中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十八批2022年1月9日)

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中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十八批2022年1月9日)



中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第二十八批 * 年1月9日)

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否

办结

问责

情况

备注

属实

基本属实

部分属实

不属实

1

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哈尔滨市南岗区哈平路 * -20 (略) 喷漆时异味扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
南岗区哈平路 * -20号“ (略) ”实际为哈尔滨中宝 (略) ,已取得合法营业执照和道路运输经营许可证(成立日期: * 年9月24日;营业期限:长期)。
(二) (略) 理情况
经查,哈尔滨中宝 (略) 已于 * 年8月19日取得排污许可证,证书编号: 点击查看>> R,有效期限:自 * 年8月19日起至 * 年8月18日止。该企业共有3个烤漆房,1号烤漆房已安装过滤棉、光 (略) 理设施和活性炭吸附装置,2号烤漆 (略) 理,3号烤漆房已将加热机头拆除,均已停用。 * 年4月该单位委托第三方检测机构 (略) 现场检测,检测结果显示非 * 烷总烃(挥发性有机物)、 * 苯、二 * 苯浓度均在《大气污染物综合排放标准》(GB 点击查看>> 6)表2标准浓度限值内。经核实,该企业1号烤漆房喷漆作业时能闻到油漆异味。




企业已于 * 年12月26日主动停用1号烤漆房。现该企业正在采购除味装置,并承诺在除味装置安装完成前不会从事喷漆作业。
下一步,哈尔滨市责成南岗区建立长效机制。一是属 (略) 充分发挥监督责任,建立巡查机制, (略) 格员的监督作用,发现异味扰民情况,及 (略) (略) 理;二是南岗区 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 依据职能,严格按照相关要求,加强监管;三是南 (略) 依据工作职责加强日常监管,监 (略) 理 (略) , (略) 安装除味装置、恢复喷漆作业项目后,将要求 (略) 手工监测,确保污染物达标排放,同时,监督企业2号、3号烤漆房在完善相关设施并监测合格前不得擅自启用。各部门将履职尽责,确保整改问题不反弹,有效保障人民群众合法利益。

已办结



2

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方正县得莫 (略) (略) 西 (略) 河道附 (略) ,直接向河道内排放养殖污水。

哈尔滨市

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举 (略) 为哈尔滨市 (略) (略) (略) ,原隶属于黑龙江省林业厅, * 年划归地方管理, * 年3月转隶到原哈 (略) ,场部位于方正县得莫利镇, (略) 21公里,施业区跨得莫利镇、德善乡等3个乡镇。
(略) 共占地1万平方米,其中:鸡舍 * 平方米、林下散养区 * 平方米, (略) 西侧为国有生态林,西、北侧为得莫利河, (略) 不在得莫利河河道管理范围内, (略) 为得莫利村集体耕地,东侧紧邻李秀河(为得莫利河支流, (略) 于枯水期,仅在雨季有少量水流,不在全县河流名录内,李秀河 (略) 职工高**自家旱田地北侧, (略) 东北侧汇入得莫利河),旱田地南侧地头堆放腐熟后的粪肥, (略) 覆盖,堆肥点距离李秀河 * 米。 (略) 得莫 (略) (略) (略) 施业区内,主要负责森林防火、林政工作。 * 年,该处建成 (略) , * 年至 * 年 (略) 于闲置状态。 * 年6月15日,高**从事肉鸡养殖至今,不是 (略) ,属散养户,无防疫许可证。收到该信访举报案件前, (略) 门未接到 (略) 的信访举报。
(二) (略) 理情况
(略) 林下养殖中产生的粪污直接还林,夜间归舍后产 (略) 集中收集,一部分由 (略) 运走,一部分由高** (略) 区道路东侧自家旱田地(旱田地10亩)腐熟后还田。 (略) 每年出栏一茬肉鸡,其中, * 年6月15日至 * 年10月26日,购进鸡雏 * 羽,出栏肉鸡 * 羽,粪污产生量14吨,农户运走10吨,剩余4 (略) 自有10亩旱田还田; * 年6月25日至 * 年11月5日,购进鸡雏 * 羽,出栏肉鸡 * 羽,剩余85羽养殖至今,粪污产生量27吨,由农户运走10吨,剩余17 (略) 自有旱田还田。经核查, (略) 属于林下散养肉鸡,不产生养殖污水,现场未发现向得莫利河或李秀河内排 (略) 为,也未发现通过明沟或暗管排至得莫利 (略) 为。但是在林下散养过程中,因大雨或暴雨天气形成地表径流,存在零星畜禽粪污连同泥土被冲至得莫利河情况。
经询问高**,其剩余85羽肉鸡已被预定,并表示由于饲料价格高、肉鸡成活率低,不愿继续养殖。




(略) 负责人承诺:如重新养殖, (略) (略) 门报备,并完善畜禽粪污防治设施,经验收合格后再开展养殖。经 * 年 (略) 核查, (略) (略) 售出,未再购进鸡雏, (略) 为已经停止;高** (略) 区 (略) 清理完毕,举报问题整改完成。
下一步,哈尔滨市责成方正县举一反三,采取有力措施推进整改:一是加强畜禽粪污资源化利用。持续加大村屯散户畜禽养殖污染整治力度,推动粪污及时收集还田利用。二是加大监管执法力度。进一步健全完善长效监管机制,坚决做到养殖污染问题发现一起、制止一起、打击一起,始终保持高压态势,推动县域生态环境持续改善。

已办结



3

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* 年6月,杜尔伯特蒙古族自治县巴彦查干乡潮尔村 * 亩耕地及青苗被破坏, (略) 理。

大庆市

其他污染

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
巴彦查干乡绰尔村位于杜尔 (略) ,常住人口 * 人。耕地 * 亩,湿地 * 余亩。信访反映的“ * 亩耕地”位于绰尔村西南,是 * 年2月巴彦查干乡绰尔村收回 * 亩滩 (略) 分,实际面积为 * 亩。
(二) (略) 理情况
经查, * 年2月,巴彦查干乡绰尔村收回对外发包的滩涂地资源 * 亩,按照《中华人民共和国防洪法》及《中华人民共和国河道管理条例》中滩涂禁 (略) 洪的林木和高秆作物,可以 (略) 洪作物的相关规定,村委会就 * 亩滩涂资源如何分配,召开村民代表会议,并征求了全体村民意见。拟将 * 亩滩涂资源以人均1.2 (略) 分配,其中 * 名村民同意将分得的 * 亩滩涂直接转包;剩余 * 名村民主张自主耕种,由于村民意见未能统一,最终未能分成。村委会为避免资源浪费, * 年5月26日,巴彦查干乡绰尔村委会与白*龙、魏*军签订了《土地流转承包协议书》(合约期 * 年至 * 年),将同意直接转包的 * 名村民分得的 * 亩滩涂资源发包给白*龙、魏*军耕种,白*龙、魏*军按照合同约定交纳了承包费35万元,并对其中 (略) 播种。
* 年6月2日,杜尔 (略) 接到白*龙报案,称其在绰尔村承包耕种的红小豆青苗被人拖毁 * 亩。经公安机关调查,刘*东、栾*红、刘*等33名主张自主耕种的村民,认为承包协议侵犯了其合法权益,将白*龙、魏*军种植的红小豆等作物青苗 * 亩拖毁。 * 年11月24日,杜尔伯 (略) 对刘*东等13人以破坏生产经营罪、妨 (略) 了审理,判决刘*东等13人有期徒刑10个月不等。 * 年4月,按照河湖“清四乱”要求,恢复了该地块涂滩地的原貌和功能。 * 年10月5日, (略) 判决刘*东等33人,平均赔偿白*龙、魏*军耕地被毁经济损失 点击查看>> 元。刘*东等33人不服判决,提起上诉。 * 年7月26日,大庆市 (略) 二审判决,维 (略) 分判决, (略) 分重新审判,判决刘*东等33人,平均赔偿白*龙、魏*军耕地被毁经济损失 点击查看>> 元,本判决为终审判决。 * 年12月末,白*龙、魏*军 (略) (略) , (略) 过程中。
综上, * 年6月,巴彦查干乡朝尔村 * 亩青苗被破坏。涉案人员受到了刑事、民事判罚,赔偿被害人的经济损失 (略) 中。




* 年4月,杜尔伯特县已按照河湖“清四乱”要求,恢复了该地块涂滩地的原貌和功能。下一步,一是杜尔伯特县组织农业农村、 (略) 等部门, (略) 门常态化日常监管,开展耕地保护与管 (略) 动,严防破坏 (略) 为发生。二是加大普法宣传,切实有效增强群众法治观念和维权意识,引导群众学会运用法律知识维护自身合法权益,营造全民学法、知法、懂法、守法的良好氛围。

已办结



4

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林口县龙爪镇绿山村河套内有人放牛,牛粪便直接排放到乌湿混河支流内,污染河水,且绿山村内有人散养牲畜,粪便随意排放。

牡丹江市

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
林口县龙爪镇绿山村村内仅有一条河道经过,为乌斯浑河支流(即信访件中反映的乌湿混河),长度约1公里。全村共有养牛户29户,养牛 * 头,其中河道两侧养牛户7户71头、圈 (略) 4户11头、外放至农田地25户 * 头,放牛范围为村周边农田地。目前, (略) 有养殖户放牛均不经过乌斯浑河支流。
(二) (略) 理情况
“绿山村内有人散养牲畜,粪便随意排放”情况属实。绿山村农户养殖牲畜皆为牛,散养户25户,养牛 * 头,均将牛外放至农田地。散养牛外放时存在粪便排放现象。
“林口县龙爪镇绿山村河套内有人放牛,牛粪便直接排放到乌湿混河支流内,污染河水” (略) 分属实。 * 年以前,存在养殖户在河道内放牛,偶有牛粪排放到河内现象, * (略) 后,龙爪镇绿山村严格落实河长制工作要求,禁止在河道内放牛。目前,全村的散养牛均通过村里道路到周边田地旁放牧,不存在经过乌斯浑河支流河套情况。




下一步,牡丹江市将责成林口县严格落实各级河长制责任,加大巡河频次, (略) 置污染河道及周围环境问题,确保不出现禽畜粪便污染河流现象;严格 (略) 包保责任,与养牛户签订承诺书,并对全村 (略) 了再排查再整治,组织村内党员和志愿者随时对村内 (略) 监督、维护。

已办结



5

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安达市卧里屯 (略) 内的土壤被盗挖。

绥化市

土壤

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
举报反映安达市卧里屯乡东青村实为安达市卧里屯镇东清村,历史上 (略) ,分 (略) 、 (略) (略) 。经 (略) (略) (略) 为。 (略) 始建于 * 年,占地面积45.7公顷,主要以粘土为原料生产红砖,在红砖生产期间, (略) 土坑,于 * 年停产, * 年- * 年闲置。卧里屯镇东清村从 * 年开始,通过对外发包建设鱼塘、造林等方式 (略) 修复再利用。
(二) (略) 理情况
经查,卧里屯镇 (略) 在 * 年以后主要通过以下方式 (略) 修复再利用。
一是利用5.59公顷土地建设安达市 (略) 。 * 年6月,曲*林与卧里屯镇东清村村委会签订承包协议, (略) 内取土坑3公顷,承包期限30年。该地块按照第二次土地调查土地利用现状图显示地类为国有未利用地。曲*林承包期间,未 (略) 开发利用,经多次转让后,最终转包到卧里屯镇东清村村民任*成名下。 * 年1月,村民任*成与卧里屯镇政府签订了土地使用协议,并办理了安达市 (略) 设施农业用地水产养殖备案手续,备案面积为5.59公顷(其中包括曲*林承包后转出的3公顷取土坑),地类为国有未利用地。 * 年初,安达市 (略) 按照备案手续确定的设施农业用地范围, (略) 清淤 (略) 挖土,将清淤和整理出来的残土用于铺 (略) 镇基础设施建设,不属 (略) 为。
二是利用1.5公顷土地建设安达市恒 (略) 。 * 年1月,沈*与卧里屯镇政府签订承包合同, (略) 内取土坑1.5公顷,办理了安达市恒 (略) 设施农业用地水产养殖备案手续,备案面积为1.5公顷,地类为国有未利用地。承包人利用该地 (略) 水产养殖, (略) 改造,不存 (略) 为。
三是利用6.73公顷土地植树造林。 * 年1月,卧里屯镇东清村村民杨*文与卧里屯镇东清村村委会签订承包合同, (略) 内取土坑6.73公顷,承包期25年,承包人通过综合整治将该地块用于植树造林,现状地类为林地,不存 (略) 为。
卧里屯镇东 (略) 除上述三宗土地被利用外,剩余31.88公 (略) 过开发利用,不存在土壤被盗挖情况。同时, (略) (略) 了全面排查,未发现盗挖迹象。





已办结



6

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1. (略) 区杏山镇双青村邢家屯南侧坡顶饮用水水井被周边沟壑堆积的牛粪、生活垃圾污染。

2. * 年左右,孙*任、赵*明、赵*林毁坏双青村莫家屯西北侧3块林地共计25亩用于建房、耕种。

3. * 年,刘*敏将双青村莫家屯 * 余亩草原开垦为耕地。

4. * 年,刘*敏圈占双青村莫家屯护村林开垦耕地。

哈尔滨市

生态,水

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“1. (略) 区杏山镇双青村邢家屯南侧坡顶饮用水水井被周边沟壑堆积的牛粪、生活垃圾污染。”)
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯),全村人口 * 户、 * 人,耕地面积1.25万亩,林地面积 * .7亩。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
此问题与第十一批(编号D2HL 点击查看>> 号)和第十二批(编号D2HL 点击查看>> )案件相吻合, (略) 区杏山镇人民 (略) 复查,饮用水源井周边沟壑内及沟壑外均未发现粪污及生活垃圾。举报情况不属实。
第二个问题办理情况:(“2. * 年左右,孙*任、赵*明、赵*林毁坏双青村莫家屯西北侧3块林地共计25亩用于建房、耕种。”)
(一)基本情况
举报反映的孙*任实际是孙*仁, * 年11月至 * 年5月任杏山镇 (略) 书记。赵*明, * 年至 * 年任杏山镇 (略) 书记。赵*林系赵*明父亲。 (略) 提的双青村莫家屯西北侧3块林地, (略) 指认,分别位于双青村莫家屯西 (略) 内、莫家屯西护村林、莫家屯村委会路北。
此次举报的问题,与第二十一批案件(编号D2HL 点击查看>> )和第二十三批案件(编号X2HL 点击查看>> )中举报内容基本吻合,只是举报人员姓名及林地面积不一致。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
一是关于毁坏双青村莫家屯原村委会内林地建设房屋和耕种问题。经查,孙*仁破坏林地建设房屋问题情况属实。 * 年5月孙*仁在双青村西北角建设村委会,占集体林地面积 * 平方米,此房屋由村委会使用。因建设房屋属于违法建筑,杏山镇人民政府已于 * 年4月将该房屋拆除。2 (略) 区扫黑办接到过孙*仁、赵*明、赵*林存在毁坏林地、耕种问题的举报, (略) 了调查,因案发时间较长,现场已经遭到毁坏,相关佐证灭失,无法做出技术鉴定,并确认该案已过追诉时效,当时未予立案。经现任 (略) 书记刘*敏证实,村民赵*山于 * 年至 * 年在林间空地内开荒种地, (略) 政追诉时效, (略) 罚。 * 年此地块已办理设施农用地手续(双设农 * 年(32)号),按政策要求,设施农用地内可以耕种。赵*明、赵*林于 * 年至 * (略) 内种植作物。
二是关于毁坏双青村莫家屯西北侧林地建房、耕种问题。经查,莫家屯西护村林,林地面积8亩, (略) 踏查,现护村林保存良好。不存在毁坏林地建房、耕种问题。
三是关于毁坏双青村莫家屯西北侧建房、耕种问题。经查,举报情况不属实。此问题已在第二十一批案件(编号D2HL 点击查看>> )和第二十三批案件(编号X2HL 点击查看>> )中举报。 (略) 指认,所举报 (略) 区杏山镇双青村西北角路北,面积12.17亩,现由赵*明耕种。经调阅国家森林督查智慧平台 * 年影像,显示该地块为耕地,查阅林权档案也未找到该地块信息, * 年 (略) 区林地保护利用规划图。经附近村民证实,此地块过去确实有过苗木,曾是村里育苗地,苗木随长、随间、随卖,在 * (略) 移栽转为耕地。不存在毁坏林地建房、耕种问题。
第三个问题办理情况:(“3. * 年,刘*敏将双青村莫家屯 * 余亩草原开垦为耕地。”)
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村, (略) 区约45公里,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯),草原面积 * 亩,其中有 * 亩在江湾, * 亩在内 * 。刘*敏 * 年任 (略) 副书记。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
经调查,杏山镇双青村莫家屯60年代确实有过草原, (略) 时就被开荒种地,90年代不再作为草原管理。 * 年全省草原清查时,莫家屯没有草原。因此,不存在 * 年刘*敏将双青村莫家屯 * 余亩草原开垦为耕地问题。
第四个问题办理情况:(“4. * 年,刘*敏圈占双青村莫家屯护村林开垦耕地。”)
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯),邢家屯人口90户、 * 人,耕地面积 * 亩, (略) 确认证实,其本意是要举报刘*敏在双青村邢家屯护村林开垦耕地问题,不是 * 年刘*敏圈占双青村莫家屯护村林开垦耕地问题。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
此问题已在第二十一批案件(编号D2HL 点击查看>> )中举报过。 (略) 指认,所反映位置在刘*敏家后园内。通过GPS定点,该位置不属于护村林,而双青村邢家屯北护村林位置紧邻刘*敏家后园墙外。经调取林权档案,该护村林 * 年完成造林,林地面积6亩,栽植杨树 * 株。 (略) 及村民反映,该护村林 * (略) 剩无几。通过软件调取历史影像对比显示, * 年至今未发现林地林木被毁坏问题(由于软件只能显示到 * 年)。综上,不存在刘*敏圈占双青村内邢家屯护村林开垦耕地,但存在双青村护村林 * 年前遭到破坏问题。




第四个问题: * 年12月30日, (略) 已责令双青村村委会 * 年4月30日前对该护村林恢复造林。
下一步,哈尔 (略) 区举一反三,严格落实林长制,严厉打击破 (略) 为,严把生态红线,守护好绿水青山。

阶段性办结



7

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华*莹在肇源县民意乡建国村非法砍伐15亩防风林。

大庆市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
该案件反映的地块位于肇源县民意乡建国村境内,民意乡去往建国村公路南侧,该地块为南北走向的水田,实际勘测面积13亩,不是举报人反映的15亩防风林而是水稻田,地类为耕地,耕地承包经营人为张*锋和韩*福。
(二) (略) 理情况
(略) 勘测,该地块面积为13亩,经比对国土“二调”及肇源县林地保护利用规划矢量化数据,确认地类为耕地,不是林地。
经查, * 年和 * 年都*龙在没有同建国村签订任何书面合同和协议的情况下,在该地块栽植杨树没有成活, * 年至 * 年都*龙一直耕种农作物。 * 年村民张*锋、韩*福找 (略) 书记华*莹(实为华*营),要求解决口粮田。 * 年开始村里将该块耕地作为口粮田分给张*锋、韩*福,面积分别为4.6亩和7.1亩,余下的1.3亩仍由都*龙继续耕种。 * 年春季,都*龙又到已分给张*锋、韩*福的耕地内栽植杨树,被其二人拔除。 * 年8月张*锋、韩*福耕种地块取得《农村土地承包经营权证书》,都*龙耕种1.3亩没有确权。
综上,都*龙在他人的口粮田内栽树被经营权人拔除,并非华*营所为,不存在非法砍伐林木问题,举报情况不属实。




肇源县下一步将继续强化管理。一是强化村级土地资源管理,杜绝耕地非农化。二是健全完善县、乡、村三级林长体系,建立林 (略) 络。三是强化执法,严厉打 (略) 为,有效保护森林资源。四是采取发放宣传单、悬挂条幅、流动宣传车等形式,深入村屯,开展普法宣传,提高公众生态保护意识。

已办结



8

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哈尔滨市道里区融江路、四方台大道、融汇路围合区域有多 (略) ,堆放大量废品异味扰民,夜间生产时噪音扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的融江路、四方台大道、融汇路围合区域位于群力街道辖区,涉及群力家园C区、E区、G区3个居民小区。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 、1家个 (略) 从事废品收购经营活动。其中:黑龙江供销再生 (略) 在该区域有三台废品回收专用车辆从事废品回收,一台位于群力家园G区近1号门(车牌号:黑A6M1Q0),两台位于融江路 * 号(车牌号分别为:黑AT6X99、黑AQP * )。哈 (略) 在该区域有一台废品回收专用车辆,从事废品回收,位于融汇路桐楠格领域一号门市(车牌号为:黑A8Z1U7)。哈尔滨环嘉再生 (略) 融汇分公司,位于道里区融汇路桐楠格领誉小区一楼门市, (略) 会信用代码为 点击查看>> MA19F7UM9H。个 (略) ,位于融江路 * 号北侧 (略) 2层建筑,该站未取得《营业执照》。
(略) 检查, (略) 未发现回收物资落地、占道经营现象,也没有噪声和异味扰民情况;1家无照经营 (略) ,在其建筑1层和建筑外附近空地堆放大量废品。




道里区 (略) 的经营者严格遵守“五不堆、六不收”的相关要求,严格控制装卸物品时间,夜间不得装卸废品。 (略) (略) 对无照经营 (略) (略) 下达了《责令改正通知书》(哈里市监群力责字[ * ] * 号),责令其停止从事废 (略) 为。 (略) 已于 * 年1月1日13时完成清理工作,负责人表示今 (略) 经营。目前, (略) 已关停。
下一步,哈尔滨市责成道里区 (略) (略) 、 (略) (略) 、道 (略) 加大对该区域的巡查管控力度,做到发现一起、查处一起,坚决杜绝回收废品造成环境污染问题。

已办结



9

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举报人认为, * 年12月28日,铁力市工农乡五花村 (略) 将 (略) 区后, (略) (略) 理。

伊春市

其他污染

该案件与第二十六批次受理编号D2HL 点击查看>> 反映问题一致,办理情况已报送。









10

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哈尔滨市松北区万宝镇 (略) 无证塑料加工点,排放废水、废气污染周边农田。

哈尔滨市

水,大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的“聚宝村”实为“巨宝村”。塑料加工点位于松北区万宝镇巨宝村陈家屯东侧,该加工点东侧和北侧为农用地,西侧为村路, (略) 房。 (略) 内共有3栋建筑,其中2栋为彩钢房、1栋为砖混结构房屋,建筑总面积约 * 平方米;院内西侧 (略) 约 * 平方米的水塘。
(二) (略) 理情况
(略) 踏查,2栋彩钢房 (略) 落南侧和东侧,砖混结 (略) 落北侧。举报反映的“塑料加工点”处于查封状态,现场留存被查封的塑料生产设备、塑料碎片、塑料颗粒等,东侧和北侧 (略) 排水口, (略) 排水口附近冻结 (略) 分塑料碎片。1处排水口排放到北侧砖混结构房屋旁边的小水塘, (略) 在东侧彩钢房后的排污口,排放到后面的地里。经与万 (略) 证实,该加工点北侧房屋后土地是养殖用地,东侧彩钢房后面土地已列入征收范围,该加工点周边土地没有农田。
经核查, (略) 有者为杨*东,此前一直与赵*河共同经营塑料加工点,因存在利用渗坑排放水污 (略) 为, * 年8月原哈尔滨 (略) 对其作出罚款 (略) 政处罚,松 (略) 于 * 年5月20日作出〔 * 〕 (略) (略) 政裁定书, (略) 哈尔滨 (略) 作出的哈环罚〔 * 〕 * (略) 政处罚决定。
经核实, * 年7 (略) 有者杨*东与汤*忠签订《厂房出租合同》,将院落内的北侧砖混结构与东侧彩钢房2栋共约14 (略) 房承租给汤*忠使用,租期三年。合同签订后,汤*忠与姜*河共同在此从事收购、贮存、加工废旧塑料;南侧约 * 平方米的彩钢房由赵*河承租给高*锃,从事塑料袋的生产、贮存和销售。
* 年7月20日,松北区万 (略) (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 等部门对万宝辖区企业开展联合检查,发现该加工点正在安装塑料生产设备,因无法提供营业 (略) 政许可手续,联合检查组责令该加工点立即停 (略) 为,并约谈房主杨*东,要求其停止向 (略) 地。 * 年8月31日,联合检查组对 (略) 回访,未发现该加 (略) 为和迹象。
* 年12月8日,哈尔 (略) (略) 按照《关 (略) 违法线索的函》(哈松监移交函〔 * 〕第 * 号》)的要求,对松北区万宝镇巨宝村存在无照生产 (略) (略) ,执 (略) 发现该加工点存在经营迹象。经询问,经营者汤*忠、姜*河承认有收购、存储、试生产事实,至今未办理环境影响评价手续,也 (略) 门核发的排污许可证。 * 年12月10日和11日, (略) (略) 依法分别向汤*忠、姜*河、高*锃作出《 (略) 政强制措施决定书》,对涉嫌无照经营塑料加工点的设备、原料、 (略) 扣押,取缔该塑料加工点。 * 年12月14 (略) (略) 以涉嫌无照经营为由,依法对涉案当事人汤*忠、姜*河、高*锃立案调查,并组织对 (略) 鉴定。 * 年12月22日黑龙江 (略) 出具检测报告,按照土壤环境质量检测标准,对塑料加工点东侧屋后、北 (略) 3处采样点的 (略) 检测,检测结果未超出标准范围。鉴于该加工点的上述违法事实,哈尔 (略) (略) 将依据《环保法》《 (略) 办法》相 (略) 理。




哈尔滨市责成松北区责令相关单位加大巡查监管力度, (略) 执法程序,严厉打击破坏生 (略) 为,杜绝此类情况再次发生。

阶段性办结



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齐齐哈尔市龙沙区大民镇五福玛村“绿科饲料” (略) 违建大棚房一直没有拆除。

齐齐哈尔市

其他污染

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报反映的违建大棚房位于龙沙区大 (略) 五福玛村顾甸屯绿科饲料北侧,土地使用人为黑龙江省齐齐哈尔市人善米良水稻种 (略) ,法定代表人赵*, (略) 占土地在 * 年时被列入“大棚房”专项整治台帐, * 年列入“大棚房”专 (略) 理台帐。
(二) (略) 理情况
经核查,举报反映的违建大棚房确属黑龙江省齐齐哈尔市人善米良水稻种 (略) 使用, (略) 用 (略) 厂房、 (略) 、1 (略) 铁皮棚(未封闭)。
* 年9月10日,齐齐哈尔 (略) 根据《中华人民共和国土地管理法》第74、76条和《黑龙江 (略) 罚自由裁量权基准》土 (略) (略) 罚自由裁量权基准第3项的规定, (略) 下达了《 (略) 罚决定书》:1.对符合允许建设区的 * .55平方米土地上的建筑物和其他设施予以没收,五福玛村委会已接收。2.对用地总面积共计 * . (略) 以每平方米5元的罚款,共计: * .5元,已缴纳到位。




该用地因符合土地利用总体规划,龙沙区委、区政府基于扶持辖区内小微企业的考虑,待用地指标下达后,立即上报市政府办理农用地转建设用地手续。力争 * 年4月30日前办结。

阶段性办结



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哈尔滨市道里区上江街 * 香公园附近马路上的污水井返水,导致污水倒灌进雨水井内,并直接流入河沟。道里区群力友谊西路何家沟桥下堆放大量淤泥, (略) 理。

哈尔滨市

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道里区上江街 * 香公园附近马路上的污水井为何家沟截流渠末端排水井,何家沟截流管渠于 * 年开始建设,并于 * 年投入使用,由东沟、西沟、 (略) 分组成,管渠总长度55.7公里,检查井 * 座。东沟起点为南岗区哈达屯;西沟起点为平房区建安二道街;东沟、西沟交汇点,即干沟起点位于道里区合力桥,终点 (略) 理厂。
(二) (略) 理情况
经调查,信访案件反馈的返水情况为 * 年11月8日发生的情况,11月8日,我市迎来历史罕见冻雨极端天气,当日降雨量降雪量叠加,造成15时-22时上江街何家沟截流渠末端返水。 (略) 市内涝安全前提下,为尽可能减少污水直排, (略) (略) 就近利用周边重力流雨水管线,将污水汇入河松雨水系统,然后临时 (略) 污水系统,最终送 (略) (略) 理,未发生污水直排河沟情况。
针对信访案件反馈的道里区群力友谊西路何家沟桥下堆放大量淤泥, (略) 理问题, (略) 会同 (略) 到道里区友谊西路何 (略) 踏查,该位置桥下未发现大量淤泥,但桥下何家沟河道因冬季水位下降,部分河底的淤泥已经露出地面。此外,桥下西 (略) 土堆高于地面, (略) 调查,该处土堆为原状土,今年秋季 (略) 曾做过河岸清理整形作业, (略) (略) (略) 理,因此有施工作业的痕迹。




哈尔滨市 (略) 督导 (略) (略) (略) 设施巡视和管护力度,发现异常情况及时指导; (略) 协 (略) 理厂在保证出水达标的同时, (略) 理污水;道里区政府将加强河道巡视管理工作,及时清理河道和河岸垃圾,为周边群众提供良好的环境。

已办结



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* 至 * 年期间,周*在黑河市爱辉区罕达汽镇裸河村(黑加公路 (略) ),毁草开垦耕地 * 余亩。在 (略) 毁林开垦耕地 * 余亩。

黑河市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
周*波在黑河市爱辉区罕达汽镇裸河村(黑加公路 (略) )现有耕地 * .33亩,在 (略) 现有耕地49.82亩,合计耕地 * .15亩。被举报人周*系周*波侄子。
(二) (略) 理情况
经查阅罕 (略) 《农场土地承包经营权调查信息公示表》和调阅黑河 (略) (略) 国土三调成果,周*波在被举报地点共有 * .15亩耕地,现由其侄子周*耕种。其中位于黑加公路 (略) 耕地面积 * .33亩,分别为92.26亩裸河村村集体耕地和48.07 (略) 耕地;位于 (略) 耕地面积49.82亩,权属 (略) 。在我省历年开展的“绿卫”“森林督查”“草原变化图斑核查” (略) 动中,均发现疑似变化图斑。经比对被举报地点自 * 年至今的遥感卫片,未发现毁林毁草开垦影像痕迹。





已办结



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五常市秸秆综合利用资金落实不到位、项目闲置,秸秆 (略) 置,农民被迫焚烧秸秆。

哈尔滨市

其他污染

此案件与第十四批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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* 年至今,徐*军在抚远市浓桥镇建兴村毁坏 * 亩天然林用于耕种。

佳木斯市

生态

经调查,举报情况基本属实。
一、基本情况
(略) 初步勘查,信访人反映地块位于抚远市浓桥镇建兴村周边,总面积为 * .5亩。通过调取抚远 (略) 全国第二次土地调查数据与举报区域比对确认:
徐*军耕地24亩,王*云耕地 * .5亩,系抚远市浓桥镇建兴村村民,现住 (略) (略) 家属楼2号楼1单元 * 室,二人为夫妻关系。
许*刚,系抚远市浓桥镇东方红村村民,耕地13.5亩,现住抚远市浓桥镇东方红村,系徐*军亲家(徐*军女婿的父亲)。
杨*友,系抚远市浓桥镇东方红村村民,与徐*军有耕地转让关系。
赵*芬,尚志市居民,公安机关正在侦办中,与王*云有耕地转让关系。
二、 (略) 理情况
经所有涉案嫌疑人的供述,并与 点击查看>> 年历年卫片对比,违 (略) 为基本属实。信访人反映的地块共有9个,分别为:
王*云名下有耕地四块,总面积 * .5亩。
徐*军名下有耕地两块,总面积24亩。
许*刚名下有耕地两块,总面积13.5亩。
杨*友名下有耕地一块,总面积22.5亩,(为 * 年8月徐*军转让)。
通过调取抚远 (略) 全国第二次土地调查数据和 点击查看>> 年卫片对比后调查核实,情况如下:
1. * 年9月,王*云从赵*芬处转让69亩耕地,据王*云供述,赵*芬 * 年卖地后即去往尚志,失去联系。 (略) 近期正在查找,目前案件正在进一步侦办中。
2. * — * 年,王*云违法开垦林地41.5亩。
3. * 年8月,王*云违法开垦林地7.5亩。
4. * 年8月,徐*军违法开垦林地4.5亩。
5. * 年9月,许*刚在抚远市浓桥镇建兴村北 (略) 违法开垦林地6亩。根据《中华人民共和国森林法》四十四条,《中华人民共和国森林法实施条例》四十一条第二款之规定, (略) 非法开垦林地每平方2元罚款,共计 * 元整。 (略) 已于 * 年6月23日, (略) (略) 罚金(抚林罚立字[ * ]第 * 号), * 年5月已完成恢复造林。




1.赵*芬因涉嫌非法开垦林地, (略) 正在侦办中,暂未立案。
2.因王*云涉嫌非法开垦林地, * 年12月27日,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定, (略) 决定对王*云涉嫌非法占用农用地案立案侦查,立案决定书文号:抚公(食)立字〔 * 〕 * 号,已达到刑事立案标准,现已移交至 (略) (略) 理。王*云涉嫌非法占用林地2块49亩, (略) 已对其下达了“责令整改通知书”,并要求于 * 年5月31日前,对举报地块中非法开垦的林地恢复造林。
3.徐*军涉嫌非法开垦林地, * 年1月, (略) (略) (略) 罚金。

阶段性办结



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五常市 (略) 内存在以下环境问题:

1. * 年,纪*、刘*飞等 (略) 私挖水库,建设别墅,毁林开垦农田,破坏林地2公顷。 * 年, (略) (略) 占用耕 (略) ,毁坏林地5公顷,树木 * 余棵。 * 年, (略) 10公顷耕地内盗挖土壤。

2.磨盘山水库上游存在违法放牧问题,影响水库水质。

哈尔滨市

生态,水

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“ * 年,纪*、刘*飞等 (略) 私挖水库,建设别墅,毁林开垦农田,破坏林地2公顷。 * 年, (略) (略) 占用耕 (略) ,毁坏林地5公顷,树木 * 余棵。 * 年, (略) 10公顷耕地内盗挖土壤。”)
(一)基本情况
举报中提 (略) 为 (略) (略) ,位于五 (略) 政区内,施业区林地总面积 * 公顷,在册职工67人; (略) 实际为 (略) (略) ,位于五常 (略) 政区内,施业区林地总面积 * 公顷,在册职工 * 人。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
一是关于 * 年纪*、刘*飞等 (略) 私挖水库,建设别墅,毁林开垦农田,破坏林地2公顷问题。
经现地实际调查测量, (略) * 林班现有水库2.02公顷,耕地0.42公顷,房屋与硬化面积 * 平方米。
经调查, (略) 指地点应为 * 年拆除沙河子 (略) (现 (略) )森铁线(原森林铁路),修建 (略) 至 (略) (略) 。施工时建有一个60平方左右的彩钢房,三岔河移民户 (略) 负责打更。由于公路施工方未给宋某富支付工资, (略) 的看护房作为工资抵顶, (略) 理,因此公路竣工后宋某富 (略) , (略) 居住并以搞副业为生。 * 年和 * 年,宋某富及其姐夫杜某君在水库西侧 * 续开垦0.42公顷耕地,当时并没有审批手续。此问题属于擅自开垦林地。
* 年,因宋某富身体患有 (略) 经营副业, (略) 以 * 元人民币卖给张某(张某与纪某是夫妻关系)。经对比 * 年 (略) (略) 土地调查底图, * 年和 * 年国土云图, * 年 (略) (略) 林相图和森林资源档案( * 林班16、17小班面积2公顷地类为水地),显示该水库为原有天然形成。因此,私挖水库问题不属实。
另调查,张某无固定工作,利用原有水库养鱼,增加家庭收入。为便于管理,张某于 * (略) 彩钢房改扩建作为管理用房,并于 * 年补办设施农用地手续(备案编号:〔 * 〕41号)。但当时改建砖瓦结构房屋至 * 平方米未取得审批手续,属于擅自改变林地用途。
经调查核实, * 年,刘某飞为了养蜂,在 (略) 雪乡公路道边空地 (略) 20多平方米的“蒙古包”。 * 年12月,当事人刘某飞因病去世,现该蒙古包已拆除。
二是关于 * 年, (略) (略) 占用耕 (略) ,毁坏林地5公顷,树木 * 余棵问题。
经现地实际调查测量, * 年,何某国(何某国与纪某、刘某飞二人无直接关系)取得设施农用地手续(备案编号:〔 * 〕48号)后, (略) 一处。该处现有耕地0.41公顷,猪场 * 平方米,房屋83平方米(临时性仓库37平方米、看护房46平方米)。 (略) 是铁管和落叶松杆简易围挡而成,落叶松杆是 (略) 人工林病腐木清理剩余物(有购买票据)。 * 年秋季,因猪瘟导致 (略) 死亡后未继续养殖,猪场内外已恢复耕种,猪场围栏已拆除。看护房和仓库无审批手续,属于擅自改变林地用途。 (略) 情况属实,毁坏林地5公顷,树木 * 余棵问题不属实。
三是关于 * (略) ( (略) )10公顷耕地内盗挖土壤问题。
经调查, * 年,徐某仁(徐某仁与纪某、刘某飞二人无直接关系)为其个人利益, (略) 非法开采矿产资源泥炭土。 * 年,公安机关已立案调查,违法责任人徐某仁已被依法判刑,现地已恢复原貌。
第二个问题办理情况:(“磨盘山水库上游存在违法放牧问题,影响水库水质。”)
此案件与第五批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。




第一个问题:针对宋某富擅自开垦林地的违法问题,五常市 (略) * 年1月1日已立案调查(五政林罚立字〔 * 〕第 * 号), * 年1月5日依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条之规定, (略) 罚决定(五政林罚决字〔 * 〕第 * 号),处 * 年春季恢复植被并罚款 * 元。针对张某擅自改变林地 (略) 为,五常市 (略) 已于 * 年1月1日立案调查(五政林罚立字〔 * 〕第 * 号), * 年1月5日,依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条之 (略) 政处罚决定(五政林罚决字〔 * 〕第 * 号),处罚款 * 元。针对何某国擅自改变林地 (略) 为,五常市 (略) 已于 * 年1月1日立案调查(五政林罚立字〔 * 〕第 * 号), * 年1月5日,依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条之 (略) 政处罚决定(五政林罚决字〔 * 〕第 * 号),处罚款 * 元。

阶段性办结



17

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东宁市绥阳镇细鳞河西河 (略) 生产时粉尘、噪声、烟尘扰民。

牡丹江市

大气,噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
东宁利达食用菌农 (略) 位于东宁市绥阳镇细鳞河村西头,法人刘*利,主要是带料加工木耳菌包,年生产能力 * 万袋左右。 (略) 每年12月至次年2月生产,年生产时间约3个月。 * 年,牡丹江市东 (略) (略) 环评报告表, * 年5月办理排污许可登记,编号 *
* MA19JQQ15E * Y, * 年9月完成自主验收。
(二) (略) 理情况
经查,该企业锅 (略) 区北侧露天使用,生产时产生一定噪声。 * 年1月9日该企业委托第三方监测时,厂界噪声符合国家标准。
该企业生产用原料均为含水率很高的木屑湿料,并采取苫布覆盖防治扬尘污染。拌料及装袋在密闭的生 (略) ,边加水边搅拌,基 (略) 于60%~65%之间,搅拌全过程为湿拌,通过螺旋杆挤压封闭式装袋。建有2台4t/h生物质锅炉,1台正在使用,1台备用,燃用生物质颗粒,布袋除尘器正常运转,均符合环评批复要求,并落实“三同时”制度。通过调阅资料,该企业烟尘的检测结果符合国家排放标准。




* 年1月1日,牡丹江市东 (略) (略) 下达了《 (略) 为整改通知书》, (略) 立行立改,进一步采取加装隔音材料、密闭等有效措施,解决噪声问题,目前已整改完毕。并 (略) 对烟尘、噪声 (略) 检测,预计 * 年1月8日前完成,将根据检 (略) 置。并明确了牡丹江市东 (略) 、绥阳镇政府、细鳞河村委会各自的主体责任,确保问题不反弹。
下一步,牡丹江市将责成东宁市严格落实属地责任, (略) (略) 门加强对企业的监督、帮扶和指导,并根据检测结 (略) 置。

阶段性办结



18

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哈尔滨道里区长岭湖风景区存在违法占用耕地、林地建设房屋问题。

哈尔滨市

生态

此案件与第十六批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,办理情况已报送。









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哈尔滨市道外区大方里小区 * 栋06号门市房施工噪音扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区大方里小区 * 栋,位于道外区荣盛街、美乐街、春林街和大方里小区 * 栋东北侧合围区域,系开 (略) ,属于滨 (略) 辖区范围。
大方里小区 * 栋06号门市,向北开门临荣盛街,位于该楼东北角,与1单元于东侧相连,为上、下2层独立办公用房。06号门市房屋产权归哈尔滨红星 (略) (以下简称“红星公司”)所有。红星公司成立于 * 年1月1日, * 年经企业改制 (略) ,并于 * 年3月16日迁至此地经营,经营范围为生产、销售量具配件。
(二) (略) 理情况
经查,红星公司现有上下2层独立办公用房,1层为生产加工区,内放置车床2台、铣床4台、电加热机1台,主要从事量具配件的生产加工作业;2层用于日常办公。红星公司每日工作时段为9时至16时,在生产加工过程中产生噪声,对附近居民生活有影响。现场未发现施工噪声,存在生产加工过程噪音扰民问题。
经查,该公司作为生产加工企业位于居民楼内,依据《 (略) 市居民居住环境保护条例》第十九条规定,属于居民区内禁止开办项目。




按照 * 年颁布《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发 (略) (略) ( (略) )登记实施细则的通知》(哈政办规〔 * 〕20号)第十二条第一款第(四)项和第二款的相关规定, (略) (略) 已 (略) 立即停止在居民居住 (略) 为,在一个月内变更经营项目或经营地点,变更登记完成前不允许恢复生产。
目前, (略) 于停产状态。
下一步,哈尔滨市责成道 (略) 变更登记事宜,如确定变更经营项目, (略) 从事生产加工经营活动,督导该企业减少对附近居民生活的影响;如确定变更经营地点,督导、帮助该企业尽快完成搬迁。

阶段性办结



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韩*辰、钱*生在肇源县茂 (略) 破坏湿地近 * 亩。韩*辰在茂兴镇白银中华湿地内取土修坝,破坏湿地近20亩。

大庆市

生态

经调查, (略) 分属实。
关于“韩*辰、钱*生在肇源县茂 (略) 破坏湿地近 * 亩”问题。
此案件与第二十七批受理编号D2HL 点击查看>> 反映问题一致,办理情况已报送。
关于“韩*辰在茂兴镇白银中华湿地内取土修坝,破坏湿地近20亩”问题。
(一)基本情况
黑龙江省茂兴 (略) 白银中华湿地位于嫩江主航道左侧,大部分为自然泡沼。 * 年,黑龙 (略) 为防止枯水期白银中华区域水体流失,投资修建了14.11公里围堤。该区域于 * 年纳入《黑龙江省湿地名录》内,名称为“白银中华2”。 * 年秋季,嫩江洪水造成白银中华湿地南侧围堤严重损毁, * (略) 过封堵。封堵土源为肇源县 * 年河湖“清四乱”行动中的6-7号民堤平围后留存的墙堑残土。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 分属实。
经调查, * 年秋季,嫩江洪水造成白银中华湿地南侧围堤严重损毁约 * 延长米,导致白银中华湿地与嫩江干流连通,如不及时封堵,湿地内含 (略) 倒灌进入嫩江,造成湿地水土流失,裸露干涸,对该区域湿地植被和生态系统造成破坏。为保护湿地生态资源,黑龙江省茂兴 (略) 于 * 年2月1日和2月5日,先后召开了党委会和职工代表会议, (略) 围堤相关事宜。由于 * 年肇源县河湖“清四乱” (略) 动中,平围的6-7号民堤留有残土,经过 * 年嫩江洪水冲刷后形成了自然墙堑,阻断水源,对湿地造成影响,会议决定在不破坏湿地的前提下,由承包人付*光负责清理6-7号民堤平围,将河道内留存的墙堑残土用于封堵水毁围堤。 * 年2月初,承包人付*光使用机械设备实施封堵,在3月初封堵完毕。
经调查,清理墙堑残土地点是白银中华湿地围堤南 * 米左右的6-7号民堤,该民堤修建于 * 年, * 年被划入《黑龙江省湿地名录》内,依据《防洪法》《水法》《河道管理条例》等法律法规, * 年在肇源县河湖“清四乱”行动 (略) 平围拆除。 (略) 调查,封堵围堤用土约 * 立方米,清理墙堑残土区域地势平整,没有对湿地造成破坏。





已办结



21

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齐齐哈尔市富拉尔基区享泰花园A区25栋门 (略) 距离小区不足50米,举报人认为存在电磁辐射污染。

齐齐哈尔市

辐射

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) (略) (略) 建设, (略) 前经过原黑龙江省环保厅《关于中国 (略) * 年 (略) (一期、二期)环境影响报告书的批复》(黑环函〔 * 〕 * 号)文件批复,辐射标准符合国家要求。 * 年,通过签署《交割确认函》, (略) (略) (略) 及相关 (略) (略) , (略) (略) 按照维护 (略) 维护, (略) 在疫情期间保障了周 (略) 程码和健康码正常使用。
(二) (略) 理情况
根据《电磁辐射环境控制限值》(GB 点击查看>> )标准,30MHz— * MHz公众暴露 (略) 强度为12V/m、功率密度为40μw/cm2。铁塔公司安排专 (略) 至享泰花园A区25栋门前范围选取4个点位 (略) 强度和功率密度,并提供检测视频佐证,测试结果表明,4 (略) 强度最大值为1. * V/m,4个点位中功率密度最大值为0. * μw/cm2,远低于《电磁辐射环境控制限值》(GB 点击查看>> )表1中30MHz— * MHz公众暴露 (略) 强度12V/m、功率密度40μw/cm2要求。存在电磁辐射,但各项指标均在电磁辐射环境控制限值范围内,不存在污染问题。





已办结



22

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哈尔滨市道里区顾新路 * 号 (略) 内每日有人抽冰尜、 (略) 舞音乐,影响附近居民正常休息。

哈尔滨市

噪音

此案件与第二十六批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,办理情况已报送。









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(略) (略) 内有 (略) ,生产废水直排地下井中,废气直排。

绥化市

水,大气

此案件与第十三批受理编号X2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









24

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1.哈尔滨市松北区 (略) 内 (略) 占道经营,油污遍地,污染环境。

2.哈尔滨市松北区 (略) 的垃圾间异味扰民。

哈尔滨市

其他污染

经调查,举报情况基本属实。
第一个问题办理情况:(“哈尔滨市松北区 (略) 内 (略) 占道经营,油污遍地,污染环境。”)
(一)基本情况
举报反映的 (略) (以下 (略) )位于哈尔滨市松北区中源大道 * 号,东临聚源街、西临思源街、南临世博路、北临中源大道,共有商铺 * 户,物业由哈尔滨环亚 (略) 管理。 (略) 主要经营业态为汽修改装、汽车维修、汽车配套装饰、餐饮美食、 (略) 、药店、五金、鲜花、通信、 (略) 等。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
经实地踏查, (略) 有33家临街 (略) , (略) 分临中源大道, (略) (略) 内部道路,有1 (略) 门前存在堆放杂物、 (略) 道换油问题,步道板上存在滴落油液痕迹,部分油液已渗入步道板。
第二个问题办理情况:(“二是哈尔滨市松北区 (略) 的垃圾间异味扰民。”)
(一)基本情况
举报反映的 (略) 位于松北区聚源街 * 号前进家园小区26号楼,实为哈尔滨市前 (略) (以下简称“ (略) ”), * 年4月3日取得营业执照,注册名称为哈尔滨市前 (略) , (略) 会信用代码: 点击查看>> XY,法定代表人张*,经营范围为蔬菜、水果、干调、蛋类、服装、小家电产品等。 (略) 的垃圾间位 (略) 西侧, * 年建成投入使用,该垃圾间为全封闭式独立彩钢房,有上下水管道, (略) 约8米,长4.08米、宽3.08米,使用面积约12.5平方米。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况属实。
(略) 踏查,举报反映垃圾间 (略) 单独使用,每天上午8点转运,垃圾间里存放垃圾空桶20余个,垃圾间外存放垃圾空桶4个,垃圾间确实存在异味,对附近居民生活有影响。经核查,垃圾间异味产生的主 (略) 内果蔬、水产等商户的湿垃圾较多,消毒清洗不彻底,转运不及时。




第一个问题: (略) 约谈 (略) 负责人,物业公司负责人承诺 (略) 规范化经营管理,重新规划业态,积极引导商户按照整体业态规划要求改变现有经营业态,并健全制度,规 (略) 为。同时,物业公司书面通知商户立即清理油污地面和杂物,并将占道车辆移走或者移至室内经营。行政执法人员对存在问题的1 (略) ,现场 (略) 负责人,指出占道 (略) 为。执法人员采取柔性执法方式,对 (略) (略) 了批评教育和普法宣传,责令其改正占 (略) 为,如再次发生占道换 (略) 为, (略) 政处罚; * 年1月1日,在行政执法人员的监督下,1 (略) 当场清理了堆放的杂物、清理油污,移除了占道的车辆。
第二个问题: (略) 约 (略) 负责人,该负责人承诺从以下 (略) 整改:一是增加垃圾外运次数,由原来每天上午8点外运,改为上午8点和下午3点两次外运垃圾;二是增加垃圾间、垃圾桶消杀清理频次,减少异味产生; (略) 内产生果蔬、水产等湿垃圾的 (略) 垃圾分类。 * 年1月1日, (略) 已将垃圾间外堆放的垃圾空桶清理完毕,并 (略) 和所 (略) 清理、消毒,做到垃圾日产日清。

已办结



25

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* 年冬季,有人在五常市龙凤山镇、向阳镇、冲 (略) 内盗挖草炭土。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
五常市位于黑 (略) ,哈 (略) ,林地总面积39.91万公顷,森林蓄积量 * 万立方米,森林覆盖率为50.4%,是黑龙江省重点林区市(县)之一。五常市地方林业辖区面积19.01万公顷(国有林地16.67万公顷,集体林地2.34万公顷),共有1 (略) ,在五常市龙凤山镇、向阳镇、 (略) 政区内有五常 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 。
(二) (略) 理情况
在五常市龙凤山镇内 (略) 、 (略) ,经调查核实, (略) 内未发生过盗挖草炭土问题, (略) 内发生过。 * 年1月,五常市居民张某强、张某春未 (略) 门批准,擅自在五常市龙凤山镇胜源村采挖草炭土(该宗地在 (略) 71林班内,但实际由龙凤山镇胜源村对外发包经营)。 (略) 行政初查后,认定该案涉嫌刑事犯罪,在固定完善证据链条后,将案件移送至 (略) 。 * 年6月, (略) (略) 立案侦查(五公刑侦立字〔 * 〕第 * 号)。 * 年2月, (略) 哈尔滨矿产资 (略) (黑龙江省地质矿产实 (略) )现场取样检测,确认土壤样品属于中灰分高分解泥炭,其 (略) 为已涉嫌非法采矿罪。 * 年12月23日,五 (略) 对 (略) 刑罚( * 黑 * 刑初 * 号),判处张某强有期 (略) 罚金人民币5万元,判处张某春有期徒 (略) 罚金人民币4万元。目前,现地已恢复了林业生产条件和植被。
在五常市向阳镇 (略) 、 (略) 。 (略) 在向阳镇内的施业区未发生过盗挖草炭土问题, (略) 内发生过。 * 年2月,五常市居民杨某未 (略) 门批准,擅自在五常市向阳镇东新立村东富屯采挖草炭土(该宗地在 (略) 施业区内,但实际由向阳镇东新立村对外发包经营)。 (略) 哈尔滨矿产资 (略) (黑龙江省地质矿产实 (略) )现场取样检测分析,确认土壤样品属于泥炭,其 (略) 为已涉嫌非法采矿罪。 * 年4月,五常 (略) 将该案移送 (略) ,该案犯罪嫌疑人杨某畏罪潜逃,公安机 (略) 追逃,杨某于 * 年6月29日投案自首,五常 (略) 于 * 年7月8日批准逮捕( (略) 批捕〔 * 〕Z * 号)。 * 年12月23日,五 (略) (略) 刑罚( * 黑 * 刑初 * 号),判处杨某有期徒刑一 (略) 罚金人民币7万元。目前,现地已恢复了农业种植条件。
在五常市冲河镇 (略) 、 (略) 。 (略) 施业区内未发生过盗挖草炭土问题, (略) 内发生过。 * 年7月至 * 年5月,尚志市居民付某芹、五常市居民郭某奇、郭某学3人未 (略) 门批准,擅自在冲 (略) 85林班内采挖草炭土。经黑龙江省佳木斯市 (略) 鉴定:“抠挖林地对林地原有植被或林业种植条件毁坏程度严重”, (略) 为已涉嫌违法犯罪。付某芹等3人,于 * 年6月,被哈 (略) (略) 刑事拘留,于 * 年7月被逮捕。 * 年10月,哈尔滨市南 (略) 对 (略) 刑罚( * 黑 * 刑初 * 号),判处付某芹有期徒刑一 (略) 罚金10万元;郭某奇、 (略) 有期徒刑一 (略) 罚金2万元。目前,采挖草炭土位置已恢复了林业生产条件和植被。




下一步,哈尔滨市责成五常市切实扛起生态资源保护的政治责任,不断提升生态资源保护管理水平。强化耕地、林地保护的宣传,加大巡查力度,营造强大的耕地、林地保护舆论氛围。真正做到生态资源保护认识到位,责任到位,政策到位,工作到位,切实保护好五常市的绿水青山。五常市委、市政府高度重视盗采泥炭黑土、破坏生态环境问题,举一反三,进一步压实属地责任, (略) 门协作,不断完善齐抓共管、严防死守的高压态势和长效机制。一是压实各方责任。五常市制定了《五常市治理整顿非法 (略) 为工作方案》,成立由市长任总指挥的草炭土治理整 (略) , (略) 门、各乡镇责任,特别明确了乡镇主体责任和村屯“哨点”作用,确保责任落实到人,工作落实到位。二是强化保护巡查。深刻吸取福太村案件巡查不到位、处置不到位教训,完善巡查报告制度,强化协调配合。 (略) (略) 的执法监 (略) 属8 (略) , (略) * 管执 (略) * 管执法,大大增加了巡查和执法时效性,实现违法案件发现在初始,解决在萌芽。三是加大宣传力度。深入开展警示教育活动,用身边事教育警醒身边人,重点教育引导广大农民群众强化法律意识,广大公职人员履职尽责, (略) 会保护黑土地的自觉性和主动性。

已办结



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1.青冈县劳动镇新生村内 (略) 异味扰民。

2.青冈县劳动镇 (略) 猪场异味扰民。

绥化市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) (略) 位于劳动镇新生村新立屯卞士显屯,全称为青冈县劳动镇新 (略) ,占地面积 * .63平方米。 * 年4月开工建设,项目名称为劳动镇新生 (略) 建设项目,养殖规模为 * 头, * 年9月建成投用。 * 年4月,该企业委托第三方机构编制环境影响报告书; * 年6月24日,绥化 (略) 批复环评(绥环函〔 * 〕 * 号); * 年11月,委托第三方机构编制完成竣工环境保护验收监测报告; * 年5月21日,获得排污许可证(排污许可证编号为 点击查看>> X)。
(略) (略) 实为青冈县生 (略) , (略) (略) (略) ,与举报地址相符,占地面积 点击查看>> 平方米。 * 年8月开工建设,项目名称为 (略) 理场一期,总库容 * 万立方米(一期库容46万立方米)、设计日填埋量 * 吨、服务年限6年, * 年10月建成, * 年2月投用。 * 年8月12日,原黑龙江省环境保护厅批复环评(黑环函〔 * 〕 * 号); * 年2月27日,原绥化 (略) 予以验收(绥环函〔 * 〕57号); * 年6月22日获得排污许可证(排污许可证编号为 点击查看>> MB 点击查看>> V)。
(二) (略) 理情况
关于“青冈县劳动镇 (略) 猪场异味扰民”问题基本属实。经查, (略) 周边最近居民区为卞士显屯,位于项目选址南侧 * 米,猪场东侧为草原与耕地、西侧为耕地、北侧为耕地,卞士显屯不在该项目区域常年主导风向下方向。该企业按照环评批复要求建有地下储液池(干湿不分离),储存方式为暂存,定期由吸污车运至 (略) 回收利用,并采取了地下循环通风防治异味。 * 年1月2日,青冈县委托第三方检测机构对劳动镇新生 (略) 无 (略) 检测,结果显示:①氨厂界上风向为0.06mg/m3,厂界下风向为0.18、0.19、0.19mg/m3,标准限值为1.5mg/m3;② (略) 界上风向为0. * mg/m3,厂界下风向为0. * 、0. * 、0. * mg/m3,标准限值为0.06mg/m3;③ (略) 界上风向为10L(最低检出限),厂界下风向为10L(最低检出限),标准限值为20(无量纲)。氨、硫化氢及臭气浓度均符合《恶臭污染排放标准》GB 点击查看>> 3中的无组织排放限值要求。
关于“青冈县劳动镇新生村卞士显屯东 (略) (略) ,异味严重扰民”问题基本属实。经查,青冈县生 (略) 防护距离为 * 米, (略) 界距离狐貉养殖小区 * 米,南距向东村 * 米, (略) 界距卞士显屯 * 米,北距四马架屯 * 米。 (略) (略) 中,对填埋区垃圾采取覆膜、覆土及除臭剂喷洒方式防治异味污染,青冈县委托第三方检测机构按照排 (略) 报告要求定期监测,一直未发现超标现象,监测报告通过全国污染源监测信息管理与共享平台及全国排污许可证管理信息平台定期公示(群众可登录全国排污许可证管理信息平台许可信息 (略) 报告)。
* 年12月4日,青冈县委托第三方检测机 (略) 开展无组织废气检测,结果显示:①氨厂界上风向为0.08mg/m3,厂界下风向为0.28、0.25、0.24mg/m3,标准限值为1.5mg/m3。② (略) 界上风向为0. * mg/m3,厂界下风向为0. * 、0. * 、0. * mg/m3,标准限值为0.06mg/m3。③ (略) 界上风向为10L(最低检出限),厂界下风向为10L(最低检出限),标准限值为20(无量纲)。氨、硫化氢及臭气浓度均符合《恶臭污染排放标准》GB 点击查看>> 3中的无组织排放限值要求。但近期青冈县受寒流影响,温度和湿度较低,气压偏高,风速均在3级以下,属于静稳天气,生 (略) 空气流通不好,导致异味积留,但未达到“异味严重扰民”程度。




绥化市将责成青冈县强化 (略) 、 (略) 监测监督,确保污染物达标排放;举一反三,对行政区域 (略) (略) 不定期监测,确保异味及 (略) 理;定期对垃圾转运车辆 (略) 进行除臭消毒,确保异味及 (略) 理,不再发生异味扰民问题。

已办结



27

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哈尔滨市松北区龙轩路、龙详 (略) 树木、绿地被破坏,哈尔滨新区第一小学大门对面的绿地、树木被附近商家破坏。

哈尔滨市

其他污染

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举报反映的龙轩路,西起江康街,东至松北大道,全长约3.5公里。举报反映的“龙详路”实为“龙祥路”,该路西起江康街,东至江安街,全长约1.8公里。哈尔滨新区第一小学大门对面为市政绿地和左岸人大之 (略) 。在龙轩路、龙祥路两侧共有仓买、药店等商家 * 余户。
(二) (略) 理情况
经实地踏查, (略) 大门正对面的龙祥路上有树木被砍伐外,2条道路沿线的其他树木未发现有被破坏现象。 (略) 门核实,被砍伐的树木系养护单位伐除的枯死树木, (略) 有天辰燃气的管线,为保 (略) (略) 补植树木。此外,现场存 (略) 分商户将纸壳、储物箱等杂物堆放在自家门口铺道板现象。
举报反映的“破坏绿地”情况主要为龙轩路 * 号、 * 号门前绿地分别被一长约2米的小吃车和面积约2平方米的沙堆占用;龙祥路 * 号、 * 号门前的绿地内分别堆放了轮胎和货物外包装等物品,其他位置未发现有破坏绿地现象。经走访周边商户核实,龙轩路上占用绿地的小吃车为趣 (略) 所有,沙堆无人认领;龙祥路上堆放在绿地内的轮胎和货物外包装,分别为 * 号的海龙轮胎大全和 * 号的安能物流2家商户堆放。




工作人员当日已将无人认 (略) 了清理;对随意堆放物品的3家商 (略) 了批评教育和普法宣传,责令其将堆放的物品移除,恢复绿地原貌,如再次发生随意堆放 (略) 为, (略) 政处罚。同时,对堆放在各商户门口的杂物已要求经营者立即清理。现堆放至绿地内及铺道板 (略) 清理完毕。
下一步,哈尔滨市责成 (略) (略) 门加大巡查管护力度,杜绝此类情况再次发生,达到群众满意。

已办结



28

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五常市龙凤山镇 (略) 屯千禾米业生产时机器噪音、扬尘、异味扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

此案件与第十六批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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绥化市北林区中达小区内的金水河浴池水泵、鼓风机、 (略) 时噪音扰民。

绥化市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
(略) 称金水河浴池实为绥化市北林区鑫 (略) ,位于绥化市北林区福和西街中达小区福和街临街商住楼外侧一、二楼商服,注册日期为 * 年10月13日,主要经营项目为洗浴和住宿服务。共设男女淋雨头24个,男浴内有2个洗浴水池,洗浴热水由自烧0.5t/h生物质锅炉提供,每日平均耗水量约为15-20吨。
(二) (略) 理情况
经查,金水河洗浴(鑫 (略) )锅炉房为砖混结构,与商住楼为砖混一体连接, (略) 为2个时间段,冬季每日早6点半至7点半,下午1点至2点;夏季早5点半至7点,下午1点至2点。锅炉房内运转的鼓风机作用为排水气,引风机作用为锅炉排烟,水泵作用为用水循环,其鼓风机、引风机、 (略) 均由电机带动。举报噪音扰民情况基本属实。




* 年1月2日, (略) 市管 (略) 执法人员依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定,对金水河洗浴(鑫 (略) )下达了《责 (略) 为通知书》,责令其采取措施,使其噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准,不在产生噪音扰民问题准。 * 年1月7日,经黑龙江省绥化生 (略) 检测,其厂界与该洗浴楼上居民室内噪音均不超标。虽然检测结果均不超标, (略) 市管 (略) 要求该浴池先采取与居民休息时间段错 (略) 上述设施,待具备施工条件时采取降噪设施施工。该浴池承诺 * 年5月1日前完成整改。如金水河洗浴(鑫 (略) )在逾期未改正噪音扰民问题, (略) 市管 (略) (略) 政处罚。

阶段性办结



30

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尚志市帽儿山镇元宝村冶金住宅小区垃圾遍地,环境卫生差。

哈尔滨市

其他污染

此案件与第二十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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七台河市新兴区越秀路75号附近一养 (略) 放牧,牛粪尿异味扰民,且牛粪尿随雨水流入倭肯河。

七台河市

水,大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
信访举报反映的养牛户为吴*龙, (略) 位于七台河市新兴区越秀路75号附近, * 年5月开始利用民房养殖奶牛,设计存栏20头,现存栏13头,属于规模 (略) ,距离倭肯河河道 * 米。该养牛户现有 * 立方米的粪 (略) 一座,无三防措施。 (略) 周边 * 米范围内无居民,现有6家企业。
(二)调查核实情况
经查,该场奶牛集中牛舍饲养,不存在放牧现象,牛舍内均是水泥地面,牛舍清理不用水冲,采取 (略) 理粪污,产生的粪尿一起全量收集,发酵到周期后由周边蔬菜大棚运走用于施肥。粪污发酵池是土坑,体积为 * 立方米, (略) * 天粪污的贮存时间,该发酵池未达到三防标准,牛粪尿没有也无法随雨水流入倭肯河(距离倭肯河 * 米且有河堤阻隔),但渗入地下对地下水造成污染。该场位置属于工业区,周边1公里内没有居民居住,不存在异味扰民现象。




针对养牛户位于禁养区内且没有规 (略) 理设施问题,新兴区政府决定要求养牛户于6月末完成关停或易地搬迁工作。
下一步,七台河市将加强对此信访案件的监督,督促辖区政府按期完成养牛户的关停或易地搬迁工作, (略) 址粪 (略) 清理。

阶段性办结



32

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哈尔滨市香坊区绿海华庭小区17号楼门前的污水井异味扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市香坊区绿海华庭小区位于香绥路与三和路交叉口,于 * 年建成,小区共32栋楼,17号楼位于小区东侧,共计5个单元,86户居民,目前由哈尔滨 (略) 负责小区物业管理。
(二) (略) 理情况
经查,绿海华庭小区17号楼附近有4个排污水井,正对17号楼方向绿地内有1个化粪池,容积80立方米,化粪池配套6个检查井,每个井盖间隔约一米,排污水井及化粪池盖板完好,管线无阻塞,周边空气无异味。据哈尔滨 (略) 介绍,17号楼周边的排污水井及化粪池为开发企业建设小区时同步施工,夏季天气较热或粪污量较大时,异味通过化粪池检查井返出。按照化粪池容量,物业企业每半年聘 (略) * (略) 清掏,清掏过程中先打开井盖通风,待池内沼气 (略) 清掏,清掏过程中有异味,最近一次清掏化粪池时间为 * 年10月16日。根据实际情况,哈尔滨 (略) 承诺5日内聘 (略) * 再次 (略) 清掏。




哈尔滨 (略) 于1月6日已 (略) 清掏。

下一步,哈尔滨市责成香坊区采取有力措施,推进问题整改。一是督促物业企业落实主体责任,加大化粪池清掏频次,合理安排清掏作业时间,保证每年4月、7月、11月开展三次清掏。二是再次清掏化粪池时通过提前张贴告示、微信群提醒等方式向居民告知,做好群众解释工作。三是清掏化粪池作业时设置临时隔离带,清掏作业完成后及时在区域内喷洒BS消毒剂、空气净化剂,水冲洗周边区域。四是物业企业加强值班值守、设立24小时专线服务电话, (略) 理居民反映的民生问题。

已办结



33

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* 年10月3日, (略) 门将伊春河堤坝南侧、老年公寓西侧的90余亩林地毁坏。

伊春市

生态

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举报反映的区域 (略) (略) 西北侧、 (略) 小区北侧、伊春河右堤岸南侧,为原伊 (略) (后 (略) 农场),区域内为个人栽植树木。 * 年10月,因组织 (略) 城 (略) 改造工程,对该区域内 * (略) 了移植。
(二) (略) 理情况
经调查,该 (略) 市规划区内, (略) (略) 有。举报反映区域植树人于上世纪九十年代初搬迁 (略) , * 年开始种植蔬菜、大豆等, * 年开始栽植树木,目前栽植面积约89.84亩。 * 年10月, (略) 组织 (略) 城 (略) 改造工程,该项目规划设计方案经伊春市 * 年第8次规委会审议通过, (略) (略) 于 * 年9月核发了《建设项目工程规划许可证》(伊规建字第 点击查看>> 号)。因施工作业区需穿过该区域,为保证工程顺利实施,早日完工供热,由伊美 (略) 对该工程作业带涉及的 * 株云杉(约3.47亩)移植 (略) (略) (国有)栽植, (略) 破坏。





已办结



34

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绥化市青冈县劳动镇新生村卞士显屯东 (略) (略) ,异味严重扰民。

绥化市

大气

此件与转办同批案件受理编号D2HL 点击查看>> 中的第一个举报内容一致,办理情况同上。









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哈尔滨松北区宜和园小区8号楼1单元、2 (略) 油烟、噪声扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的宜和园小区位于松北区祥安南大街 * 号,宜和园小区沿祥安南大街一侧为2层独立商服,该小区8号楼1单元和2单元相邻的商服 (略) 。哈尔滨松北区九 (略) (以下简称“九转小磨”)位于祥安南大街 * 至 * 号,注册日期 * 年8月24日, (略) 会信用代码 点击查看>> MA1AFCX * ,经营者陈*龙,经营范围餐饮服务。哈尔滨松北区五 (略) (以下简称“五炎辣督”)位于祥安南大街 * 号,注册日期 * 年4月23日,注册名称哈尔滨松北区五 (略) , (略) 会信用代码 点击查看>> MA1CJE2L6W,经营者孙*,经营范围餐饮服务。
(二) (略) 理情况
(略) 踏查,九转小磨和五炎辣督两家餐饮服务企业均设置了独立烟道,两个烟道出口位于商服楼2层的房顶,两个烟道末端已安装饮食业油烟净化设备(具备《中国环境保护产品认证证书》《饮食业油烟净化设备的检验报告》),产生的油烟均经过油 (略) 理后排放,设备运转正常。
针对噪声扰民问题, (略) 检查,九转小磨和五炎辣督两家餐饮企业的厨房均位于商服1层,烟道和风机安 (略) 内的外墙上,风机 (略) 无隔音措施,存在噪声扰民问题。行政执法人员分别约谈了九转小磨和五炎辣督两家餐饮企业的负责人,告知周边群众反映有噪音扰民现象,提出整改要求。




行政执法人员分别约谈了九转小磨和五炎辣督的负责人,要求两家餐饮企业定期检查油烟净化设备, (略) 维护和清理,两家餐饮企业负责人均承诺确保油烟净化 (略) 。
针对噪音扰民问题:两家餐饮企业保证立即在风机外侧加装隔音棉。 * 年1月2日,经黑龙江 (略) 现场检测,九转小磨风机监测结果显示噪声值为51.2分贝,五炎辣督风机监测结果显示噪声值为51分贝,符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> 8)的要求。

已办结



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齐齐哈尔市昂昂 (略) 在院内地下池内存放化工原料产生刺激性异味。

齐齐哈尔市

大气

经调查,举报问题基本属实。
(一)基本情况
齐齐哈 (略) 位于齐齐哈尔市昂昂溪区榆 (略) 东侧,占地面积为 * 平方米,该公司主要建设一条1条颗粒钾肥生产线,年产硫酸钾颗粒4万吨。项目于 * 年12月8日取得环评批复(昂环建审〔 * 〕12号), (略) 在建设阶段。 (略) (略) 内空地囤积转卖玉米浆液。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 厂区北侧建有 * m3防渗存储池,该储存池采用防渗布防渗,池内存储的是玉米浆液,不属于危险化学品、化工原料。企业储存的玉米浆液为玉米深加工后的副产品,主要用做用短期储存,待价格合适时 (略) 做生产原料。由于该 (略) 覆盖封闭,有一定的气味产生。 * 年1月1日,经委 (略) 对厂界 (略) 检测,监测结果符合《恶臭污染物排放标准》排放限值。




昂昂溪区 (略) 整改。一是要求企业立即整改,于 * 年1月15日前对存储池用PV (略) (略) 理,减少异味产生。二是待气温回暖后,进一步完善玉米浆液存储设施升级改造,于 * 年7月底前完成封闭储存罐建设,进行封闭储存。三是进一步加强企业后期监管工作,督促企业将各项措施落实到位,减少异味产生。

阶段性办结



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* 年开始,林*明在五常市长山乡盗采河砂,并占用耕地修建别墅、 (略) 、粮仓。

哈尔滨市

生态

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
五常 (略) (略) ,距五常市区35公里,全 (略) 政村, * 户, * 人。发源于吉林省舒兰市的细鳞河与霍伦河汇入五常市境内称为溪浪河,在五常市长山乡流经双寿、爱民、日升、和平、农兴和大树6个自然村,境内河道两侧均为农田,只有双寿村王家街屯、大树村房身岗屯临河位置具备采砂条件。举报反映的林某明占用耕地修建别墅、 (略) 、粮仓的位置位于长山乡和平村。和平村位于长山乡 (略) ,全村 * 户, * 人,耕地面积 * 亩。林某明,男,汉族, * 年10月出生,五常市长山乡新路村人。
(二) (略) 理情况
一是关于举报反映林某明在五常市长山乡盗采河砂问题。
经核实, * 年5月,五常市政府根据《五常市(拉林河、溪浪河和牤牛河)河道采砂规划( 点击查看>> 年)》、《五常市河道采砂年度工作方案》,将溪浪河长山乡大树村房身岗屯段规划为溪浪河可采区第2标段,并公开拍卖采砂权,中标企业为五 (略) ,法人代表闫某国。采砂许可证号为黑水(河)采证五砂管字〔 * 〕第11-1号,采砂期至 * 年9月30日止,核定准采量1.53万立方米,采砂期结束后,五 (略) 撤出采砂区域。 * 年,五常市暂停河砂开采的审批,开展了河道采砂专项整治工作,将 * 年采砂期结束后遗留在采砂 (略) 管理房、废弃砂堆、生活垃圾等清理干净,此采砂区域已恢复原貌。
经 (略) 水行政 (略) 勘查、查阅档案、工作日志,走访当地乡、 (略) 、群众,没有发现林某明 * 年至今在溪浪河五常市长山乡段存 (略) 为。
二是关于举报反映占用耕地修建别墅、 (略) 、粮仓问题。
经核查,案 (略) ,反映修建别墅的位置位于五常市长山乡和平村大兴水库东侧, (略) 和粮仓的位置位于五常市长山乡和平村李生屯西侧。
1.反映的修建别墅问题。 * 年10月3日,五常市长山乡和平村村委会与村民宋某君、于某芬(女, * 年出生,为林某明母亲)签订《转包山林合同书》,经和平村村委会同意,宋某君将其承包的村集体林地转包给于某芬,转包土地面积 * 亩,承包费每年 * 元,承包期限至 * 年12月31日。 * 年,于某芬未经批准在大兴水库东侧的承包土地范围内非法占用村庄建设用地 * 平方米建设3栋房屋,建筑占地总面积 * 平方米,总建筑面积 * 平方米。其中,西侧为1栋两层楼房,占地面积 * 平方米,建筑面积 * 平方米;东侧建有2栋一层库房,占地面积分别为 * 平方米和 * 平方米。
* 年11月30日,经五常 (略) 巡查发现于某 (略) 为后,依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定予以立案(五自然资立〔 * 〕 * 号)。经与《土地利用状态数据库》比对,所占土地为五常市长山乡和平村 * 号村庄建设用地。五常 (略) 于 * 年12月14日下达了《 (略) 罚告知书》(五自然资罚告字〔 * 〕 * 号),依据《黑龙江 (略) 政处罚自由裁量权基准》第三项之规定,于 * 年12月22日作出《 (略) 罚决定书》( (略) 罚字〔 * 〕 * 号),对 (略) 为处以每平方米土地5元罚款,计罚 * 元,于某芬于 * 年1月3日缴纳了罚款。
经 (略) 与《五常市林地保护利用规划》比对,上述非法占地面积中 * 平方米位于林地保护利用规划内,为长山乡和平村集体林地,占地面积分别为 * 平方米和 * 平方米的2栋库房在此范围当中。 (略) 于 * 年11月30日依法立案(五稽林罚立字〔 * 〕 * 号),于 * 年12月3日作出《 (略) 罚决定书》(五稽林罚决字〔 * 〕 * 号),依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条“未经县级以上人民政 (略) 门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政 (略) 门责令限期恢复原状”的规定,责令违法当事人于 * 年5月1日前恢复林地原状。违法当事人已于 * (略) 拆除了2栋库房及林地范围内的硬化地面,恢复了林地原状。
2.反映 (略) 、粮仓问题。经核实,位于五常市长山乡和平村李生屯西 (略) 大型粮食仓储库房,为五常市金鑫源水稻种植农 (略) 设施农业用地项目。 (略) 于 * 年5月18日成立,法定代表人林某(为林某明叔父),成员出资总额 * 万元。 (略) 测量,库房面积 * 平方米,用地面积 * 平方米,经与土地利用现状数据库比对,显示占用设施农业用地面积 * 平方米,村庄建设用地 * 平方米,但设施农业备案手续没有办结。在粮食仓储库房西 (略) 林某明使用的国有建设用地,面积 * 平方米,为林某明通过 (略) 用地取得,已于 * 年1月8日依法办理变更登记,取得《不动产权证书》(黑〔 * 〕五常市不动产权第 点击查看>> 号),获得合法不动产权,标定国有建设用地使用权 * 平方米。




对五常市金鑫源水稻种植农 (略) 未办结设施农业用地备案手续占地问题,五常 (略) 已于 * 年12月31日立案,下达《责 (略) 为通知书》(五自然资改〔 * 〕 * 号),正在按照规定期限落实整改,将于 * 年3月31日完成整改程序。
下一步,哈尔滨市责成五常市进一步充分认识生态环境保护工作的极端重要性,严守生态保护“红线”、环境质量“底线”、资源利用“上线”,坚持最严格的生态保护制度,加强日常监管,完善长效机制。要抓早抓小、动真碰硬、纠偏促正,把生态环境保护的“篱笆”织密扎紧,切实保护好五常的一草一木、山山水水,让五常的山更青、水更秀、米更香、人更和、经济更强。

阶段性办结



38

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牡丹江市阳明区磨刀石镇幸福小 (略) 烟囱未超过周围居民楼的高度,供热时异味扰民,且举报 (略) 距离居民区较近,不符合审批要求。

牡丹江市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
幸福小区旁锅炉房 (略) 郊农村 (略) (略) (以下简称 (略) )所有, (略) 于 * 年入驻磨刀石镇 (略) 综合楼门市, (略) 统一集中供热。 * 年, (略) 要求,营业大厅温度不得低于19度, (略) 自建锅炉供热。 * 年改换生物质锅炉,锅炉型号XWNS-0.24,供热面积 * . * ㎡,配有陶瓷多管除尘设施,燃料为生物质燃料。 * 年取得排污许可证,编号 点击查看>> XA * U。
(二) (略) 理情况
经查,该锅炉房烟囱高度约为22米,附近6层居民楼高度约为20米,锅炉房烟囱虽然超过周边居民楼高度,但违反《锅炉大气污染物排放标准》GB 点击查看>> 4中的规定,“新建锅炉房的烟囱周围半径 * 米距离内有建筑物时,其烟囱应高出最高建筑物3米以上”。同时,该锅炉房供热时存在异味扰民现象。
经查, (略) * 年建设,由小区内20平方米车库改造成锅炉房,仅为营业厅取暖,无供热收益,接近于民用。 * 年改为小型生物质锅炉,不属于淘汰锅炉。目前, (略) 为了彻底解决信访问题,同意更换电锅炉。




按《关于建设项目“未批先建” (略) 为法律适用问题的意见》(环政法函〔 * 〕31号)的规定(二)追溯期限的起算时间根据上述法律规定,“未批先建” (略) 政处罚追溯期限 (略) 为终了之日起计算。因此,“未批先建” (略) (略) 为终了之日起二年内未被发现的, (略) (略) 政处罚法第二十九条的规定, (略) 罚。按照《黑龙江省生态环 (略) 政 (略) (略) 为清单》及《中华 (略) 政处罚法》第三十三条第一款, (略) 为轻微并及时改正没有造成危害后果, (略) 罚。对 (略) 存在的问题,依据《中华人民共和国环境影响评价法》三十一条规定,责令恢复原状,拆除生物质锅炉。 (略) 同意整改意见,于 * 年1月6日开始启动换电锅炉相关程序。
下一步,牡丹江市将责成阳明区政府督促 (略) 于 * 年4月30日之前完成电锅炉更换,并在改造完成后拆除原有生物质锅炉。同时, (略) (略) 门加强对整改过程监督指导。

阶段性办结



39

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意,举报人认为拜泉 (略) 理场距最近的村屯居民区仅 * 米,卫生防护距离不达标准。

齐齐哈尔市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
拜泉 (略) 理场位于拜泉县拜泉镇西南4公里,日处理生活垃圾 * 吨,库容63万立方米,工艺采用卫生填埋,底层采 (略) 理, (略) 理能力 * 吨,配套设备设施完善。 * 年3月, (略) 理场试运营。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 理场卫生防护距离为 * 米,在 * 米卫生防护距离内有拜泉镇利民村安乐屯(利民村8屯)和利民村后高家屯(利民村3屯)2个村屯。
利民村安乐屯(利民村8屯) (略) 理场 * .95米,共有70户农户。 * 年8月30日, (略) 与利民村安乐屯(利民村8屯)70户农户分别签订了拆迁补偿协议。 * 年4月,完成对利民村安乐屯(利民村8屯)70户 (略) 整屯拆迁。
利民村后高家屯(利民村3屯) (略) 理场距离为 * .94米,共有98户农户。 * 年3月24日, (略) 与利民村后高家屯(利民村3屯)70户农户签订了拆迁补偿协议, * 年8月15日与利民村后高家屯(利民村3屯)22户农户签订了拆迁补偿协议。 * 年5月,完成对利民村后高家屯(利民村3屯)92户 (略) 整屯拆迁。其余6户农户因其他原因目前暂未拆迁,已列入拆迁计划中。




* 年12月31日, (略) 市管理 (略) 和拜泉县拜泉镇人民政府实地核查,并查阅“土地增减挂”复垦方案确认: * 年4月,利民村安乐屯(利民村8屯) (略) 拆迁复垦完毕,已完成整改。利民村后高家屯(利民村3屯)92 (略) 拆迁完毕,其余6户农户预计 * 年7月拆除完毕。

阶段性办结



40

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* 年开始,魏*龙在东宁市大肚川镇太阳升村大桥下游6公里的河盗采砂石。

牡丹江市

生态

此案件与第二十七批受理编号X2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









41

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哈尔滨市呼兰区政府门前存在黑臭水体,举报人认为黑臭水体会对附近小区的饮用地下水造成污染。

哈尔滨市

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
举报反映的“水体”实际为利民开发区呼兰区政府门前的“利民四排干渠”,该干渠长度29.4公里,西起利业街道玉林村陶家屯,终点为利业街道治水村胡秀屯,主要功能为防洪排涝,是利民开发区主要排涝体系。
(二) (略) 理情况
经实地排查,四排干渠呼兰区政府段沿线,未发现私接污水管线排放污水现象, (略) 于冰冻状态。经核实,利民四排干渠主要汇集区域雨水及沿线施工工地工程降水。工程降水来源为地下水,松北区原生地质产生地下水铁、锰含量较高,地下水被抽取地上后,水中铁离子氧化形成“铁红”,导致水体颜色淡黄,常因“观感差”被误认为是污水。 * 年1月2日松北区生态 (略) 委托黑龙江 (略) 对四排干渠的和谐路桥、上海 (略) (略) 采样检测,检测结果显示,除铁、锰两项指标外,其余指标均符合《地表水环境质量标准》(GB 点击查看>> )Ⅲ类要求。
经核实,呼兰区政府周边小区饮用水均为市政供水,供水单位 (略) ,水源为松花江水。 (略) (略) 出厂水常规42项或10 (略) 监测, (略) 委托第三方每2 (略) 出厂水、管网水 * 项 (略) 监测,检测数值均符合《生活饮用水卫生标准》(GB 点击查看>> )。公 (略) 网站查阅水质检测公示信息( (略) 址:http:/ 点击查看>> )。





已办结



42

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(略) 烟尘扰民。

齐齐哈尔市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) (略) 东北侧,东侧、北侧为道路,南侧、西侧为农田。 (略) 始建于上世纪五十年代,占地面积 * .8平方米,设有火化间及告别大厅1栋,遗体冷藏间2栋,骨灰寄存楼2栋,办公楼1栋、综合用房1栋,设 (略) ,焚烧区内有12孔焚烧炉1座。 (略) 有高档火化机2台(燃用柴油),供暖采用电锅炉。年火化遗体 * 具。
(二) (略) 理情况
* 年10月15日, (略) (略) 改扩建, * 年10月14日取得环评批复( (略) 审〔 * 〕18号), * 年12月末竣工并投入使用。
经核查, (略) 内火化机、焚烧炉配套建设的环保设施齐全。2台火化机产生的尾气共用1套尾 (略) 理,处理后由25m高烟囱排放;焚烧炉废气经尾 (略) 理后由22m高烟囱排放。火化机、焚烧炉尾 (略) 理工艺均为“急冷+旋风除尘+除酸(石灰粉+活性炭粉)+布袋除尘”, (略) 理后火化尾气、焚烧炉废气均满足《 (略) 大气污染物排放标准》(GB 点击查看>> 5)中相关标准要求。 (略) 监测结果显示烟尘达标排放。
(略) 于 * 年7月在全国排污许可证管理信息平台提交排污申请,因污染防治设施不完善,齐齐哈尔 (略) 对其下达限期整改通知书。 * 年7月17日, (略) 申请延期至9月30日完成整改,由于疫情原因,整改工程多次被迫中断。10月8日,依 (略) 对其下达《责 (略) 为通知书》,要求其立即完成整改,并提交排污申请,截止12月30日已完成整改。目前该企业已在全国排污许可证管理信息平台提交整改后排污申请, (略) 排污许可审批程序。




该项目未完成竣工环保自主验收,齐齐哈尔市依 (略) 于 * 年12月31日 (略) 为予以立案调查。每逢传统祭祀节日期间,由于祭祀的人员较多,祭祀 (略) (略) 等候,私自将祭 (略) 墙外 (略) 焚烧,导致烟尘直接排放空中,影响附近居民。
下一步,依安县政 (略) 门加大监管力度,特别是人员集中祭祀期间,错峰祭祀,引导祭祀人员到指 (略) 焚烧,坚决杜绝在 (略) (略) 为。

阶段性办结



43

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意,举报人认为牡丹江市东安区东四条路东升苑小区3单元17楼内的电梯噪音确实存在, (略) 测过噪音分贝超出国家标准。

牡丹江市

噪音

此案件与第十四批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









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木 (略) 内 (略) 、友谊村、黄老九屯、尚广合屯附近均存在毁林开垦问题。耿* (略) 非法采伐,并将林地开垦为耕地。

哈尔滨市

生态

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“木 (略) 内 (略) 、友谊村、黄老九屯、尚广合屯附近均存在毁林开垦问题。”)
(一)基本情况
案件涉及木 (略) ,位于木兰县大贵镇,经营总面积 * .7公顷,活立木蓄积 * 万立方米,现有职工 * 人,林场总人口 * 人。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 分属实。
(略) 施业区 (略) (大 (略) )、友谊村、黄老九屯、尚广合屯附近的林地实地排查,同时比对以上四个区域的林地卫片(国家森林监管平台)影像,发现友谊村、尚广合屯附近共计9块地存在毁林开垦问题,其中:友谊村8块,尚广合屯1块,总面积18.45亩。
经了解, * 年6月3日,王某才在友谊 (略) (略) 73林班8小班内开垦林地,开垦林地面积3.55亩,原 (略) 于 * 年6月5日对王 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年6月11日,贾某庆在友谊村 (略) (略) 65林班5小班、70林班1小班内开垦林地,开垦林地面积2.8亩,原 (略) 于 * 年6月15日对贾 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年6月18日,裴某库在友谊 (略) (略) 74林班8小班内开垦林地,开垦面积1亩,原 (略) 于 * 年6月20日对裴 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年6月19日,刘某志在友谊 (略) (略) 70林班2小班内开垦林地,开垦林地面积1亩,原 (略) 于 * 年6月23日对刘 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年7月14日,孙某在友谊村 (略) (略) 70林班2小班开垦林地,开垦林地面积1.97亩,原 (略) 于 * 年7月17日对 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年8月3日,李某志在尚广河 (略) (略) 42林班5小班开垦林地,开垦林地面积2亩,原 (略) 于 * 年8月6日对 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 了还林。
* 年11月23日,刁某国在友谊村南2. (略) (略) 74林班12小班开垦林地,开垦林地面积1.63亩, (略) 于 * 年11月25日对刁 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年11月24日,王某臣在友谊 (略) (略) 70林班7小班内开垦林地,开垦林地面积1.51亩, (略) 于 * 年11月26日对王 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年11月25日,管某在友谊 (略) (略) 73林班8小班内开垦林地,开垦林地面积2.99亩, (略) 于 * 年11月29日对 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年12月24日, (略) 党组对林地管护不到位,监管不 (略) 副场长以及管护人 (略) 政处分,其中: (略) 副场长李某 (略) 分,给予2名管护人员康某波, (略) (略) 分。
第二个问题办理情况:(“耿* (略) 非法采伐,并将林地开垦为耕地。”)
(一)基本情况
案件涉及木 (略) 位于木兰县大贵镇,经营总面积 * .7公顷,活立木蓄积 * 万立方米,现有职工 * 人,林场总人口 * 人。耿 (略) 退休职工。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
经过对近 (略) 林地内采伐情况的核查,耿 (略) 林地内采伐林木情况属实,但违法采伐并将林地开垦为耕地情况不属实。 * 年12月,耿 (略) 签订林地管护经营承包合同, * 年11月有过采伐,为有证采伐,采伐地 (略) 24林班2小班,区划了经营2-1小班和2-2小班。其中:采伐 (略) 24林班2-1小班,采伐证号为木林采字[ * ] * 号,起源为人工,林种为一般用材林,树种为人工落叶松,采伐类型为主伐,采伐方式为皆伐,采伐强度 * %,采伐面积为2.6公顷,采伐蓄积为 * .79立方米;采伐 (略) 24林班2-2小班,采伐证号为木林采字[ * ] * 号,起源为人工,林种为一般用材林,树种为人工落叶松,采伐类型为主伐,采伐方式为皆伐,采伐强度 * %,采伐面积为1公顷,采伐蓄积为 * .87立方米。
(略) 调查,该林地已于 * (略) 了更新造林,2-1小班造林成活率为50%,2-2小班为45%,均未达到造林成活率85%的标准,现地只是以耕 (略) 间套种了赤小豆, (略) 全面整地,未对林地开垦并造成破坏,尚不构成违规开垦。 (略) 已于 * 年1月1日对耿某下达了《补植补造通知书》,做出了补植补造设计,要求于 * 年5月30日前严格 (略) 补植补造,并加强抚育和管护,保证一次性成林。




下一步,哈尔滨市责成木兰县严格落实林长制,全面开展保护森林资源宣传,持续 (略) 林地、林木保护力度,把管护巡护责任落实落靠,严厉打击破坏森 (略) 为,坚决遏制毁林开垦现象发生,确保森林资源得到有力保护。特别是对涉案林地,进一步加强补植补造监管力度,确保 * 年春季保质保量完成造林。

阶段性办结



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延寿县中 (略) 生产时噪声、粉尘扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报延寿县中 (略) ,法人为李*。位于延 (略) 郊村,年加工稻米10万吨、生产精品大米6万吨、稻壳2万吨、碎米1万吨。
(二) (略) 理情况
经核实,举报的“延寿县中 (略) ”名称为延寿县中 (略) 。经调查,该公司仓储1 (略) 原粮装卸过程中,10号库换气窗 (略) 全部关闭, (略) 分粉尘外溢到仓储库外, (略) 查看仅仓库外有少量粉尘,场区边界外无粉尘;该公司为防止原粮自热,在2号仓储库使用鼓风机对 (略) 降温时产生了噪声。




针对上述问题, (略) (略) 原粮装卸过程中必须关闭换气窗和库门,避免粉尘外溢;二是立即采取封闭措施对产生噪声 (略) (略) 理。
目前,该公司已经对产生粉尘的 (略) 密闭;采用彩钢苯板、隔音棉对产生噪声 (略) (略) 理。 * 年1月1日,哈尔滨市延 (略) (略) (略) 界开展噪声和粉尘无 (略) 采样监测,监测结果达标。
下一步,哈尔滨市将责成 (略) 组织延 (略) 针对群众反 (略) “举一反三”,重点加强对企业原粮收储作业、生产设备产生噪 (略) 督察检查,督促 (略) 生态环境保护主体责任,确保各项污染防治 (略) ,污染物达标排放。

已办结



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哈尔滨市松北区湖畔绿 (略) 台周边绿地被侵占,环境脏乱差。

哈尔滨市

其他污染

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报反映的“哈尔滨市松北区湖畔绿 (略) 台”位于松北区左岸大街 * 号,为 (略) (略) 的 * 、 * 及12 (略) (略) 。
(二) (略) 理情况
(略) 踏查,哈尔滨市松北区湖畔绿 (略) 台旁的绿 (略) 长4米、宽2米 (略) 人上车的铁质栏杆通道,站台后方的绿地内堆放了油桶、破损公交座椅等杂物,占用绿地面积约8平方米。举报反映的“周边绿地被侵占,环境脏乱差”情况属实。




工作专班责令 (略) (略) 立即整改,对绿地 (略) 清理并拆除绿地内铁质栏杆。该公司已按照要求完成整改工作。
下一步,哈尔滨市责成 (略) (略) 门加大巡查管护力度,举一反三,对 (略) 台周边开展专项检查核查,杜绝此类情况再次发生,达到群众满意。

已办结



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* 年至 * 年期间,嫩江市毁林、毁草开垦耕地问题严重,其中,赵* (略) 林场毁林开垦耕地 * 亩, (略) 单*学毁林开垦耕地 * 余亩,麦海乡赵*太毁林开垦耕地 * 余亩,鲁河乡杜*毁林开垦耕地近千亩,白云乡刘*明毁林开垦耕地 * 余亩, (略) 王*刚毁林开垦耕地 * 余亩,霍龙门乡王*明毁林开垦耕地(具体数量不详)。

黑河市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
* 年,原嫩江县对上世纪90年代以来国有耕地及林地的现状、使用及 (略) 清理、清查,并建立台账。相继制定出台《嫩江县人民政府关于进一步加强森林资源保护管理工作的实施意见》《嫩江县国有 (略) 办法》《速生丰产林整地管理实施细则》等相关配套文件,理顺国有林地权属关系,规范国有耕地、林地的管理和使用。
(二) (略) 理情况
调查组工作人员通过认真查询核对嫩江市耕地管理系统和历年土地管理档案及毁林毁草违法案件信息,对举报人反映的 (略) 核查。一是“赵* (略) 林场毁林开垦耕地 * 亩”不属实。 (略) 林场工作、居住和退休的人员中有1人名为赵*礼, (略) (略) 长,现已退休。经核查,赵*礼没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。二是“ (略) 单*学毁林开垦耕地 * 余亩”不属实。在 (略) 工作过的人员中有1人名为单*学,曾任 (略) 局长,现已退休。经核查,单*学没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。三是“麦海乡赵*太毁林开垦耕地 * 余亩”不属实。在原麦海乡(现为白云乡)工作过的人员中有1人名为赵*太,曾任原麦海乡党委书记,现已退休。经核查,赵*太没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。四是“鲁河乡杜*毁林开垦耕地近千亩”不属实。在原门鲁河乡(鲁河乡实际应为原门鲁河乡, * 年合乡并镇后,划入长江乡、联兴乡)工作、生活和退休的人员有1人名为杜*,曾任原门鲁河乡党委书记,现已退休。经核查,杜*没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。五是“白云乡刘*明毁林开垦耕地 * 余亩”不属实。在白云乡工作、生活和退休的人员中共有5人名为“刘*明”,其中1人曾任白云乡党委书记,现已退休。经核查,刘*明没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。其余4人均为白云乡村民,所承包经营的耕地均 (略) 签定了耕地承包经营合同,不存在毁林开垦耕地情况。六是“ (略) 王*刚毁林开垦耕地 * 余亩”不属实。在原 (略) 工作和退休的人员中1人名为王*刚,曾任 (略) 局长,已去世。经核查,王*刚没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。七是“霍龙门乡王*明毁林开垦耕地(具体数量不详)”不属实。在霍龙门镇(原为霍龙门乡)工作、生活和退休的人员中共有5人名为“王*明”,其中1人曾任原霍龙门乡党委书记,现已退休。经核查,王*明没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。其余4人均为霍龙门镇村民,所承包经营的耕地均与霍龙门镇 (略) 签定了耕地承包经营合同,不存在毁林开垦耕地情况。八是“ * 年至 * 年期间,嫩江市毁林、毁草开垦耕地问题严重”不属实。经过查询核对嫩江市耕地管理系统和历年土地管理档案及毁林毁草违法案件信息,结合卫星遥感影像对比分析,深入走访相关当事人调查取证。经核查,不存在与举报人反映的时间、地点、及有关人员大致符合的毁林毁草开垦耕地的违法事实。





已办结



48

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海林市 (略) 区西 (略) 的沙袋封堵不彻底,有部分污水外溢、渗出。

牡丹江市

经调查,举报情况基本属实。
此案件与第六批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致。
在接到第六批信访件后, (略) 立改,但因冬季无法使用水泥混凝土施工,为及时修复冻裂痕,决定采取钢带缠绕管、水泥 (略) 分管件并填 (略) 处理,同时制定了整改方案和巡查工作机制,计划在 * (略) 彻底修复。长汀镇政府于 * 年12月26日巡查中已发现排水管再次渗漏的问题,为彻底解决渗漏问题,长汀镇政府立即制定整改方案,采取用螺纹钢衬管对 (略) 替换。目前, (略) 中,预计 * 年1月13日完成更换工作, (略) 分污水溢出问题。




下一步,海 (略) 位,加大巡查管护力度,责成长汀镇政府、 (略) 举一反三,加强对 (略) 的巡查监管力度,做到一天一巡查,一天一报告,确保第一时间发现问题,第一时间解决问题。

阶段性办结



49

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* 年,大庆市学伟大街西侧的左岸楼区项目建设时毁林9.7亩,共 * 余棵。

大庆市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
信访举报地点位于学伟大街西侧,萨政路南侧,现址为都市左岸居住小区,小区始建于 * 年,2 (略) 建成并投入使用,共有居民楼47栋,居民 * 人。现由萨尔图区格林街道负责管理。
(二) (略) 理情况
经调查,都市左岸居住小区地块的2块用地分别于 * 年和 * 年经省人民政府批准转为国有建设用地,批准文件为《大庆市 * (略) 市建设农用地转用和土地征收实施方案》(黑政土〔 * 〕第95号)、《大庆市 * (略) 市建设农用地转用实施方案》(黑政土〔 * 〕第 * 号); * 年,大庆市澳 (略) 通过“招拍挂”的方式竞得该地块用地使用权(市本级挂 点击查看>> 号,出让面积7. * 公顷;市本级挂 点击查看>> 号,出让面积8. * 公顷)。
经调阅 (略) 土地征转档案、供地审批卷宗等原始资料,土地确权、供地方案、土地征转、土地收储资料明确显示,该地块在土地征转前为耕地、草地和芦苇地,不包含林地。经问询都市左岸开发商(大庆市澳 (略) )主要负责人,证实 (略) 时场地内没有林木。
(略) 述,该地块经省政府批准转为国有建设用地,建设单位依法取得土地使用权,地块内不包含林地,建设 (略) 地内没有林木。因此,举报人反映的“ * 年毁林9.7亩 * 棵”情况不属实。




一是加强对萨尔图区现有林地监管力度,从严加强林地资源保护管理,严格林地用途管制,严厉打击非法毁林、 (略) 为。 (略) 征地手续,依法实施土地征收工作,强化征地工作流程监管,做好征地信息公开,确保征地工作依法有序开展。

已办结



50

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* 年,哈尔滨市道里区太平镇永和村三道岗屯西 (略) ,长 * 米,宽15米的 (略) 砍伐,目前,林地已被开垦成耕地。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道里区太平镇永和村三道岗子屯有村民 * 户,耕地面积 * 亩,林地面积 * 亩,其中: * 亩有林权证,林权属于集体。举报反映的问题为 * 年中央环境保护督察“回头看”第10批 * 号案件,哈尔滨市转交原哈 (略) 牵头、原哈尔滨 (略) 、道里区政府配合办理。
(二) (略) 理情况
经查,举报反映的太平镇永和村三道岗屯西 (略) ,长 * 米、宽15米的防护林为屯西侧三道岗子屯至太平镇乡道两侧(坐标点 点击查看>>点击查看>> ),2处原林带面积1.24公顷( * 米长×8米宽), * 年前林地即已灭失。经原哈尔滨 (略) (略) 查询太平镇永和 (略) 有权登记档案,该地块 * 年一调为林地; * 年二调为林地和旱地(一般耕地)。
经查, * 年10月,原哈 (略) 《关于对中央环境保护督察组转办第10批 * 号( * 号)和第18批 * (略) 理情况及建议的函》(哈林函[ * ]63号)就此次举报地块被开垦成耕地问题的建议为道里区人民政府协调佳木斯兴盛 (略) 出具涉嫌林案的司法鉴定结论。原道里区农 (略) 委托该公司对太平镇永和村村民夏*库涉嫌非法占用农用地面积及对原有植被 (略) 鉴定,并出具鉴定意见:“确定夏*库在哈尔滨市道里区太平镇永和村三道岗屯西水泥道南北两侧 * 年3月20日至 * 年10月28日间,占用原林带林地面积18.5亩,占用的林地为防护林。占用林地改变林地用途具体时间不能确定。占用林地改变林地用途种植农作物对林地原有植被毁坏程度严重。” * 年4月,太平镇政府对该18.5亩林地栽植 * 株杨树、 * 香树,恢复林地植被。目前,该林地植被成活率86%,生长良好。




(略) 已将案件线索移送哈 (略) (略) 。哈 (略) (略) 已于 * 年1月7日正式受案,并开始侦办,如查实 (略) 为, (略) 理。
下一步,哈尔滨市责成道里区政府协调哈 (略) (略) (略) 进一步调查。同时责成太平镇建立健全镇级督查、 (略) 格员自查的监督管理机制,加强对农村耕地、林地资源保护,杜绝发生破坏农村耕地、林地资源现象。

阶段性办结



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泰来县大兴镇五七屯 (略) 门 (略) ,堆放大量沙石扬尘较大,夜间装卸作业噪音扰民。

齐齐哈尔市

噪音,大气

此问题与第二十七批受理编号D2HL 点击查看>> 反映问题一致,办理情况已报送。









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哈尔滨市道里区斯大 (略) 公园使用风机吹雪时噪音扰民,且扬尘较大。

哈尔滨市

噪音,大气

经调查,举报情况属实。
哈尔滨市道里区斯大 (略) 公园使用吹风机清雪区域为沿江塑胶跑道,该跑道是 * 年新建项目,主要采用胶粒粘合材质,跑道表面凹凸不平。如清雪时使用机械设备会对塑胶表面造成损坏,而人工清雪又存在清理不净问题。因此,为保障塑胶跑道完好无破损,采用吹风机对 (略) 清理。举报反映的扬尘主要为吹风机吹起的飞雪。




接到举报后,哈尔滨市责成道里区政府立即 (略) 现场踏查。 (略) 立刻制定了整改措施,在彻底清除塑胶跑道上面的积雪保障市民安全游园的基础上,尽量减少噪音。一是机动调整作业时间,将使用吹风机的时间调整到游人较少时间段;二是减少使用吹风机的数量,由原来的10台减少至3-5台,最大化降低噪音、减轻扬雪;三是加强管理,在使用吹风机路段安排工作人员及时疏散市民,尽量避免噪音和飞雪扰民。

已办结



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举报人认对受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理结果不满意。举报人认为,公示中明确指出哈尔滨市 (略) 厂界废气无组织排放监测结果达标,说明哈尔滨市 (略) 不存在异味扰民问题,这与“基本属实”的调查结论自相矛盾。

哈尔滨市

其他污染

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区天恒大街 * (略) ,此位置为哈尔滨市 (略) 。法定代表人:苏某秋,经营范围:经销机电设备、电子产品(不含计算机信息安全产品)、五金、建材;承装(承修、承试)电力设施;通用设备修理(不含特种设备修理)(现场修理);金属制品修理(现场修理)。经查询该企业出售产品的商标信息:注册名称:哈二电机,注册号:第 点击查看>> 号,注册人:苏某秋,注册人地址:黑龙江省哈尔滨市道外区爱民街89号东方红小区5栋10单元4层1门,注册日期: * 年12月28日,有效期至 * 年12月27日。标牌信息:制造商名称为哈尔滨 (略) ,地址为哈尔滨市道外区团结镇天恒大街 * 号。根据营业执照经营范围以及《建设项目环境影响评价分类管理名录( * 年版)》,该企业无需办理环评审批手续,尚未办理排污许可登记。
(二) (略) 理情况
受理编号D2HL 点击查看>> 案件举报内容为“哈尔滨市道外区天恒大街 * (略) 电机翻新喷漆、维修时,异味扰民”,该案件举报人认为:该企业存在翻新喷漆、维修时有异味扰民问题。 * 年12月21日,经道 (略) 现场检查, (略) 翻新喷漆、维修,但委托第三方检测机构对该企业无 (略) 检测,检测结果表明该企业排放无组织废气(非 * 烷总烃、苯、 * 苯、二 * 苯等)达标排放,上述污染物有气味,即使达标排放也会有异味,因此,异味扰民问题属实。为此,认定受理编号D2HL 点击查看>> 案件举报内容基本属实,调查结论符合逻辑关系。案件编号D2HL 点击查看>> 号的举报人对受理编号D2HL 点击查看>> (略) 理结果不满意,认为该企业只要达标排放就不存在异味。事实上,达标排放是指该企业排放的非 * 烷总烃、苯、 * 苯、二 * 苯等未超过国家规定的排放限值,并不是指该企业不排放非 * 烷总烃等污染物,对于非 * 烷总烃等污染物,只要排放,即使达标,也会有异味。




针对异味扰民问题,哈尔滨市责成道外区加大对哈尔滨市 (略) 的监管力度,若发现其存在翻新、 (略) 为, (略) (略) ,杜绝异味扰民现象。

已办结



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举报人对受理编码为D2HL 点击查看>> (略) 理情况不满意。举报人认为,大庆市林甸县林甸镇创造村八屯马*英垫土地块总占地面积 * .67平方米不准确,还有0.8公顷左右的永久耕地未计入测量面积。

大庆市

其他污染

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
马*英于 * 年4月在大齐公路辅 (略) 南侧,垫土方,总占地面积 * .67平方米,经二调数据库中核对,其中:其它草地 * .8平方米(不在林甸县草原系统矢量数据中)、旱地 * .17平方米、村庄 * .21平方米、农村道路 * .19平方米、公路用地 * .3平方米。
该地块于 * 年8月16日,取得规划批复,其中 * .69平方米符合林甸县土地利用总体规划,地类:旱地、村庄、农村道路、其它草地( * .7平方米)符合规划;不符合规划 * .98平方米(道路红线),地类:其它草地,地上没有建筑物。 (略) 于 * 年8月4日对马*英下达《整改通知书》,要求将该地块复耕、复草, * 年10月,该地块恢复了种植条件,由于土质原因农作物长势不好。
该信访已于第四批受理编号D2HL 点击查看>> 、第二十批受理编号X2HL 点击查看>> (略) 办理。
(二) (略) 理情况
* 年12月31日,林甸县再次对马*英垫土地块 (略) 现场核实, (略) 、林甸镇、创造村共同核实认定,由林甸 (略) 再次测量,马*英垫土地块面积为 * .67平方米,与办理第4批、20批信访举报案件时测量面积一致。 (略) 排查,马*英垫土地块周围,南侧为一般耕地,西侧为建设用地,北侧为大齐公路辅路,东侧为 (略) 分林地,垫土地块与周边边界清晰,走访承包人,均反映, * 年以来双方边界一直没变。没有永久耕地未计入测量面积的问题。
* 年12月,林甸县开展核实认定、整改工作,由于马*英垫土地块 * 年已经复耕,但是农作物长势不好。 * 年10月13日,林甸县人民政府下发了《林甸 (略) 关于在乡镇开 (略) 政处罚权的通知》,其中:“对擅自改变耕地用途,将耕地转为非耕地,以及非法 (略) (略) 罚 (略) 理”。依据林甸县政府文件,林甸 (略) 将案件线索移交林甸县林甸镇人民政府, * 年12月,为了落实整改工作,林甸县林甸镇人民政府对马*英下达《整改通知书》,要求马*英对垫土地块改良土壤,恢复耕作层,达到正常种植条件,提高复耕、复草质量,要求按照相关法律规定 (略) 分办理用地审批手续;对不符合 (略) 分恢复原地类,责令其 * 年3月达到复耕、复草条件;当事人逾期不改正,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,并处以罚款。




下一步,林甸县将坚持举一反三,对类似问题及时查改,即查即改。完善长效管护机制,加强制度体系建设,落实人员、明确分工,常抓不懈,坚决杜绝此类问题再次发生。

阶段性办结



55

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哈尔滨市道里区河松街17号三元豆腐坊电磨噪音扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
“三元豆腐坊”位于哈尔滨市道里区河松街17-15号,营业执照名称为哈尔滨市道里区河松 * 元豆腐坊,社会统一信用代码: 点击查看>> MA1CGMPY46;注册时间: * 年03月24日;经营范围:食品生产经营;食品类别:非发酵豆制品。
(二) (略) 理情况
(略) 核查,三元豆腐坊位于临街居民楼一层,店内有一台用于生产加工的电磨,运行时产生噪音。经走访附近居民,居民对其白天使用电磨加工正常经营表示理解,但认为其有时凌晨使用电磨生产加工影响休息。




按照《 (略) 市居民居住环境保护条例》第二十一条有关规定,执法人员责令该商户改正。该商 (略) 书面承诺,保证今后22时至次日6时,不再使用电磨加工食品干扰他人生活,如违反承诺自愿承担法律后果。同时已购买并安装了降噪设备,确保降低对周边居民的影响。
下一步,哈尔滨市责成道里区组织道 (略) 、道里 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 加大对三元豆腐坊的巡查力度,如发现有 (略) 为, (略) 理。

已办结



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哈尔滨市道外区永源镇 * 省道去往富民村方向靠近哈佳高铁路口的路边有大量牲畜尸体,且附近扬尘较大。

哈尔滨市

其他污染

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区永源镇 * 省道,为连通道外区永源镇与宾县糖坊镇的交通主干道,沿途经过永源镇富民村、长兴村和巨源镇繁兴村、新坊村。 * 年,哈尔滨至佳木斯铁路建设(以下简称“新建铁路”)项目开工建设,将原 * 省道道外区永源镇至宾县糖坊镇段,以及由哈同公路通往富民村的村路,由西向东分别截为两段。
新 (略) 分 * 省道向西迁移路线, (略) 分道路和涵洞跨过新建铁路,与新建铁路北侧原 * 省道绕道连接, (略) 分道路与富民村原村路连通,举报人反映的实际地点离富民村相距2公里。
新建铁路南侧原 * 省道和通往富民村的原村路,形成2条废弃断头路。原 * 省道、原村路与新建铁路,围合形成三角区域。该三角区域,属于永源镇永源村辖区范围, (略) 指区域。
(二) (略) 理情况
经查,哈尔滨市道外区于 * 年12月27日, (略) 理市协调联络组交办道外区的第二十三批次受理编号“D2HL 点击查看>> ”号案件时,在原 * 省道两侧发现3具被遗弃的猪尸, (略) 为人。经查,富民村及周边村屯并没有养殖企业,猪尸疑似农户丢弃。为防止人员、牲畜误食,道外区当日立即责成相关人员联系哈尔滨市道里区银山 (略) 理有限公司(以下简称“银山公司”), (略) 安排专业 (略) , (略) 理。 * 年12月28日至30日,道外区多次巡查过程中,未发现其他被遗弃牲畜尸体。
* 年12月31日起,哈尔滨市道外区 (略) 现场巡查,未再发现原 * 省道去往富民村方向、靠近哈佳高铁路口的路边牲畜尸体,也未 (略) 反映的扬尘问题。




下一步,哈尔滨市责成 (略) (略) 巡查管控,健全群众监督反馈机制,对危害生态环保隐患问题,做到早发现、早治理、早预防。 (略) 门联动执法力度, (略) 偷 (略) 为,严防破坏生态环境问题新增。 (略) 宣传,如再遇到畜禽死亡情况应立即上 (略) 门,进行管控。加强村屯内及周边道路环境卫生整治,加大村级常态保洁清理投入,防止扬尘现象发生。

已办结



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* 年,王*刚占用哈尔滨市松北区立业镇裕华 (略) 东侧5亩基本农田地建鱼塘。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
裕华村幅员面积9.3平方公里,耕地面积 * .4亩, * 户,户籍人口 * 人。原辖8个自然屯,已动迁4个自然屯,目前,尚有李地方屯,苗家屯,瓦房屯,赵明玉屯4个自然屯未动迁。举报人反映的地块位于裕华 (略) 南侧,赵明玉屯东侧,是原呼兰县利民镇玉泉村70年代左 (略) (略) 位置,面积约2.36公顷。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 反映的地块为是原呼兰县利民镇玉泉村70年代左 (略) (略) 位置,位于裕华村赵明玉屯东侧,村路南侧, (略) 和路北 (略) 于 * (略) ,富诚公司于 * 年6 (略) 收购, * (略) 在此养鱼, (略) 将土地拍卖给王*清。 * 年4月,王*刚代王* (略) 推成鱼池,因与邻近居民存在纠纷,一直未能开展养殖活动。
* 年12月31日, (略) 踏查,地块现状为无水鱼塘,深约2-3米,塘内长有自然植被(荒草、零星树木)。经哈尔滨市国土资 (略) 实地勘测,地块实际面积为1. * 公顷。哈尔滨市国土资 (略) 依据勘测成果,套核全国第一次土地调查成果、全国第二次土地调查 * 年数据库、全国第二次土地调查 * 年数据库、《 (略) 城区土地利用总体规划( 点击查看>> 年)》数据库,全国第一次土地调查地类为独立工矿,全国第二次土地调查 * 年、 * 年数据库地类为坑塘水面,土地 (略) 镇建设用地区,非基本农田和一般农田, (略) 取土坑改为鱼塘没有禁止性规定。经调阅中国渔政管理指挥系统, * 年7月1日,哈尔滨新区(松北区)托管利民开发区 (略) (略) 会事务,托管前后呼兰区、松北区均未对王*刚将利业街道 (略) 取土坑整 (略) 审批,也未发放过水域滩涂养殖许可。目前鱼塘内未注水,未开展渔业养殖。





已办结



58

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齐齐哈尔市梅 (略) 镇东团结村南侧 * 米的林地被侵占、破坏,用于建房、 (略) ,存放猪粪便。

齐齐哈尔市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的齐齐哈尔市梅里斯区“ (略) 镇” (略) 镇,举报地块位于梅 (略) (略) 村东团结屯南侧。该地块原 (略) 农场土地,性质为国有土地,农场解体后几经转手,后成立 (略) , (略) 原经营者为赵*明, * 年任*华出资 (略) 成为新经营者, * 年9月再次转手, (略) 实际经营者为赵*华。
(二) (略) 理情况
(略) 勘验,梅 (略) (略) 村东团结屯南侧被举报地块违法 (略) (钢结构棚子)1处、 (略) ,合法建设有猪舍4栋、房屋1座。
通过问询相关人员并结合卫星图片判读, (略) 于 * 年由赵*明非法建设,非法占用林地面积 * 平方米;任*华 * 年 (略) 经营者后,于 * 年8月建设化粪池,非法占用林地面积 * 平方米,东团结村南侧 * 米建有4栋猪舍以及1座房屋未在林保范围内,且已取得不动产证书。




1.梅 (略) 对违法责任人赵* (略) 罚决定书(齐梅林草罚决字〔 * 〕02号),处以罚款 * 元,要求其 (略) 拆除在林地上 (略) ,并于 * 年5月15日前将擅自改变用途的林地恢复林业生产条件和植被。
2.梅 (略) 对违法责任人任* (略) 罚决定书(齐梅林草罚决字〔 * 〕01号,处以罚款 * 元,要求其 (略) 拆除在林地上建造的化粪池,并于 * 年5月15日前将擅自改变用途的林地恢复林业生产条件和植被。

阶段性办结



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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理情况不满意。举报人认为 (略) 区新利街先锋 (略) 实际占地面积为23万平方米,希望哈尔滨市自然 (略) (略) (略) (略) 测量详细数据。

哈尔滨市

其他污染

此案件与第二十四批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,办理情况已报送。









60

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大庆市龙凤区大 (略) 烟囱排蓝色烟雾,且生产时设备噪音扰民。

大庆市

大气

此案件与第一批D2HL 点击查看>> 、第十批D2HL 点击查看>> 、第十二批X2HL 点击查看>> 、第十八批D2HL 点击查看>> 、第二十七批D2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









61

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举报人认为, (略) 区西关镇育新村距离居 (略) 的通信信号发射塔存在电磁辐射污染。

哈尔滨市

辐射

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
(略) 区西关镇育新村共建设两座通信信号发射台,房屋产权均归中 (略) (略) (略) (以下简称“ (略) ”)所有,一座 (略) 后院,周边居民常住人口 * 余户,距离最近居民15米, (略) 和电信 (略) 使用,联通公 (略) 家是西门子,频率为 * M,为GSM6- (略) ,电信公司放置无线设备2台、传输设备1台(无线设备型号:中兴 * 、中兴 * ;传输设备型号:华为 * );一座 (略) 后院,周边居民常住人口 * 余户,距离最近居民21米, (略) (略) 使用,放置OLT 宽带设备1台(设备型号:华为 * T)、传输设备1台(设备型号:华为 * )和无线设备1台(设备型号:华为BBU)。
(二) (略) 理情况
经查,设置在西关镇育新村的两座通信信号塔均位于育新村居民居住区内,主要服务西关镇育新村及周边 * 余户企业和居民, (略) (略) 等保障服务。
根据《黑龙江 (略) 等单位关于推进我 (略) 络基础设施建设的实施意见》(黑通管联〔 * 〕 * 号)和(黑政办综〔 * 〕12号)文件规定:“省铁塔公司将 (略) (略) 建设专项规划报 (略) 门, (略) 门不 (略) (略) 审批。”育新村的两座信号塔不在事前纳入环评审批。
按照 * 年10月26日由 (略) 、 (略) (略) 有限公司、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 共同签署了《 (略) 环境保护备忘录》规定:“发生公 (略) 环境信访投诉等时, (略) 按照要求委托依法通过计量认证的监测机构开展环境监测,出具监测报告并报告环 (略) 门,对监测发现超过《电磁环境控制限值》(GB * — * )中公众暴露控制限值标 (略) 应及时 (略) 整改”。
* 年12月31日,双城区 (略) 立即对上述通讯设备产生的辐射情况委托第三方通过认证的监测机构开展辐射监测。
* 年1月5日, (略) 均完成了第三方通过认证的监测机构开展的辐射监测,并出具了监测报告,依据电磁辐射环境监测报告结论,基站正常工作状态下50米评价范围内,电信公司设备监测结果为:电场强度在0.22~0.78V/m之间,等效平面波功率密度监测结果为:0. * ~0. * μW/cm2 之间;联通公司设备监测结果为:电场强度最大值1.74V/m,等效平面波功率密度监测结果最大值0. * μW/cm2;移动公司设备监测结果为:电场强度最大值1.64 V/m,等效平面波功率密度监测结果最大值为:0. * μW/cm2, (略) 设备辐射值均满足《电磁环境控制限值》(GB 点击查看>> )中公众曝露控制限值(电场强度:12V/m,等效平面波功率密度:40μW/cm2)的要求。 * 年1月5日,双城区西官镇人民政府组 (略) 委托检测的监测报告 (略) 了公示。




同时为减少通信设备对附近居民生活的影响, (略) (略) 严格国家和省市要求, (略) 日常运维, (略) 电磁辐射符合国家标准,同时通过发放宣传材料等形式,对附近居民科普 (略) 电磁辐射知识。 (略) 门 (略) 门将加强日常指导和监管, (略) 电磁辐射不符合相关标准要求,将依法责令整改。

已办结



62

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哈尔滨市呼兰区顺鑫小区2栋对面平房北侧堆存大量建筑垃圾、生活垃圾,长期无人清理。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
呼兰区公园路街道顺鑫小 (略) 砖混结构4间连体平房,房屋面积约 * 平方米,房屋内无人居住,四周建有红砖围墙,部分围墙已倒塌。
(二) (略) 理情况
(略) 踏查,群众举报垃圾为呼兰区公园路街道顺鑫小区2号 (略) 围墙倒塌散落形成,围墙倒塌长约25米,散落垃圾内主要为红砖、砂石和混凝土,另含少量生活垃圾。
经进一步调查了解,该处平房建成时间在 * 年左右,4间房屋内各住居民1户,房主姓名分别为刘*福、邹*利、朱*言、王*庭, * 年之后已不在此居住,现无法取得联系。




* 年12月31日下午,呼兰区在调查核实后,出动4人,铲车1台,翻斗车1台, (略) 垃圾清理工作,截止12月31日15时,该 (略) 清理完毕,共清理垃圾约10.5立方米,群众举 (略) 解决。
下一步,哈尔滨市责成呼兰区积极采取措施,加强对该区域环境卫生监督管理。一是已在清理完成后 (略) 进行围挡,防止居 (略) 倾倒垃圾;二是已在群众举报 (略) 警示牌,告知居民自觉维护身边良好环境;三是已责成属地街道强化巡查管护,确保发现问题, (略) 理,即时解决,防止类似问题再次发生。

已办结



63

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* 至 * 年期间,苗*军在肇东市西八里镇飞跃村破坏草原 * 亩、林地35亩,至今仍有 * 亩土地未退耕,30亩林地未还林。

绥化市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
此案件 * 年、 * 年、 * 年(第八批次)分别向中央环 (略) 举报。 (略) 称地块位于肇东市西八里镇飞跃村与大庆市肇州县朝阳沟镇 (略) ,属于权属争议地块(肇东 (略) 提供的二调图上已标注该地块为权属争议地块)。 * 年接到举报后, (略) 了实地核查。该地块面积实际为 * 亩,其中耕地面积 * 亩,草原面积 * 亩,林地面积5亩。
被破坏的草原地 (略) 分, (略) 在 * 年至 * 年由举报人 * 续开垦约58亩,一直耕种到 * 年末;西部 * 亩土地由大庆市肇州县朝阳沟镇利强村管理, * 年承包给肇东市五里明镇刘老实屯农民于*荣(女),于*荣将该地块草原开垦为耕地,开垦后于*荣雇佣西八里镇飞跃村村民苗*军管理,该地块非苗*军所耕种。 * 年3月飞跃村与大庆市肇州县朝阳沟镇利强村村委会经口头协商将该地块转为飞跃村管理, * 年3月份经飞跃村村委会和村民代表大会研究决定,将该地块 * 亩公开竞价发包给本村村民苏*超。
被破坏的林地地块,承包人为太平山村村民边*革。该林地位于被破坏 (略) ,南北长 * 米,宽7米,面积约5亩。 * 年,边*革承包该林地,春季栽树 * 棵左右,该地块含有重度盐碱,到秋季又发生水灾, (略) 死亡, * 年承包人边*革在该地块上种植玉米。
苗*军,西八里镇飞跃村村民, * — * 年曾担 (略) 书记,举报人举报的地块均不是苗*军承包。 * 年3月,飞跃村将 * 亩地块(其中含举报人之前承包的58亩)公开竞价发包给本村村民苏*超。苏*超与苗*军是表兄弟关系。
(二) (略) 理情况
经查,举报人反映的 * 亩未退耕土地, * 年肇东市国土一调显示该地块地类属性包含1.47亩林地、14亩天然牧草地,其它均为旱地, * 年— * 年之间由村民边*平、陈*文将此地块开垦为耕地, * 年肇东市土地利用现状图(局部)显示此地块地类属性为旱地,目前为基本农田,不需要退耕。
经查, * 年4月16日,西八里镇政府对苏*超种植的 * 亩玉米地块完成了灭茬平整土地工作, * 年5月利用大型机械对该地块播种了羊草和披碱草面积 * 亩,均为多年生牧草,符合退耕还草相关规定。后又把位于退耕还草地东侧的五荒地又种植了牧草 * 亩,合计恢复草原面积 * 亩。
经查,举报人反映的林地地块位于西八里镇飞跃村赵申屯西北,该地块原系一条水沟,南北长 * 米,上世纪80年代栽植了树木,当时林地面积约3亩。 * 年太平山村村民边*革承包该林地,春季植树 * 棵左右,因该地块含有盐碱,到秋季又被雨水浸泡致树苗死亡。 * 年边*革将该地块开垦种植了玉米。 * 年举报人向中央第二环境保护督察组举报该林地被破坏。 * 年4月,边*革 (略) 栽植了杨树苗。经实地测量,恢复后的林床面积为5亩,护林壕2亩,现林地面积与肇东市林保数据面积基本相符。举报人反映的35亩林地,包含了林保区域外周边的树影地,树影地的地类属性为旱地,不需要还林。
* 年12月30日, (略) 、绥化市和肇东市 (略) 核实,未发现新开 (略) 为和毁林问题,整改恢复的草原地块和林地地块保护完好。




绥化市将责成肇东市加大林地草原监管力度,加强生态环境修复,依法依规严厉打击各种破坏生态 (略) 为。

已办结



64

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齐齐哈尔市富拉尔基区长青乡海雅村东南方向1千米左右有人非法采沙(坐标:经度 * . 点击查看>> ;纬度47. 点击查看>> )。

齐齐哈尔市

生态

此问题与第十九批受理编号D2HL 点击查看>> 举报案件反映问题一致,办理情况已报送。









65

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牡丹江市长安街西三条路“明月水煮鱼“、“ (略) “将油烟直接排放至居民楼道内,油烟扰民, (略) 夜间营业时噪音扰民。

牡丹江市

大气,噪音

此案件与第二十三批受理编号D2HL 点击查看>> 号、第
二十六批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









66

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哈尔滨市 (略) (略) 附近、8号楼与9号楼后堆放大量垃圾、渣土,异味、扬尘扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
(略) 小区位于哈尔滨市道里区康安路2号,隶属新 (略) 管辖。该小区位于康安路、铁顺街、南北路、康政街合围区域。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 小区8号楼与9号楼后侧空地存在三个空置铁质垃圾箱体, (略) 没有生活垃圾,此处空 (略) 装修残土堆和杂物堆, (略) 地块权属 (略) 。
此外, (略) 空地北侧存在一个大型土堆,经调查,该土堆为 * 年恒大御府小区、新政家园小区建设时地基施工挖掘的土方, (略) 冬季,残土堆已冻结。




(略) (略) (略) 区域存在的装修残土堆和杂物堆立即组织清运, * 年1月1日上午完成垃圾箱体和装残堆、杂物堆的清运。
下一步,哈尔滨市责成道里区政府确定如下整改措施:近期将对该地块土 (略) 临 (略) 理,计划于 * 年1月31日前完成苫盖及围挡遮蔽工作,并指派专人 (略) 日常监管; * 年5月开始对土堆开展清除清运工作,预计 * 年6月底前完成该土堆的外运清除。

阶段性办结



67

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* 年8月18日, (略) 区玉 (略) 理园区生活垃圾焚烧发电项目 (略) 区交界镇博碾村五组曲家屯内的5.1亩耕地破坏。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
举报内容中反映 (略) 区交界街道博碾村五组曲家屯西老马房后侧(国家土地二次调查数据库显示为坑塘水面), (略) 区交界街道博碾村五组集体土地,村组集体利用坑塘开荒,未按耕地发包,权属归博碾村集 (略) 有。目前该地块是哈尔滨市玉泉固 (略) 理园区垃圾焚烧发电项目配套 (略) 单独选址地块(永久征地),用地面积为5.78亩。
(二) (略) 理情况
哈尔滨市玉泉固 (略) 理园区垃圾焚烧发电项目是哈尔滨市周边生态环境的重点民生工程,作为配套项目的供水工程已完成立项备案(项目代码: 点击查看>> -01- 点击查看>> ),该地块(5.78亩)于 * 年4月13日《哈尔滨市人民政府征收土地预公告( 点击查看>> 号)》进行征收土地公示, * 年5月31日《阿城区集体土地征收补偿安置方案公告》(哈征字 * 第11号)进行土地补偿公示,目前已取得《用地预审及选址意见书》,批次用地手续正在组卷办理中,占用土地地类为坑塘水面,项目选址报批前经过精密勘测,不涉及破坏耕地问题;项目单位光大哈电环保能源(哈尔滨)有限公司于 * 年6月份将永久征地补偿款和青苗补偿款共 * , * 元转到交界街道博碾村账户。




下一步,哈尔 (略) 区政府积极 (略) (略) 保持联系,共同对哈尔滨市玉泉固 (略) 理园区垃圾焚烧发电项目用地情况持续关注,确保该项目用地不出现破坏生态环境问题。

已办结



68

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* 年,王*民破坏嫩江县嫩江镇团结村北洼子三号地6万平方米耕地,用于建鱼池、房屋,栽树。

黑河市

生态

该举报问题与第二十二批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









69

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哈尔滨市南岗区王岗镇 (略) 大型垃圾点,垃圾堆积成山、污水横流、异味扰民。

哈尔滨市

土壤,大气,水

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报反映的南岗 (略) 垃圾堆,经实地踏查后,确认为南岗区王岗 (略) (略) 内、 (略) 后侧路边、南梁的路边存在的3个垃圾堆,存量体积约39立方米。其中,生 (略) 约31立方米、建 (略) 约8立方米。
(二) (略) 理情况
经查,3处垃圾堆是偷卸形成。




王岗镇责令 (略) 垃 (略) 清理拉运。截止 * 年12月31日17时,3处垃圾堆及有污水的污垢地面均已清理完毕,场地已恢复原貌,无污水横流、异味扰民现象。 (略) 使用生活垃圾压缩车将生活垃圾统一运至光大哈电环保能源(哈尔滨)有限公 (略) (略) 理;建筑垃圾已转运至南岗区建 (略) ( (略) 地块的建筑垃圾临时存放点),经细化分拣后,分拣出的生活垃圾由生活垃圾压缩车统一运至光大哈电环保能源(哈尔滨)有限公 (略) (略) 理,分拣出的建筑垃圾将统一运 (略) (略) 进行回收再利用。

已办结



70

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1.伊春市南岔区桃南公路" (略) "无审批手续生产塑料袋、塑料颗粒,噪音、扬尘扰民。

2.伊春市南岔区水源地保护区内有排污口,保护区内有人钓鱼、捕鱼。

3.伊春市 (略) 理厂附近有明渠,附近居民将生活污水直接排入明渠内。

伊春市

水,噪音,大气

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:“伊春市南岔区桃南公路“ (略) ”无审批手续生产塑料袋、塑料颗粒,噪音、扬尘扰民。”
(一)基本情况
(略) 内有1 (略) ,名称为伊春市南岔区永 (略) ,于 * 年4月23日注册成立,工商注册号为 点击查看>> ,经营范围为:“塑料制品#加工销售”。厂房 (略) (略) 房,厂区内无居民居住。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
(略) 理情况:伊春市南岔区永 (略) * 年开始已不再生产,设备已拆除,现厂房内无生产设备,经调阅用电量,无生产用电记录。目前,该厂只是从辽宁鲅鱼圈购进成品塑料袋,进厂后批发销售, (略) 为。同时,附近也没有生产塑料袋、 (略) 家,无噪音、扬尘扰民现象。
第二个问题办理情况:“伊春市南岔区水源地保护区内有排污口,保护区内有人钓鱼、捕鱼。”
(一)基本情况
南岔县水源地位 (略) 西,于 * 年7月开工建设, * 年8月竣工验收, * 年11月黑龙江省环境保护厅对《伊春市南岔区集中式饮用水水源的污染防治工程环境影响报告表》进行了批复,按照环评要求,没有设计也没有建设排污口, * 年11月通过环保验收。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 分属实。
(略) 理情况:1.经对南岔县水源地一级保 (略) 全面排查,未发现排污口。2.本次现地检查时,未发现有钓鱼、捕鱼现象。但在以往检查过程中发现,偶尔有个别垂钓现象, * 年南 (略) 对钓鱼人员共批评教育4人、 (略) 罚5人。 * 年3月,南岔县纪委监委接到群众举报,水源地冬天有砸冰窟窿钓鱼现象,对监管人员启动了问责程序,运用 (略) 理1人。
第三个问题办理情况:“伊春市 (略) 理厂附近有明渠,附近居民将生活污水直接排入明渠内。”
(一)基本情况
(略) 理厂西侧20米外有一条明渠, * (略) 市雨排建设标准用沙石水泥砌成,全长 * 米左右。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
(略) 理情况:经调查,该明 (略) 区的雨水排放,已实现雨污分离,现被冰雪覆盖,无水流痕迹。 * 年7月,南岔县对距明渠左侧的 * 米生活污水 (略) 升级改造,解决了老旧管线跑冒滴漏问题,该区域雨污混排得到治理,生活污水不存在外排问题。明渠沿线经多年征收,附近居民平房已基本拆迁完毕,仅有3户平房未拆除(现处于闲置状态,无人在此常住),不存在生活污水直接排入明渠现象。




南 (略) 加大监督检查力度, (略) 巡查检查。

已办结



71

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哈尔滨市香坊区电碳路6号恒大悦珑湾小区一期2栋地下 (略) 噪音达70分贝,严重扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
哈尔滨市香坊区恒大悦珑湾小区一期位于香坊区电碳路6号。该小区于 * 年 (略) 开发建设,共计14栋楼, * 户居民。现由黑龙江 (略) 香坊分公司负责供热管理服务。
(二) (略) 理情况
经查,恒大悦珑湾小区一期2栋地下室 (略) ,地下室产权属 (略) ,现由黑龙江 (略) 香坊分公司为小区居民集中供热使用, (略) 面积约 * 平方米。地下室内中间位置设有四套供热机组水泵,除其中一套供热水泵为静音泵外,无任何降噪措施,运行时产生噪音,对居民生活有影响。




为解决噪声扰民问题,香坊区责成黑龙江 (略) 香坊分公司采取有效措施降低噪声。黑龙江 (略) 香坊分公司承诺,通过采取供热泵更换为水冷静音泵、 (略) 顶棚增加隔音层、换热机组 (略) 增加减震垫、 (略) 墙体加装隔音层、供热管线缠绕隔音棉等方式解决噪音问题,其中,更换水冷静音泵将于 * 年4月底前完成,其他措施将于 * 年1月25日前完成。黑龙江 (略) 香坊分公司1月2 (略) 降噪改造工程计划通告张贴于一期2栋单元门上,向居民说明降噪措施,化解群众就此问题产生的疑虑。

阶段性办结



72

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1.有人在通河县祥顺镇永乐村北侧林地内修建墓地,且焚烧冥币烟尘扰民。

2. * 年, (略) 非法挖取祥顺镇永乐村北侧五荒地内的黑土。

哈尔滨市

大气,土壤

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“关于有人在通河县祥顺镇永乐村北侧林地内修建墓地,且焚烧冥币烟尘扰民问题。”)
(一)基本情况
通河县祥顺镇永乐村共有 * 户,户籍人口 * 人,常住人口 * 人,耕地总面积为 * .11亩,林地面积 * 亩(含五荒地), (略) 有。所举报的墓地位于通河县祥顺镇永乐村西北 (略) ,于 * 年开始修建和经营,占地面积3. * 公顷,建墓 * 座。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况属实。
1.关于有人在通河县祥顺镇永乐村北侧林地内修建墓地的问题。
所举报的墓地为通河仙境陵园,位于通河县祥顺镇永乐村 (略) ,占地面积3. * 公顷(原地类为林地,现地类为建设用地)。该项目于 * 年10月通过黑龙江省民政厅立项预批复(黑民办函﹝ * ﹞79号),在未取得林地使用许可、用地批复和民政厅正式批复的情况下,于 * 年开始修建和经营; * 年8月9日, (略) 依据《黑龙江省殡葬管理规定》第二十九条规定下达《责令限期整改通知书》(通民罚字[ * ]2号)对通河仙境陵园未经审批擅自建立殡葬 (略) 为予以查封; * 年10月, (略) (略) 对 (略) 涉嫌非法 (略) (略) 立案侦查,同时委托佳木斯市兴盛林 (略) (略) 鉴定,并出具司法鉴定意见书(编号:佳兴盛[ * ]林司鉴字 * 号)对该陵园占用林地硬化面积41.36亩(2. * 公顷) (略) 为移送检察机关提起公诉。
* 年10月,通河 (略) 对该问题中发现的监管不到位、失查 (略) (略) 严肃追责。对时任 (略) (略) 长夏某某、时任通河 (略) (略) 长肖某某、时任通河县 (略) 法制办主任孙某给 (略) 分;对时任 (略) 副局长王某某、副局长赵某某、 (略) 班子成员张某某、通河 (略) 副局长金某某、通河县 (略) 党组成员董某某给 (略) 理。
* 年10月30日, (略) 依据 (略) 第37号令《 (略) (略) 政处 (略) 得认定办法》和《黑龙江省殡葬管理规定》第二十九条规定, (略) 罚决定书(通民罚字[ * ]第1号),责令通河仙境陵 (略) 为, (略) 得64.2万元,并处一倍罚款64.2万元,共计人民币 * .4万元,对未 (略) 封存。
* 年9月17日,通 (略) 下达《刑事判决书》( * 黑 * 刑初56号),判处法人任某某有期徒刑1年4个月,缓刑2年,并处罚金3万元。
* 年秋季,考虑到今后生态发展前景,实现林分效益最大化,按照果材兼用林标准实施还林,还林责任人于祥顺镇永乐村东北 (略) 异地补种了红松 * 株,面积42. * 亩(2. * 公顷)。
由于通河仙境陵园已售出墓位 * 座,直接拆 (略) 会矛盾和不稳定因素。下一步,通河县政府责成通河县 (略) 、通河 (略) 、 (略) 按 (略) 门要求,指导该陵园尽快理顺相关建审手续,取得合法资质。
2、关于焚烧冥币烟尘扰民问题。
经查,在该陵园查封前确有扫墓群众在该陵园焚烧 (略) 祭祀。陵园查封后, (略) 加强了对通河仙境陵园祭祀管理力度,对陵园设置 (略) (略) 理,悬挂宣传教育条幅,倡导群众文明祭扫。
第二个问题办理情况:(“ * 年, (略) 非法挖取祥顺镇永乐村北侧五荒地内的黑土。”)
(一)基本情况
举报材料反映的“五荒地内的黑土”位于位于祥顺镇永乐村西北方向约1. (略) ,归祥顺镇 (略) 有,总面积 * 平方米,属性为五荒地。
(二)调查核实情况
经调查,举报情况基本属实。
经调查,信访举报 (略) 挖取黑土实际 (略) 提水灌区工程建设施工取土。于 * 年3月19日在 (略) 设立临 (略) 提水灌区工 (略) , (略) 于 * 年11月9日依据黑龙江省国土资源厅《关 (略) 提水灌区工程建设用地预审意见的复函》(黑国土资预审字﹝ * ﹞ * 号) (略) 《关于黑龙江 (略) 提水灌区东二、东三干渠实施方案的批复》(通发改发﹝ * ﹞ * 号)开始实施干渠土方填筑及渠道衬砌。
* 年5 (略) 提水灌区工 (略) 、祥顺镇永乐村委会在未经通河 (略) 批复的情况下私自与永乐村村民康某某、王某某签订临时占地补偿协议(用地面积 * 平方米)。并于 * 年6月10日 (略) 开始剥离表层黑土,取下层黄粘土用于干渠土方填筑。期间共剥离表层黑土面积 * 平方米,黑土量为 * .7立方米,其中 * .7立方米就近存放,其余黑土外运存放 (略) 。
* 年7月19日,通河 (略) (略) 提水灌区工 (略) 下达《限期责令改正国 (略) 为通知书》(字[ * ]第 * 号),责令按照相关要求,补办手续。经核实,期间停工,未再取土。 * 年8月15日, (略) 下发了此地块的《使用林地审核同意书》(通林地许准﹝ * ﹞1号),同 (略) 提水灌区工 (略) 缴纳森林植被恢复费 * .2万元。但因没有得到该项目的用地审批,施工企业河北 (略) 开始逐步 (略) 进行覆土,将就近存放的 * .7立方米黑土恢复原地,完成 * .2平方米黑土恢复。
* 年4月1日,《 (略) 关 (略) 提水灌区工程(二期)建设用的批复》(自然资函[ * ] * 号) (略) 下达该项目用地批复,为加快工程建设进度及前期审批工作, (略) 提水灌 (略) 于 * 年7月向通河 (略) 提出临时用地申请, * 年8月,取得该地块临时用地手续,使用期限为 * 年8月20日至 * 年12月31日,自到期日起该临时占地已不再使用。




1.哈尔滨市责成通河县政府组织 (略) 在每个祭祀节点前加大巡查力度,提高巡查频次,严禁祭祀群众焚 (略) 为,加大宣传教育,引导群众采用鲜花 (略) 为,同时责 (略) (略) 、 (略) 市管 (略) (略) 监管全面禁售、禁烧冥纸冥币,避免同类问题再次发生。
2.哈尔滨市责成通河县政府组织通河 (略) 、通河县 (略) (略) 提 (略) (略) 为加快恢复还林,责成 (略) 、通河 (略) 、通河县 (略) 、通河县祥顺镇人民政府 (略) 提水工 (略) 所用临时地块 (略) 全程跟踪监督。目前, (略) 提水灌 (略) 已责成施工企业河北 (略) (略) 复垦,确保 * 年6月完成复垦工作。

阶段性办结




来源:黑龙江 (略)



中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第二十八批 * 年1月9日)

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否

办结

问责

情况

备注

属实

基本属实

部分属实

不属实

1

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哈尔滨市南岗区哈平路 * -20 (略) 喷漆时异味扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
南岗区哈平路 * -20号“ (略) ”实际为哈尔滨中宝 (略) ,已取得合法营业执照和道路运输经营许可证(成立日期: * 年9月24日;营业期限:长期)。
(二) (略) 理情况
经查,哈尔滨中宝 (略) 已于 * 年8月19日取得排污许可证,证书编号: 点击查看>> R,有效期限:自 * 年8月19日起至 * 年8月18日止。该企业共有3个烤漆房,1号烤漆房已安装过滤棉、光 (略) 理设施和活性炭吸附装置,2号烤漆 (略) 理,3号烤漆房已将加热机头拆除,均已停用。 * 年4月该单位委托第三方检测机构 (略) 现场检测,检测结果显示非 * 烷总烃(挥发性有机物)、 * 苯、二 * 苯浓度均在《大气污染物综合排放标准》(GB 点击查看>> 6)表2标准浓度限值内。经核实,该企业1号烤漆房喷漆作业时能闻到油漆异味。




企业已于 * 年12月26日主动停用1号烤漆房。现该企业正在采购除味装置,并承诺在除味装置安装完成前不会从事喷漆作业。
下一步,哈尔滨市责成南岗区建立长效机制。一是属 (略) 充分发挥监督责任,建立巡查机制, (略) 格员的监督作用,发现异味扰民情况,及 (略) (略) 理;二是南岗区 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 依据职能,严格按照相关要求,加强监管;三是南 (略) 依据工作职责加强日常监管,监 (略) 理 (略) , (略) 安装除味装置、恢复喷漆作业项目后,将要求 (略) 手工监测,确保污染物达标排放,同时,监督企业2号、3号烤漆房在完善相关设施并监测合格前不得擅自启用。各部门将履职尽责,确保整改问题不反弹,有效保障人民群众合法利益。

已办结



2

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方正县得莫 (略) (略) 西 (略) 河道附 (略) ,直接向河道内排放养殖污水。

哈尔滨市

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举 (略) 为哈尔滨市 (略) (略) (略) ,原隶属于黑龙江省林业厅, * 年划归地方管理, * 年3月转隶到原哈 (略) ,场部位于方正县得莫利镇, (略) 21公里,施业区跨得莫利镇、德善乡等3个乡镇。
(略) 共占地1万平方米,其中:鸡舍 * 平方米、林下散养区 * 平方米, (略) 西侧为国有生态林,西、北侧为得莫利河, (略) 不在得莫利河河道管理范围内, (略) 为得莫利村集体耕地,东侧紧邻李秀河(为得莫利河支流, (略) 于枯水期,仅在雨季有少量水流,不在全县河流名录内,李秀河 (略) 职工高**自家旱田地北侧, (略) 东北侧汇入得莫利河),旱田地南侧地头堆放腐熟后的粪肥, (略) 覆盖,堆肥点距离李秀河 * 米。 (略) 得莫 (略) (略) (略) 施业区内,主要负责森林防火、林政工作。 * 年,该处建成 (略) , * 年至 * 年 (略) 于闲置状态。 * 年6月15日,高**从事肉鸡养殖至今,不是 (略) ,属散养户,无防疫许可证。收到该信访举报案件前, (略) 门未接到 (略) 的信访举报。
(二) (略) 理情况
(略) 林下养殖中产生的粪污直接还林,夜间归舍后产 (略) 集中收集,一部分由 (略) 运走,一部分由高** (略) 区道路东侧自家旱田地(旱田地10亩)腐熟后还田。 (略) 每年出栏一茬肉鸡,其中, * 年6月15日至 * 年10月26日,购进鸡雏 * 羽,出栏肉鸡 * 羽,粪污产生量14吨,农户运走10吨,剩余4 (略) 自有10亩旱田还田; * 年6月25日至 * 年11月5日,购进鸡雏 * 羽,出栏肉鸡 * 羽,剩余85羽养殖至今,粪污产生量27吨,由农户运走10吨,剩余17 (略) 自有旱田还田。经核查, (略) 属于林下散养肉鸡,不产生养殖污水,现场未发现向得莫利河或李秀河内排 (略) 为,也未发现通过明沟或暗管排至得莫利 (略) 为。但是在林下散养过程中,因大雨或暴雨天气形成地表径流,存在零星畜禽粪污连同泥土被冲至得莫利河情况。
经询问高**,其剩余85羽肉鸡已被预定,并表示由于饲料价格高、肉鸡成活率低,不愿继续养殖。




(略) 负责人承诺:如重新养殖, (略) (略) 门报备,并完善畜禽粪污防治设施,经验收合格后再开展养殖。经 * 年 (略) 核查, (略) (略) 售出,未再购进鸡雏, (略) 为已经停止;高** (略) 区 (略) 清理完毕,举报问题整改完成。
下一步,哈尔滨市责成方正县举一反三,采取有力措施推进整改:一是加强畜禽粪污资源化利用。持续加大村屯散户畜禽养殖污染整治力度,推动粪污及时收集还田利用。二是加大监管执法力度。进一步健全完善长效监管机制,坚决做到养殖污染问题发现一起、制止一起、打击一起,始终保持高压态势,推动县域生态环境持续改善。

已办结



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* 年6月,杜尔伯特蒙古族自治县巴彦查干乡潮尔村 * 亩耕地及青苗被破坏, (略) 理。

大庆市

其他污染

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
巴彦查干乡绰尔村位于杜尔 (略) ,常住人口 * 人。耕地 * 亩,湿地 * 余亩。信访反映的“ * 亩耕地”位于绰尔村西南,是 * 年2月巴彦查干乡绰尔村收回 * 亩滩 (略) 分,实际面积为 * 亩。
(二) (略) 理情况
经查, * 年2月,巴彦查干乡绰尔村收回对外发包的滩涂地资源 * 亩,按照《中华人民共和国防洪法》及《中华人民共和国河道管理条例》中滩涂禁 (略) 洪的林木和高秆作物,可以 (略) 洪作物的相关规定,村委会就 * 亩滩涂资源如何分配,召开村民代表会议,并征求了全体村民意见。拟将 * 亩滩涂资源以人均1.2 (略) 分配,其中 * 名村民同意将分得的 * 亩滩涂直接转包;剩余 * 名村民主张自主耕种,由于村民意见未能统一,最终未能分成。村委会为避免资源浪费, * 年5月26日,巴彦查干乡绰尔村委会与白*龙、魏*军签订了《土地流转承包协议书》(合约期 * 年至 * 年),将同意直接转包的 * 名村民分得的 * 亩滩涂资源发包给白*龙、魏*军耕种,白*龙、魏*军按照合同约定交纳了承包费35万元,并对其中 (略) 播种。
* 年6月2日,杜尔 (略) 接到白*龙报案,称其在绰尔村承包耕种的红小豆青苗被人拖毁 * 亩。经公安机关调查,刘*东、栾*红、刘*等33名主张自主耕种的村民,认为承包协议侵犯了其合法权益,将白*龙、魏*军种植的红小豆等作物青苗 * 亩拖毁。 * 年11月24日,杜尔伯 (略) 对刘*东等13人以破坏生产经营罪、妨 (略) 了审理,判决刘*东等13人有期徒刑10个月不等。 * 年4月,按照河湖“清四乱”要求,恢复了该地块涂滩地的原貌和功能。 * 年10月5日, (略) 判决刘*东等33人,平均赔偿白*龙、魏*军耕地被毁经济损失 点击查看>> 元。刘*东等33人不服判决,提起上诉。 * 年7月26日,大庆市 (略) 二审判决,维 (略) 分判决, (略) 分重新审判,判决刘*东等33人,平均赔偿白*龙、魏*军耕地被毁经济损失 点击查看>> 元,本判决为终审判决。 * 年12月末,白*龙、魏*军 (略) (略) , (略) 过程中。
综上, * 年6月,巴彦查干乡朝尔村 * 亩青苗被破坏。涉案人员受到了刑事、民事判罚,赔偿被害人的经济损失 (略) 中。




* 年4月,杜尔伯特县已按照河湖“清四乱”要求,恢复了该地块涂滩地的原貌和功能。下一步,一是杜尔伯特县组织农业农村、 (略) 等部门, (略) 门常态化日常监管,开展耕地保护与管 (略) 动,严防破坏 (略) 为发生。二是加大普法宣传,切实有效增强群众法治观念和维权意识,引导群众学会运用法律知识维护自身合法权益,营造全民学法、知法、懂法、守法的良好氛围。

已办结



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林口县龙爪镇绿山村河套内有人放牛,牛粪便直接排放到乌湿混河支流内,污染河水,且绿山村内有人散养牲畜,粪便随意排放。

牡丹江市

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
林口县龙爪镇绿山村村内仅有一条河道经过,为乌斯浑河支流(即信访件中反映的乌湿混河),长度约1公里。全村共有养牛户29户,养牛 * 头,其中河道两侧养牛户7户71头、圈 (略) 4户11头、外放至农田地25户 * 头,放牛范围为村周边农田地。目前, (略) 有养殖户放牛均不经过乌斯浑河支流。
(二) (略) 理情况
“绿山村内有人散养牲畜,粪便随意排放”情况属实。绿山村农户养殖牲畜皆为牛,散养户25户,养牛 * 头,均将牛外放至农田地。散养牛外放时存在粪便排放现象。
“林口县龙爪镇绿山村河套内有人放牛,牛粪便直接排放到乌湿混河支流内,污染河水” (略) 分属实。 * 年以前,存在养殖户在河道内放牛,偶有牛粪排放到河内现象, * (略) 后,龙爪镇绿山村严格落实河长制工作要求,禁止在河道内放牛。目前,全村的散养牛均通过村里道路到周边田地旁放牧,不存在经过乌斯浑河支流河套情况。




下一步,牡丹江市将责成林口县严格落实各级河长制责任,加大巡河频次, (略) 置污染河道及周围环境问题,确保不出现禽畜粪便污染河流现象;严格 (略) 包保责任,与养牛户签订承诺书,并对全村 (略) 了再排查再整治,组织村内党员和志愿者随时对村内 (略) 监督、维护。

已办结



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安达市卧里屯 (略) 内的土壤被盗挖。

绥化市

土壤

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
举报反映安达市卧里屯乡东青村实为安达市卧里屯镇东清村,历史上 (略) ,分 (略) 、 (略) (略) 。经 (略) (略) (略) 为。 (略) 始建于 * 年,占地面积45.7公顷,主要以粘土为原料生产红砖,在红砖生产期间, (略) 土坑,于 * 年停产, * 年- * 年闲置。卧里屯镇东清村从 * 年开始,通过对外发包建设鱼塘、造林等方式 (略) 修复再利用。
(二) (略) 理情况
经查,卧里屯镇 (略) 在 * 年以后主要通过以下方式 (略) 修复再利用。
一是利用5.59公顷土地建设安达市 (略) 。 * 年6月,曲*林与卧里屯镇东清村村委会签订承包协议, (略) 内取土坑3公顷,承包期限30年。该地块按照第二次土地调查土地利用现状图显示地类为国有未利用地。曲*林承包期间,未 (略) 开发利用,经多次转让后,最终转包到卧里屯镇东清村村民任*成名下。 * 年1月,村民任*成与卧里屯镇政府签订了土地使用协议,并办理了安达市 (略) 设施农业用地水产养殖备案手续,备案面积为5.59公顷(其中包括曲*林承包后转出的3公顷取土坑),地类为国有未利用地。 * 年初,安达市 (略) 按照备案手续确定的设施农业用地范围, (略) 清淤 (略) 挖土,将清淤和整理出来的残土用于铺 (略) 镇基础设施建设,不属 (略) 为。
二是利用1.5公顷土地建设安达市恒 (略) 。 * 年1月,沈*与卧里屯镇政府签订承包合同, (略) 内取土坑1.5公顷,办理了安达市恒 (略) 设施农业用地水产养殖备案手续,备案面积为1.5公顷,地类为国有未利用地。承包人利用该地 (略) 水产养殖, (略) 改造,不存 (略) 为。
三是利用6.73公顷土地植树造林。 * 年1月,卧里屯镇东清村村民杨*文与卧里屯镇东清村村委会签订承包合同, (略) 内取土坑6.73公顷,承包期25年,承包人通过综合整治将该地块用于植树造林,现状地类为林地,不存 (略) 为。
卧里屯镇东 (略) 除上述三宗土地被利用外,剩余31.88公 (略) 过开发利用,不存在土壤被盗挖情况。同时, (略) (略) 了全面排查,未发现盗挖迹象。





已办结



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1. (略) 区杏山镇双青村邢家屯南侧坡顶饮用水水井被周边沟壑堆积的牛粪、生活垃圾污染。

2. * 年左右,孙*任、赵*明、赵*林毁坏双青村莫家屯西北侧3块林地共计25亩用于建房、耕种。

3. * 年,刘*敏将双青村莫家屯 * 余亩草原开垦为耕地。

4. * 年,刘*敏圈占双青村莫家屯护村林开垦耕地。

哈尔滨市

生态,水

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“1. (略) 区杏山镇双青村邢家屯南侧坡顶饮用水水井被周边沟壑堆积的牛粪、生活垃圾污染。”)
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯),全村人口 * 户、 * 人,耕地面积1.25万亩,林地面积 * .7亩。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
此问题与第十一批(编号D2HL 点击查看>> 号)和第十二批(编号D2HL 点击查看>> )案件相吻合, (略) 区杏山镇人民 (略) 复查,饮用水源井周边沟壑内及沟壑外均未发现粪污及生活垃圾。举报情况不属实。
第二个问题办理情况:(“2. * 年左右,孙*任、赵*明、赵*林毁坏双青村莫家屯西北侧3块林地共计25亩用于建房、耕种。”)
(一)基本情况
举报反映的孙*任实际是孙*仁, * 年11月至 * 年5月任杏山镇 (略) 书记。赵*明, * 年至 * 年任杏山镇 (略) 书记。赵*林系赵*明父亲。 (略) 提的双青村莫家屯西北侧3块林地, (略) 指认,分别位于双青村莫家屯西 (略) 内、莫家屯西护村林、莫家屯村委会路北。
此次举报的问题,与第二十一批案件(编号D2HL 点击查看>> )和第二十三批案件(编号X2HL 点击查看>> )中举报内容基本吻合,只是举报人员姓名及林地面积不一致。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
一是关于毁坏双青村莫家屯原村委会内林地建设房屋和耕种问题。经查,孙*仁破坏林地建设房屋问题情况属实。 * 年5月孙*仁在双青村西北角建设村委会,占集体林地面积 * 平方米,此房屋由村委会使用。因建设房屋属于违法建筑,杏山镇人民政府已于 * 年4月将该房屋拆除。2 (略) 区扫黑办接到过孙*仁、赵*明、赵*林存在毁坏林地、耕种问题的举报, (略) 了调查,因案发时间较长,现场已经遭到毁坏,相关佐证灭失,无法做出技术鉴定,并确认该案已过追诉时效,当时未予立案。经现任 (略) 书记刘*敏证实,村民赵*山于 * 年至 * 年在林间空地内开荒种地, (略) 政追诉时效, (略) 罚。 * 年此地块已办理设施农用地手续(双设农 * 年(32)号),按政策要求,设施农用地内可以耕种。赵*明、赵*林于 * 年至 * (略) 内种植作物。
二是关于毁坏双青村莫家屯西北侧林地建房、耕种问题。经查,莫家屯西护村林,林地面积8亩, (略) 踏查,现护村林保存良好。不存在毁坏林地建房、耕种问题。
三是关于毁坏双青村莫家屯西北侧建房、耕种问题。经查,举报情况不属实。此问题已在第二十一批案件(编号D2HL 点击查看>> )和第二十三批案件(编号X2HL 点击查看>> )中举报。 (略) 指认,所举报 (略) 区杏山镇双青村西北角路北,面积12.17亩,现由赵*明耕种。经调阅国家森林督查智慧平台 * 年影像,显示该地块为耕地,查阅林权档案也未找到该地块信息, * 年 (略) 区林地保护利用规划图。经附近村民证实,此地块过去确实有过苗木,曾是村里育苗地,苗木随长、随间、随卖,在 * (略) 移栽转为耕地。不存在毁坏林地建房、耕种问题。
第三个问题办理情况:(“3. * 年,刘*敏将双青村莫家屯 * 余亩草原开垦为耕地。”)
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村, (略) 区约45公里,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯),草原面积 * 亩,其中有 * 亩在江湾, * 亩在内 * 。刘*敏 * 年任 (略) 副书记。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
经调查,杏山镇双青村莫家屯60年代确实有过草原, (略) 时就被开荒种地,90年代不再作为草原管理。 * 年全省草原清查时,莫家屯没有草原。因此,不存在 * 年刘*敏将双青村莫家屯 * 余亩草原开垦为耕地问题。
第四个问题办理情况:(“4. * 年,刘*敏圈占双青村莫家屯护村林开垦耕地。”)
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯),邢家屯人口90户、 * 人,耕地面积 * 亩, (略) 确认证实,其本意是要举报刘*敏在双青村邢家屯护村林开垦耕地问题,不是 * 年刘*敏圈占双青村莫家屯护村林开垦耕地问题。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
此问题已在第二十一批案件(编号D2HL 点击查看>> )中举报过。 (略) 指认,所反映位置在刘*敏家后园内。通过GPS定点,该位置不属于护村林,而双青村邢家屯北护村林位置紧邻刘*敏家后园墙外。经调取林权档案,该护村林 * 年完成造林,林地面积6亩,栽植杨树 * 株。 (略) 及村民反映,该护村林 * (略) 剩无几。通过软件调取历史影像对比显示, * 年至今未发现林地林木被毁坏问题(由于软件只能显示到 * 年)。综上,不存在刘*敏圈占双青村内邢家屯护村林开垦耕地,但存在双青村护村林 * 年前遭到破坏问题。




第四个问题: * 年12月30日, (略) 已责令双青村村委会 * 年4月30日前对该护村林恢复造林。
下一步,哈尔 (略) 区举一反三,严格落实林长制,严厉打击破 (略) 为,严把生态红线,守护好绿水青山。

阶段性办结



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华*莹在肇源县民意乡建国村非法砍伐15亩防风林。

大庆市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
该案件反映的地块位于肇源县民意乡建国村境内,民意乡去往建国村公路南侧,该地块为南北走向的水田,实际勘测面积13亩,不是举报人反映的15亩防风林而是水稻田,地类为耕地,耕地承包经营人为张*锋和韩*福。
(二) (略) 理情况
(略) 勘测,该地块面积为13亩,经比对国土“二调”及肇源县林地保护利用规划矢量化数据,确认地类为耕地,不是林地。
经查, * 年和 * 年都*龙在没有同建国村签订任何书面合同和协议的情况下,在该地块栽植杨树没有成活, * 年至 * 年都*龙一直耕种农作物。 * 年村民张*锋、韩*福找 (略) 书记华*莹(实为华*营),要求解决口粮田。 * 年开始村里将该块耕地作为口粮田分给张*锋、韩*福,面积分别为4.6亩和7.1亩,余下的1.3亩仍由都*龙继续耕种。 * 年春季,都*龙又到已分给张*锋、韩*福的耕地内栽植杨树,被其二人拔除。 * 年8月张*锋、韩*福耕种地块取得《农村土地承包经营权证书》,都*龙耕种1.3亩没有确权。
综上,都*龙在他人的口粮田内栽树被经营权人拔除,并非华*营所为,不存在非法砍伐林木问题,举报情况不属实。




肇源县下一步将继续强化管理。一是强化村级土地资源管理,杜绝耕地非农化。二是健全完善县、乡、村三级林长体系,建立林 (略) 络。三是强化执法,严厉打 (略) 为,有效保护森林资源。四是采取发放宣传单、悬挂条幅、流动宣传车等形式,深入村屯,开展普法宣传,提高公众生态保护意识。

已办结



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哈尔滨市道里区融江路、四方台大道、融汇路围合区域有多 (略) ,堆放大量废品异味扰民,夜间生产时噪音扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的融江路、四方台大道、融汇路围合区域位于群力街道辖区,涉及群力家园C区、E区、G区3个居民小区。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 、1家个 (略) 从事废品收购经营活动。其中:黑龙江供销再生 (略) 在该区域有三台废品回收专用车辆从事废品回收,一台位于群力家园G区近1号门(车牌号:黑A6M1Q0),两台位于融江路 * 号(车牌号分别为:黑AT6X99、黑AQP * )。哈 (略) 在该区域有一台废品回收专用车辆,从事废品回收,位于融汇路桐楠格领域一号门市(车牌号为:黑A8Z1U7)。哈尔滨环嘉再生 (略) 融汇分公司,位于道里区融汇路桐楠格领誉小区一楼门市, (略) 会信用代码为 点击查看>> MA19F7UM9H。个 (略) ,位于融江路 * 号北侧 (略) 2层建筑,该站未取得《营业执照》。
(略) 检查, (略) 未发现回收物资落地、占道经营现象,也没有噪声和异味扰民情况;1家无照经营 (略) ,在其建筑1层和建筑外附近空地堆放大量废品。




道里区 (略) 的经营者严格遵守“五不堆、六不收”的相关要求,严格控制装卸物品时间,夜间不得装卸废品。 (略) (略) 对无照经营 (略) (略) 下达了《责令改正通知书》(哈里市监群力责字[ * ] * 号),责令其停止从事废 (略) 为。 (略) 已于 * 年1月1日13时完成清理工作,负责人表示今 (略) 经营。目前, (略) 已关停。
下一步,哈尔滨市责成道里区 (略) (略) 、 (略) (略) 、道 (略) 加大对该区域的巡查管控力度,做到发现一起、查处一起,坚决杜绝回收废品造成环境污染问题。

已办结



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举报人认为, * 年12月28日,铁力市工农乡五花村 (略) 将 (略) 区后, (略) (略) 理。

伊春市

其他污染

该案件与第二十六批次受理编号D2HL 点击查看>> 反映问题一致,办理情况已报送。









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哈尔滨市松北区万宝镇 (略) 无证塑料加工点,排放废水、废气污染周边农田。

哈尔滨市

水,大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的“聚宝村”实为“巨宝村”。塑料加工点位于松北区万宝镇巨宝村陈家屯东侧,该加工点东侧和北侧为农用地,西侧为村路, (略) 房。 (略) 内共有3栋建筑,其中2栋为彩钢房、1栋为砖混结构房屋,建筑总面积约 * 平方米;院内西侧 (略) 约 * 平方米的水塘。
(二) (略) 理情况
(略) 踏查,2栋彩钢房 (略) 落南侧和东侧,砖混结 (略) 落北侧。举报反映的“塑料加工点”处于查封状态,现场留存被查封的塑料生产设备、塑料碎片、塑料颗粒等,东侧和北侧 (略) 排水口, (略) 排水口附近冻结 (略) 分塑料碎片。1处排水口排放到北侧砖混结构房屋旁边的小水塘, (略) 在东侧彩钢房后的排污口,排放到后面的地里。经与万 (略) 证实,该加工点北侧房屋后土地是养殖用地,东侧彩钢房后面土地已列入征收范围,该加工点周边土地没有农田。
经核查, (略) 有者为杨*东,此前一直与赵*河共同经营塑料加工点,因存在利用渗坑排放水污 (略) 为, * 年8月原哈尔滨 (略) 对其作出罚款 (略) 政处罚,松 (略) 于 * 年5月20日作出〔 * 〕 (略) (略) 政裁定书, (略) 哈尔滨 (略) 作出的哈环罚〔 * 〕 * (略) 政处罚决定。
经核实, * 年7 (略) 有者杨*东与汤*忠签订《厂房出租合同》,将院落内的北侧砖混结构与东侧彩钢房2栋共约14 (略) 房承租给汤*忠使用,租期三年。合同签订后,汤*忠与姜*河共同在此从事收购、贮存、加工废旧塑料;南侧约 * 平方米的彩钢房由赵*河承租给高*锃,从事塑料袋的生产、贮存和销售。
* 年7月20日,松北区万 (略) (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 等部门对万宝辖区企业开展联合检查,发现该加工点正在安装塑料生产设备,因无法提供营业 (略) 政许可手续,联合检查组责令该加工点立即停 (略) 为,并约谈房主杨*东,要求其停止向 (略) 地。 * 年8月31日,联合检查组对 (略) 回访,未发现该加 (略) 为和迹象。
* 年12月8日,哈尔 (略) (略) 按照《关 (略) 违法线索的函》(哈松监移交函〔 * 〕第 * 号》)的要求,对松北区万宝镇巨宝村存在无照生产 (略) (略) ,执 (略) 发现该加工点存在经营迹象。经询问,经营者汤*忠、姜*河承认有收购、存储、试生产事实,至今未办理环境影响评价手续,也 (略) 门核发的排污许可证。 * 年12月10日和11日, (略) (略) 依法分别向汤*忠、姜*河、高*锃作出《 (略) 政强制措施决定书》,对涉嫌无照经营塑料加工点的设备、原料、 (略) 扣押,取缔该塑料加工点。 * 年12月14 (略) (略) 以涉嫌无照经营为由,依法对涉案当事人汤*忠、姜*河、高*锃立案调查,并组织对 (略) 鉴定。 * 年12月22日黑龙江 (略) 出具检测报告,按照土壤环境质量检测标准,对塑料加工点东侧屋后、北 (略) 3处采样点的 (略) 检测,检测结果未超出标准范围。鉴于该加工点的上述违法事实,哈尔 (略) (略) 将依据《环保法》《 (略) 办法》相 (略) 理。




哈尔滨市责成松北区责令相关单位加大巡查监管力度, (略) 执法程序,严厉打击破坏生 (略) 为,杜绝此类情况再次发生。

阶段性办结



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齐齐哈尔市龙沙区大民镇五福玛村“绿科饲料” (略) 违建大棚房一直没有拆除。

齐齐哈尔市

其他污染

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报反映的违建大棚房位于龙沙区大 (略) 五福玛村顾甸屯绿科饲料北侧,土地使用人为黑龙江省齐齐哈尔市人善米良水稻种 (略) ,法定代表人赵*, (略) 占土地在 * 年时被列入“大棚房”专项整治台帐, * 年列入“大棚房”专 (略) 理台帐。
(二) (略) 理情况
经核查,举报反映的违建大棚房确属黑龙江省齐齐哈尔市人善米良水稻种 (略) 使用, (略) 用 (略) 厂房、 (略) 、1 (略) 铁皮棚(未封闭)。
* 年9月10日,齐齐哈尔 (略) 根据《中华人民共和国土地管理法》第74、76条和《黑龙江 (略) 罚自由裁量权基准》土 (略) (略) 罚自由裁量权基准第3项的规定, (略) 下达了《 (略) 罚决定书》:1.对符合允许建设区的 * .55平方米土地上的建筑物和其他设施予以没收,五福玛村委会已接收。2.对用地总面积共计 * . (略) 以每平方米5元的罚款,共计: * .5元,已缴纳到位。




该用地因符合土地利用总体规划,龙沙区委、区政府基于扶持辖区内小微企业的考虑,待用地指标下达后,立即上报市政府办理农用地转建设用地手续。力争 * 年4月30日前办结。

阶段性办结



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哈尔滨市道里区上江街 * 香公园附近马路上的污水井返水,导致污水倒灌进雨水井内,并直接流入河沟。道里区群力友谊西路何家沟桥下堆放大量淤泥, (略) 理。

哈尔滨市

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道里区上江街 * 香公园附近马路上的污水井为何家沟截流渠末端排水井,何家沟截流管渠于 * 年开始建设,并于 * 年投入使用,由东沟、西沟、 (略) 分组成,管渠总长度55.7公里,检查井 * 座。东沟起点为南岗区哈达屯;西沟起点为平房区建安二道街;东沟、西沟交汇点,即干沟起点位于道里区合力桥,终点 (略) 理厂。
(二) (略) 理情况
经调查,信访案件反馈的返水情况为 * 年11月8日发生的情况,11月8日,我市迎来历史罕见冻雨极端天气,当日降雨量降雪量叠加,造成15时-22时上江街何家沟截流渠末端返水。 (略) 市内涝安全前提下,为尽可能减少污水直排, (略) (略) 就近利用周边重力流雨水管线,将污水汇入河松雨水系统,然后临时 (略) 污水系统,最终送 (略) (略) 理,未发生污水直排河沟情况。
针对信访案件反馈的道里区群力友谊西路何家沟桥下堆放大量淤泥, (略) 理问题, (略) 会同 (略) 到道里区友谊西路何 (略) 踏查,该位置桥下未发现大量淤泥,但桥下何家沟河道因冬季水位下降,部分河底的淤泥已经露出地面。此外,桥下西 (略) 土堆高于地面, (略) 调查,该处土堆为原状土,今年秋季 (略) 曾做过河岸清理整形作业, (略) (略) (略) 理,因此有施工作业的痕迹。




哈尔滨市 (略) 督导 (略) (略) (略) 设施巡视和管护力度,发现异常情况及时指导; (略) 协 (略) 理厂在保证出水达标的同时, (略) 理污水;道里区政府将加强河道巡视管理工作,及时清理河道和河岸垃圾,为周边群众提供良好的环境。

已办结



13

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* 至 * 年期间,周*在黑河市爱辉区罕达汽镇裸河村(黑加公路 (略) ),毁草开垦耕地 * 余亩。在 (略) 毁林开垦耕地 * 余亩。

黑河市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
周*波在黑河市爱辉区罕达汽镇裸河村(黑加公路 (略) )现有耕地 * .33亩,在 (略) 现有耕地49.82亩,合计耕地 * .15亩。被举报人周*系周*波侄子。
(二) (略) 理情况
经查阅罕 (略) 《农场土地承包经营权调查信息公示表》和调阅黑河 (略) (略) 国土三调成果,周*波在被举报地点共有 * .15亩耕地,现由其侄子周*耕种。其中位于黑加公路 (略) 耕地面积 * .33亩,分别为92.26亩裸河村村集体耕地和48.07 (略) 耕地;位于 (略) 耕地面积49.82亩,权属 (略) 。在我省历年开展的“绿卫”“森林督查”“草原变化图斑核查” (略) 动中,均发现疑似变化图斑。经比对被举报地点自 * 年至今的遥感卫片,未发现毁林毁草开垦影像痕迹。





已办结



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五常市秸秆综合利用资金落实不到位、项目闲置,秸秆 (略) 置,农民被迫焚烧秸秆。

哈尔滨市

其他污染

此案件与第十四批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









15

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* 年至今,徐*军在抚远市浓桥镇建兴村毁坏 * 亩天然林用于耕种。

佳木斯市

生态

经调查,举报情况基本属实。
一、基本情况
(略) 初步勘查,信访人反映地块位于抚远市浓桥镇建兴村周边,总面积为 * .5亩。通过调取抚远 (略) 全国第二次土地调查数据与举报区域比对确认:
徐*军耕地24亩,王*云耕地 * .5亩,系抚远市浓桥镇建兴村村民,现住 (略) (略) 家属楼2号楼1单元 * 室,二人为夫妻关系。
许*刚,系抚远市浓桥镇东方红村村民,耕地13.5亩,现住抚远市浓桥镇东方红村,系徐*军亲家(徐*军女婿的父亲)。
杨*友,系抚远市浓桥镇东方红村村民,与徐*军有耕地转让关系。
赵*芬,尚志市居民,公安机关正在侦办中,与王*云有耕地转让关系。
二、 (略) 理情况
经所有涉案嫌疑人的供述,并与 点击查看>> 年历年卫片对比,违 (略) 为基本属实。信访人反映的地块共有9个,分别为:
王*云名下有耕地四块,总面积 * .5亩。
徐*军名下有耕地两块,总面积24亩。
许*刚名下有耕地两块,总面积13.5亩。
杨*友名下有耕地一块,总面积22.5亩,(为 * 年8月徐*军转让)。
通过调取抚远 (略) 全国第二次土地调查数据和 点击查看>> 年卫片对比后调查核实,情况如下:
1. * 年9月,王*云从赵*芬处转让69亩耕地,据王*云供述,赵*芬 * 年卖地后即去往尚志,失去联系。 (略) 近期正在查找,目前案件正在进一步侦办中。
2. * — * 年,王*云违法开垦林地41.5亩。
3. * 年8月,王*云违法开垦林地7.5亩。
4. * 年8月,徐*军违法开垦林地4.5亩。
5. * 年9月,许*刚在抚远市浓桥镇建兴村北 (略) 违法开垦林地6亩。根据《中华人民共和国森林法》四十四条,《中华人民共和国森林法实施条例》四十一条第二款之规定, (略) 非法开垦林地每平方2元罚款,共计 * 元整。 (略) 已于 * 年6月23日, (略) (略) 罚金(抚林罚立字[ * ]第 * 号), * 年5月已完成恢复造林。




1.赵*芬因涉嫌非法开垦林地, (略) 正在侦办中,暂未立案。
2.因王*云涉嫌非法开垦林地, * 年12月27日,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定, (略) 决定对王*云涉嫌非法占用农用地案立案侦查,立案决定书文号:抚公(食)立字〔 * 〕 * 号,已达到刑事立案标准,现已移交至 (略) (略) 理。王*云涉嫌非法占用林地2块49亩, (略) 已对其下达了“责令整改通知书”,并要求于 * 年5月31日前,对举报地块中非法开垦的林地恢复造林。
3.徐*军涉嫌非法开垦林地, * 年1月, (略) (略) (略) 罚金。

阶段性办结



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五常市 (略) 内存在以下环境问题:

1. * 年,纪*、刘*飞等 (略) 私挖水库,建设别墅,毁林开垦农田,破坏林地2公顷。 * 年, (略) (略) 占用耕 (略) ,毁坏林地5公顷,树木 * 余棵。 * 年, (略) 10公顷耕地内盗挖土壤。

2.磨盘山水库上游存在违法放牧问题,影响水库水质。

哈尔滨市

生态,水

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“ * 年,纪*、刘*飞等 (略) 私挖水库,建设别墅,毁林开垦农田,破坏林地2公顷。 * 年, (略) (略) 占用耕 (略) ,毁坏林地5公顷,树木 * 余棵。 * 年, (略) 10公顷耕地内盗挖土壤。”)
(一)基本情况
举报中提 (略) 为 (略) (略) ,位于五 (略) 政区内,施业区林地总面积 * 公顷,在册职工67人; (略) 实际为 (略) (略) ,位于五常 (略) 政区内,施业区林地总面积 * 公顷,在册职工 * 人。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
一是关于 * 年纪*、刘*飞等 (略) 私挖水库,建设别墅,毁林开垦农田,破坏林地2公顷问题。
经现地实际调查测量, (略) * 林班现有水库2.02公顷,耕地0.42公顷,房屋与硬化面积 * 平方米。
经调查, (略) 指地点应为 * 年拆除沙河子 (略) (现 (略) )森铁线(原森林铁路),修建 (略) 至 (略) (略) 。施工时建有一个60平方左右的彩钢房,三岔河移民户 (略) 负责打更。由于公路施工方未给宋某富支付工资, (略) 的看护房作为工资抵顶, (略) 理,因此公路竣工后宋某富 (略) , (略) 居住并以搞副业为生。 * 年和 * 年,宋某富及其姐夫杜某君在水库西侧 * 续开垦0.42公顷耕地,当时并没有审批手续。此问题属于擅自开垦林地。
* 年,因宋某富身体患有 (略) 经营副业, (略) 以 * 元人民币卖给张某(张某与纪某是夫妻关系)。经对比 * 年 (略) (略) 土地调查底图, * 年和 * 年国土云图, * 年 (略) (略) 林相图和森林资源档案( * 林班16、17小班面积2公顷地类为水地),显示该水库为原有天然形成。因此,私挖水库问题不属实。
另调查,张某无固定工作,利用原有水库养鱼,增加家庭收入。为便于管理,张某于 * (略) 彩钢房改扩建作为管理用房,并于 * 年补办设施农用地手续(备案编号:〔 * 〕41号)。但当时改建砖瓦结构房屋至 * 平方米未取得审批手续,属于擅自改变林地用途。
经调查核实, * 年,刘某飞为了养蜂,在 (略) 雪乡公路道边空地 (略) 20多平方米的“蒙古包”。 * 年12月,当事人刘某飞因病去世,现该蒙古包已拆除。
二是关于 * 年, (略) (略) 占用耕 (略) ,毁坏林地5公顷,树木 * 余棵问题。
经现地实际调查测量, * 年,何某国(何某国与纪某、刘某飞二人无直接关系)取得设施农用地手续(备案编号:〔 * 〕48号)后, (略) 一处。该处现有耕地0.41公顷,猪场 * 平方米,房屋83平方米(临时性仓库37平方米、看护房46平方米)。 (略) 是铁管和落叶松杆简易围挡而成,落叶松杆是 (略) 人工林病腐木清理剩余物(有购买票据)。 * 年秋季,因猪瘟导致 (略) 死亡后未继续养殖,猪场内外已恢复耕种,猪场围栏已拆除。看护房和仓库无审批手续,属于擅自改变林地用途。 (略) 情况属实,毁坏林地5公顷,树木 * 余棵问题不属实。
三是关于 * (略) ( (略) )10公顷耕地内盗挖土壤问题。
经调查, * 年,徐某仁(徐某仁与纪某、刘某飞二人无直接关系)为其个人利益, (略) 非法开采矿产资源泥炭土。 * 年,公安机关已立案调查,违法责任人徐某仁已被依法判刑,现地已恢复原貌。
第二个问题办理情况:(“磨盘山水库上游存在违法放牧问题,影响水库水质。”)
此案件与第五批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。




第一个问题:针对宋某富擅自开垦林地的违法问题,五常市 (略) * 年1月1日已立案调查(五政林罚立字〔 * 〕第 * 号), * 年1月5日依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条之规定, (略) 罚决定(五政林罚决字〔 * 〕第 * 号),处 * 年春季恢复植被并罚款 * 元。针对张某擅自改变林地 (略) 为,五常市 (略) 已于 * 年1月1日立案调查(五政林罚立字〔 * 〕第 * 号), * 年1月5日,依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条之 (略) 政处罚决定(五政林罚决字〔 * 〕第 * 号),处罚款 * 元。针对何某国擅自改变林地 (略) 为,五常市 (略) 已于 * 年1月1日立案调查(五政林罚立字〔 * 〕第 * 号), * 年1月5日,依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条之 (略) 政处罚决定(五政林罚决字〔 * 〕第 * 号),处罚款 * 元。

阶段性办结



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东宁市绥阳镇细鳞河西河 (略) 生产时粉尘、噪声、烟尘扰民。

牡丹江市

大气,噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
东宁利达食用菌农 (略) 位于东宁市绥阳镇细鳞河村西头,法人刘*利,主要是带料加工木耳菌包,年生产能力 * 万袋左右。 (略) 每年12月至次年2月生产,年生产时间约3个月。 * 年,牡丹江市东 (略) (略) 环评报告表, * 年5月办理排污许可登记,编号 *
* MA19JQQ15E * Y, * 年9月完成自主验收。
(二) (略) 理情况
经查,该企业锅 (略) 区北侧露天使用,生产时产生一定噪声。 * 年1月9日该企业委托第三方监测时,厂界噪声符合国家标准。
该企业生产用原料均为含水率很高的木屑湿料,并采取苫布覆盖防治扬尘污染。拌料及装袋在密闭的生 (略) ,边加水边搅拌,基 (略) 于60%~65%之间,搅拌全过程为湿拌,通过螺旋杆挤压封闭式装袋。建有2台4t/h生物质锅炉,1台正在使用,1台备用,燃用生物质颗粒,布袋除尘器正常运转,均符合环评批复要求,并落实“三同时”制度。通过调阅资料,该企业烟尘的检测结果符合国家排放标准。




* 年1月1日,牡丹江市东 (略) (略) 下达了《 (略) 为整改通知书》, (略) 立行立改,进一步采取加装隔音材料、密闭等有效措施,解决噪声问题,目前已整改完毕。并 (略) 对烟尘、噪声 (略) 检测,预计 * 年1月8日前完成,将根据检 (略) 置。并明确了牡丹江市东 (略) 、绥阳镇政府、细鳞河村委会各自的主体责任,确保问题不反弹。
下一步,牡丹江市将责成东宁市严格落实属地责任, (略) (略) 门加强对企业的监督、帮扶和指导,并根据检测结 (略) 置。

阶段性办结



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哈尔滨道里区长岭湖风景区存在违法占用耕地、林地建设房屋问题。

哈尔滨市

生态

此案件与第十六批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,办理情况已报送。









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哈尔滨市道外区大方里小区 * 栋06号门市房施工噪音扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区大方里小区 * 栋,位于道外区荣盛街、美乐街、春林街和大方里小区 * 栋东北侧合围区域,系开 (略) ,属于滨 (略) 辖区范围。
大方里小区 * 栋06号门市,向北开门临荣盛街,位于该楼东北角,与1单元于东侧相连,为上、下2层独立办公用房。06号门市房屋产权归哈尔滨红星 (略) (以下简称“红星公司”)所有。红星公司成立于 * 年1月1日, * 年经企业改制 (略) ,并于 * 年3月16日迁至此地经营,经营范围为生产、销售量具配件。
(二) (略) 理情况
经查,红星公司现有上下2层独立办公用房,1层为生产加工区,内放置车床2台、铣床4台、电加热机1台,主要从事量具配件的生产加工作业;2层用于日常办公。红星公司每日工作时段为9时至16时,在生产加工过程中产生噪声,对附近居民生活有影响。现场未发现施工噪声,存在生产加工过程噪音扰民问题。
经查,该公司作为生产加工企业位于居民楼内,依据《 (略) 市居民居住环境保护条例》第十九条规定,属于居民区内禁止开办项目。




按照 * 年颁布《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发 (略) (略) ( (略) )登记实施细则的通知》(哈政办规〔 * 〕20号)第十二条第一款第(四)项和第二款的相关规定, (略) (略) 已 (略) 立即停止在居民居住 (略) 为,在一个月内变更经营项目或经营地点,变更登记完成前不允许恢复生产。
目前, (略) 于停产状态。
下一步,哈尔滨市责成道 (略) 变更登记事宜,如确定变更经营项目, (略) 从事生产加工经营活动,督导该企业减少对附近居民生活的影响;如确定变更经营地点,督导、帮助该企业尽快完成搬迁。

阶段性办结



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韩*辰、钱*生在肇源县茂 (略) 破坏湿地近 * 亩。韩*辰在茂兴镇白银中华湿地内取土修坝,破坏湿地近20亩。

大庆市

生态

经调查, (略) 分属实。
关于“韩*辰、钱*生在肇源县茂 (略) 破坏湿地近 * 亩”问题。
此案件与第二十七批受理编号D2HL 点击查看>> 反映问题一致,办理情况已报送。
关于“韩*辰在茂兴镇白银中华湿地内取土修坝,破坏湿地近20亩”问题。
(一)基本情况
黑龙江省茂兴 (略) 白银中华湿地位于嫩江主航道左侧,大部分为自然泡沼。 * 年,黑龙 (略) 为防止枯水期白银中华区域水体流失,投资修建了14.11公里围堤。该区域于 * 年纳入《黑龙江省湿地名录》内,名称为“白银中华2”。 * 年秋季,嫩江洪水造成白银中华湿地南侧围堤严重损毁, * (略) 过封堵。封堵土源为肇源县 * 年河湖“清四乱”行动中的6-7号民堤平围后留存的墙堑残土。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 分属实。
经调查, * 年秋季,嫩江洪水造成白银中华湿地南侧围堤严重损毁约 * 延长米,导致白银中华湿地与嫩江干流连通,如不及时封堵,湿地内含 (略) 倒灌进入嫩江,造成湿地水土流失,裸露干涸,对该区域湿地植被和生态系统造成破坏。为保护湿地生态资源,黑龙江省茂兴 (略) 于 * 年2月1日和2月5日,先后召开了党委会和职工代表会议, (略) 围堤相关事宜。由于 * 年肇源县河湖“清四乱” (略) 动中,平围的6-7号民堤留有残土,经过 * 年嫩江洪水冲刷后形成了自然墙堑,阻断水源,对湿地造成影响,会议决定在不破坏湿地的前提下,由承包人付*光负责清理6-7号民堤平围,将河道内留存的墙堑残土用于封堵水毁围堤。 * 年2月初,承包人付*光使用机械设备实施封堵,在3月初封堵完毕。
经调查,清理墙堑残土地点是白银中华湿地围堤南 * 米左右的6-7号民堤,该民堤修建于 * 年, * 年被划入《黑龙江省湿地名录》内,依据《防洪法》《水法》《河道管理条例》等法律法规, * 年在肇源县河湖“清四乱”行动 (略) 平围拆除。 (略) 调查,封堵围堤用土约 * 立方米,清理墙堑残土区域地势平整,没有对湿地造成破坏。





已办结



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齐齐哈尔市富拉尔基区享泰花园A区25栋门 (略) 距离小区不足50米,举报人认为存在电磁辐射污染。

齐齐哈尔市

辐射

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) (略) (略) 建设, (略) 前经过原黑龙江省环保厅《关于中国 (略) * 年 (略) (一期、二期)环境影响报告书的批复》(黑环函〔 * 〕 * 号)文件批复,辐射标准符合国家要求。 * 年,通过签署《交割确认函》, (略) (略) (略) 及相关 (略) (略) , (略) (略) 按照维护 (略) 维护, (略) 在疫情期间保障了周 (略) 程码和健康码正常使用。
(二) (略) 理情况
根据《电磁辐射环境控制限值》(GB 点击查看>> )标准,30MHz— * MHz公众暴露 (略) 强度为12V/m、功率密度为40μw/cm2。铁塔公司安排专 (略) 至享泰花园A区25栋门前范围选取4个点位 (略) 强度和功率密度,并提供检测视频佐证,测试结果表明,4 (略) 强度最大值为1. * V/m,4个点位中功率密度最大值为0. * μw/cm2,远低于《电磁辐射环境控制限值》(GB 点击查看>> )表1中30MHz— * MHz公众暴露 (略) 强度12V/m、功率密度40μw/cm2要求。存在电磁辐射,但各项指标均在电磁辐射环境控制限值范围内,不存在污染问题。





已办结



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哈尔滨市道里区顾新路 * 号 (略) 内每日有人抽冰尜、 (略) 舞音乐,影响附近居民正常休息。

哈尔滨市

噪音

此案件与第二十六批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,办理情况已报送。









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(略) (略) 内有 (略) ,生产废水直排地下井中,废气直排。

绥化市

水,大气

此案件与第十三批受理编号X2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









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1.哈尔滨市松北区 (略) 内 (略) 占道经营,油污遍地,污染环境。

2.哈尔滨市松北区 (略) 的垃圾间异味扰民。

哈尔滨市

其他污染

经调查,举报情况基本属实。
第一个问题办理情况:(“哈尔滨市松北区 (略) 内 (略) 占道经营,油污遍地,污染环境。”)
(一)基本情况
举报反映的 (略) (以下 (略) )位于哈尔滨市松北区中源大道 * 号,东临聚源街、西临思源街、南临世博路、北临中源大道,共有商铺 * 户,物业由哈尔滨环亚 (略) 管理。 (略) 主要经营业态为汽修改装、汽车维修、汽车配套装饰、餐饮美食、 (略) 、药店、五金、鲜花、通信、 (略) 等。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
经实地踏查, (略) 有33家临街 (略) , (略) 分临中源大道, (略) (略) 内部道路,有1 (略) 门前存在堆放杂物、 (略) 道换油问题,步道板上存在滴落油液痕迹,部分油液已渗入步道板。
第二个问题办理情况:(“二是哈尔滨市松北区 (略) 的垃圾间异味扰民。”)
(一)基本情况
举报反映的 (略) 位于松北区聚源街 * 号前进家园小区26号楼,实为哈尔滨市前 (略) (以下简称“ (略) ”), * 年4月3日取得营业执照,注册名称为哈尔滨市前 (略) , (略) 会信用代码: 点击查看>> XY,法定代表人张*,经营范围为蔬菜、水果、干调、蛋类、服装、小家电产品等。 (略) 的垃圾间位 (略) 西侧, * 年建成投入使用,该垃圾间为全封闭式独立彩钢房,有上下水管道, (略) 约8米,长4.08米、宽3.08米,使用面积约12.5平方米。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况属实。
(略) 踏查,举报反映垃圾间 (略) 单独使用,每天上午8点转运,垃圾间里存放垃圾空桶20余个,垃圾间外存放垃圾空桶4个,垃圾间确实存在异味,对附近居民生活有影响。经核查,垃圾间异味产生的主 (略) 内果蔬、水产等商户的湿垃圾较多,消毒清洗不彻底,转运不及时。




第一个问题: (略) 约谈 (略) 负责人,物业公司负责人承诺 (略) 规范化经营管理,重新规划业态,积极引导商户按照整体业态规划要求改变现有经营业态,并健全制度,规 (略) 为。同时,物业公司书面通知商户立即清理油污地面和杂物,并将占道车辆移走或者移至室内经营。行政执法人员对存在问题的1 (略) ,现场 (略) 负责人,指出占道 (略) 为。执法人员采取柔性执法方式,对 (略) (略) 了批评教育和普法宣传,责令其改正占 (略) 为,如再次发生占道换 (略) 为, (略) 政处罚; * 年1月1日,在行政执法人员的监督下,1 (略) 当场清理了堆放的杂物、清理油污,移除了占道的车辆。
第二个问题: (略) 约 (略) 负责人,该负责人承诺从以下 (略) 整改:一是增加垃圾外运次数,由原来每天上午8点外运,改为上午8点和下午3点两次外运垃圾;二是增加垃圾间、垃圾桶消杀清理频次,减少异味产生; (略) 内产生果蔬、水产等湿垃圾的 (略) 垃圾分类。 * 年1月1日, (略) 已将垃圾间外堆放的垃圾空桶清理完毕,并 (略) 和所 (略) 清理、消毒,做到垃圾日产日清。

已办结



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* 年冬季,有人在五常市龙凤山镇、向阳镇、冲 (略) 内盗挖草炭土。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
五常市位于黑 (略) ,哈 (略) ,林地总面积39.91万公顷,森林蓄积量 * 万立方米,森林覆盖率为50.4%,是黑龙江省重点林区市(县)之一。五常市地方林业辖区面积19.01万公顷(国有林地16.67万公顷,集体林地2.34万公顷),共有1 (略) ,在五常市龙凤山镇、向阳镇、 (略) 政区内有五常 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 。
(二) (略) 理情况
在五常市龙凤山镇内 (略) 、 (略) ,经调查核实, (略) 内未发生过盗挖草炭土问题, (略) 内发生过。 * 年1月,五常市居民张某强、张某春未 (略) 门批准,擅自在五常市龙凤山镇胜源村采挖草炭土(该宗地在 (略) 71林班内,但实际由龙凤山镇胜源村对外发包经营)。 (略) 行政初查后,认定该案涉嫌刑事犯罪,在固定完善证据链条后,将案件移送至 (略) 。 * 年6月, (略) (略) 立案侦查(五公刑侦立字〔 * 〕第 * 号)。 * 年2月, (略) 哈尔滨矿产资 (略) (黑龙江省地质矿产实 (略) )现场取样检测,确认土壤样品属于中灰分高分解泥炭,其 (略) 为已涉嫌非法采矿罪。 * 年12月23日,五 (略) 对 (略) 刑罚( * 黑 * 刑初 * 号),判处张某强有期 (略) 罚金人民币5万元,判处张某春有期徒 (略) 罚金人民币4万元。目前,现地已恢复了林业生产条件和植被。
在五常市向阳镇 (略) 、 (略) 。 (略) 在向阳镇内的施业区未发生过盗挖草炭土问题, (略) 内发生过。 * 年2月,五常市居民杨某未 (略) 门批准,擅自在五常市向阳镇东新立村东富屯采挖草炭土(该宗地在 (略) 施业区内,但实际由向阳镇东新立村对外发包经营)。 (略) 哈尔滨矿产资 (略) (黑龙江省地质矿产实 (略) )现场取样检测分析,确认土壤样品属于泥炭,其 (略) 为已涉嫌非法采矿罪。 * 年4月,五常 (略) 将该案移送 (略) ,该案犯罪嫌疑人杨某畏罪潜逃,公安机 (略) 追逃,杨某于 * 年6月29日投案自首,五常 (略) 于 * 年7月8日批准逮捕( (略) 批捕〔 * 〕Z * 号)。 * 年12月23日,五 (略) (略) 刑罚( * 黑 * 刑初 * 号),判处杨某有期徒刑一 (略) 罚金人民币7万元。目前,现地已恢复了农业种植条件。
在五常市冲河镇 (略) 、 (略) 。 (略) 施业区内未发生过盗挖草炭土问题, (略) 内发生过。 * 年7月至 * 年5月,尚志市居民付某芹、五常市居民郭某奇、郭某学3人未 (略) 门批准,擅自在冲 (略) 85林班内采挖草炭土。经黑龙江省佳木斯市 (略) 鉴定:“抠挖林地对林地原有植被或林业种植条件毁坏程度严重”, (略) 为已涉嫌违法犯罪。付某芹等3人,于 * 年6月,被哈 (略) (略) 刑事拘留,于 * 年7月被逮捕。 * 年10月,哈尔滨市南 (略) 对 (略) 刑罚( * 黑 * 刑初 * 号),判处付某芹有期徒刑一 (略) 罚金10万元;郭某奇、 (略) 有期徒刑一 (略) 罚金2万元。目前,采挖草炭土位置已恢复了林业生产条件和植被。




下一步,哈尔滨市责成五常市切实扛起生态资源保护的政治责任,不断提升生态资源保护管理水平。强化耕地、林地保护的宣传,加大巡查力度,营造强大的耕地、林地保护舆论氛围。真正做到生态资源保护认识到位,责任到位,政策到位,工作到位,切实保护好五常市的绿水青山。五常市委、市政府高度重视盗采泥炭黑土、破坏生态环境问题,举一反三,进一步压实属地责任, (略) 门协作,不断完善齐抓共管、严防死守的高压态势和长效机制。一是压实各方责任。五常市制定了《五常市治理整顿非法 (略) 为工作方案》,成立由市长任总指挥的草炭土治理整 (略) , (略) 门、各乡镇责任,特别明确了乡镇主体责任和村屯“哨点”作用,确保责任落实到人,工作落实到位。二是强化保护巡查。深刻吸取福太村案件巡查不到位、处置不到位教训,完善巡查报告制度,强化协调配合。 (略) (略) 的执法监 (略) 属8 (略) , (略) * 管执 (略) * 管执法,大大增加了巡查和执法时效性,实现违法案件发现在初始,解决在萌芽。三是加大宣传力度。深入开展警示教育活动,用身边事教育警醒身边人,重点教育引导广大农民群众强化法律意识,广大公职人员履职尽责, (略) 会保护黑土地的自觉性和主动性。

已办结



26

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1.青冈县劳动镇新生村内 (略) 异味扰民。

2.青冈县劳动镇 (略) 猪场异味扰民。

绥化市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) (略) 位于劳动镇新生村新立屯卞士显屯,全称为青冈县劳动镇新 (略) ,占地面积 * .63平方米。 * 年4月开工建设,项目名称为劳动镇新生 (略) 建设项目,养殖规模为 * 头, * 年9月建成投用。 * 年4月,该企业委托第三方机构编制环境影响报告书; * 年6月24日,绥化 (略) 批复环评(绥环函〔 * 〕 * 号); * 年11月,委托第三方机构编制完成竣工环境保护验收监测报告; * 年5月21日,获得排污许可证(排污许可证编号为 点击查看>> X)。
(略) (略) 实为青冈县生 (略) , (略) (略) (略) ,与举报地址相符,占地面积 点击查看>> 平方米。 * 年8月开工建设,项目名称为 (略) 理场一期,总库容 * 万立方米(一期库容46万立方米)、设计日填埋量 * 吨、服务年限6年, * 年10月建成, * 年2月投用。 * 年8月12日,原黑龙江省环境保护厅批复环评(黑环函〔 * 〕 * 号); * 年2月27日,原绥化 (略) 予以验收(绥环函〔 * 〕57号); * 年6月22日获得排污许可证(排污许可证编号为 点击查看>> MB 点击查看>> V)。
(二) (略) 理情况
关于“青冈县劳动镇 (略) 猪场异味扰民”问题基本属实。经查, (略) 周边最近居民区为卞士显屯,位于项目选址南侧 * 米,猪场东侧为草原与耕地、西侧为耕地、北侧为耕地,卞士显屯不在该项目区域常年主导风向下方向。该企业按照环评批复要求建有地下储液池(干湿不分离),储存方式为暂存,定期由吸污车运至 (略) 回收利用,并采取了地下循环通风防治异味。 * 年1月2日,青冈县委托第三方检测机构对劳动镇新生 (略) 无 (略) 检测,结果显示:①氨厂界上风向为0.06mg/m3,厂界下风向为0.18、0.19、0.19mg/m3,标准限值为1.5mg/m3;② (略) 界上风向为0. * mg/m3,厂界下风向为0. * 、0. * 、0. * mg/m3,标准限值为0.06mg/m3;③ (略) 界上风向为10L(最低检出限),厂界下风向为10L(最低检出限),标准限值为20(无量纲)。氨、硫化氢及臭气浓度均符合《恶臭污染排放标准》GB 点击查看>> 3中的无组织排放限值要求。
关于“青冈县劳动镇新生村卞士显屯东 (略) (略) ,异味严重扰民”问题基本属实。经查,青冈县生 (略) 防护距离为 * 米, (略) 界距离狐貉养殖小区 * 米,南距向东村 * 米, (略) 界距卞士显屯 * 米,北距四马架屯 * 米。 (略) (略) 中,对填埋区垃圾采取覆膜、覆土及除臭剂喷洒方式防治异味污染,青冈县委托第三方检测机构按照排 (略) 报告要求定期监测,一直未发现超标现象,监测报告通过全国污染源监测信息管理与共享平台及全国排污许可证管理信息平台定期公示(群众可登录全国排污许可证管理信息平台许可信息 (略) 报告)。
* 年12月4日,青冈县委托第三方检测机 (略) 开展无组织废气检测,结果显示:①氨厂界上风向为0.08mg/m3,厂界下风向为0.28、0.25、0.24mg/m3,标准限值为1.5mg/m3。② (略) 界上风向为0. * mg/m3,厂界下风向为0. * 、0. * 、0. * mg/m3,标准限值为0.06mg/m3。③ (略) 界上风向为10L(最低检出限),厂界下风向为10L(最低检出限),标准限值为20(无量纲)。氨、硫化氢及臭气浓度均符合《恶臭污染排放标准》GB 点击查看>> 3中的无组织排放限值要求。但近期青冈县受寒流影响,温度和湿度较低,气压偏高,风速均在3级以下,属于静稳天气,生 (略) 空气流通不好,导致异味积留,但未达到“异味严重扰民”程度。




绥化市将责成青冈县强化 (略) 、 (略) 监测监督,确保污染物达标排放;举一反三,对行政区域 (略) (略) 不定期监测,确保异味及 (略) 理;定期对垃圾转运车辆 (略) 进行除臭消毒,确保异味及 (略) 理,不再发生异味扰民问题。

已办结



27

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哈尔滨市松北区龙轩路、龙详 (略) 树木、绿地被破坏,哈尔滨新区第一小学大门对面的绿地、树木被附近商家破坏。

哈尔滨市

其他污染

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举报反映的龙轩路,西起江康街,东至松北大道,全长约3.5公里。举报反映的“龙详路”实为“龙祥路”,该路西起江康街,东至江安街,全长约1.8公里。哈尔滨新区第一小学大门对面为市政绿地和左岸人大之 (略) 。在龙轩路、龙祥路两侧共有仓买、药店等商家 * 余户。
(二) (略) 理情况
经实地踏查, (略) 大门正对面的龙祥路上有树木被砍伐外,2条道路沿线的其他树木未发现有被破坏现象。 (略) 门核实,被砍伐的树木系养护单位伐除的枯死树木, (略) 有天辰燃气的管线,为保 (略) (略) 补植树木。此外,现场存 (略) 分商户将纸壳、储物箱等杂物堆放在自家门口铺道板现象。
举报反映的“破坏绿地”情况主要为龙轩路 * 号、 * 号门前绿地分别被一长约2米的小吃车和面积约2平方米的沙堆占用;龙祥路 * 号、 * 号门前的绿地内分别堆放了轮胎和货物外包装等物品,其他位置未发现有破坏绿地现象。经走访周边商户核实,龙轩路上占用绿地的小吃车为趣 (略) 所有,沙堆无人认领;龙祥路上堆放在绿地内的轮胎和货物外包装,分别为 * 号的海龙轮胎大全和 * 号的安能物流2家商户堆放。




工作人员当日已将无人认 (略) 了清理;对随意堆放物品的3家商 (略) 了批评教育和普法宣传,责令其将堆放的物品移除,恢复绿地原貌,如再次发生随意堆放 (略) 为, (略) 政处罚。同时,对堆放在各商户门口的杂物已要求经营者立即清理。现堆放至绿地内及铺道板 (略) 清理完毕。
下一步,哈尔滨市责成 (略) (略) 门加大巡查管护力度,杜绝此类情况再次发生,达到群众满意。

已办结



28

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五常市龙凤山镇 (略) 屯千禾米业生产时机器噪音、扬尘、异味扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

此案件与第十六批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









29

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绥化市北林区中达小区内的金水河浴池水泵、鼓风机、 (略) 时噪音扰民。

绥化市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
(略) 称金水河浴池实为绥化市北林区鑫 (略) ,位于绥化市北林区福和西街中达小区福和街临街商住楼外侧一、二楼商服,注册日期为 * 年10月13日,主要经营项目为洗浴和住宿服务。共设男女淋雨头24个,男浴内有2个洗浴水池,洗浴热水由自烧0.5t/h生物质锅炉提供,每日平均耗水量约为15-20吨。
(二) (略) 理情况
经查,金水河洗浴(鑫 (略) )锅炉房为砖混结构,与商住楼为砖混一体连接, (略) 为2个时间段,冬季每日早6点半至7点半,下午1点至2点;夏季早5点半至7点,下午1点至2点。锅炉房内运转的鼓风机作用为排水气,引风机作用为锅炉排烟,水泵作用为用水循环,其鼓风机、引风机、 (略) 均由电机带动。举报噪音扰民情况基本属实。




* 年1月2日, (略) 市管 (略) 执法人员依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定,对金水河洗浴(鑫 (略) )下达了《责 (略) 为通知书》,责令其采取措施,使其噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准,不在产生噪音扰民问题准。 * 年1月7日,经黑龙江省绥化生 (略) 检测,其厂界与该洗浴楼上居民室内噪音均不超标。虽然检测结果均不超标, (略) 市管 (略) 要求该浴池先采取与居民休息时间段错 (略) 上述设施,待具备施工条件时采取降噪设施施工。该浴池承诺 * 年5月1日前完成整改。如金水河洗浴(鑫 (略) )在逾期未改正噪音扰民问题, (略) 市管 (略) (略) 政处罚。

阶段性办结



30

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尚志市帽儿山镇元宝村冶金住宅小区垃圾遍地,环境卫生差。

哈尔滨市

其他污染

此案件与第二十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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七台河市新兴区越秀路75号附近一养 (略) 放牧,牛粪尿异味扰民,且牛粪尿随雨水流入倭肯河。

七台河市

水,大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
信访举报反映的养牛户为吴*龙, (略) 位于七台河市新兴区越秀路75号附近, * 年5月开始利用民房养殖奶牛,设计存栏20头,现存栏13头,属于规模 (略) ,距离倭肯河河道 * 米。该养牛户现有 * 立方米的粪 (略) 一座,无三防措施。 (略) 周边 * 米范围内无居民,现有6家企业。
(二)调查核实情况
经查,该场奶牛集中牛舍饲养,不存在放牧现象,牛舍内均是水泥地面,牛舍清理不用水冲,采取 (略) 理粪污,产生的粪尿一起全量收集,发酵到周期后由周边蔬菜大棚运走用于施肥。粪污发酵池是土坑,体积为 * 立方米, (略) * 天粪污的贮存时间,该发酵池未达到三防标准,牛粪尿没有也无法随雨水流入倭肯河(距离倭肯河 * 米且有河堤阻隔),但渗入地下对地下水造成污染。该场位置属于工业区,周边1公里内没有居民居住,不存在异味扰民现象。




针对养牛户位于禁养区内且没有规 (略) 理设施问题,新兴区政府决定要求养牛户于6月末完成关停或易地搬迁工作。
下一步,七台河市将加强对此信访案件的监督,督促辖区政府按期完成养牛户的关停或易地搬迁工作, (略) 址粪 (略) 清理。

阶段性办结



32

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哈尔滨市香坊区绿海华庭小区17号楼门前的污水井异味扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市香坊区绿海华庭小区位于香绥路与三和路交叉口,于 * 年建成,小区共32栋楼,17号楼位于小区东侧,共计5个单元,86户居民,目前由哈尔滨 (略) 负责小区物业管理。
(二) (略) 理情况
经查,绿海华庭小区17号楼附近有4个排污水井,正对17号楼方向绿地内有1个化粪池,容积80立方米,化粪池配套6个检查井,每个井盖间隔约一米,排污水井及化粪池盖板完好,管线无阻塞,周边空气无异味。据哈尔滨 (略) 介绍,17号楼周边的排污水井及化粪池为开发企业建设小区时同步施工,夏季天气较热或粪污量较大时,异味通过化粪池检查井返出。按照化粪池容量,物业企业每半年聘 (略) * (略) 清掏,清掏过程中先打开井盖通风,待池内沼气 (略) 清掏,清掏过程中有异味,最近一次清掏化粪池时间为 * 年10月16日。根据实际情况,哈尔滨 (略) 承诺5日内聘 (略) * 再次 (略) 清掏。




哈尔滨 (略) 于1月6日已 (略) 清掏。

下一步,哈尔滨市责成香坊区采取有力措施,推进问题整改。一是督促物业企业落实主体责任,加大化粪池清掏频次,合理安排清掏作业时间,保证每年4月、7月、11月开展三次清掏。二是再次清掏化粪池时通过提前张贴告示、微信群提醒等方式向居民告知,做好群众解释工作。三是清掏化粪池作业时设置临时隔离带,清掏作业完成后及时在区域内喷洒BS消毒剂、空气净化剂,水冲洗周边区域。四是物业企业加强值班值守、设立24小时专线服务电话, (略) 理居民反映的民生问题。

已办结



33

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* 年10月3日, (略) 门将伊春河堤坝南侧、老年公寓西侧的90余亩林地毁坏。

伊春市

生态

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举报反映的区域 (略) (略) 西北侧、 (略) 小区北侧、伊春河右堤岸南侧,为原伊 (略) (后 (略) 农场),区域内为个人栽植树木。 * 年10月,因组织 (略) 城 (略) 改造工程,对该区域内 * (略) 了移植。
(二) (略) 理情况
经调查,该 (略) 市规划区内, (略) (略) 有。举报反映区域植树人于上世纪九十年代初搬迁 (略) , * 年开始种植蔬菜、大豆等, * 年开始栽植树木,目前栽植面积约89.84亩。 * 年10月, (略) 组织 (略) 城 (略) 改造工程,该项目规划设计方案经伊春市 * 年第8次规委会审议通过, (略) (略) 于 * 年9月核发了《建设项目工程规划许可证》(伊规建字第 点击查看>> 号)。因施工作业区需穿过该区域,为保证工程顺利实施,早日完工供热,由伊美 (略) 对该工程作业带涉及的 * 株云杉(约3.47亩)移植 (略) (略) (国有)栽植, (略) 破坏。





已办结



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绥化市青冈县劳动镇新生村卞士显屯东 (略) (略) ,异味严重扰民。

绥化市

大气

此件与转办同批案件受理编号D2HL 点击查看>> 中的第一个举报内容一致,办理情况同上。









35

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哈尔滨松北区宜和园小区8号楼1单元、2 (略) 油烟、噪声扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的宜和园小区位于松北区祥安南大街 * 号,宜和园小区沿祥安南大街一侧为2层独立商服,该小区8号楼1单元和2单元相邻的商服 (略) 。哈尔滨松北区九 (略) (以下简称“九转小磨”)位于祥安南大街 * 至 * 号,注册日期 * 年8月24日, (略) 会信用代码 点击查看>> MA1AFCX * ,经营者陈*龙,经营范围餐饮服务。哈尔滨松北区五 (略) (以下简称“五炎辣督”)位于祥安南大街 * 号,注册日期 * 年4月23日,注册名称哈尔滨松北区五 (略) , (略) 会信用代码 点击查看>> MA1CJE2L6W,经营者孙*,经营范围餐饮服务。
(二) (略) 理情况
(略) 踏查,九转小磨和五炎辣督两家餐饮服务企业均设置了独立烟道,两个烟道出口位于商服楼2层的房顶,两个烟道末端已安装饮食业油烟净化设备(具备《中国环境保护产品认证证书》《饮食业油烟净化设备的检验报告》),产生的油烟均经过油 (略) 理后排放,设备运转正常。
针对噪声扰民问题, (略) 检查,九转小磨和五炎辣督两家餐饮企业的厨房均位于商服1层,烟道和风机安 (略) 内的外墙上,风机 (略) 无隔音措施,存在噪声扰民问题。行政执法人员分别约谈了九转小磨和五炎辣督两家餐饮企业的负责人,告知周边群众反映有噪音扰民现象,提出整改要求。




行政执法人员分别约谈了九转小磨和五炎辣督的负责人,要求两家餐饮企业定期检查油烟净化设备, (略) 维护和清理,两家餐饮企业负责人均承诺确保油烟净化 (略) 。
针对噪音扰民问题:两家餐饮企业保证立即在风机外侧加装隔音棉。 * 年1月2日,经黑龙江 (略) 现场检测,九转小磨风机监测结果显示噪声值为51.2分贝,五炎辣督风机监测结果显示噪声值为51分贝,符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> 8)的要求。

已办结



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齐齐哈尔市昂昂 (略) 在院内地下池内存放化工原料产生刺激性异味。

齐齐哈尔市

大气

经调查,举报问题基本属实。
(一)基本情况
齐齐哈 (略) 位于齐齐哈尔市昂昂溪区榆 (略) 东侧,占地面积为 * 平方米,该公司主要建设一条1条颗粒钾肥生产线,年产硫酸钾颗粒4万吨。项目于 * 年12月8日取得环评批复(昂环建审〔 * 〕12号), (略) 在建设阶段。 (略) (略) 内空地囤积转卖玉米浆液。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 厂区北侧建有 * m3防渗存储池,该储存池采用防渗布防渗,池内存储的是玉米浆液,不属于危险化学品、化工原料。企业储存的玉米浆液为玉米深加工后的副产品,主要用做用短期储存,待价格合适时 (略) 做生产原料。由于该 (略) 覆盖封闭,有一定的气味产生。 * 年1月1日,经委 (略) 对厂界 (略) 检测,监测结果符合《恶臭污染物排放标准》排放限值。




昂昂溪区 (略) 整改。一是要求企业立即整改,于 * 年1月15日前对存储池用PV (略) (略) 理,减少异味产生。二是待气温回暖后,进一步完善玉米浆液存储设施升级改造,于 * 年7月底前完成封闭储存罐建设,进行封闭储存。三是进一步加强企业后期监管工作,督促企业将各项措施落实到位,减少异味产生。

阶段性办结



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* 年开始,林*明在五常市长山乡盗采河砂,并占用耕地修建别墅、 (略) 、粮仓。

哈尔滨市

生态

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
五常 (略) (略) ,距五常市区35公里,全 (略) 政村, * 户, * 人。发源于吉林省舒兰市的细鳞河与霍伦河汇入五常市境内称为溪浪河,在五常市长山乡流经双寿、爱民、日升、和平、农兴和大树6个自然村,境内河道两侧均为农田,只有双寿村王家街屯、大树村房身岗屯临河位置具备采砂条件。举报反映的林某明占用耕地修建别墅、 (略) 、粮仓的位置位于长山乡和平村。和平村位于长山乡 (略) ,全村 * 户, * 人,耕地面积 * 亩。林某明,男,汉族, * 年10月出生,五常市长山乡新路村人。
(二) (略) 理情况
一是关于举报反映林某明在五常市长山乡盗采河砂问题。
经核实, * 年5月,五常市政府根据《五常市(拉林河、溪浪河和牤牛河)河道采砂规划( 点击查看>> 年)》、《五常市河道采砂年度工作方案》,将溪浪河长山乡大树村房身岗屯段规划为溪浪河可采区第2标段,并公开拍卖采砂权,中标企业为五 (略) ,法人代表闫某国。采砂许可证号为黑水(河)采证五砂管字〔 * 〕第11-1号,采砂期至 * 年9月30日止,核定准采量1.53万立方米,采砂期结束后,五 (略) 撤出采砂区域。 * 年,五常市暂停河砂开采的审批,开展了河道采砂专项整治工作,将 * 年采砂期结束后遗留在采砂 (略) 管理房、废弃砂堆、生活垃圾等清理干净,此采砂区域已恢复原貌。
经 (略) 水行政 (略) 勘查、查阅档案、工作日志,走访当地乡、 (略) 、群众,没有发现林某明 * 年至今在溪浪河五常市长山乡段存 (略) 为。
二是关于举报反映占用耕地修建别墅、 (略) 、粮仓问题。
经核查,案 (略) ,反映修建别墅的位置位于五常市长山乡和平村大兴水库东侧, (略) 和粮仓的位置位于五常市长山乡和平村李生屯西侧。
1.反映的修建别墅问题。 * 年10月3日,五常市长山乡和平村村委会与村民宋某君、于某芬(女, * 年出生,为林某明母亲)签订《转包山林合同书》,经和平村村委会同意,宋某君将其承包的村集体林地转包给于某芬,转包土地面积 * 亩,承包费每年 * 元,承包期限至 * 年12月31日。 * 年,于某芬未经批准在大兴水库东侧的承包土地范围内非法占用村庄建设用地 * 平方米建设3栋房屋,建筑占地总面积 * 平方米,总建筑面积 * 平方米。其中,西侧为1栋两层楼房,占地面积 * 平方米,建筑面积 * 平方米;东侧建有2栋一层库房,占地面积分别为 * 平方米和 * 平方米。
* 年11月30日,经五常 (略) 巡查发现于某 (略) 为后,依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定予以立案(五自然资立〔 * 〕 * 号)。经与《土地利用状态数据库》比对,所占土地为五常市长山乡和平村 * 号村庄建设用地。五常 (略) 于 * 年12月14日下达了《 (略) 罚告知书》(五自然资罚告字〔 * 〕 * 号),依据《黑龙江 (略) 政处罚自由裁量权基准》第三项之规定,于 * 年12月22日作出《 (略) 罚决定书》( (略) 罚字〔 * 〕 * 号),对 (略) 为处以每平方米土地5元罚款,计罚 * 元,于某芬于 * 年1月3日缴纳了罚款。
经 (略) 与《五常市林地保护利用规划》比对,上述非法占地面积中 * 平方米位于林地保护利用规划内,为长山乡和平村集体林地,占地面积分别为 * 平方米和 * 平方米的2栋库房在此范围当中。 (略) 于 * 年11月30日依法立案(五稽林罚立字〔 * 〕 * 号),于 * 年12月3日作出《 (略) 罚决定书》(五稽林罚决字〔 * 〕 * 号),依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条“未经县级以上人民政 (略) 门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政 (略) 门责令限期恢复原状”的规定,责令违法当事人于 * 年5月1日前恢复林地原状。违法当事人已于 * (略) 拆除了2栋库房及林地范围内的硬化地面,恢复了林地原状。
2.反映 (略) 、粮仓问题。经核实,位于五常市长山乡和平村李生屯西 (略) 大型粮食仓储库房,为五常市金鑫源水稻种植农 (略) 设施农业用地项目。 (略) 于 * 年5月18日成立,法定代表人林某(为林某明叔父),成员出资总额 * 万元。 (略) 测量,库房面积 * 平方米,用地面积 * 平方米,经与土地利用现状数据库比对,显示占用设施农业用地面积 * 平方米,村庄建设用地 * 平方米,但设施农业备案手续没有办结。在粮食仓储库房西 (略) 林某明使用的国有建设用地,面积 * 平方米,为林某明通过 (略) 用地取得,已于 * 年1月8日依法办理变更登记,取得《不动产权证书》(黑〔 * 〕五常市不动产权第 点击查看>> 号),获得合法不动产权,标定国有建设用地使用权 * 平方米。




对五常市金鑫源水稻种植农 (略) 未办结设施农业用地备案手续占地问题,五常 (略) 已于 * 年12月31日立案,下达《责 (略) 为通知书》(五自然资改〔 * 〕 * 号),正在按照规定期限落实整改,将于 * 年3月31日完成整改程序。
下一步,哈尔滨市责成五常市进一步充分认识生态环境保护工作的极端重要性,严守生态保护“红线”、环境质量“底线”、资源利用“上线”,坚持最严格的生态保护制度,加强日常监管,完善长效机制。要抓早抓小、动真碰硬、纠偏促正,把生态环境保护的“篱笆”织密扎紧,切实保护好五常的一草一木、山山水水,让五常的山更青、水更秀、米更香、人更和、经济更强。

阶段性办结



38

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牡丹江市阳明区磨刀石镇幸福小 (略) 烟囱未超过周围居民楼的高度,供热时异味扰民,且举报 (略) 距离居民区较近,不符合审批要求。

牡丹江市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
幸福小区旁锅炉房 (略) 郊农村 (略) (略) (以下简称 (略) )所有, (略) 于 * 年入驻磨刀石镇 (略) 综合楼门市, (略) 统一集中供热。 * 年, (略) 要求,营业大厅温度不得低于19度, (略) 自建锅炉供热。 * 年改换生物质锅炉,锅炉型号XWNS-0.24,供热面积 * . * ㎡,配有陶瓷多管除尘设施,燃料为生物质燃料。 * 年取得排污许可证,编号 点击查看>> XA * U。
(二) (略) 理情况
经查,该锅炉房烟囱高度约为22米,附近6层居民楼高度约为20米,锅炉房烟囱虽然超过周边居民楼高度,但违反《锅炉大气污染物排放标准》GB 点击查看>> 4中的规定,“新建锅炉房的烟囱周围半径 * 米距离内有建筑物时,其烟囱应高出最高建筑物3米以上”。同时,该锅炉房供热时存在异味扰民现象。
经查, (略) * 年建设,由小区内20平方米车库改造成锅炉房,仅为营业厅取暖,无供热收益,接近于民用。 * 年改为小型生物质锅炉,不属于淘汰锅炉。目前, (略) 为了彻底解决信访问题,同意更换电锅炉。




按《关于建设项目“未批先建” (略) 为法律适用问题的意见》(环政法函〔 * 〕31号)的规定(二)追溯期限的起算时间根据上述法律规定,“未批先建” (略) 政处罚追溯期限 (略) 为终了之日起计算。因此,“未批先建” (略) (略) 为终了之日起二年内未被发现的, (略) (略) 政处罚法第二十九条的规定, (略) 罚。按照《黑龙江省生态环 (略) 政 (略) (略) 为清单》及《中华 (略) 政处罚法》第三十三条第一款, (略) 为轻微并及时改正没有造成危害后果, (略) 罚。对 (略) 存在的问题,依据《中华人民共和国环境影响评价法》三十一条规定,责令恢复原状,拆除生物质锅炉。 (略) 同意整改意见,于 * 年1月6日开始启动换电锅炉相关程序。
下一步,牡丹江市将责成阳明区政府督促 (略) 于 * 年4月30日之前完成电锅炉更换,并在改造完成后拆除原有生物质锅炉。同时, (略) (略) 门加强对整改过程监督指导。

阶段性办结



39

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意,举报人认为拜泉 (略) 理场距最近的村屯居民区仅 * 米,卫生防护距离不达标准。

齐齐哈尔市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
拜泉 (略) 理场位于拜泉县拜泉镇西南4公里,日处理生活垃圾 * 吨,库容63万立方米,工艺采用卫生填埋,底层采 (略) 理, (略) 理能力 * 吨,配套设备设施完善。 * 年3月, (略) 理场试运营。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 理场卫生防护距离为 * 米,在 * 米卫生防护距离内有拜泉镇利民村安乐屯(利民村8屯)和利民村后高家屯(利民村3屯)2个村屯。
利民村安乐屯(利民村8屯) (略) 理场 * .95米,共有70户农户。 * 年8月30日, (略) 与利民村安乐屯(利民村8屯)70户农户分别签订了拆迁补偿协议。 * 年4月,完成对利民村安乐屯(利民村8屯)70户 (略) 整屯拆迁。
利民村后高家屯(利民村3屯) (略) 理场距离为 * .94米,共有98户农户。 * 年3月24日, (略) 与利民村后高家屯(利民村3屯)70户农户签订了拆迁补偿协议, * 年8月15日与利民村后高家屯(利民村3屯)22户农户签订了拆迁补偿协议。 * 年5月,完成对利民村后高家屯(利民村3屯)92户 (略) 整屯拆迁。其余6户农户因其他原因目前暂未拆迁,已列入拆迁计划中。




* 年12月31日, (略) 市管理 (略) 和拜泉县拜泉镇人民政府实地核查,并查阅“土地增减挂”复垦方案确认: * 年4月,利民村安乐屯(利民村8屯) (略) 拆迁复垦完毕,已完成整改。利民村后高家屯(利民村3屯)92 (略) 拆迁完毕,其余6户农户预计 * 年7月拆除完毕。

阶段性办结



40

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* 年开始,魏*龙在东宁市大肚川镇太阳升村大桥下游6公里的河盗采砂石。

牡丹江市

生态

此案件与第二十七批受理编号X2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









41

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哈尔滨市呼兰区政府门前存在黑臭水体,举报人认为黑臭水体会对附近小区的饮用地下水造成污染。

哈尔滨市

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
举报反映的“水体”实际为利民开发区呼兰区政府门前的“利民四排干渠”,该干渠长度29.4公里,西起利业街道玉林村陶家屯,终点为利业街道治水村胡秀屯,主要功能为防洪排涝,是利民开发区主要排涝体系。
(二) (略) 理情况
经实地排查,四排干渠呼兰区政府段沿线,未发现私接污水管线排放污水现象, (略) 于冰冻状态。经核实,利民四排干渠主要汇集区域雨水及沿线施工工地工程降水。工程降水来源为地下水,松北区原生地质产生地下水铁、锰含量较高,地下水被抽取地上后,水中铁离子氧化形成“铁红”,导致水体颜色淡黄,常因“观感差”被误认为是污水。 * 年1月2日松北区生态 (略) 委托黑龙江 (略) 对四排干渠的和谐路桥、上海 (略) (略) 采样检测,检测结果显示,除铁、锰两项指标外,其余指标均符合《地表水环境质量标准》(GB 点击查看>> )Ⅲ类要求。
经核实,呼兰区政府周边小区饮用水均为市政供水,供水单位 (略) ,水源为松花江水。 (略) (略) 出厂水常规42项或10 (略) 监测, (略) 委托第三方每2 (略) 出厂水、管网水 * 项 (略) 监测,检测数值均符合《生活饮用水卫生标准》(GB 点击查看>> )。公 (略) 网站查阅水质检测公示信息( (略) 址:http:/ 点击查看>> )。





已办结



42

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(略) 烟尘扰民。

齐齐哈尔市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) (略) 东北侧,东侧、北侧为道路,南侧、西侧为农田。 (略) 始建于上世纪五十年代,占地面积 * .8平方米,设有火化间及告别大厅1栋,遗体冷藏间2栋,骨灰寄存楼2栋,办公楼1栋、综合用房1栋,设 (略) ,焚烧区内有12孔焚烧炉1座。 (略) 有高档火化机2台(燃用柴油),供暖采用电锅炉。年火化遗体 * 具。
(二) (略) 理情况
* 年10月15日, (略) (略) 改扩建, * 年10月14日取得环评批复( (略) 审〔 * 〕18号), * 年12月末竣工并投入使用。
经核查, (略) 内火化机、焚烧炉配套建设的环保设施齐全。2台火化机产生的尾气共用1套尾 (略) 理,处理后由25m高烟囱排放;焚烧炉废气经尾 (略) 理后由22m高烟囱排放。火化机、焚烧炉尾 (略) 理工艺均为“急冷+旋风除尘+除酸(石灰粉+活性炭粉)+布袋除尘”, (略) 理后火化尾气、焚烧炉废气均满足《 (略) 大气污染物排放标准》(GB 点击查看>> 5)中相关标准要求。 (略) 监测结果显示烟尘达标排放。
(略) 于 * 年7月在全国排污许可证管理信息平台提交排污申请,因污染防治设施不完善,齐齐哈尔 (略) 对其下达限期整改通知书。 * 年7月17日, (略) 申请延期至9月30日完成整改,由于疫情原因,整改工程多次被迫中断。10月8日,依 (略) 对其下达《责 (略) 为通知书》,要求其立即完成整改,并提交排污申请,截止12月30日已完成整改。目前该企业已在全国排污许可证管理信息平台提交整改后排污申请, (略) 排污许可审批程序。




该项目未完成竣工环保自主验收,齐齐哈尔市依 (略) 于 * 年12月31日 (略) 为予以立案调查。每逢传统祭祀节日期间,由于祭祀的人员较多,祭祀 (略) (略) 等候,私自将祭 (略) 墙外 (略) 焚烧,导致烟尘直接排放空中,影响附近居民。
下一步,依安县政 (略) 门加大监管力度,特别是人员集中祭祀期间,错峰祭祀,引导祭祀人员到指 (略) 焚烧,坚决杜绝在 (略) (略) 为。

阶段性办结



43

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意,举报人认为牡丹江市东安区东四条路东升苑小区3单元17楼内的电梯噪音确实存在, (略) 测过噪音分贝超出国家标准。

牡丹江市

噪音

此案件与第十四批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









44

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木 (略) 内 (略) 、友谊村、黄老九屯、尚广合屯附近均存在毁林开垦问题。耿* (略) 非法采伐,并将林地开垦为耕地。

哈尔滨市

生态

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“木 (略) 内 (略) 、友谊村、黄老九屯、尚广合屯附近均存在毁林开垦问题。”)
(一)基本情况
案件涉及木 (略) ,位于木兰县大贵镇,经营总面积 * .7公顷,活立木蓄积 * 万立方米,现有职工 * 人,林场总人口 * 人。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 分属实。
(略) 施业区 (略) (大 (略) )、友谊村、黄老九屯、尚广合屯附近的林地实地排查,同时比对以上四个区域的林地卫片(国家森林监管平台)影像,发现友谊村、尚广合屯附近共计9块地存在毁林开垦问题,其中:友谊村8块,尚广合屯1块,总面积18.45亩。
经了解, * 年6月3日,王某才在友谊 (略) (略) 73林班8小班内开垦林地,开垦林地面积3.55亩,原 (略) 于 * 年6月5日对王 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年6月11日,贾某庆在友谊村 (略) (略) 65林班5小班、70林班1小班内开垦林地,开垦林地面积2.8亩,原 (略) 于 * 年6月15日对贾 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年6月18日,裴某库在友谊 (略) (略) 74林班8小班内开垦林地,开垦面积1亩,原 (略) 于 * 年6月20日对裴 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年6月19日,刘某志在友谊 (略) (略) 70林班2小班内开垦林地,开垦林地面积1亩,原 (略) 于 * 年6月23日对刘 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年7月14日,孙某在友谊村 (略) (略) 70林班2小班开垦林地,开垦林地面积1.97亩,原 (略) 于 * 年7月17日对 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年8月3日,李某志在尚广河 (略) (略) 42林班5小班开垦林地,开垦林地面积2亩,原 (略) 于 * 年8月6日对 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 了还林。
* 年11月23日,刁某国在友谊村南2. (略) (略) 74林班12小班开垦林地,开垦林地面积1.63亩, (略) 于 * 年11月25日对刁 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年11月24日,王某臣在友谊 (略) (略) 70林班7小班内开垦林地,开垦林地面积1.51亩, (略) 于 * 年11月26日对王 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年11月25日,管某在友谊 (略) (略) 73林班8小班内开垦林地,开垦林地面积2.99亩, (略) 于 * 年11月29日对 (略) 政处罚决定(木林罚决字[ * ]第 * 号),并于 * (略) 还林。
* 年12月24日, (略) 党组对林地管护不到位,监管不 (略) 副场长以及管护人 (略) 政处分,其中: (略) 副场长李某 (略) 分,给予2名管护人员康某波, (略) (略) 分。
第二个问题办理情况:(“耿* (略) 非法采伐,并将林地开垦为耕地。”)
(一)基本情况
案件涉及木 (略) 位于木兰县大贵镇,经营总面积 * .7公顷,活立木蓄积 * 万立方米,现有职工 * 人,林场总人口 * 人。耿 (略) 退休职工。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
经过对近 (略) 林地内采伐情况的核查,耿 (略) 林地内采伐林木情况属实,但违法采伐并将林地开垦为耕地情况不属实。 * 年12月,耿 (略) 签订林地管护经营承包合同, * 年11月有过采伐,为有证采伐,采伐地 (略) 24林班2小班,区划了经营2-1小班和2-2小班。其中:采伐 (略) 24林班2-1小班,采伐证号为木林采字[ * ] * 号,起源为人工,林种为一般用材林,树种为人工落叶松,采伐类型为主伐,采伐方式为皆伐,采伐强度 * %,采伐面积为2.6公顷,采伐蓄积为 * .79立方米;采伐 (略) 24林班2-2小班,采伐证号为木林采字[ * ] * 号,起源为人工,林种为一般用材林,树种为人工落叶松,采伐类型为主伐,采伐方式为皆伐,采伐强度 * %,采伐面积为1公顷,采伐蓄积为 * .87立方米。
(略) 调查,该林地已于 * (略) 了更新造林,2-1小班造林成活率为50%,2-2小班为45%,均未达到造林成活率85%的标准,现地只是以耕 (略) 间套种了赤小豆, (略) 全面整地,未对林地开垦并造成破坏,尚不构成违规开垦。 (略) 已于 * 年1月1日对耿某下达了《补植补造通知书》,做出了补植补造设计,要求于 * 年5月30日前严格 (略) 补植补造,并加强抚育和管护,保证一次性成林。




下一步,哈尔滨市责成木兰县严格落实林长制,全面开展保护森林资源宣传,持续 (略) 林地、林木保护力度,把管护巡护责任落实落靠,严厉打击破坏森 (略) 为,坚决遏制毁林开垦现象发生,确保森林资源得到有力保护。特别是对涉案林地,进一步加强补植补造监管力度,确保 * 年春季保质保量完成造林。

阶段性办结



45

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延寿县中 (略) 生产时噪声、粉尘扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报延寿县中 (略) ,法人为李*。位于延 (略) 郊村,年加工稻米10万吨、生产精品大米6万吨、稻壳2万吨、碎米1万吨。
(二) (略) 理情况
经核实,举报的“延寿县中 (略) ”名称为延寿县中 (略) 。经调查,该公司仓储1 (略) 原粮装卸过程中,10号库换气窗 (略) 全部关闭, (略) 分粉尘外溢到仓储库外, (略) 查看仅仓库外有少量粉尘,场区边界外无粉尘;该公司为防止原粮自热,在2号仓储库使用鼓风机对 (略) 降温时产生了噪声。




针对上述问题, (略) (略) 原粮装卸过程中必须关闭换气窗和库门,避免粉尘外溢;二是立即采取封闭措施对产生噪声 (略) (略) 理。
目前,该公司已经对产生粉尘的 (略) 密闭;采用彩钢苯板、隔音棉对产生噪声 (略) (略) 理。 * 年1月1日,哈尔滨市延 (略) (略) (略) 界开展噪声和粉尘无 (略) 采样监测,监测结果达标。
下一步,哈尔滨市将责成 (略) 组织延 (略) 针对群众反 (略) “举一反三”,重点加强对企业原粮收储作业、生产设备产生噪 (略) 督察检查,督促 (略) 生态环境保护主体责任,确保各项污染防治 (略) ,污染物达标排放。

已办结



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哈尔滨市松北区湖畔绿 (略) 台周边绿地被侵占,环境脏乱差。

哈尔滨市

其他污染

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报反映的“哈尔滨市松北区湖畔绿 (略) 台”位于松北区左岸大街 * 号,为 (略) (略) 的 * 、 * 及12 (略) (略) 。
(二) (略) 理情况
(略) 踏查,哈尔滨市松北区湖畔绿 (略) 台旁的绿 (略) 长4米、宽2米 (略) 人上车的铁质栏杆通道,站台后方的绿地内堆放了油桶、破损公交座椅等杂物,占用绿地面积约8平方米。举报反映的“周边绿地被侵占,环境脏乱差”情况属实。




工作专班责令 (略) (略) 立即整改,对绿地 (略) 清理并拆除绿地内铁质栏杆。该公司已按照要求完成整改工作。
下一步,哈尔滨市责成 (略) (略) 门加大巡查管护力度,举一反三,对 (略) 台周边开展专项检查核查,杜绝此类情况再次发生,达到群众满意。

已办结



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* 年至 * 年期间,嫩江市毁林、毁草开垦耕地问题严重,其中,赵* (略) 林场毁林开垦耕地 * 亩, (略) 单*学毁林开垦耕地 * 余亩,麦海乡赵*太毁林开垦耕地 * 余亩,鲁河乡杜*毁林开垦耕地近千亩,白云乡刘*明毁林开垦耕地 * 余亩, (略) 王*刚毁林开垦耕地 * 余亩,霍龙门乡王*明毁林开垦耕地(具体数量不详)。

黑河市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
* 年,原嫩江县对上世纪90年代以来国有耕地及林地的现状、使用及 (略) 清理、清查,并建立台账。相继制定出台《嫩江县人民政府关于进一步加强森林资源保护管理工作的实施意见》《嫩江县国有 (略) 办法》《速生丰产林整地管理实施细则》等相关配套文件,理顺国有林地权属关系,规范国有耕地、林地的管理和使用。
(二) (略) 理情况
调查组工作人员通过认真查询核对嫩江市耕地管理系统和历年土地管理档案及毁林毁草违法案件信息,对举报人反映的 (略) 核查。一是“赵* (略) 林场毁林开垦耕地 * 亩”不属实。 (略) 林场工作、居住和退休的人员中有1人名为赵*礼, (略) (略) 长,现已退休。经核查,赵*礼没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。二是“ (略) 单*学毁林开垦耕地 * 余亩”不属实。在 (略) 工作过的人员中有1人名为单*学,曾任 (略) 局长,现已退休。经核查,单*学没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。三是“麦海乡赵*太毁林开垦耕地 * 余亩”不属实。在原麦海乡(现为白云乡)工作过的人员中有1人名为赵*太,曾任原麦海乡党委书记,现已退休。经核查,赵*太没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。四是“鲁河乡杜*毁林开垦耕地近千亩”不属实。在原门鲁河乡(鲁河乡实际应为原门鲁河乡, * 年合乡并镇后,划入长江乡、联兴乡)工作、生活和退休的人员有1人名为杜*,曾任原门鲁河乡党委书记,现已退休。经核查,杜*没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。五是“白云乡刘*明毁林开垦耕地 * 余亩”不属实。在白云乡工作、生活和退休的人员中共有5人名为“刘*明”,其中1人曾任白云乡党委书记,现已退休。经核查,刘*明没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。其余4人均为白云乡村民,所承包经营的耕地均 (略) 签定了耕地承包经营合同,不存在毁林开垦耕地情况。六是“ (略) 王*刚毁林开垦耕地 * 余亩”不属实。在原 (略) 工作和退休的人员中1人名为王*刚,曾任 (略) 局长,已去世。经核查,王*刚没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。七是“霍龙门乡王*明毁林开垦耕地(具体数量不详)”不属实。在霍龙门镇(原为霍龙门乡)工作、生活和退休的人员中共有5人名为“王*明”,其中1人曾任原霍龙门乡党委书记,现已退休。经核查,王*明没有承包经营耕地登记信息,不存在毁林、毁草开垦耕地情况。没有承包经营耕地登记之外的信息,即不入账的开垦耕地。也不存在将其名下土地转让给亲属或者他人耕种的情况。其余4人均为霍龙门镇村民,所承包经营的耕地均与霍龙门镇 (略) 签定了耕地承包经营合同,不存在毁林开垦耕地情况。八是“ * 年至 * 年期间,嫩江市毁林、毁草开垦耕地问题严重”不属实。经过查询核对嫩江市耕地管理系统和历年土地管理档案及毁林毁草违法案件信息,结合卫星遥感影像对比分析,深入走访相关当事人调查取证。经核查,不存在与举报人反映的时间、地点、及有关人员大致符合的毁林毁草开垦耕地的违法事实。





已办结



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海林市 (略) 区西 (略) 的沙袋封堵不彻底,有部分污水外溢、渗出。

牡丹江市

经调查,举报情况基本属实。
此案件与第六批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致。
在接到第六批信访件后, (略) 立改,但因冬季无法使用水泥混凝土施工,为及时修复冻裂痕,决定采取钢带缠绕管、水泥 (略) 分管件并填 (略) 处理,同时制定了整改方案和巡查工作机制,计划在 * (略) 彻底修复。长汀镇政府于 * 年12月26日巡查中已发现排水管再次渗漏的问题,为彻底解决渗漏问题,长汀镇政府立即制定整改方案,采取用螺纹钢衬管对 (略) 替换。目前, (略) 中,预计 * 年1月13日完成更换工作, (略) 分污水溢出问题。




下一步,海 (略) 位,加大巡查管护力度,责成长汀镇政府、 (略) 举一反三,加强对 (略) 的巡查监管力度,做到一天一巡查,一天一报告,确保第一时间发现问题,第一时间解决问题。

阶段性办结



49

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* 年,大庆市学伟大街西侧的左岸楼区项目建设时毁林9.7亩,共 * 余棵。

大庆市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
信访举报地点位于学伟大街西侧,萨政路南侧,现址为都市左岸居住小区,小区始建于 * 年,2 (略) 建成并投入使用,共有居民楼47栋,居民 * 人。现由萨尔图区格林街道负责管理。
(二) (略) 理情况
经调查,都市左岸居住小区地块的2块用地分别于 * 年和 * 年经省人民政府批准转为国有建设用地,批准文件为《大庆市 * (略) 市建设农用地转用和土地征收实施方案》(黑政土〔 * 〕第95号)、《大庆市 * (略) 市建设农用地转用实施方案》(黑政土〔 * 〕第 * 号); * 年,大庆市澳 (略) 通过“招拍挂”的方式竞得该地块用地使用权(市本级挂 点击查看>> 号,出让面积7. * 公顷;市本级挂 点击查看>> 号,出让面积8. * 公顷)。
经调阅 (略) 土地征转档案、供地审批卷宗等原始资料,土地确权、供地方案、土地征转、土地收储资料明确显示,该地块在土地征转前为耕地、草地和芦苇地,不包含林地。经问询都市左岸开发商(大庆市澳 (略) )主要负责人,证实 (略) 时场地内没有林木。
(略) 述,该地块经省政府批准转为国有建设用地,建设单位依法取得土地使用权,地块内不包含林地,建设 (略) 地内没有林木。因此,举报人反映的“ * 年毁林9.7亩 * 棵”情况不属实。




一是加强对萨尔图区现有林地监管力度,从严加强林地资源保护管理,严格林地用途管制,严厉打击非法毁林、 (略) 为。 (略) 征地手续,依法实施土地征收工作,强化征地工作流程监管,做好征地信息公开,确保征地工作依法有序开展。

已办结



50

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* 年,哈尔滨市道里区太平镇永和村三道岗屯西 (略) ,长 * 米,宽15米的 (略) 砍伐,目前,林地已被开垦成耕地。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道里区太平镇永和村三道岗子屯有村民 * 户,耕地面积 * 亩,林地面积 * 亩,其中: * 亩有林权证,林权属于集体。举报反映的问题为 * 年中央环境保护督察“回头看”第10批 * 号案件,哈尔滨市转交原哈 (略) 牵头、原哈尔滨 (略) 、道里区政府配合办理。
(二) (略) 理情况
经查,举报反映的太平镇永和村三道岗屯西 (略) ,长 * 米、宽15米的防护林为屯西侧三道岗子屯至太平镇乡道两侧(坐标点 点击查看>>点击查看>> ),2处原林带面积1.24公顷( * 米长×8米宽), * 年前林地即已灭失。经原哈尔滨 (略) (略) 查询太平镇永和 (略) 有权登记档案,该地块 * 年一调为林地; * 年二调为林地和旱地(一般耕地)。
经查, * 年10月,原哈 (略) 《关于对中央环境保护督察组转办第10批 * 号( * 号)和第18批 * (略) 理情况及建议的函》(哈林函[ * ]63号)就此次举报地块被开垦成耕地问题的建议为道里区人民政府协调佳木斯兴盛 (略) 出具涉嫌林案的司法鉴定结论。原道里区农 (略) 委托该公司对太平镇永和村村民夏*库涉嫌非法占用农用地面积及对原有植被 (略) 鉴定,并出具鉴定意见:“确定夏*库在哈尔滨市道里区太平镇永和村三道岗屯西水泥道南北两侧 * 年3月20日至 * 年10月28日间,占用原林带林地面积18.5亩,占用的林地为防护林。占用林地改变林地用途具体时间不能确定。占用林地改变林地用途种植农作物对林地原有植被毁坏程度严重。” * 年4月,太平镇政府对该18.5亩林地栽植 * 株杨树、 * 香树,恢复林地植被。目前,该林地植被成活率86%,生长良好。




(略) 已将案件线索移送哈 (略) (略) 。哈 (略) (略) 已于 * 年1月7日正式受案,并开始侦办,如查实 (略) 为, (略) 理。
下一步,哈尔滨市责成道里区政府协调哈 (略) (略) (略) 进一步调查。同时责成太平镇建立健全镇级督查、 (略) 格员自查的监督管理机制,加强对农村耕地、林地资源保护,杜绝发生破坏农村耕地、林地资源现象。

阶段性办结



51

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泰来县大兴镇五七屯 (略) 门 (略) ,堆放大量沙石扬尘较大,夜间装卸作业噪音扰民。

齐齐哈尔市

噪音,大气

此问题与第二十七批受理编号D2HL 点击查看>> 反映问题一致,办理情况已报送。









52

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哈尔滨市道里区斯大 (略) 公园使用风机吹雪时噪音扰民,且扬尘较大。

哈尔滨市

噪音,大气

经调查,举报情况属实。
哈尔滨市道里区斯大 (略) 公园使用吹风机清雪区域为沿江塑胶跑道,该跑道是 * 年新建项目,主要采用胶粒粘合材质,跑道表面凹凸不平。如清雪时使用机械设备会对塑胶表面造成损坏,而人工清雪又存在清理不净问题。因此,为保障塑胶跑道完好无破损,采用吹风机对 (略) 清理。举报反映的扬尘主要为吹风机吹起的飞雪。




接到举报后,哈尔滨市责成道里区政府立即 (略) 现场踏查。 (略) 立刻制定了整改措施,在彻底清除塑胶跑道上面的积雪保障市民安全游园的基础上,尽量减少噪音。一是机动调整作业时间,将使用吹风机的时间调整到游人较少时间段;二是减少使用吹风机的数量,由原来的10台减少至3-5台,最大化降低噪音、减轻扬雪;三是加强管理,在使用吹风机路段安排工作人员及时疏散市民,尽量避免噪音和飞雪扰民。

已办结



53

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举报人认对受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理结果不满意。举报人认为,公示中明确指出哈尔滨市 (略) 厂界废气无组织排放监测结果达标,说明哈尔滨市 (略) 不存在异味扰民问题,这与“基本属实”的调查结论自相矛盾。

哈尔滨市

其他污染

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区天恒大街 * (略) ,此位置为哈尔滨市 (略) 。法定代表人:苏某秋,经营范围:经销机电设备、电子产品(不含计算机信息安全产品)、五金、建材;承装(承修、承试)电力设施;通用设备修理(不含特种设备修理)(现场修理);金属制品修理(现场修理)。经查询该企业出售产品的商标信息:注册名称:哈二电机,注册号:第 点击查看>> 号,注册人:苏某秋,注册人地址:黑龙江省哈尔滨市道外区爱民街89号东方红小区5栋10单元4层1门,注册日期: * 年12月28日,有效期至 * 年12月27日。标牌信息:制造商名称为哈尔滨 (略) ,地址为哈尔滨市道外区团结镇天恒大街 * 号。根据营业执照经营范围以及《建设项目环境影响评价分类管理名录( * 年版)》,该企业无需办理环评审批手续,尚未办理排污许可登记。
(二) (略) 理情况
受理编号D2HL 点击查看>> 案件举报内容为“哈尔滨市道外区天恒大街 * (略) 电机翻新喷漆、维修时,异味扰民”,该案件举报人认为:该企业存在翻新喷漆、维修时有异味扰民问题。 * 年12月21日,经道 (略) 现场检查, (略) 翻新喷漆、维修,但委托第三方检测机构对该企业无 (略) 检测,检测结果表明该企业排放无组织废气(非 * 烷总烃、苯、 * 苯、二 * 苯等)达标排放,上述污染物有气味,即使达标排放也会有异味,因此,异味扰民问题属实。为此,认定受理编号D2HL 点击查看>> 案件举报内容基本属实,调查结论符合逻辑关系。案件编号D2HL 点击查看>> 号的举报人对受理编号D2HL 点击查看>> (略) 理结果不满意,认为该企业只要达标排放就不存在异味。事实上,达标排放是指该企业排放的非 * 烷总烃、苯、 * 苯、二 * 苯等未超过国家规定的排放限值,并不是指该企业不排放非 * 烷总烃等污染物,对于非 * 烷总烃等污染物,只要排放,即使达标,也会有异味。




针对异味扰民问题,哈尔滨市责成道外区加大对哈尔滨市 (略) 的监管力度,若发现其存在翻新、 (略) 为, (略) (略) ,杜绝异味扰民现象。

已办结



54

D2HL 点击查看>>

举报人对受理编码为D2HL 点击查看>> (略) 理情况不满意。举报人认为,大庆市林甸县林甸镇创造村八屯马*英垫土地块总占地面积 * .67平方米不准确,还有0.8公顷左右的永久耕地未计入测量面积。

大庆市

其他污染

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
马*英于 * 年4月在大齐公路辅 (略) 南侧,垫土方,总占地面积 * .67平方米,经二调数据库中核对,其中:其它草地 * .8平方米(不在林甸县草原系统矢量数据中)、旱地 * .17平方米、村庄 * .21平方米、农村道路 * .19平方米、公路用地 * .3平方米。
该地块于 * 年8月16日,取得规划批复,其中 * .69平方米符合林甸县土地利用总体规划,地类:旱地、村庄、农村道路、其它草地( * .7平方米)符合规划;不符合规划 * .98平方米(道路红线),地类:其它草地,地上没有建筑物。 (略) 于 * 年8月4日对马*英下达《整改通知书》,要求将该地块复耕、复草, * 年10月,该地块恢复了种植条件,由于土质原因农作物长势不好。
该信访已于第四批受理编号D2HL 点击查看>> 、第二十批受理编号X2HL 点击查看>> (略) 办理。
(二) (略) 理情况
* 年12月31日,林甸县再次对马*英垫土地块 (略) 现场核实, (略) 、林甸镇、创造村共同核实认定,由林甸 (略) 再次测量,马*英垫土地块面积为 * .67平方米,与办理第4批、20批信访举报案件时测量面积一致。 (略) 排查,马*英垫土地块周围,南侧为一般耕地,西侧为建设用地,北侧为大齐公路辅路,东侧为 (略) 分林地,垫土地块与周边边界清晰,走访承包人,均反映, * 年以来双方边界一直没变。没有永久耕地未计入测量面积的问题。
* 年12月,林甸县开展核实认定、整改工作,由于马*英垫土地块 * 年已经复耕,但是农作物长势不好。 * 年10月13日,林甸县人民政府下发了《林甸 (略) 关于在乡镇开 (略) 政处罚权的通知》,其中:“对擅自改变耕地用途,将耕地转为非耕地,以及非法 (略) (略) 罚 (略) 理”。依据林甸县政府文件,林甸 (略) 将案件线索移交林甸县林甸镇人民政府, * 年12月,为了落实整改工作,林甸县林甸镇人民政府对马*英下达《整改通知书》,要求马*英对垫土地块改良土壤,恢复耕作层,达到正常种植条件,提高复耕、复草质量,要求按照相关法律规定 (略) 分办理用地审批手续;对不符合 (略) 分恢复原地类,责令其 * 年3月达到复耕、复草条件;当事人逾期不改正,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,并处以罚款。




下一步,林甸县将坚持举一反三,对类似问题及时查改,即查即改。完善长效管护机制,加强制度体系建设,落实人员、明确分工,常抓不懈,坚决杜绝此类问题再次发生。

阶段性办结



55

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哈尔滨市道里区河松街17号三元豆腐坊电磨噪音扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
“三元豆腐坊”位于哈尔滨市道里区河松街17-15号,营业执照名称为哈尔滨市道里区河松 * 元豆腐坊,社会统一信用代码: 点击查看>> MA1CGMPY46;注册时间: * 年03月24日;经营范围:食品生产经营;食品类别:非发酵豆制品。
(二) (略) 理情况
(略) 核查,三元豆腐坊位于临街居民楼一层,店内有一台用于生产加工的电磨,运行时产生噪音。经走访附近居民,居民对其白天使用电磨加工正常经营表示理解,但认为其有时凌晨使用电磨生产加工影响休息。




按照《 (略) 市居民居住环境保护条例》第二十一条有关规定,执法人员责令该商户改正。该商 (略) 书面承诺,保证今后22时至次日6时,不再使用电磨加工食品干扰他人生活,如违反承诺自愿承担法律后果。同时已购买并安装了降噪设备,确保降低对周边居民的影响。
下一步,哈尔滨市责成道里区组织道 (略) 、道里 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 加大对三元豆腐坊的巡查力度,如发现有 (略) 为, (略) 理。

已办结



56

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哈尔滨市道外区永源镇 * 省道去往富民村方向靠近哈佳高铁路口的路边有大量牲畜尸体,且附近扬尘较大。

哈尔滨市

其他污染

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区永源镇 * 省道,为连通道外区永源镇与宾县糖坊镇的交通主干道,沿途经过永源镇富民村、长兴村和巨源镇繁兴村、新坊村。 * 年,哈尔滨至佳木斯铁路建设(以下简称“新建铁路”)项目开工建设,将原 * 省道道外区永源镇至宾县糖坊镇段,以及由哈同公路通往富民村的村路,由西向东分别截为两段。
新 (略) 分 * 省道向西迁移路线, (略) 分道路和涵洞跨过新建铁路,与新建铁路北侧原 * 省道绕道连接, (略) 分道路与富民村原村路连通,举报人反映的实际地点离富民村相距2公里。
新建铁路南侧原 * 省道和通往富民村的原村路,形成2条废弃断头路。原 * 省道、原村路与新建铁路,围合形成三角区域。该三角区域,属于永源镇永源村辖区范围, (略) 指区域。
(二) (略) 理情况
经查,哈尔滨市道外区于 * 年12月27日, (略) 理市协调联络组交办道外区的第二十三批次受理编号“D2HL 点击查看>> ”号案件时,在原 * 省道两侧发现3具被遗弃的猪尸, (略) 为人。经查,富民村及周边村屯并没有养殖企业,猪尸疑似农户丢弃。为防止人员、牲畜误食,道外区当日立即责成相关人员联系哈尔滨市道里区银山 (略) 理有限公司(以下简称“银山公司”), (略) 安排专业 (略) , (略) 理。 * 年12月28日至30日,道外区多次巡查过程中,未发现其他被遗弃牲畜尸体。
* 年12月31日起,哈尔滨市道外区 (略) 现场巡查,未再发现原 * 省道去往富民村方向、靠近哈佳高铁路口的路边牲畜尸体,也未 (略) 反映的扬尘问题。




下一步,哈尔滨市责成 (略) (略) 巡查管控,健全群众监督反馈机制,对危害生态环保隐患问题,做到早发现、早治理、早预防。 (略) 门联动执法力度, (略) 偷 (略) 为,严防破坏生态环境问题新增。 (略) 宣传,如再遇到畜禽死亡情况应立即上 (略) 门,进行管控。加强村屯内及周边道路环境卫生整治,加大村级常态保洁清理投入,防止扬尘现象发生。

已办结



57

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* 年,王*刚占用哈尔滨市松北区立业镇裕华 (略) 东侧5亩基本农田地建鱼塘。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
裕华村幅员面积9.3平方公里,耕地面积 * .4亩, * 户,户籍人口 * 人。原辖8个自然屯,已动迁4个自然屯,目前,尚有李地方屯,苗家屯,瓦房屯,赵明玉屯4个自然屯未动迁。举报人反映的地块位于裕华 (略) 南侧,赵明玉屯东侧,是原呼兰县利民镇玉泉村70年代左 (略) (略) 位置,面积约2.36公顷。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 反映的地块为是原呼兰县利民镇玉泉村70年代左 (略) (略) 位置,位于裕华村赵明玉屯东侧,村路南侧, (略) 和路北 (略) 于 * (略) ,富诚公司于 * 年6 (略) 收购, * (略) 在此养鱼, (略) 将土地拍卖给王*清。 * 年4月,王*刚代王* (略) 推成鱼池,因与邻近居民存在纠纷,一直未能开展养殖活动。
* 年12月31日, (略) 踏查,地块现状为无水鱼塘,深约2-3米,塘内长有自然植被(荒草、零星树木)。经哈尔滨市国土资 (略) 实地勘测,地块实际面积为1. * 公顷。哈尔滨市国土资 (略) 依据勘测成果,套核全国第一次土地调查成果、全国第二次土地调查 * 年数据库、全国第二次土地调查 * 年数据库、《 (略) 城区土地利用总体规划( 点击查看>> 年)》数据库,全国第一次土地调查地类为独立工矿,全国第二次土地调查 * 年、 * 年数据库地类为坑塘水面,土地 (略) 镇建设用地区,非基本农田和一般农田, (略) 取土坑改为鱼塘没有禁止性规定。经调阅中国渔政管理指挥系统, * 年7月1日,哈尔滨新区(松北区)托管利民开发区 (略) (略) 会事务,托管前后呼兰区、松北区均未对王*刚将利业街道 (略) 取土坑整 (略) 审批,也未发放过水域滩涂养殖许可。目前鱼塘内未注水,未开展渔业养殖。





已办结



58

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齐齐哈尔市梅 (略) 镇东团结村南侧 * 米的林地被侵占、破坏,用于建房、 (略) ,存放猪粪便。

齐齐哈尔市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的齐齐哈尔市梅里斯区“ (略) 镇” (略) 镇,举报地块位于梅 (略) (略) 村东团结屯南侧。该地块原 (略) 农场土地,性质为国有土地,农场解体后几经转手,后成立 (略) , (略) 原经营者为赵*明, * 年任*华出资 (略) 成为新经营者, * 年9月再次转手, (略) 实际经营者为赵*华。
(二) (略) 理情况
(略) 勘验,梅 (略) (略) 村东团结屯南侧被举报地块违法 (略) (钢结构棚子)1处、 (略) ,合法建设有猪舍4栋、房屋1座。
通过问询相关人员并结合卫星图片判读, (略) 于 * 年由赵*明非法建设,非法占用林地面积 * 平方米;任*华 * 年 (略) 经营者后,于 * 年8月建设化粪池,非法占用林地面积 * 平方米,东团结村南侧 * 米建有4栋猪舍以及1座房屋未在林保范围内,且已取得不动产证书。




1.梅 (略) 对违法责任人赵* (略) 罚决定书(齐梅林草罚决字〔 * 〕02号),处以罚款 * 元,要求其 (略) 拆除在林地上 (略) ,并于 * 年5月15日前将擅自改变用途的林地恢复林业生产条件和植被。
2.梅 (略) 对违法责任人任* (略) 罚决定书(齐梅林草罚决字〔 * 〕01号,处以罚款 * 元,要求其 (略) 拆除在林地上建造的化粪池,并于 * 年5月15日前将擅自改变用途的林地恢复林业生产条件和植被。

阶段性办结



59

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理情况不满意。举报人认为 (略) 区新利街先锋 (略) 实际占地面积为23万平方米,希望哈尔滨市自然 (略) (略) (略) (略) 测量详细数据。

哈尔滨市

其他污染

此案件与第二十四批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,办理情况已报送。









60

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大庆市龙凤区大 (略) 烟囱排蓝色烟雾,且生产时设备噪音扰民。

大庆市

大气

此案件与第一批D2HL 点击查看>> 、第十批D2HL 点击查看>> 、第十二批X2HL 点击查看>> 、第十八批D2HL 点击查看>> 、第二十七批D2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









61

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举报人认为, (略) 区西关镇育新村距离居 (略) 的通信信号发射塔存在电磁辐射污染。

哈尔滨市

辐射

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
(略) 区西关镇育新村共建设两座通信信号发射台,房屋产权均归中 (略) (略) (略) (以下简称“ (略) ”)所有,一座 (略) 后院,周边居民常住人口 * 余户,距离最近居民15米, (略) 和电信 (略) 使用,联通公 (略) 家是西门子,频率为 * M,为GSM6- (略) ,电信公司放置无线设备2台、传输设备1台(无线设备型号:中兴 * 、中兴 * ;传输设备型号:华为 * );一座 (略) 后院,周边居民常住人口 * 余户,距离最近居民21米, (略) (略) 使用,放置OLT 宽带设备1台(设备型号:华为 * T)、传输设备1台(设备型号:华为 * )和无线设备1台(设备型号:华为BBU)。
(二) (略) 理情况
经查,设置在西关镇育新村的两座通信信号塔均位于育新村居民居住区内,主要服务西关镇育新村及周边 * 余户企业和居民, (略) (略) 等保障服务。
根据《黑龙江 (略) 等单位关于推进我 (略) 络基础设施建设的实施意见》(黑通管联〔 * 〕 * 号)和(黑政办综〔 * 〕12号)文件规定:“省铁塔公司将 (略) (略) 建设专项规划报 (略) 门, (略) 门不 (略) (略) 审批。”育新村的两座信号塔不在事前纳入环评审批。
按照 * 年10月26日由 (略) 、 (略) (略) 有限公司、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 共同签署了《 (略) 环境保护备忘录》规定:“发生公 (略) 环境信访投诉等时, (略) 按照要求委托依法通过计量认证的监测机构开展环境监测,出具监测报告并报告环 (略) 门,对监测发现超过《电磁环境控制限值》(GB * — * )中公众暴露控制限值标 (略) 应及时 (略) 整改”。
* 年12月31日,双城区 (略) 立即对上述通讯设备产生的辐射情况委托第三方通过认证的监测机构开展辐射监测。
* 年1月5日, (略) 均完成了第三方通过认证的监测机构开展的辐射监测,并出具了监测报告,依据电磁辐射环境监测报告结论,基站正常工作状态下50米评价范围内,电信公司设备监测结果为:电场强度在0.22~0.78V/m之间,等效平面波功率密度监测结果为:0. * ~0. * μW/cm2 之间;联通公司设备监测结果为:电场强度最大值1.74V/m,等效平面波功率密度监测结果最大值0. * μW/cm2;移动公司设备监测结果为:电场强度最大值1.64 V/m,等效平面波功率密度监测结果最大值为:0. * μW/cm2, (略) 设备辐射值均满足《电磁环境控制限值》(GB 点击查看>> )中公众曝露控制限值(电场强度:12V/m,等效平面波功率密度:40μW/cm2)的要求。 * 年1月5日,双城区西官镇人民政府组 (略) 委托检测的监测报告 (略) 了公示。




同时为减少通信设备对附近居民生活的影响, (略) (略) 严格国家和省市要求, (略) 日常运维, (略) 电磁辐射符合国家标准,同时通过发放宣传材料等形式,对附近居民科普 (略) 电磁辐射知识。 (略) 门 (略) 门将加强日常指导和监管, (略) 电磁辐射不符合相关标准要求,将依法责令整改。

已办结



62

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哈尔滨市呼兰区顺鑫小区2栋对面平房北侧堆存大量建筑垃圾、生活垃圾,长期无人清理。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
呼兰区公园路街道顺鑫小 (略) 砖混结构4间连体平房,房屋面积约 * 平方米,房屋内无人居住,四周建有红砖围墙,部分围墙已倒塌。
(二) (略) 理情况
(略) 踏查,群众举报垃圾为呼兰区公园路街道顺鑫小区2号 (略) 围墙倒塌散落形成,围墙倒塌长约25米,散落垃圾内主要为红砖、砂石和混凝土,另含少量生活垃圾。
经进一步调查了解,该处平房建成时间在 * 年左右,4间房屋内各住居民1户,房主姓名分别为刘*福、邹*利、朱*言、王*庭, * 年之后已不在此居住,现无法取得联系。




* 年12月31日下午,呼兰区在调查核实后,出动4人,铲车1台,翻斗车1台, (略) 垃圾清理工作,截止12月31日15时,该 (略) 清理完毕,共清理垃圾约10.5立方米,群众举 (略) 解决。
下一步,哈尔滨市责成呼兰区积极采取措施,加强对该区域环境卫生监督管理。一是已在清理完成后 (略) 进行围挡,防止居 (略) 倾倒垃圾;二是已在群众举报 (略) 警示牌,告知居民自觉维护身边良好环境;三是已责成属地街道强化巡查管护,确保发现问题, (略) 理,即时解决,防止类似问题再次发生。

已办结



63

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* 至 * 年期间,苗*军在肇东市西八里镇飞跃村破坏草原 * 亩、林地35亩,至今仍有 * 亩土地未退耕,30亩林地未还林。

绥化市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
此案件 * 年、 * 年、 * 年(第八批次)分别向中央环 (略) 举报。 (略) 称地块位于肇东市西八里镇飞跃村与大庆市肇州县朝阳沟镇 (略) ,属于权属争议地块(肇东 (略) 提供的二调图上已标注该地块为权属争议地块)。 * 年接到举报后, (略) 了实地核查。该地块面积实际为 * 亩,其中耕地面积 * 亩,草原面积 * 亩,林地面积5亩。
被破坏的草原地 (略) 分, (略) 在 * 年至 * 年由举报人 * 续开垦约58亩,一直耕种到 * 年末;西部 * 亩土地由大庆市肇州县朝阳沟镇利强村管理, * 年承包给肇东市五里明镇刘老实屯农民于*荣(女),于*荣将该地块草原开垦为耕地,开垦后于*荣雇佣西八里镇飞跃村村民苗*军管理,该地块非苗*军所耕种。 * 年3月飞跃村与大庆市肇州县朝阳沟镇利强村村委会经口头协商将该地块转为飞跃村管理, * 年3月份经飞跃村村委会和村民代表大会研究决定,将该地块 * 亩公开竞价发包给本村村民苏*超。
被破坏的林地地块,承包人为太平山村村民边*革。该林地位于被破坏 (略) ,南北长 * 米,宽7米,面积约5亩。 * 年,边*革承包该林地,春季栽树 * 棵左右,该地块含有重度盐碱,到秋季又发生水灾, (略) 死亡, * 年承包人边*革在该地块上种植玉米。
苗*军,西八里镇飞跃村村民, * — * 年曾担 (略) 书记,举报人举报的地块均不是苗*军承包。 * 年3月,飞跃村将 * 亩地块(其中含举报人之前承包的58亩)公开竞价发包给本村村民苏*超。苏*超与苗*军是表兄弟关系。
(二) (略) 理情况
经查,举报人反映的 * 亩未退耕土地, * 年肇东市国土一调显示该地块地类属性包含1.47亩林地、14亩天然牧草地,其它均为旱地, * 年— * 年之间由村民边*平、陈*文将此地块开垦为耕地, * 年肇东市土地利用现状图(局部)显示此地块地类属性为旱地,目前为基本农田,不需要退耕。
经查, * 年4月16日,西八里镇政府对苏*超种植的 * 亩玉米地块完成了灭茬平整土地工作, * 年5月利用大型机械对该地块播种了羊草和披碱草面积 * 亩,均为多年生牧草,符合退耕还草相关规定。后又把位于退耕还草地东侧的五荒地又种植了牧草 * 亩,合计恢复草原面积 * 亩。
经查,举报人反映的林地地块位于西八里镇飞跃村赵申屯西北,该地块原系一条水沟,南北长 * 米,上世纪80年代栽植了树木,当时林地面积约3亩。 * 年太平山村村民边*革承包该林地,春季植树 * 棵左右,因该地块含有盐碱,到秋季又被雨水浸泡致树苗死亡。 * 年边*革将该地块开垦种植了玉米。 * 年举报人向中央第二环境保护督察组举报该林地被破坏。 * 年4月,边*革 (略) 栽植了杨树苗。经实地测量,恢复后的林床面积为5亩,护林壕2亩,现林地面积与肇东市林保数据面积基本相符。举报人反映的35亩林地,包含了林保区域外周边的树影地,树影地的地类属性为旱地,不需要还林。
* 年12月30日, (略) 、绥化市和肇东市 (略) 核实,未发现新开 (略) 为和毁林问题,整改恢复的草原地块和林地地块保护完好。




绥化市将责成肇东市加大林地草原监管力度,加强生态环境修复,依法依规严厉打击各种破坏生态 (略) 为。

已办结



64

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齐齐哈尔市富拉尔基区长青乡海雅村东南方向1千米左右有人非法采沙(坐标:经度 * . 点击查看>> ;纬度47. 点击查看>> )。

齐齐哈尔市

生态

此问题与第十九批受理编号D2HL 点击查看>> 举报案件反映问题一致,办理情况已报送。









65

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牡丹江市长安街西三条路“明月水煮鱼“、“ (略) “将油烟直接排放至居民楼道内,油烟扰民, (略) 夜间营业时噪音扰民。

牡丹江市

大气,噪音

此案件与第二十三批受理编号D2HL 点击查看>> 号、第
二十六批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









66

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哈尔滨市 (略) (略) 附近、8号楼与9号楼后堆放大量垃圾、渣土,异味、扬尘扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
(略) 小区位于哈尔滨市道里区康安路2号,隶属新 (略) 管辖。该小区位于康安路、铁顺街、南北路、康政街合围区域。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 小区8号楼与9号楼后侧空地存在三个空置铁质垃圾箱体, (略) 没有生活垃圾,此处空 (略) 装修残土堆和杂物堆, (略) 地块权属 (略) 。
此外, (略) 空地北侧存在一个大型土堆,经调查,该土堆为 * 年恒大御府小区、新政家园小区建设时地基施工挖掘的土方, (略) 冬季,残土堆已冻结。




(略) (略) (略) 区域存在的装修残土堆和杂物堆立即组织清运, * 年1月1日上午完成垃圾箱体和装残堆、杂物堆的清运。
下一步,哈尔滨市责成道里区政府确定如下整改措施:近期将对该地块土 (略) 临 (略) 理,计划于 * 年1月31日前完成苫盖及围挡遮蔽工作,并指派专人 (略) 日常监管; * 年5月开始对土堆开展清除清运工作,预计 * 年6月底前完成该土堆的外运清除。

阶段性办结



67

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* 年8月18日, (略) 区玉 (略) 理园区生活垃圾焚烧发电项目 (略) 区交界镇博碾村五组曲家屯内的5.1亩耕地破坏。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
举报内容中反映 (略) 区交界街道博碾村五组曲家屯西老马房后侧(国家土地二次调查数据库显示为坑塘水面), (略) 区交界街道博碾村五组集体土地,村组集体利用坑塘开荒,未按耕地发包,权属归博碾村集 (略) 有。目前该地块是哈尔滨市玉泉固 (略) 理园区垃圾焚烧发电项目配套 (略) 单独选址地块(永久征地),用地面积为5.78亩。
(二) (略) 理情况
哈尔滨市玉泉固 (略) 理园区垃圾焚烧发电项目是哈尔滨市周边生态环境的重点民生工程,作为配套项目的供水工程已完成立项备案(项目代码: 点击查看>> -01- 点击查看>> ),该地块(5.78亩)于 * 年4月13日《哈尔滨市人民政府征收土地预公告( 点击查看>> 号)》进行征收土地公示, * 年5月31日《阿城区集体土地征收补偿安置方案公告》(哈征字 * 第11号)进行土地补偿公示,目前已取得《用地预审及选址意见书》,批次用地手续正在组卷办理中,占用土地地类为坑塘水面,项目选址报批前经过精密勘测,不涉及破坏耕地问题;项目单位光大哈电环保能源(哈尔滨)有限公司于 * 年6月份将永久征地补偿款和青苗补偿款共 * , * 元转到交界街道博碾村账户。




下一步,哈尔 (略) 区政府积极 (略) (略) 保持联系,共同对哈尔滨市玉泉固 (略) 理园区垃圾焚烧发电项目用地情况持续关注,确保该项目用地不出现破坏生态环境问题。

已办结



68

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* 年,王*民破坏嫩江县嫩江镇团结村北洼子三号地6万平方米耕地,用于建鱼池、房屋,栽树。

黑河市

生态

该举报问题与第二十二批受理编号D2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









69

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哈尔滨市南岗区王岗镇 (略) 大型垃圾点,垃圾堆积成山、污水横流、异味扰民。

哈尔滨市

土壤,大气,水

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报反映的南岗 (略) 垃圾堆,经实地踏查后,确认为南岗区王岗 (略) (略) 内、 (略) 后侧路边、南梁的路边存在的3个垃圾堆,存量体积约39立方米。其中,生 (略) 约31立方米、建 (略) 约8立方米。
(二) (略) 理情况
经查,3处垃圾堆是偷卸形成。




王岗镇责令 (略) 垃 (略) 清理拉运。截止 * 年12月31日17时,3处垃圾堆及有污水的污垢地面均已清理完毕,场地已恢复原貌,无污水横流、异味扰民现象。 (略) 使用生活垃圾压缩车将生活垃圾统一运至光大哈电环保能源(哈尔滨)有限公 (略) (略) 理;建筑垃圾已转运至南岗区建 (略) ( (略) 地块的建筑垃圾临时存放点),经细化分拣后,分拣出的生活垃圾由生活垃圾压缩车统一运至光大哈电环保能源(哈尔滨)有限公 (略) (略) 理,分拣出的建筑垃圾将统一运 (略) (略) 进行回收再利用。

已办结



70

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1.伊春市南岔区桃南公路" (略) "无审批手续生产塑料袋、塑料颗粒,噪音、扬尘扰民。

2.伊春市南岔区水源地保护区内有排污口,保护区内有人钓鱼、捕鱼。

3.伊春市 (略) 理厂附近有明渠,附近居民将生活污水直接排入明渠内。

伊春市

水,噪音,大气

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:“伊春市南岔区桃南公路“ (略) ”无审批手续生产塑料袋、塑料颗粒,噪音、扬尘扰民。”
(一)基本情况
(略) 内有1 (略) ,名称为伊春市南岔区永 (略) ,于 * 年4月23日注册成立,工商注册号为 点击查看>> ,经营范围为:“塑料制品#加工销售”。厂房 (略) (略) 房,厂区内无居民居住。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
(略) 理情况:伊春市南岔区永 (略) * 年开始已不再生产,设备已拆除,现厂房内无生产设备,经调阅用电量,无生产用电记录。目前,该厂只是从辽宁鲅鱼圈购进成品塑料袋,进厂后批发销售, (略) 为。同时,附近也没有生产塑料袋、 (略) 家,无噪音、扬尘扰民现象。
第二个问题办理情况:“伊春市南岔区水源地保护区内有排污口,保护区内有人钓鱼、捕鱼。”
(一)基本情况
南岔县水源地位 (略) 西,于 * 年7月开工建设, * 年8月竣工验收, * 年11月黑龙江省环境保护厅对《伊春市南岔区集中式饮用水水源的污染防治工程环境影响报告表》进行了批复,按照环评要求,没有设计也没有建设排污口, * 年11月通过环保验收。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 分属实。
(略) 理情况:1.经对南岔县水源地一级保 (略) 全面排查,未发现排污口。2.本次现地检查时,未发现有钓鱼、捕鱼现象。但在以往检查过程中发现,偶尔有个别垂钓现象, * 年南 (略) 对钓鱼人员共批评教育4人、 (略) 罚5人。 * 年3月,南岔县纪委监委接到群众举报,水源地冬天有砸冰窟窿钓鱼现象,对监管人员启动了问责程序,运用 (略) 理1人。
第三个问题办理情况:“伊春市 (略) 理厂附近有明渠,附近居民将生活污水直接排入明渠内。”
(一)基本情况
(略) 理厂西侧20米外有一条明渠, * (略) 市雨排建设标准用沙石水泥砌成,全长 * 米左右。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
(略) 理情况:经调查,该明 (略) 区的雨水排放,已实现雨污分离,现被冰雪覆盖,无水流痕迹。 * 年7月,南岔县对距明渠左侧的 * 米生活污水 (略) 升级改造,解决了老旧管线跑冒滴漏问题,该区域雨污混排得到治理,生活污水不存在外排问题。明渠沿线经多年征收,附近居民平房已基本拆迁完毕,仅有3户平房未拆除(现处于闲置状态,无人在此常住),不存在生活污水直接排入明渠现象。




南 (略) 加大监督检查力度, (略) 巡查检查。

已办结



71

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哈尔滨市香坊区电碳路6号恒大悦珑湾小区一期2栋地下 (略) 噪音达70分贝,严重扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
哈尔滨市香坊区恒大悦珑湾小区一期位于香坊区电碳路6号。该小区于 * 年 (略) 开发建设,共计14栋楼, * 户居民。现由黑龙江 (略) 香坊分公司负责供热管理服务。
(二) (略) 理情况
经查,恒大悦珑湾小区一期2栋地下室 (略) ,地下室产权属 (略) ,现由黑龙江 (略) 香坊分公司为小区居民集中供热使用, (略) 面积约 * 平方米。地下室内中间位置设有四套供热机组水泵,除其中一套供热水泵为静音泵外,无任何降噪措施,运行时产生噪音,对居民生活有影响。




为解决噪声扰民问题,香坊区责成黑龙江 (略) 香坊分公司采取有效措施降低噪声。黑龙江 (略) 香坊分公司承诺,通过采取供热泵更换为水冷静音泵、 (略) 顶棚增加隔音层、换热机组 (略) 增加减震垫、 (略) 墙体加装隔音层、供热管线缠绕隔音棉等方式解决噪音问题,其中,更换水冷静音泵将于 * 年4月底前完成,其他措施将于 * 年1月25日前完成。黑龙江 (略) 香坊分公司1月2 (略) 降噪改造工程计划通告张贴于一期2栋单元门上,向居民说明降噪措施,化解群众就此问题产生的疑虑。

阶段性办结



72

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1.有人在通河县祥顺镇永乐村北侧林地内修建墓地,且焚烧冥币烟尘扰民。

2. * 年, (略) 非法挖取祥顺镇永乐村北侧五荒地内的黑土。

哈尔滨市

大气,土壤

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“关于有人在通河县祥顺镇永乐村北侧林地内修建墓地,且焚烧冥币烟尘扰民问题。”)
(一)基本情况
通河县祥顺镇永乐村共有 * 户,户籍人口 * 人,常住人口 * 人,耕地总面积为 * .11亩,林地面积 * 亩(含五荒地), (略) 有。所举报的墓地位于通河县祥顺镇永乐村西北 (略) ,于 * 年开始修建和经营,占地面积3. * 公顷,建墓 * 座。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况属实。
1.关于有人在通河县祥顺镇永乐村北侧林地内修建墓地的问题。
所举报的墓地为通河仙境陵园,位于通河县祥顺镇永乐村 (略) ,占地面积3. * 公顷(原地类为林地,现地类为建设用地)。该项目于 * 年10月通过黑龙江省民政厅立项预批复(黑民办函﹝ * ﹞79号),在未取得林地使用许可、用地批复和民政厅正式批复的情况下,于 * 年开始修建和经营; * 年8月9日, (略) 依据《黑龙江省殡葬管理规定》第二十九条规定下达《责令限期整改通知书》(通民罚字[ * ]2号)对通河仙境陵园未经审批擅自建立殡葬 (略) 为予以查封; * 年10月, (略) (略) 对 (略) 涉嫌非法 (略) (略) 立案侦查,同时委托佳木斯市兴盛林 (略) (略) 鉴定,并出具司法鉴定意见书(编号:佳兴盛[ * ]林司鉴字 * 号)对该陵园占用林地硬化面积41.36亩(2. * 公顷) (略) 为移送检察机关提起公诉。
* 年10月,通河 (略) 对该问题中发现的监管不到位、失查 (略) (略) 严肃追责。对时任 (略) (略) 长夏某某、时任通河 (略) (略) 长肖某某、时任通河县 (略) 法制办主任孙某给 (略) 分;对时任 (略) 副局长王某某、副局长赵某某、 (略) 班子成员张某某、通河 (略) 副局长金某某、通河县 (略) 党组成员董某某给 (略) 理。
* 年10月30日, (略) 依据 (略) 第37号令《 (略) (略) 政处 (略) 得认定办法》和《黑龙江省殡葬管理规定》第二十九条规定, (略) 罚决定书(通民罚字[ * ]第1号),责令通河仙境陵 (略) 为, (略) 得64.2万元,并处一倍罚款64.2万元,共计人民币 * .4万元,对未 (略) 封存。
* 年9月17日,通 (略) 下达《刑事判决书》( * 黑 * 刑初56号),判处法人任某某有期徒刑1年4个月,缓刑2年,并处罚金3万元。
* 年秋季,考虑到今后生态发展前景,实现林分效益最大化,按照果材兼用林标准实施还林,还林责任人于祥顺镇永乐村东北 (略) 异地补种了红松 * 株,面积42. * 亩(2. * 公顷)。
由于通河仙境陵园已售出墓位 * 座,直接拆 (略) 会矛盾和不稳定因素。下一步,通河县政府责成通河县 (略) 、通河 (略) 、 (略) 按 (略) 门要求,指导该陵园尽快理顺相关建审手续,取得合法资质。
2、关于焚烧冥币烟尘扰民问题。
经查,在该陵园查封前确有扫墓群众在该陵园焚烧 (略) 祭祀。陵园查封后, (略) 加强了对通河仙境陵园祭祀管理力度,对陵园设置 (略) (略) 理,悬挂宣传教育条幅,倡导群众文明祭扫。
第二个问题办理情况:(“ * 年, (略) 非法挖取祥顺镇永乐村北侧五荒地内的黑土。”)
(一)基本情况
举报材料反映的“五荒地内的黑土”位于位于祥顺镇永乐村西北方向约1. (略) ,归祥顺镇 (略) 有,总面积 * 平方米,属性为五荒地。
(二)调查核实情况
经调查,举报情况基本属实。
经调查,信访举报 (略) 挖取黑土实际 (略) 提水灌区工程建设施工取土。于 * 年3月19日在 (略) 设立临 (略) 提水灌区工 (略) , (略) 于 * 年11月9日依据黑龙江省国土资源厅《关 (略) 提水灌区工程建设用地预审意见的复函》(黑国土资预审字﹝ * ﹞ * 号) (略) 《关于黑龙江 (略) 提水灌区东二、东三干渠实施方案的批复》(通发改发﹝ * ﹞ * 号)开始实施干渠土方填筑及渠道衬砌。
* 年5 (略) 提水灌区工 (略) 、祥顺镇永乐村委会在未经通河 (略) 批复的情况下私自与永乐村村民康某某、王某某签订临时占地补偿协议(用地面积 * 平方米)。并于 * 年6月10日 (略) 开始剥离表层黑土,取下层黄粘土用于干渠土方填筑。期间共剥离表层黑土面积 * 平方米,黑土量为 * .7立方米,其中 * .7立方米就近存放,其余黑土外运存放 (略) 。
* 年7月19日,通河 (略) (略) 提水灌区工 (略) 下达《限期责令改正国 (略) 为通知书》(字[ * ]第 * 号),责令按照相关要求,补办手续。经核实,期间停工,未再取土。 * 年8月15日, (略) 下发了此地块的《使用林地审核同意书》(通林地许准﹝ * ﹞1号),同 (略) 提水灌区工 (略) 缴纳森林植被恢复费 * .2万元。但因没有得到该项目的用地审批,施工企业河北 (略) 开始逐步 (略) 进行覆土,将就近存放的 * .7立方米黑土恢复原地,完成 * .2平方米黑土恢复。
* 年4月1日,《 (略) 关 (略) 提水灌区工程(二期)建设用的批复》(自然资函[ * ] * 号) (略) 下达该项目用地批复,为加快工程建设进度及前期审批工作, (略) 提水灌 (略) 于 * 年7月向通河 (略) 提出临时用地申请, * 年8月,取得该地块临时用地手续,使用期限为 * 年8月20日至 * 年12月31日,自到期日起该临时占地已不再使用。




1.哈尔滨市责成通河县政府组织 (略) 在每个祭祀节点前加大巡查力度,提高巡查频次,严禁祭祀群众焚 (略) 为,加大宣传教育,引导群众采用鲜花 (略) 为,同时责 (略) (略) 、 (略) 市管 (略) (略) 监管全面禁售、禁烧冥纸冥币,避免同类问题再次发生。
2.哈尔滨市责成通河县政府组织通河 (略) 、通河县 (略) (略) 提 (略) (略) 为加快恢复还林,责成 (略) 、通河 (略) 、通河县 (略) 、通河县祥顺镇人民政府 (略) 提水工 (略) 所用临时地块 (略) 全程跟踪监督。目前, (略) 提水灌 (略) 已责成施工企业河北 (略) (略) 复垦,确保 * 年6月完成复垦工作。

阶段性办结




来源:黑龙江 (略)

    
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