望春街道2021年度法治政府建设工作报告

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望春街道2021年度法治政府建设工作报告



* 年,望春街道坚持围绕“法治浙江”“法治宁波”“法治海曙”建设工作要求,在常态化疫情防控背景下,突出法治引领, (略) 政,全 (略) * 建设,规范落实制度规章,深入开展普法宣传,积极营造法治氛围,稳步推进街道法治政府建设工作。

一、扎实推进党的领导和依法执政

严格按照法治政府建设要求,落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入街道党工委年度工作计划,定期组织召开党工委会议专题研究法治建设相关工作。积极贯彻落实《法治浙江建设规划( * ― * 年)》《法治宁波建设规划( 点击查看>> 年)》,对照《 * 年法治海曙建设重点工作清单》工作要求,明确法治建设工作责任分工,由街道党工委副书记负责,街 (略) 牵头, (略) 等单位积极配合有序落实法治宣传教育、重点领域法规规章制度落实、 (略) 政执法机制健全推进、法制审查全覆盖等工作开展。

二、有 (略) 政

1、深入推进合法性审查全覆盖工作。制 (略) 政决策事项标准,不断优化线上合法性审查模块,以街道数字化改革为契机,在“浙政钉”政务平台上原线上合法性审查模块的基础上,实行流程再造, (略) “申请-受理-审查-复审-抄送”全套流程“线上办”,取得良好成效,各项文件及合同制定更加规范、街道上下法治意识进一步提高、行政争议量明显下降。 * 年截止12月底,完成合法性审查 * 件, (略) 政执法决定4件、催告书通知书和告知书7件、行政机关合同 * 件、其他涉法事项1件。

2、强化发挥法律顾问功能。街道目前聘请了导 (略) 9人 (略) ,“对症”破解街道矛盾多发领域难题。充分发挥法律顾问在合法性审查、行政决策参议、基层执法监督等各项工作重点环节中的作用,从法律角度为街道工作稳定推进提供有效保障。同时,不断完善针对法律顾问的履职和考核机制,及时更新完善聘用和履职信息,督促法律 (略) 职能,年底做好 (略) 履职评议,作为次年是否续约重要依据。 * 年街道 (略) 参与街道合法性审查70次,“法治会商”8次,在股 (略) (略) 置、物居业矛盾纠纷 (略) 理中发挥了积极作用。

3、认真落实规范性文件备案审查及党内法规制度。 (略) 政规范性文件及党的规范性文件备案审查全覆盖工作,每月定期核查街道党 (略) 发文目录,研判发文是否属于规范性文件。对属性存疑的文件及时与区两办对接,明确文件属性,按要求及时落实规范性文件备案。 * 年备案党的规范性文件1件。同时按要求完成街道领导小组清理,并通过规定的载体在规定时间予以公布和报备。对于接收的区一级规范性文件征求意见稿和街道征求意见稿,均按规定时间及时回复。年内未产生因文件、合同违法违规被纠错情况。

4、严格规范公正文明执法。印发《望春 (略) 行政执法“三项制度”工作实施方案》,严 (略) (略) 、 (略) 等具有执法功能的单位严格落实文明执法。着 (略) * 能力建设,及时开展学法用法培训,完善执法监督考核。认 (略) 政执法证相关工作,及时为原持证人员和新 (略) 落实统一换证, (略) 政人员及符合条件的事业人员做好新证申领。 * 年完成统一换证20人,新证申请7人。积极推进执法创新,结合综治、经济、安监、城管等各条线执法需求, (略) * 力量开展协同执法,创新小区内街“契约化”治理成效显著。

5、自觉完善权力制约监督。 (略) (略) (略) 职责,自觉接受市、 (略) 政执法监督员专项监督及日常监督。按照要求认真参与案卷评查,每月及 (略) (略) 为数据,提 (略) 政行为风险隐患。切实做好政府信息公开,全年公开街道相关信息 * 项。积极配合推进“减证便民”改革,落实“打 (略) ”相关要求。 (略) 政应诉职责,按要求组 (略) 庭审旁听。 (略) 政争议发生率和败诉率“双下降”工作, (略) 政复议案件0件,诉讼案件0起,案发率下降 * %。

三、积 (略) 会建设

1、突出重点开展普法活动。组建 * 余人的 (略) * ,针对不同“主题日、宣传日、纪念日”,细化普法内容,组织开展暑期青少年活动、新时代文明实践大篷车进基层、“法”暖金秋等普 (略) ,精心开展“法治+党建”“法治+安全”“法治+维权”“法治+环保”等系列法治宣传活动。 (略) ,制定年度学法计划,组织 (略) 、机关人员参加法治教育培训活动,使学法考法工作常态化;针对辖区居民,制作党史“二维码”树牌和习近平新时 (略) 会主义思想等内容的小卡片,为居民了解党史打开了“新方式”;针对青少年,开展寒暑假春节期间法治宣传教育活动,组织法治志愿者走进校园开展“开学法治第一课—未成年的自我保护”法律知识讲座,图片信息被浙江、国家普法微信公众号录用; (略) 区物业管理兼职指导员、物业项目负责人开展《民法典》物权篇法治讲座;针对企业、职工及外来务工人员,开展“法雨春风” (略) 动、法治宣传入“招聘会”及普法进工地等活动,为辖区 * 家企业提供法治体检、法治宣传、 (略) 、人民调解、公证E通等法治服务,积极普及《民法典》《浙江省民营企业发展促进条例》法规,已为8家企业解答涉企法律风险和化解矛盾纠纷。

2、着力推进公共法律服务建设。 (略) 区与12名律师签订法律顾问合同,安排专职调解员、法律顾问律师、公证员于每周工作日 (略) 轮流值班,目 (略) * 人次,办理公证4起;将法律援助“农民 (略) 动”与人民调解工作相结合,充分分挥律师在矛盾化解、法治宣传等工作中的法律专长,律师参与化解矛盾纠纷5起。

3、切实发挥人民调解作用。积极推动“浙里调”“ODR”纠纷多元化解平台等线上调解服务应用,实现人民调解、法律援助等服务进 (略) ,设立调解热线,通过线上+线下的形式,一站式、便捷式为民办事。 * 年受理化解矛盾纠纷 * 件。联系建立7个“共享法庭”社区点, (略) 会治理现代化。

四、存在的问题和不足

1、常态化法律知识业务学习培训有待加强。街道普法工作偏重面向基层企业民众, (略) 组织法律知识业务培训的方式还不够多样。 (略) 政执法人员日常主动深入学习法律相关知识业务意识不强,用法治思维 (略) 理问题的能力有待提高。

2、对于重点领域法规规章制度落实监督需进一步提升。 (略) 区、办所、单位对于重点领域法规规章制度的学习 (略) 监督不够深入,需要进一步加强组织学习,落实执规责任制及相应工作机制。基层办公人员对于规范性文件、 (略) 政合同等的界定标准和判断掌握不够清晰,规范化要求掌握不够及时,需要进一步加强学习,同时强化与上级沟通。

3、法治审查小组专业能力有待提高。合法性审查涉及街道方方面面工作,需要知识储备量全、法律专业能力高、基层经验丰富、风险防控能力强、综合沟通能力高的全领域、综合性人才,虽然目前街道配备了法律顾问团,但是离合法性审查预期目标远远不够。

五、 * 年度推进法治政府建设的主要安排

1、组织引导街道上下通过“周二夜学”、党员“三会一课”、“学习强国”等线上线下多形式开展法律学习,进一步提升法治思维和能力。有针对性开展物业法规、信访条例、拆迁管理办法等专业法规条例学习,形成常态化学法用法氛围。积极鼓励符合条件的公职人员参加公职律师、执法证考试。同时,进一步加强法治宣传工作,整合街道各类资源,创新普法形式,定期开展普法宣传活动。

2、进一步完善规范性文件、党内法规等相关重点领域规章制度学习教育,重点强化对基层单位的执规监督。进一 (略) 政执法三项制度,切 (略) 政和执法水平。进一步紧密与区两办的沟通联系,在指导下完善街道相关工作制度,加强人员培训,提升工作实效性和规范性。

3、持续深化推进街道合法性审查全覆盖工作,加强街道法治审核等相关工作经费、队 * 力量保障。


海曙区望 (略)

* 年1月10日


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* 年,望春街道坚持围绕“法治浙江”“法治宁波”“法治海曙”建设工作要求,在常态化疫情防控背景下,突出法治引领, (略) 政,全 (略) * 建设,规范落实制度规章,深入开展普法宣传,积极营造法治氛围,稳步推进街道法治政府建设工作。

一、扎实推进党的领导和依法执政

严格按照法治政府建设要求,落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入街道党工委年度工作计划,定期组织召开党工委会议专题研究法治建设相关工作。积极贯彻落实《法治浙江建设规划( * ― * 年)》《法治宁波建设规划( 点击查看>> 年)》,对照《 * 年法治海曙建设重点工作清单》工作要求,明确法治建设工作责任分工,由街道党工委副书记负责,街 (略) 牵头, (略) 等单位积极配合有序落实法治宣传教育、重点领域法规规章制度落实、 (略) 政执法机制健全推进、法制审查全覆盖等工作开展。

二、有 (略) 政

1、深入推进合法性审查全覆盖工作。制 (略) 政决策事项标准,不断优化线上合法性审查模块,以街道数字化改革为契机,在“浙政钉”政务平台上原线上合法性审查模块的基础上,实行流程再造, (略) “申请-受理-审查-复审-抄送”全套流程“线上办”,取得良好成效,各项文件及合同制定更加规范、街道上下法治意识进一步提高、行政争议量明显下降。 * 年截止12月底,完成合法性审查 * 件, (略) 政执法决定4件、催告书通知书和告知书7件、行政机关合同 * 件、其他涉法事项1件。

2、强化发挥法律顾问功能。街道目前聘请了导 (略) 9人 (略) ,“对症”破解街道矛盾多发领域难题。充分发挥法律顾问在合法性审查、行政决策参议、基层执法监督等各项工作重点环节中的作用,从法律角度为街道工作稳定推进提供有效保障。同时,不断完善针对法律顾问的履职和考核机制,及时更新完善聘用和履职信息,督促法律 (略) 职能,年底做好 (略) 履职评议,作为次年是否续约重要依据。 * 年街道 (略) 参与街道合法性审查70次,“法治会商”8次,在股 (略) (略) 置、物居业矛盾纠纷 (略) 理中发挥了积极作用。

3、认真落实规范性文件备案审查及党内法规制度。 (略) 政规范性文件及党的规范性文件备案审查全覆盖工作,每月定期核查街道党 (略) 发文目录,研判发文是否属于规范性文件。对属性存疑的文件及时与区两办对接,明确文件属性,按要求及时落实规范性文件备案。 * 年备案党的规范性文件1件。同时按要求完成街道领导小组清理,并通过规定的载体在规定时间予以公布和报备。对于接收的区一级规范性文件征求意见稿和街道征求意见稿,均按规定时间及时回复。年内未产生因文件、合同违法违规被纠错情况。

4、严格规范公正文明执法。印发《望春 (略) 行政执法“三项制度”工作实施方案》,严 (略) (略) 、 (略) 等具有执法功能的单位严格落实文明执法。着 (略) * 能力建设,及时开展学法用法培训,完善执法监督考核。认 (略) 政执法证相关工作,及时为原持证人员和新 (略) 落实统一换证, (略) 政人员及符合条件的事业人员做好新证申领。 * 年完成统一换证20人,新证申请7人。积极推进执法创新,结合综治、经济、安监、城管等各条线执法需求, (略) * 力量开展协同执法,创新小区内街“契约化”治理成效显著。

5、自觉完善权力制约监督。 (略) (略) (略) 职责,自觉接受市、 (略) 政执法监督员专项监督及日常监督。按照要求认真参与案卷评查,每月及 (略) (略) 为数据,提 (略) 政行为风险隐患。切实做好政府信息公开,全年公开街道相关信息 * 项。积极配合推进“减证便民”改革,落实“打 (略) ”相关要求。 (略) 政应诉职责,按要求组 (略) 庭审旁听。 (略) 政争议发生率和败诉率“双下降”工作, (略) 政复议案件0件,诉讼案件0起,案发率下降 * %。

三、积 (略) 会建设

1、突出重点开展普法活动。组建 * 余人的 (略) * ,针对不同“主题日、宣传日、纪念日”,细化普法内容,组织开展暑期青少年活动、新时代文明实践大篷车进基层、“法”暖金秋等普 (略) ,精心开展“法治+党建”“法治+安全”“法治+维权”“法治+环保”等系列法治宣传活动。 (略) ,制定年度学法计划,组织 (略) 、机关人员参加法治教育培训活动,使学法考法工作常态化;针对辖区居民,制作党史“二维码”树牌和习近平新时 (略) 会主义思想等内容的小卡片,为居民了解党史打开了“新方式”;针对青少年,开展寒暑假春节期间法治宣传教育活动,组织法治志愿者走进校园开展“开学法治第一课—未成年的自我保护”法律知识讲座,图片信息被浙江、国家普法微信公众号录用; (略) 区物业管理兼职指导员、物业项目负责人开展《民法典》物权篇法治讲座;针对企业、职工及外来务工人员,开展“法雨春风” (略) 动、法治宣传入“招聘会”及普法进工地等活动,为辖区 * 家企业提供法治体检、法治宣传、 (略) 、人民调解、公证E通等法治服务,积极普及《民法典》《浙江省民营企业发展促进条例》法规,已为8家企业解答涉企法律风险和化解矛盾纠纷。

2、着力推进公共法律服务建设。 (略) 区与12名律师签订法律顾问合同,安排专职调解员、法律顾问律师、公证员于每周工作日 (略) 轮流值班,目 (略) * 人次,办理公证4起;将法律援助“农民 (略) 动”与人民调解工作相结合,充分分挥律师在矛盾化解、法治宣传等工作中的法律专长,律师参与化解矛盾纠纷5起。

3、切实发挥人民调解作用。积极推动“浙里调”“ODR”纠纷多元化解平台等线上调解服务应用,实现人民调解、法律援助等服务进 (略) ,设立调解热线,通过线上+线下的形式,一站式、便捷式为民办事。 * 年受理化解矛盾纠纷 * 件。联系建立7个“共享法庭”社区点, (略) 会治理现代化。

四、存在的问题和不足

1、常态化法律知识业务学习培训有待加强。街道普法工作偏重面向基层企业民众, (略) 组织法律知识业务培训的方式还不够多样。 (略) 政执法人员日常主动深入学习法律相关知识业务意识不强,用法治思维 (略) 理问题的能力有待提高。

2、对于重点领域法规规章制度落实监督需进一步提升。 (略) 区、办所、单位对于重点领域法规规章制度的学习 (略) 监督不够深入,需要进一步加强组织学习,落实执规责任制及相应工作机制。基层办公人员对于规范性文件、 (略) 政合同等的界定标准和判断掌握不够清晰,规范化要求掌握不够及时,需要进一步加强学习,同时强化与上级沟通。

3、法治审查小组专业能力有待提高。合法性审查涉及街道方方面面工作,需要知识储备量全、法律专业能力高、基层经验丰富、风险防控能力强、综合沟通能力高的全领域、综合性人才,虽然目前街道配备了法律顾问团,但是离合法性审查预期目标远远不够。

五、 * 年度推进法治政府建设的主要安排

1、组织引导街道上下通过“周二夜学”、党员“三会一课”、“学习强国”等线上线下多形式开展法律学习,进一步提升法治思维和能力。有针对性开展物业法规、信访条例、拆迁管理办法等专业法规条例学习,形成常态化学法用法氛围。积极鼓励符合条件的公职人员参加公职律师、执法证考试。同时,进一步加强法治宣传工作,整合街道各类资源,创新普法形式,定期开展普法宣传活动。

2、进一步完善规范性文件、党内法规等相关重点领域规章制度学习教育,重点强化对基层单位的执规监督。进一 (略) 政执法三项制度,切 (略) 政和执法水平。进一步紧密与区两办的沟通联系,在指导下完善街道相关工作制度,加强人员培训,提升工作实效性和规范性。

3、持续深化推进街道合法性审查全覆盖工作,加强街道法治审核等相关工作经费、队 * 力量保障。


海曙区望 (略)

* 年1月10日


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