码 点击查看>> ，经营范围为风力发电、售电、风力发电项目开发，法定代表人：刘*岩。该项目 * 年9月开工建设，拟建4台 * 千瓦风力发电机组，轮毂高度90米，叶轮直径 * 米。 * 年11月14日，该项目经省发改委核准（黑发改新能源〔 * 〕 * 号）； * 年3月2日，佳木斯 (略) 审批环评（佳环建审〔 * 〕12号），因项 (略) ，尚未开展环保验收。
（二） (略) 理情况
经查， (略) 建设的分散式风电项目有三台风机已完成安装，处于 (略) 阶段。噪声主要来自风力发电机组风轮叶片旋转时产生的空气动力噪声以及齿轮箱、 (略) 件运转发出的机械噪声。本项目设备供应商浙江 (略) 提供的《风电机组噪声测试报告》显示，项目使用风机在下风口、噪音最大值风速每秒6米的情况下， * 米距离可视听分贝为16.3分贝，远低于《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）中1类声环境功能区环境噪声限值要求。
该项目已按照环评批复要求落实声环境影响保护措施，风电机组周边为一般农用地，未发现敏感目标。经实际勘测，项目风机与于家村最近的距离约为 * 米；与去往长安镇的公路直线距离约为 * 米，公路上均为过往车辆，道路两侧未发现有居住用房，符合项目周边敏感目标与单台风机水平距离超过 * 米的要求。现场核查时，上述两地均听不到来自风机的噪声。1月5日， (略) 、富 (略) 委托第三方检测机构 (略) 界开展噪声监测，结果最大值为44.6分贝，低于《 (略) 界环境噪声排放标准》限值。
经确认，富锦协合 (略) 建设的分散式风电项目， (略) 产生的噪音不会对公路过往车辆产生影响。

是

已办结

56

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中央生态环境保护督察曝光萝北县石墨园区问题后， (略) 为逃避监管责任，于 * 年12月份伪造、补发落款日期为 * 年5月份的督办文件，并在文件中要求 (略) 于 * 年6月份上报整改情况。

鹤岗市

其他污染

未办结

57

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* 年7月， (略) (略) 将饶河县小佳河镇蛤蟆河村 * (略) 退耕还湿，举报人认为，该耕地属龙泉村集体土地，不应退耕还湿。

佳木斯市

其他污染

此案件同第四批次受理编号为D2HL 点击查看>> 反映情况一致，办理情况已报送。

58

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* 年11月上旬，绥化市北林区政府以“清四乱”为由，将北林区连岗乡的生态林、用材林和水保林内的37万棵树木砍伐。

绥化市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映被砍伐的树木位于绥化市北林区连岗乡 (略) 洪区内。按照黑龙江省总河湖长令第1号关于印发《黑龙江省集中整治河 (略) 动方案》的通知要求，清理河道管理范围内种植树木， (略) 洪能力。举报人反映的连岗乡毁坏的树木在清理范围之内，连岗乡政府依据相关法律法规规章和政策规定，于 * 年12月22 (略) 洪区 (略) 了清除。
（二） (略) 理情况
经查，北林区连岗乡政府在河湖“清四乱” (略) 动中，共清除 (略) 洪区内树木 点击查看>> 棵。 * 年4月份，北林区政府按照黑龙江省总河湖长令第1号关于印发《黑龙江省集中整治河 (略) 动方案》的通知要求和 (略) 署，在全区范围内开展了河湖“清四乱” (略) 动。 * 年4月，制发了《绥化市北林区关于集中开展河流“清四乱” (略) 动通告》， * 年5月13日制发了《关于印发绥化市北林区“清四乱” (略) 动百日攻坚战实施方案的通知》（北河办发〔 * 〕3号）。北林区连岗乡政府按照区政府的工作安排，对 (略) 洪区内 (略) 了全面排查，对 (略) 了确认， (略) 反映 (略) 洪区内需清理范围， (略) 有人签字认可。
* 年11月20日，北林区河长办、 (略) 、 (略) 依据黑龙江省总河湖长1号令、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《黑龙江省河道管理条例》，联合发布了《关于北林区 (略) 洪区内树木限期清除的公告》，连岗 (略) 深入各村入户宣传，传达“清四乱”文件精神， (略) 有人于 * 年11月 (略) 进行皆伐，皆伐 (略) (略) 理，逾期不皆伐者，连岗乡政 (略) 皆伐。 * 年12月4日，连岗乡政 (略) (略) (略) 应伐林木实施了皆伐， * 年12 (略) 完成。
在河湖“清四乱”过程中特别是对于林木清理工作，北林区政府是依照上级相关要求和法律 (略) 的，并发布了《关于北林区 (略) 洪区内树木限期清除的公告》，连岗乡政府在充分宣传政策并 (略) 有人的基础上，对行洪 (略) 了清除。

是

已办结

59

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哈尔滨市道外区团结镇东新 (略) (略) 产生异味、噪音、污水，影响居民正常生活。

哈尔滨市

噪音,大气

此案件与第十三批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

60

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哈尔滨市松北区世博路世纪花园C区54栋3单元楼道内下水道返异味现象严重。

哈尔滨市

大气

此案件反映的问题含在第二十五批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题的范围内，办理情况已报送。

61

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鸡西市鸡冠区红星乡红光村 (略) 厕所改造时偷工减料，导致卫生间无法正常使用。

鸡西市

其他污染

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
鸡冠区红星乡位于鸡西市区南郊， (略) 邻西郊乡， (略) 接恒山区， (略) 接鸡东县， * 国道、鸡图大通道、鸡密南段公路穿乡而过。全乡总面积70平方公里，辖区 (略) 政村（红星村、东太村、前进村、鸡兴村、红胜村、西太村、红太村、朝阳村）、43个自然屯，人口 * 人。举报反映的红光村实为红太村，户籍人口 * 户，东泰村实为东太村，户籍人口 * 户。
* 年至 * 年，红星乡开始实施“农村户厕改造”项目，市、县（市）区两级财政向每户农户各匹配资金 * 元，村级匹配资金 * 元，每户合计 * 元。为农户安装太阳能热水器、卫生间、 (略) 理池。红星乡共改造 * 户，总投资 * .34万元。其中，红太村改造 * 户，东太村（ * 年试点村）改造 * 户。
（二） (略) 理情况
经调查， * 年9月，红星乡东太村开始实施“农村户厕改造”项目，在东柳路两侧分期分批安装实施分布式能源太阳能卫浴一体化项目 * 户，总投资95.48万元， * 年12月竣工， * 年12 (略) 竣工验收。由施工方、 (略) 、 (略) 、乡、村5家单位负责人在验收卡上签字确认，验收合格，不存在质量问题。
* 年6月，东太村改造 * 户，红太村改造 * 户，总投资 * 万元， * 年10月竣工。 * 年10月31日，鸡冠区政府组织鸡冠 (略) 、 (略) 、红星乡政府、村委会、施工单位共同开展验收工作， * 年11月2日，鸡冠 (略) 出具分布式能源建设验收报告（鸡冠农字〔 * 〕17号）， * 年11月29日，鸡冠区分管领导、施工方负责人、鸡冠 (略) 长、 (略) (略) 长、乡镇、村长、农户在分布式能源建设 (略) 签字确认，验收合格，不存在质量问题。
* 年，红太村改造53户、东太村改造33户，总投资53.32万元， * 年9月竣工， * 年11 (略) 验收， (略) 合格，不存在质量问题。
* 年8月，按照国家“农村户厕改造”“回头看”具体要求，鸡冠区委、 (略) 署红星乡政府于 * 年8月对东太村、红太村“农村户厕改造”项目开展了“回头看”，并对全乡85 (略) 全覆盖摸排，排查发现59户问题户厕（质量保证期为1年）无法使用，经核实主要有三方面原因：一是个别村民因为住房面积较小，户外又没有仓房、 (略) 所，就将坐便器安装在灶房间里，村民觉得不习惯，使用率较低，导致太阳能热水器管锈堵，需要 (略) 件；二是个别村民冬季时不在村里居住（到市里子女家居住），夏季种田时才回来居住，房屋冬季没有供暖，造成太阳能热水器上下水管冻裂和堵塞；三是个别村民房屋面积小但户外有门斗、仓房、 (略) 所，就选择安装在户外，因无供暖设施，造成太阳能热水器上下水管、坐便排水管冻裂、堵塞，导致“厕所”无法使用； (略) 分村民使用不当（冬季不使用时，太阳能热水器水未放干，低温冻结）， (略) 件温控器、供水泵损坏，“厕所”无法使用。不存在建设质量问题。针对排查发现的59户“问题”户厕，鸡冠区政府从 * 年10月1日开始免 (略) 修缮，由红星乡政 (略) * ，修下水道、更换坐便器、更换太阳能 (略) 件，10月15日“问题” (略) 修缮完毕，目前农户可以正常使用。

是

为防止问题再次发生，下一步，鸡冠区政府将采取以下措施：一是指导村民正确使用太阳能热水器，提醒村民不使用时将水放干，防止冻裂管线、损坏温控器、 (略) 件；二是由村委会组 (略) * ，发现堵塞 (略) 理；三是每个村配备泥浆泵，定期组织粪污清掏，防止堵塞和产生异味。

已办结

62

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哈尔滨市道里区群力融江路融江湾 (略) 内排放有异味的废气，影响居民正常生活。

哈尔滨市

大气

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
融江湾浴池位于群力新区翠湖天地小区西门旁，独体二层商服楼，营业执照名称：哈尔滨市道里 (略) ，注册时间： * 年12月4日， (略) 会信用代码： 点击查看>> MA1AW5GM8M。
（二） (略) 理情况
经查， (略) 负一层为浴区，在商服 (略) 内一层安装有排气窗，浴区内气体通过排 (略) 内排放。该排气窗距最近的居民楼约8米。经道 (略) 委托第三方 (略) (略) 检测，结果显示未超过《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> 3）限值。

是

(略) 排气对周边居民的影响， (略) 于 * 年12月31日通过 (略) 以软管连接，在墙体前后两侧分别安装了排气管道，将排气口延伸至楼顶， (略) 外，最大 (略) 内居民的影响。
下一步，哈尔滨市责成道里区组织道 (略) 、 (略) 、 (略) ，跟 (略) 有组织排放达标气体。

已办结

63

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* 年6月，杨*等人破坏大庆市林甸县东兴乡义和村30亩林地内种植的树木。

大庆市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映的问题，位于林甸县东兴乡义和村，共有4个自然屯，人口 * 人，全村幅员面积 * .28亩，其中包含林地 * .8亩。
（二） (略) 理情况
经实地调查，东兴乡义和村 * .8亩林地中不存在破坏树木的情况。调查组又对东兴乡义和村李*涛、王*军等9 (略) 问询，证实没有破坏树木的问题。经分别走 (略) 分村民，无人反映有破坏村里树木情况。另经调查，本村杨姓村民，杨*青、杨*标等18人，无人破坏村里树木。
同时，调查组到东兴乡义和村村委会、东兴乡政府、 (略) 及县 (略) 查阅相关材料。近3年以来东兴乡义和村村委会无群众反映毁林事件、东兴 (略) 门未接到群众反映东兴乡义和村有人毁林的信访事件、 (略) 没有关于义和村有人破坏树木的接警、出警记录、县 (略) (略) 门未接到群众举报东兴乡义和村有人破坏树木的情况。

是

已办结

64

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哈尔滨市南岗区 (略) 小区1号楼5单元地下室“周帅小吃”低空排烟，油烟、异味扰民。

哈尔滨市

大气

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
(略) 小区在南岗区王 (略) 区管辖范围内。“周帅小吃” (略) 商住综合楼地下室一层12号。
（二） (略) 理情况
此案件与第二十一批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致。经查，“周帅小吃”有营业执照和餐饮服务许可证，但未安装油烟净化设施，有2个外置专用烟道，其中1个烟道已经弃用，存在油烟扰民问题。

是

南 (略) (略) 安装符合标准的油烟净化设施。 * 年12月25日14时经 (略) 核查， (略) 已按要求整改，安装了符合标准的油烟净化设施， (略) 拆除已经弃用的排烟管道，投诉问题已解决。12月30日上午10时，执 (略) 复核，该业户已暂停营业。经向经营者了解，其反馈该投诉地点为承租房屋，已经临近到期，因自身经营问题现已停业。
下一步， (略) 恢复营业，哈尔滨市责成南 (略) (略) 油烟净 (略) 、清洗情况开展定期和不定期检查，发现设 (略) ， (略) 。

已办结

65

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哈尔滨市南岗区西宁南路万达华宅小区，楼下 (略) （西宁南路24、28、32、36、40、44、52号），将排烟设施安装到紧邻居民家窗户 (略) ，产生的油烟、异味、噪音扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
南岗区哈西万达华宅小区位于西宁南路，有两栋高层，高层前有配套二层独立商服，共有7家餐饮业，其中佰烤会音乐烤吧（西宁南路28号）、大二八烧烤（西宁南路32号）、通海俄式烧烤（西宁南路40号）、小烤爷烧烤（西宁南路36号）、 (略) （西宁南路44号）、 (略) （西宁南路52号）等 (略) 已依法取得工商营业执照和食品经营许可证，正常营业； * 烧烤（西宁南路24号）正在装修筹备阶段，已取得工商营业执照，正在办理食品经营许可证，未营业。
（二） (略) 理情况
关于油烟异味扰民问题。南岗区哈西万达E区属于临街商住综合楼，建设之初未配建统一商服专用烟道， (略) 均在各自二楼商服楼顶或墙体安装独立外置烟道， (略) 朝向西宁南路方向，未朝向小区。经 (略) 排查，未发现独立外置铁皮烟道有跑、冒、漏的现象，均已安装符合《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB 点击查看>> 1）的油烟净化设施，并正常使用。 (略) 在二楼商服楼顶设置的排烟口，执法人员使用专业设备测量，佰烤会音乐烤吧排烟口距离万达华宅小区E1栋楼墙体10.5米；大二八烧烤距离万达华宅小区E1栋楼墙体17.5米；通海俄式烧烤、小烤爷烧烤、 (略) 、龟锅烤肉等4家排烟口距离万达华宅小区E1栋楼墙体距离均超过20米； * 烧烤正在装修筹备阶段，执法人员对其排烟口设置提出远离居民窗口的明确要求， * 年1月10日前整改完毕。

是

(略) (略) 在室外悬挂排风机噪音扰民问题，哈尔滨市责成 (略) (略) (略) 踏查，“ (略) ”排风机安装在室内，不存在室外噪音扰民的现象；其 (略) 排风机安装在室外二楼商服楼顶。执法人员立即约谈涉事单位负责人，要求提供室外悬挂排风机噪音参数及相关材料， (略) (略) 未能提供。 (略) 对6家涉事单位下达降噪《责令整改通知书》，责令其立即采取包裹隔音棉等降噪措施，并委托第三方检测 (略) 噪音检测，解决排风机噪声扰民问题。目前，涉 (略) 家订制了降噪设备， * 年1月10日前整改完毕。 (略) (略) 跟进执法，如委托第三方检测结果超出噪声排放标准， (略) 。

阶段性办结

66

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五大连池市兴安乡前钟山村10亩林地内的树木被钟山村委会砍伐。

黑河市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映的林地位于五大连池市兴安乡前钟山村村委会东南0. (略) 。此林地形成于 * 年，为五大连池市兴安乡前钟山村村集体种植的人工林，树种为落叶松，共计24亩。此林地于 * 年经村民议事会、村民大会通过，由兴安乡前钟山村村委会转让给聂*（ (略) 在地五大连池市） (略) 采伐。
（二） (略) 理情况
经调查取证，举报反映的林地形成于 * 年，是五大连池市兴安乡前钟山村村集体种植的人工林，树种为落叶松，共计24亩。 * 年经钟山村村民议事会和村民大会通过，由五大连池市兴安乡前钟山村村委会转让给聂*个人实施采伐。经调查工作组查阅五大连池市兴安乡（村）保存的档案资料， * 年12月，由五大连池市 (略) 进行采伐设计并向原五大 (略) 申请许可，原五大 (略) 于 * 年12月5日批准《集体林采伐作业设计审批书》和《林木采伐许可证》（编号黑N 点击查看>> ），许可证规定采伐面积24亩，蓄积41立方米，采伐落叶松 * 株。采伐日期从 * 年12月24日开始，至 * 年12月30日结束。原五大连池市 (略) 和五大连池市兴安乡前钟山村村委会共同监督实施采伐作业并验收合格，于 * 年12月30日出具了《林木采伐验收单》。 * 年，五大连池市兴安乡前钟山村村集体在此林地补植落叶松24亩。 (略) 防火线点 (略) 分补植树木被烧死，目前此林地有落叶松20亩，已成林。

是

已办结

67

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1. * 至 * 年，崔*山在密山市兴凯湖 (略) 马槐沟内砍伐、破坏、占用 * 余亩天然林地用于开垦农田、修建水库，建设房屋。

2. * 年，田*栋在密山市知一镇柳毛道口西侧盗伐树木，毁林 * 余亩。

鸡西市

生态

经调查， (略) 分属实。
第一个问题：“ * 至 * 年，崔*山在密山市兴凯湖 (略) 马回沟内砍伐、破坏、占用 * 余亩天然林地用于开垦农田、修建水库，建设房屋。”
（一）基本情况
(略) 建于 * 年，位于密山市东南 (略) ，施业区总面积 * .4公顷。杨木乡位于 (略) ，距市区60公里，林业用地总经营面积 * .1公顷。承紫河乡总面积 * 平方公里， (略) 政村，总耕地面积10.68万亩，林业用地面积 * 公顷，有林地面积 * 公顷。
（二） (略) 理情况
经调查， (略) 分属实。
崔*山承包土地面积总计 * 亩（ * 年经过实际踏查，实际经营面积为 * .8亩），为袁*山 (略) 、杨木乡政府、承紫河乡政府同意后转让给崔*山经营。经核实， * 年8月，袁*山承包承紫河乡土地 * 亩，承包期50年，现在实际经营面积为 * 亩； * 年8月袁*山承包杨木乡土地 * 亩，承包期为50年，现在实际经营面积 * 亩； * 年3月袁*山承 (略) 土地 * 亩，承包期为50年，现在实际经营面积 * .8亩。 (略) 通过查阅 * 年林地保护利用规划图，上述地类为林辅耕地，经走访乡村两级调查，自 * 年以来该地块始终种植玉米、大豆，不存在毁林、毁湿、毁草问题。承包合同与19 (略) 8号明传电报不相悖。
调查发现崔*山承包的地块内有水库及水塘7个。其中，2个水库占地 * 亩，实际经营者孙*明，经核查，两处水库在设计、审批、建设中不符合流程，属于违建。5个水塘占地40.95亩，实际经营者周*海（从事养鱼），无审批手续。经密山 (略) 调取第一次土地调查地类为荒草地，第二次土地调查地类为坑塘水面与沼泽地，通过查阅 * 年林地保护利用规划图与91卫图及国土云影像确定，5个水塘非法侵 (略) 国家级公益林有林地面积23. * 亩，侵占林辅沼泽地16. * 亩，侵占林辅水域11. * 亩。
崔*山承包地块内 (略) 。其中， (略) ， (略) 有权证（证号分别为第 点击查看>> 号、 点击查看>> 号），建筑面积分别为 * 平方米、 * 平方米； (略) ，未办理任何审批手续，面积 * 平方米，建筑地块地类为林辅设施建设用地，属于违规建设。
第二个问题：“ * 年，田*栋在密山市知一镇柳毛道口西侧盗伐树木，毁林 * 余亩。”
（一）基本情况
知一镇位于 (略) ，距市区11公里，全 (略) 政村，总面积 * 平方公里。现有耕地9.57万亩，林业用地 * .2公顷，有林地 * .1公顷，未成林地34.4公顷，无林地 * .7公顷。举报反映地点位于密山市名兴线知一镇与柳毛乡路口西侧，行政区划属密山市知一镇管辖，距离知一镇8公里。
（二） (略) 理情况
经调查， (略) 分属实。
经调查，举报反映地块现状为裸露料坑，现场实地测量裸地面积25.4亩。密山 (略) 依据实地测量坐标与全国第二次土地调查结果对比显示， * 年9月24日，此地块有植被覆盖。 * 年9月7日，该料坑已形成现状，地表植被及树木已不存在。据走访调查，此料坑为 * 年全市开展土地整理项目时知一镇在此取料导致。经查询 * 年林地保护利用规划， * 年地类为有林地，萌生（天然）幼林。 * 年林地保护利用规划显示地类为宜林荒山荒地和其他无立木林地。综上，毁 (略) 分属实，实际毁坏林地21.7亩（原有天然裸露地面3.7亩），毁林年限为 * 年至 * 年。因毁林发生时间相对较长， (略) 行政 (略) 正在全面开展调 (略) 为人。

是

第一个问题：一是由杨木乡对 (略) 平整恢复， * 年5月底前完成整改，由 (略) 负责监督整改。二是 (略) (略) (略) 已对毁林建水塘及建牛棚问题立案调查（密林草罚立字〔 * 〕第 * 号）。责令崔*山 3日内将违法建筑物拆除（目前已拆除），并于 * 年5月1日前将此地块恢复植被。对崔*山处予恢复植被和林 (略) 需费用2倍的罚款 * 元。 (略) 为人周*海，以涉嫌非法占用农用地罪（涉案总面积51. * 亩）移送 (略) 查处。
第二个问题：一是知一镇政府已在外围设立醒目警示牌，拉警戒线，确保不出现安全问题。二是知一镇政府 (略) 土 (略) 植被恢复。计划每亩地客土栽植樟子松营养盒 * 株，为保证成活率需每穴培植松软黑土， * 年5月开始实施， * 年6月中旬完成， (略) 负责监督整改。

阶段性办结

68

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焦*福在龙江县华民乡龙鲜朝鲜族村五屯毁林开垦耕地30亩。

齐齐哈尔市

生态

此问题与第二十三批受理编号D2HL 点击查看>> 案件反映问题一致，办理情况已报送。

69

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哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村郎家屯河内遍布动物尸体、生活垃圾导致地下饮用水源被污染。

哈尔滨市

水,土壤

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
举报反映的“哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村郎家屯河内”实为郎家 (略) 月牙形天然沟塘，村民俗称“东沟子”。该沟塘全长约 * 米， (略) 约60米，位于郎家屯东侧，距离郎家屯最近居民住宅约25米。 (略) 地下饮用水水源，位于郎家屯东北角，距离月牙形天然沟塘50米。
（二） (略) 理情况
经实地踏查，庆丰村郎家屯东沟子目前已结冰，部分冰面上长有芦苇、蒲草等植物，沿线未发现有动物尸体，在东沟子距离郎家屯村民居住区域附近堤坝上存有少量散落生活垃圾。
经与乐业镇政府负责畜牧兽医工作人员沟通了解，乐业镇目前畜禽健康状况良好；经查 (略) 近三年来接报警记录，未发现有举报东沟子河内有大量动物尸体的警情；经与庆丰村村委会核实，未有举报偷卸病死动物尸体的情况；经与庆丰村防疫人员核实，庆丰村目前畜禽存栏 * 头（只），以村为单位与病死 (略) (略) 理协议，如发现病死畜禽运至病死 (略) (略) 理，并且近期未发现农户家散养的畜禽有病死现象；经组织村民代表召开座谈会了解，均表示未发现东沟子内有动物尸体情况。
经调阅 * 年5月、10月郎家屯农村饮用水水质检测管理档案，除10月份锰超标外（锰超标是松北区地质条件导致的普遍现象），其他指标均符合《生活饮用水卫生标准》（GB * －85）。

是

针对少量散落的生活垃圾，已由乐业镇政府于当日清理并 (略) 理场。
下一步，哈尔滨市责成松北区责令属 (略) (略) 门，加大巡查管护力度，在此区域设置警示牌，禁止随意丢弃病死畜禽和垃圾，切实维护良好生态环境。对偷卸或随意丢弃病死畜禽问题，将依 (略) 理。计划于 * 年1月10日前对郎家屯饮 (略) 一次水质检测，如检测结果不符合《生活饮用水卫生标准》（GB * －85）， (略) 理。

阶段性办结

70

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高*安在甘南县东阳镇和平村北侧公路附近的林地内毁林挖砂。

齐齐哈尔市

生态

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
甘南县东阳镇和平村共辖5个自然屯，农业户籍 * 户，人口 * 人，耕地面积 * .66公顷，林地面积 * 公顷。举报反映地点位于东阳 (略) 北侧齐查公路西侧，地类为疏林地，面积2. * 公顷，林权和林地使用权为和平村村委会。疏林地范围内共存在2个砂坑，经实地测量，南侧砂坑面积0. * 公顷，北侧砂坑面积0. * 公顷。
（二） (略) 理情况
* 年和 * 年土地‘二调’影像图显示，东阳 (略) 北侧齐查公路西，有分布不均匀的农民自用挖砂坑，中间显示并无林木，周边有零星杨树。经询问和平村原村主任高*安、2名屯长、7名参加代表会议人员、走访群众3人证实，2个砂坑已形成30多年，砂坑周边有零星树木。实地核查砂坑周边的零星树木没有被破坏。
* 年末东阳镇和平村召开村民代表大会研究决定并报请东阳镇政府主管领导签字同意， * 年4月和平村委会在林地内南侧砂坑挖砂，挖砂毁坏林地面积 * .86平方米，用于公益性修建田间道路和村民自用，此次共修五条大约9-10公里的田间道路，取砂石大约4-5千立方米。
综合以上调查，举报反映“高*安在甘南县东阳镇和平村北侧公路附近的林地内毁林挖砂”问题，毁林不属实，但在林地内挖砂属实，违法责任主体为东阳镇和平村委会，毁坏林地面积 * .86平方米，违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条。

是

1月3日，甘南县 (略) 依据《中华人民共和国森林法》第七十四条：对东阳镇和平村委 (略) 理：
1.对东阳镇 (略) 以行政罚款 * .69元。
2.向东阳镇和平村委会下达了《责令恢复植被和林业生产条件通知书》，责令和平村委会于 * 年5月30日前恢复植被和林业生产条件。

阶段性办结

71

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鹤岗市工农区红星美凯龙小 (略) 的喷漆异味扰民，晚间作业时噪音扰民。

鹤岗市

大气,噪音

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
经调查，红星美凯隆花园小区1号楼1楼茗格 (略) ，租用房屋从事汽车美容，已停止营业，房屋租期到 * 年1月末结束。 * 年11月30日，茗格 (略) 转兑给工农区韩 (略) 从事钣金喷漆业务，已取得营业执照。营业面积小于 * 平方米，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（ * 年版）现有规模均属环评豁免项目，无需办理“环评”审批手续。汽车 (略) 业，在排污许可证管理名录中属于豁免类，不需办理排污许可证，也无需填报排污登记表。
（二） (略) 理情况
(略) 调查，店内有油漆桶和喷漆设施，无专用喷漆房，没有异味净化设施和高空排放管道。

是

(略) 门对业户宣讲居民居住环境保护等方面的法律法规和相关政策。在政策宣导下，经营者考虑建设改造成本以及租用房屋即将到期等实际情况，已于 * 年12 (略) 停止经营活动，并在1月6日提交保证书， (略) 从事钣金喷漆业务。

已办结

72

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齐齐哈尔市 (略) (略) 、 (略) (略) 理设施。

齐齐哈尔市

水

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
1.齐齐哈尔市 (略) (略) ，实际名称是齐齐 (略) （ (略) 二病区、 (略) 风 (略) ），院区位于齐齐哈尔市龙沙区合意大街13号。齐齐 (略) 前身为 (略) ，上个世记80年代初期建立， * 年7月搬迁到现址。 (略) 较早，建设前未办理相关环保手续，医院内原 (略) 理设施，采用物理沉淀法+二氧化氯消毒工艺，但设备已陈旧老化，于是 (略) 计 (略) 理设施。 * 年11月编制了建设项目环境影响报告表， * 年12月18日取得了建设项目环境影响报告审批手续（ (略) 审〔 * 〕39号）， * 年1月建成， * 年4月投产使用，正处于调试阶段。该单位于 * 年11月19日申领了排污许可证，有效期五年。 (略) 理设施采用生物接触氧化+二氧化氯消毒工艺，总处理能力55m3/d。医院产生的废水经 (略) (略) 理，出水水质达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5） (略) 理标准后，排入 (略) 。该院 (略) 定 (略) 检测，其中化学需氧量，悬浮物为每周检测项目；粪大肠杆菌为每月检测项目。根据黑龙 (略) 出具的的检测报告（报告编号：S 点击查看>> ，编制时间： * 年12月31日）报 (略) 水污染物排放检测结果为合格。
2. (略) （ (略) ），实际名称为齐齐 (略) 分院，位于齐齐哈尔市龙沙区青云街 * 号，前 (略) 门诊， (略) ,于 * 年4 (略) 资源整合重建而成立。自 * 年1 (略) 于停业状态，停 (略) 理设施， (略) 计划改造扩建，用途变更为老年病房和安宁疗护病房。该项目于 * 年10月编制了改造项目环境影响报告表。 * 年12月18日取得了改造项目的环境影响报告审批手续（ (略) 审〔 * 〕38号），但由于疫情等原因，医院一直未能营业， (略) 环境影响评价验收、无排污许可证。 (略) 理设施于 * 年12月建成，采用“ (略) 理工艺”达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5） (略) 理标准后，排入 (略) 。
（二） (略) 理情况
(略) (略) （ (略) ）有污水设 (略) 中，现场核查了建设项目环境影响报告表、环境影响报告审批手续、排污许可证以 (略) 的废水检测报告，报 (略) 水污染物排放检测结果合格。龙沙区将持续关注，依法依 (略) 的监管工作。
(略) （ (略) ） * 年1月至今一直停业，停 (略) 理设施，停业后新 (略) 理设施。

是

(略) 开始营业后，龙 (略) 用途依法依规监管。

已办结

73

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绥化市北林区北辰路北辰家园1号、4号 (略) 无高排设施，油烟 (略) 内，油烟、异味严重扰民。

绥化市

大气

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
(略) (略) 主要为青星 (略) 、 (略) 、 (略) 、福新来 (略) 、 (略) 和 (略) 。青星 (略) 、 (略) 、 (略) 、福新来 (略) 位于绥化市北林区北辰家园1号楼一、二楼商服， (略) 位于北辰家园1号楼地下商服， (略) 位于北辰家园4号楼一、二楼商服。
（二） (略) 理情况
青星 (略) 、 (略) 、 (略) 、福新来 (略) 位于绥化市北林区北辰家园1号楼一、二楼商服， (略) 位于北辰家园1号楼地下商服， (略) 位于北辰家园4号楼一、二楼商服， (略) 均有排油烟设施。
北辰家园1号楼和4号楼为商住综合楼，建设时未设置专用烟道，其中位于1号楼一、二楼商服的福新来 (略) 已出兑关停，有排烟设施未使用。 (略) 有排油烟管道位于其窗户上，无净化设备， (略) 因不产生油烟，只排气，该排气管道无需安装净化设施。其余4家均已按照绥化 (略) 的要求安装 (略) 理后经自建的外挂式烟道 (略) (略) ，油烟净化器使用正常。
综上， (略) 称北辰家园小区1号楼、4号 (略) 无高排设施，向居民区内排放、异味情况属实，直排油烟严重扰民情况不属实。

是

(略) 勘查结构， (略) 市管 (略) 于 * 年12月31日对青星 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 下达了《责 (略) 为通知书》。责令 (略) 法人限期将排油烟口迁出小区。 (略) 法人诉求因天气原因，冬季寒冷，施工人员无法施工，将在可以施工的季节将排烟管道迁出小区，并做出《排油烟设备整改承诺书》，整改时限为 * 年5月1日前。如 (略) 在规定期限内不将其排烟管道迁出小区， (略) 市管 (略) (略) 政处罚。

阶段性办结

74

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泰来县大兴镇西侧五七屯路南及 (略) (略) 内堆放大量砂石，装卸砂石时噪音扰民，且扬尘污染严重。

齐齐哈尔市

噪音,大气

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报反映的“泰来县大兴镇西侧五七屯路南”是指大兴镇依布气村五七屯西地块，地类为其他草地，存放的砂石是赵*春存放，“ (略) (略) 内”是指 (略) 东南侧 (略) 内，地类性质为建设用地，院内砂石是赵*春、刘*文存放。
（二） (略) 理情况
经调查， * 年春，赵*春、刘*文从内蒙古扎赉特旗购进砂石1.6万立方米，分别存放在五七屯西地块0.7万立方米、 (略) (略) 内0.9万立方米。 (略) 了围挡苫盖， (略) 分塑料苫盖物出现破损情况，存在扬尘隐患。 (略) 于冬季非施工季节，没有装卸、转运砂石情况，不排除施工季节有噪音扰民问题。

是

泰来县委、 (略) 立改。一是责成大兴镇政府督促赵*春、刘*文立即加强砂石围挡苫盖，目前已完成整改。要求两人加强日常监管，发现苫盖物破损立即整改。二是在生产季转运时，采取运输车辆苫盖、轻装轻放等防尘降噪措施；三是严禁夜间转运作业，确保不发生扰民问题。

已办结

75

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(略) 集 (略) 支线火车调车、停车、待工时发出的噪音严重影响哈尔滨市道外区滨江街 * 92- (略) D区居民正常休息，举报 (略) 门应在火车停靠（发动机运转待工时）在居民 (略) 噪音监测，并根据噪音监测结果和噪音扰民的实际情况采取设置隔音板等措施。

哈尔滨市

噪音

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
1. (略) 基本情况。 (略) 始建于 * 年， (略) 建于 * 年，承担了哈尔滨市进出零散货物装卸、运输的任务。20 (略) 取消客运业务，减少了客运业务16列； * (略) (略) (略) 改造 (略) ，减少了既有线通过列车 * 列。 (略) 货物线7条，日均装车0.1辆（ * 年为50辆），每昼夜接发列车约6列（ * 年为10列），取送车约68辆（ * 年为 * 辆），有1台（ * 年为2台）内燃机车承担调车任务。无论从装车、接发列车还是取送车， (略) 作业量均有较大幅度下降，其对周边居民的噪声影响趋势向好。
2. (略) 小区D区基本情况。 (略) 小区D区于 *
年建成入住， (略) (略) 外墙1m。“铁路建设在先，小区建设在后”， (略) 小区声环境功能区达标责任主体单位应为小区开发商。
（二） (略) 理情况
此信访案件在 * 年中央环保督察和 * 年中央环保督察“回头看”期间，集团公司已 (略) (略) 调查和监测，噪声监测结果符合《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB 点击查看>> 0）和《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）功能区4b类标准限值的要求。 * 年12月9日、12月23日对噪声和振动再次监测，监测结果均符合国家相应标准限值。
1.关于监测范围。“铁路建设在先，小区建设在后”，铁路运输对周边居民生活有一定的影响，但在国家规定的噪声、振动标准限值内。且按照管理权限，铁 (略) 场界噪声、 (略) 监测。
2.关于监测工况。集团 (略) (略) “人民铁路为人民”的宗旨，公司主要领导对重复信访问题高度重视， (略) 门 (略) 核查。 (略) 小区D区的噪声 (略) (略) 市道路交通噪声的共同影响。 (略) (略) 特点属于不连续、间歇式噪声源。为取得最不利条件工况下， (略) 作业噪声监测数据，我们在 * 年12月9日分别14:50-15:50，20:39-20:49，22:11-22:31三个时间段，昼间选取各类汽车1小时约 * 余辆、调车机待 (略) 装卸最繁忙、车辆最多、机车调车作业、待机、鸣笛各种噪声叠加的最不利工况下开展监测；夜间选取5辆大型托挂车、机车调车作业、待机、鸣笛工况。昼、夜 (略) 作业噪声最大时段， (略) 界噪声和振动监测均达标，符合国家相应标准规范的要求。

是

(略) 货场“建设在先”， (略) 小区D区“建设在后”，环保治理的责任主体应为房屋开发商。但自 * 年中央环保督察“回头看”以来，集团公司针对噪声问题做了如下工作：
1.实施了降噪措施。依托新建哈佳铁路工程， (略) 小区侧实施了“8＋4”折角声屏障， (略) 安装橡胶板，对机车加装限鸣装置和安装低噪声电喇叭等措施，进一步减少铁 (略) 装卸噪声对小区居民影响。
2.减少机车鸣笛影响。 (略) 12月9日、12日密集下发《关于做好环保降噪工作的通知》（哈铁运通知〔 * 〕第 * 号）、《关于进一步做好噪音污染防治工作的通知》哈铁运通知〔 * 〕第 * 号工作通知，对 (略) 了严格要求，对不影响安全的情况一律不准鸣风笛，并将违规鸣笛扰民的问题纳入考核， (略) 理。
3.规 (略) 为。下发《关于做好环保降噪工作的通知》（哈铁运通知〔 * 〕 * 号）电报，加强对装卸人员的教育，文明装卸，货物轻装、轻放，禁止装卸机动车鸣笛，减少噪声对周边居民影响。
4. (略) (略) 为。车站调车机送入车辆后，摘勾，要远离居民区停留；车站停用安检查危宣传的音箱，改为发放传单等宣传方式。

已办结

76

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哈尔滨市道里区康政街恒兴花园小区5号 (略) (略) ，异味、噪音扰民。

哈尔滨市

大气

此案件与第十六批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

77

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海伦市前进镇民众村付振东屯 (略) (略) 理厂露天堆放垃圾，异味扰民。

绥化市

土壤,大气

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
此案件与转办第六批次（受理编号D2HL 点击查看>> ）、第二十五批次（受理编号D2HL 点击查看>> ）为重复案件。举报人本次主要反映露天堆放垃圾，异味扰民问题。
（二） (略) 理情况
经查，露天堆放垃圾问题不存在， (略) 理垃圾的工艺是垃圾随卸随填埋、随卸随覆盖，不存在露天堆放；异味扰民问题已经在前两次案件办理中解决。经 * 年12月10日监测一次， * 年12月28日至 * 年1月1日连续五天监测，各项指标均符合排放标准。

是

已办结

78

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* 年9月至今，韩*陈在肇源县西 (略) (略) 附近破坏湿地 * 余亩。

大庆市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
举报反映的韩*陈是黑龙江松 (略) 有限公司董事长、党委书记韩*臣， (略) 全称为黑龙江省茂兴 (略) ，是黑龙江松 (略) (略) 。举报反映的地点为黑龙江省茂兴 (略) 白银中华区域，经比对《黑龙江省湿地名录》数据库，该地块湿地名称为“白银中华2”。
* 年9月， (略) 过人工恢复湿地生态植被。
（二） (略) 理情况
经查阅相关资料证实，韩*臣在黑龙江省茂兴 (略) 没有签订过资源承包合同。
经调查， * 年12月末，黑龙江省茂兴 (略) 按照《茂兴 (略) 退耕还湿工作方案》要求，将白银中华区域内 * (略) 退耕还湿。因退耕还湿地块被多年耕种，致使近 * 亩退耕还湿地块没有自然恢复湿地生态植被，湿地功能严重退化。为了尽快恢复湿地原生态， * 年9月，肇源县政府投资启动了白银中华湿地植被恢复项目，项目计划人工恢复湿地植被4, * 亩，因 * 年秋季嫩江洪水的原因，此项目推迟到 * 年洪水 (略) 实施。由于项目区内已形成自然水面近 * 亩， (略) 人工修复，所以 * 年9月只对形成自然水面之外的 * 亩 (略) 修复，经过机械整地后，采取机械条播和人工撒播2种方式实施人工种草，恢复湿地生态植被。

是

已办结

79

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哈尔滨市道外区顺江街6 (略) 的运输砂石的车辆无苫盖，扬尘污染严重。

哈尔滨市

大气

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
(略) (略) （ (略) 指哈尔 (略) ），实为哈尔滨港区阿什河作业区码头1号泊位，占地面积17.5万平方米，位于道外区水源路65号，地处顺江街与 (略) （院门临顺江街，而非顺江街65号）。 (略) 有营业执照、中华人民共和国港口经营许可证和河道采砂许可证。
(略) (略) ，已于 * 年1 (略) 季节性自主停业，有企业留守人员全天值守。在道外区水 (略) 内， (略) 大型沙堆，沙堆高约2.5米，占地面积约为80平方米。周边全面封闭高约3米的围挡，并对沙堆实施整体覆盖防尘（符合中华人民共和国大气污染防治法第七十二条之规定），车辆和船舶均已停止工作。院门出入口设置挡车杆， (略) 显著位置设置“ (略) 车辆必须盖苫布，如有违反者重罚，车辆 (略) ”字样的宣传板。
（二） (略) 理情况
经查， (略) (略) 院内有大量存砂，未发现运输砂石的车辆无苫盖拉运、产生扬尘污染问题。

是

(略) (略) 、 (略) 和 (略) 执 (略) 现场负责人， (略) 有运输江砂车辆必须苫盖， (略) ，杜绝扬尘污染问题。一经发现有未经苫盖、产生扬尘污染的车辆， (略) 罚。 * 年12月31日起，哈尔滨市道外区组织执法人员，在道外区水源路65号设置固定监督岗，死看死守，确保未经苫盖运输 (略) (略) 驶。 (略) 负责人承诺，一定 (略) 前全面苫盖的要求，杜绝扬尘污染问题。

已办结

80

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* 年，大庆市让胡路区老三营四连门前的树林带被破坏，形成七个长 * 米，宽 * 米，深10米的大坑。

大庆市

生态

经调查，举报情况基本属实。

（一）基本情况

信访反映的地块位于让胡路区老三营四连居住区以南1- (略) ，产权单位为大庆经开 (略) （ (略) ），原状为空地和裸露的黄土地面，有少量杂草。 * 年5月22日，农业公司护林员在巡查中发现该地块存在挖坑取土的情况。经实 (略) 测绘， (略) 取土点（ (略) ，地表 (略) ），总面积约2.2万平方米，最大深度3.2米，平均深度1.6米，取土量约4.1万立方米。

（二） (略) 理情况

通 (略) 门的林地保护数据，对卫星图片对比，7处土坑原状和现状均为空地和裸露的黄土地面，部分区域有少量杂草。土坑周边约10 (略) 分露出，未造成林木死亡。

(略) 门沟通对接，该地块没有正规取土许可，确认为非法取土。现场有 (略) ， (略) ，面积分别为 * .71平方米、 * .26平方米、 * .7平方米、 * .4平方米、 * .9平方米，平均深度约2米。2处地表取土面积分别为 * .4平方米、 * .3平方米，平均深度约0.36米。

经调查， * 年5月22日，农业公司护林员巡查发现，四连南侧有挖坑取土的情况。农业公司组 (略) 进行保护，摸排走访线索，追查土资源去向，因护林员未 (略) 问题，所以盗土时间不能确定准确。经对护林员、周边 (略) 询问，未找到目击者和车辙等痕迹信息。对周边工地等用土量较 (略) 调查询问， (略) 用土方并非丢失黄土。农业公司已向公安机关、 (略) (略) 、让胡路区 (略) (略) 情况反映，对取 (略) 追查。

* 年7月份，在“ * 年全省整治盗采泥炭黑土专项活动”中，农业公司再次向让胡路区 (略) (略) 上报此事。 * 年9月29日，接到让胡路区 (略) 下达整改意见，要求填平大坑恢复林地。 * 年10月，按照要求制定整改方案，农业 (略) 勘测确定修复点位，计划补植杨树、柳树约 * 棵。

是

一是继续搜集整理相关线索，经开区与国土、 (略) 门及时沟通协调，由公安机关尽快侦破，对取 (略) 追查。二是结合各点的 (略) 整改。 (略) (略) 基础回填，作为周边林地的防汛抗旱蓄水池， (略) (略) 平整回填，达到林业生产条件，计划 * 年6月前完成约 * 棵杨树、柳树补植，完成整改。三是加强资源保护的技术手段，在人工巡查的基础上，制定全域视频监控方案，选定16个视频监控点，对主干道交通路口和 (略) 全天视频监控。 (略) 相关人员完成林草法规培训，在今后巡查中发现类似情况，将第一时间管控，拍照取证报警，上报自然资源、 (略) 门。

阶段性办结

81

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(略) 区上 (略) 西侧 (略) 内堆放大量杂物，异味扰民，生产加工时噪音扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

经调查， (略) 分属实。
（一）基本情况
(略) 区上 (略) 西侧 (略) (略) (略) 属企业再 (略) (略) 门批准设立的一个收购点位。供销再 (略) 是与哈尔 (略) (略) 共同建设的，也是哈尔 (略) 再生资源回收体系建设试点之一。 (略) 使 (略) 统一标识的回收车辆，负责垃圾分类中可回收物的回收工作，实行定点回收即收即走，及 (略) 进行分拣、打包和外运。
（二） (略) 理情况
经核实，在上 (略) 西侧设立的收购点位违规堆放一定数量的回收物（数袋回收的塑料瓶、玻璃瓶和几个废旧轮胎），没有及时运往供销再 (略) 。其中回收的塑料瓶和玻璃瓶散发出少许异味，因该废品收购点工作性质仅为回收初分装，不涉及生产加工过程，未发现产生噪音扰民的情况。

是

针对此问题，哈尔 (略) (略) 于12月30日立即组织供销再 (略) 进行清理整改。供销再 (略) (略) 动，对其点位堆 (略) 了清理， (略) 统 (略) 理。现该点 (略) 清理。
下一步，哈尔 (略) 区成立专项检查工作组，对供销再 (略) (略) 有 (略) 专项检查， (略) 收废品及时转运，避免违规存放，影响周边居民正常生活，并将此项工作列入常态化监督检查内容，杜绝此类问题再次发生。

已办结

82

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* 年，李*林在泰来县和平镇太平村东南 (略) 南山上毁林开荒 * 亩。

齐齐哈尔市

生态

经核查， (略) 分属实。
（一）基本情况
举报反映的泰来县和平镇太平村东南 (略) 南山归属 (略) 有，地类为林地， * 年林权证登记面积共 * 亩，其中一块 * 亩，另一块 * 亩。承包人是太平村村民李*林。该人在太平村共承包两块林地，一块面积 * 亩，另一块未约定林地面积。
（二） (略) 理情况
经调查，被举报人李*林在太平村共承包两块荒山。
第一块位于原 (略) 村（现合并为太平村）， * 年12月31日原 (略) 村村委会与李*林签订《荒山承包合同书》， * 年合同续签， * 年李*林与合并后的太平村村委会签定了《承包荒山造林合同书》，合同约定荒山面积 * 亩（未实测），荒山的林权归李*林所有，缺失林木由李*林补植。 * (略) 确权登记并颁发林权证，面积实测为 * 亩。 (略) 勘查、实地问询并比对卫星图片，李*林于 * (略) 造林，树种为杨树，但承包的荒山中尚有52亩地块一直未植树造林，李*林在该地块先后种植过农作物。经查询，该地块国土一调地类为荒草地，二调为其他林地，林保数据为林业辅助生产用地。
第二块地为上述林地接壤的代克荒山，李*林于 * 年4月与太平村村委会签定《承包荒山造林合同书》，合同未约定林地面积。 * (略) 确权登记并颁发林权证，面积实测为 * 亩。李*林于 * (略) 造林，树种为杨树，国土二调和林保数据均显示为有林地，经实地踏查，该林地内未发现毁林及耕种情况。
综上，举报反映李*林在泰来县和平镇太平村东南 (略) 南山上毁林问题不存在， (略) 分属实。

是

针对信访人反映的问题，泰来县委、县 (略) 整改。一是责成和平镇政府于 * 年4月30日前，恢复林地地貌，完成造林；二 (略) 对李*林开垦林地耕 (略) 理；三 (略) 、和平镇政府对林木加强日常监管。

阶段性办结

83

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江*平、庞*文在肇东市宣化乡丰源村于家屯毁坏草原 * 亩。

绥化市

生态

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
(略) 称毁坏草原地块位于肇东市宣化乡丰源村于家屯西侧，面积为 * 亩。该地块承包人为徐*广，地类性质为草原。
（二） (略) 理情况
经核查，此地块位于宣化乡丰源村于家屯屯西，面积为 * 亩，地类属性为草原。通过 (略) 、村支书、周边村民及调阅草原承包合同书，确定此地块承包人为徐*广，并不是举报人反映的江*平、庞*文，此二人也没有承包过其它草原。通过实地查看，此处草原整体保存良好，没有发现人为破坏痕迹，只是在草原西侧的边缘上有一条长约 * 米、宽2.5米南北走向的排水沟。这条排水沟为上世纪70年代为了解决草原低洼积水、 (略) 修建的。 * 年，宣化乡发生洪涝灾害，当时为了泄洪，乡政府曾组织村民对这 (略) 过疏通和清理。综上，举报人反映的*平、庞*文毁坏草原 * 亩不属实。

是

下一步，绥化市将责成肇东市严格落实草原属地主体责任和监管责任，强化辖区内各乡（镇）草原日常巡查，加大保护力度，强化生态环境的修复，依法依规严厉打击各种破坏生态 (略) 为。

已办结

84

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宾 (略) 街幸福家园小区污水漫延，异味扰民。

哈尔滨市

大气

经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报人反映的幸福家园小区位于宾县宾州镇桃李路，于 * 年建成入户，共有住宅楼3栋，现有居民 * 户，约 * 人。
幸福家园小区生活污水已 (略) ，送至 (略) (略) 理。
（二） (略) 理情况
经实地查看及走访附近居民，幸 (略) 内3 (略) 下水井被异物堵塞，自12月28日开始，有生活污水流出，造成附近路面结冰，面积约 * 平方米。现场有少量异味。

是

12月30日， (略) 对堵塞 (略) 疏通。宾 (略) 清理了路面污水结冰，同时，立即约谈了 (略) ，责令其强化自身职责，加强小区物业管理，发现问 (略) 理解决。目前，该小区生活污 (略) 疏通，路 (略) 清理。

已办结

85

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举报人对哈尔滨市南岗区自兴 (略) 油烟、异味扰民，涉嫌违法经营问题的公示办理情况不满意，举报人认为哈尔滨市南岗区政府始终未对福顺尚都小区 (略) 违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定的问题作出正面回应，并认为南岗区政府制定的整改方 (略) 判决。并要求公开南 (略) 与和兴 (略) (略) 下达的整改意见书。

哈尔滨市

大气

此案件与第二十六批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致，办理情况已报送。

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* 年至今，哈尔滨市平房 (略) 将废 (略) 区周家街道东安村石家窝棚村东侧的耕地内，导致 * 余亩耕地无法耕种。

哈尔滨市

水

经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
哈尔滨市平房 (略) ，公司登记名称为国 (略) （ (略) ）该公司隶属 (略) (略) ，于 * 年8月14日通过环保验收， * 年6月16日取得排污许可证，有效期至 * 年6月15日。 (略) 区分别设计 (略) 理站、 (略) 理站，目 (略) 。其中，生 (略) 内 (略) 收集 (略) (略) 理，处理合格的废水用于输 (略) 降尘，不外排；生 (略) 内 (略) 收集 (略) 理站， (略) 分回用于生产系统， (略) 北侧的市政污水截留管线排至哈尔 (略) 理厂。该公司位于平房区平 (略) 高潮村， (略) 区周家街道东安村石家窝棚屯东侧耕地约 * 米，两处地表具有一定高度差。
（二） (略) 理情况
经查， (略) 区 (略) 理站，对 (略) 处理及回收利用，厂区生活污水排放至哈尔 (略) 理厂，全部废水无外排情况。该公司 * 年6月16日取得排污许可证，有效期至 * 年6月15日。
* 年至 * 年，该公司曾因自建雨排 (略) 市 (略) ， (略) 区雨水外流 (略) 分耕地情况，后经协商化解，向 (略) 支付补偿金69.1万元。 * 年底，该公司自建雨 (略) 市 (略) 。
调查中，该公司称 * 年8月暴雨期间， (略) 曾发生煤炭随雨水冲刷外流 (略) 分耕地情况， (略) 分东安村村民反映有黑色污水流入耕地。

是

针对此情况， * 年1月1日，哈尔滨市责成平 (略) 下达《限期改正通知书》，要求 (略) 设置围挡，避免同样情况再次发生，同日具备资质的机构已对案涉 (略) 取样监测，预计一周内出具结果。如发现监测数据异常，哈尔滨市平 (略) (略) 开展土壤污染状况调查和风险评估等事宜。
下一步，哈尔滨市责成平房区 (略) 区政府，组织该公司、 (略) 及村民 (略) 协调会，就投诉反映的问题积极协商解决。另， (略) ，通过设置排水沟渠和水泥挡水隔离墩等措施，将厂区西侧、 (略) 截 (略) 市 (略) ，根本上解决雨水外溢问题。此项工作预计 * 年5月31日前完成。 (略) 门将跟踪进度，监督企业按时整改到位。

阶段性办结