为了全面优化营商环境， (略) 门服务效能，增强企业和群众的获得感和满意度， (略) 将与纪委监委集中开展营商环境领域问题专项整治活动，现将整治内容和举报方式公布如下：

一、整治内容

（一）政务服务方面

1、“放管服”改革措施不到位，审批或办事流程不优，审批环节多、时限长、效率低，造成企业多头跑、重复跑； (略) 政许可仍然实施或变相实施；工作流程、办事指南不健全不公开；

2、“一网通办”率低，网上办事不便，推进“一件事一次办”不畅，移动政务滞后，政务服务不便捷；

3、行政审批事项进驻大厅不全，窗口服务单位服务标准不高，办理程序、收费标准不明晰，不符合企业群众需求；

4、以备案、确认等形式审批不实，并联审批不畅，持续索要奇葩证明、循环证明、重复证明；

5、勾结黑中介，暗示推荐、指定或变相指定中介服务等。

（二）工作作风方面

1、贯彻落实党中 (略) 署不力，贯彻落实惠企政策“中梗阻”，做选择、打折扣、搞变通， (略) 、有禁不止；

2、漠视企业和群众合理诉求、无视企业和群众困难，不作为、慢作为，对企业和群众反映的问题无动于衷、消极应付，对企业合理诉求推诿扯皮、置若罔闻；

3、形式主义、官僚主义严重，工作中表态多调门高，行动少落实差，上推下卸责任；工作作风简单粗暴，服务效率不高，服务意识不强，存在吃、拿、卡、要形为，依照政策规定能解决的事项不及时解决， (略) 不办事、 (略) 乱办事等问题；

4、是否严格遵守“四零承诺”，落实“首问负责制”、“一次性告知”制度、公开“办不成事”等营商投诉举报电话，窗口是否存在空岗、漏岗、迟到早退现象；

5、新官不理旧帐， (略) 动不彻底， (略) 主体作出的政策承诺，以及依法订立的各类合同不兑现， (略) 主体的货款、工程、 (略) 为。

（三）市场环境方面

1、 (略) 门违法违规、超权限、超范围、超数额、超时限采取查封、扣押、冻结、逮捕、留置等措施，干扰企业正常生产经营活动，侵害非公有制经济人士合法人身、财产权益；

2、在资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面，制定或者实施歧视性政策措施，区别 (略) 主体等问题。

（四）监管执法方面

1、 (略) 监管职责，监管不严，以罚代管，甚至压案不查、瞒案不报；

2、行政执法简单粗暴“一刀切”，执法程序不规范，措施使用不当；

3、对企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱募捐、乱扣留；

4、在监管服务中吃拿卡要、人为设置障碍、选择性执法、办关系案、人情案、以案谋私等问题；

5、对涉及营商环境的投诉举报，处理不及时、不到位等问题。

（五）政商关系方面

1、 (略) 本人、配偶、子女和其他特定关系人等违规在企业挂名领薪、兼职取酬；

2、违规滥用职权，在招投标、项目发包、土方工程、物品采购、材料供应、消防水电安装、中介服务等方面围标串标、规避法定程序，或违规向企业暗示推荐、打招呼、干 (略) 经济活动，谋取不正当利益，损害企业合法权益；

3、违规接受企业及其负责人赠送的超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡和有价证券等财务；

4、违规接受宴请或者旅游度假、娱乐保健等活动安排；

5、违规向企业摊派、借贷资金、占用财务、报销应当由单位或者个人负担的费用。

二、受理信访举报方式

1、受理范围：市场主体、人民群众、社会团体等

2、投诉举报电话： 点击查看>>

3、微信公众号：海伦营商监督

4、投诉举报邮箱: * 63.com

5、投诉举报信箱：海伦市政府西辅楼二楼。

海伦市营商环 (略)

* 年12月10日

为了全面优化营商环境， (略) 门服务效能，增强企业和群众的获得感和满意度， (略) 将与纪委监委集中开展营商环境领域问题专项整治活动，现将整治内容和举报方式公布如下：

一、整治内容

（一）政务服务方面

1、“放管服”改革措施不到位，审批或办事流程不优，审批环节多、时限长、效率低，造成企业多头跑、重复跑； (略) 政许可仍然实施或变相实施；工作流程、办事指南不健全不公开；

2、“一网通办”率低，网上办事不便，推进“一件事一次办”不畅，移动政务滞后，政务服务不便捷；

3、行政审批事项进驻大厅不全，窗口服务单位服务标准不高，办理程序、收费标准不明晰，不符合企业群众需求；

4、以备案、确认等形式审批不实，并联审批不畅，持续索要奇葩证明、循环证明、重复证明；

5、勾结黑中介，暗示推荐、指定或变相指定中介服务等。

（二）工作作风方面

1、贯彻落实党中 (略) 署不力，贯彻落实惠企政策“中梗阻”，做选择、打折扣、搞变通， (略) 、有禁不止；

2、漠视企业和群众合理诉求、无视企业和群众困难，不作为、慢作为，对企业和群众反映的问题无动于衷、消极应付，对企业合理诉求推诿扯皮、置若罔闻；

3、形式主义、官僚主义严重，工作中表态多调门高，行动少落实差，上推下卸责任；工作作风简单粗暴，服务效率不高，服务意识不强，存在吃、拿、卡、要形为，依照政策规定能解决的事项不及时解决， (略) 不办事、 (略) 乱办事等问题；

4、是否严格遵守“四零承诺”，落实“首问负责制”、“一次性告知”制度、公开“办不成事”等营商投诉举报电话，窗口是否存在空岗、漏岗、迟到早退现象；

5、新官不理旧帐， (略) 动不彻底， (略) 主体作出的政策承诺，以及依法订立的各类合同不兑现， (略) 主体的货款、工程、 (略) 为。

（三）市场环境方面

1、 (略) 门违法违规、超权限、超范围、超数额、超时限采取查封、扣押、冻结、逮捕、留置等措施，干扰企业正常生产经营活动，侵害非公有制经济人士合法人身、财产权益；

2、在资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面，制定或者实施歧视性政策措施，区别 (略) 主体等问题。

（四）监管执法方面

1、 (略) 监管职责，监管不严，以罚代管，甚至压案不查、瞒案不报；

2、行政执法简单粗暴“一刀切”，执法程序不规范，措施使用不当；

3、对企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱募捐、乱扣留；

4、在监管服务中吃拿卡要、人为设置障碍、选择性执法、办关系案、人情案、以案谋私等问题；

5、对涉及营商环境的投诉举报，处理不及时、不到位等问题。

（五）政商关系方面

1、 (略) 本人、配偶、子女和其他特定关系人等违规在企业挂名领薪、兼职取酬；

2、违规滥用职权，在招投标、项目发包、土方工程、物品采购、材料供应、消防水电安装、中介服务等方面围标串标、规避法定程序，或违规向企业暗示推荐、打招呼、干 (略) 经济活动，谋取不正当利益，损害企业合法权益；

3、违规接受企业及其负责人赠送的超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡和有价证券等财务；

4、违规接受宴请或者旅游度假、娱乐保健等活动安排；

5、违规向企业摊派、借贷资金、占用财务、报销应当由单位或者个人负担的费用。

二、受理信访举报方式

1、受理范围：市场主体、人民群众、社会团体等

2、投诉举报电话： 点击查看>>

3、微信公众号：海伦营商监督

4、投诉举报邮箱: * 63.com

5、投诉举报信箱：海伦市政府西辅楼二楼。

海伦市营商环 (略)

* 年12月10日