* 年以来， (略) 认真贯彻学习党的十九大及十九届历次全会精神，坚持推动工业企业高质量发展，做好“六稳”、落实“六保”工作，以企业需求为导向，以提升服务实效为目标，着力构建“亲”“清”政商关系，努力营造稳定、公平、透明、有序的营商环境，促进我县工业经济平稳健康发展。 (略) * 年优化营商环境工作总结报告如下：

一、主要措施及成效

（一）制定民营经济发展相关政策。结合我县实际制定《关于印发〈关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见〉的通知》（临发〔 * 〕12号）、《关于印发〈临泉县尊重企业家尊重纳税人十项制度〉的通知》（临办发〔 * 〕15号）、《关于印发〈临泉县“临商服务卡”管理服务办法（试行）〉的通知》（临政办〔 * 〕12号）、《临泉县民营经济 (略) 办法》（临民营〔 * 〕2号）、《关于印发临发〔 * 〕12号文件任务分工的通知》（临民营〔 * 〕3号）、《关于鼓励支持优先采购临泉民营企业优质产品》（临民营〔 * 〕4号）等相关政策文件。

（二）积极帮助企业申报政策扶持。将惠企政策第一时间通过企业家微信群送达，提高企业政策知晓率，确保国家、省、市、县扶持民营经济发展的各项政策落地落细。 * 年为企业申报制造强省、省民营经济10个项目，申报奖补资金 * .22万元，申 (略) 发展专项 * .25万元，申报市级奖补资金 * .82万元，县级奖补资金 * .85万元。

（三）拓展企业融资渠道，破解融资难题。召开银企对接会，了解企业的生产经营状况和资金需求，向企业解读我县金融服务实体经济的相关政策，并对企业在融资过程中遇 (略) 分析交 (略) 性的建议，11家金融机构与4 (略) 签约，签约授信金额 * 万元。 * 年 (略) 为16家企业发放助保贷 * 万元，帮助民营企业解决短期资金短缺难题。

（四）深化“四送一服双联”活动，帮助企业纾困解难。县四大班 (略) 、 (略) 、 (略) 领导将“四送一服双联”活动常态化、制度化，做到 * 家包联企业和 * 个 (略) 走访。 * 年县领导开展调研指导 * 家次，收集问题80个，县领导跟踪解决80个，问题解决率 * %。 (略) 网格员包保企业制度，协调解决企业诉求，分级化解难点、疏通堵点，全力支持企业做好常态化疫情防控和生产经营，力促 (略) 。

（五）加快培育“专精特新”中小企业。充分发挥政产学研合，加大“专精特新”中小企业培育力度，不断增强自主创新能力和核心竞争力，不断提高中小企业发展质量和水平。截至 * 年12月底，我县民营企业中，获得国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“专精特新”中小企业13家、市级“专精特新”中小企业61家。

（六）组织开展“送法进万企”。为提高企业经营管理人员、职工的法律意识，提升企业经营者守法经营能力，使企业进一步深入了解县工业企业政策，助力企业平稳发展， (略) (略) 、总工会、文 (略) 召开“送法进万企”暨政策解读会议， * 余家企业积极参会，讲解企业常见的法律风险、科普企业防电信诈骗相关知识、解读《关于推进新型工业化发展若干政策》、《临泉县尊重企业家尊重纳税人事项制度》等惠企政策。

（七）深化放管服改革，优化项目审批流程。不断强化涉企服务，清理权责事项， (略) 政权责，简政放权，切实简化办事流程，对照权责清单、完善规范办事指南，为群众和企业办事提供明确清晰指引，为工业项目投资经营活动营造高效、优质的政务审批服务环境。 * 年为企业备案26个技术改造项目。

（八）提升企业家生产经营理念。为进一步引发企业家重新思考，提升企业家的经营理念，开阔思路，拓宽眼界，了解更多现代企业经营管理理念。 * 年7月， (略) 组织乡镇分管工业领导和企业家负责人， (略) 培训学习，此次培训既有深刻的理论做支撑，又有鲜活的实例来佐证，既时尚，又实用。

二、存在问题及原因剖析

（一）融资难问题依然存在。部分企业经营管理和财务管理水平较差， (略) 对企业的贷前调查，削弱了金融机构对他们提供贷款的积极性。 (略) 分企业成为不良信用记录客户，银行无法继续支持，金融服务的改善仍面临诸多制约，企业“融资难”现象依然存在。

（二）企业家自身素质有待提升。民营企业多数从事传统产业，产品和服务位于价值链低端，面对新常态，创新能力不强，转型升级乏力。同时，企业高端人才缺乏，民营企业很难吸引、留住人才。

（三）民营企业创新能力不强。 (略) 分民营企业存在着小富即安、小成即满、思想保守的落后观念，舍不得在创新上投入，缺乏做大做强的投资勇气和经营气魄，缺少创新创造精神。创新平台建设滞后。与先进县市区相比，我县企业创新平台起步晚、数量少、层次低、人才缺。不少企业对平台在增强企业创新能力、 (略) 竞争力方面的作用认识不深，打造不力。

三、下一步工作思路

（一）深入开展四送一服双联，加强政策宣传力度。不断深入开展“四送一服双联”活动，将其“打造成服务实体经济的知名品牌，充分发挥县“四项活动” (略) 和“四送一服双联”工作组作用， (略) 门包联企 (略) ，形成工作合力。积极整合惠企政策，深入开展送政策进企业活动。定期举办政策培训班，引导企业正确利用优惠政策，抓住机遇发展壮大。做好政策落实跟踪反馈，在相关政策的落实过程中，重点做好跟踪服务工作，真正把上级的惠企 (略) ，为企业争取到更多的发展空间。

（二）提升民营企业创新能力。积极融入长三角科技创新共同体，深入推进政产学研合，支持企业更多地承担国家及地方重大科技项目， (略) 大所合作， (略) 为导向的产业发展和科技创新体系，赋能企业转型升级。利用好 (略) 合作共建产业创新平台，帮助专企业开发新产品、调整产品结构、创新管 (略) ，提升核心竞争力。推动中小企业“专精特新”发展，培育一批聚焦主业、创新能力强、市场占有率高、专 (略) 的“小巨人”企业；加强相关创新创业服务体系建设，引导促进科技企业孵化器的发展，加快科技成果转化，加快培育科技型创新创业生态，继续支持企业建设国 (略) 等措施，提高科技型中小企业的创新能力。

(三)加强对企业的融资帮扶力度。协调各金融机构严格落实《关于大力促进民营经济发展的实施意见》，真正解决企业融资难融资贵的问题，确保省市县促进民营经济发展的意 (略) ，打通金融服务的最后一公里。 (略) 业金融机构扩大信贷投放规模，进一步优化办贷流程，有效降低企业融资成本。深入推进金融顾问制度，帮助民营企业提高自身财务管理水平，有针对性地推介金融产品，为企业在融资、转贷、申报扶 (略) 贷前调查等方面提供精准金融服务。

* 年以来， (略) 认真贯彻学习党的十九大及十九届历次全会精神，坚持推动工业企业高质量发展，做好“六稳”、落实“六保”工作，以企业需求为导向，以提升服务实效为目标，着力构建“亲”“清”政商关系，努力营造稳定、公平、透明、有序的营商环境，促进我县工业经济平稳健康发展。 (略) * 年优化营商环境工作总结报告如下：

一、主要措施及成效

（一）制定民营经济发展相关政策。结合我县实际制定《关于印发〈关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见〉的通知》（临发〔 * 〕12号）、《关于印发〈临泉县尊重企业家尊重纳税人十项制度〉的通知》（临办发〔 * 〕15号）、《关于印发〈临泉县“临商服务卡”管理服务办法（试行）〉的通知》（临政办〔 * 〕12号）、《临泉县民营经济 (略) 办法》（临民营〔 * 〕2号）、《关于印发临发〔 * 〕12号文件任务分工的通知》（临民营〔 * 〕3号）、《关于鼓励支持优先采购临泉民营企业优质产品》（临民营〔 * 〕4号）等相关政策文件。

（二）积极帮助企业申报政策扶持。将惠企政策第一时间通过企业家微信群送达，提高企业政策知晓率，确保国家、省、市、县扶持民营经济发展的各项政策落地落细。 * 年为企业申报制造强省、省民营经济10个项目，申报奖补资金 * .22万元，申 (略) 发展专项 * .25万元，申报市级奖补资金 * .82万元，县级奖补资金 * .85万元。

（三）拓展企业融资渠道，破解融资难题。召开银企对接会，了解企业的生产经营状况和资金需求，向企业解读我县金融服务实体经济的相关政策，并对企业在融资过程中遇 (略) 分析交 (略) 性的建议，11家金融机构与4 (略) 签约，签约授信金额 * 万元。 * 年 (略) 为16家企业发放助保贷 * 万元，帮助民营企业解决短期资金短缺难题。

（四）深化“四送一服双联”活动，帮助企业纾困解难。县四大班 (略) 、 (略) 、 (略) 领导将“四送一服双联”活动常态化、制度化，做到 * 家包联企业和 * 个 (略) 走访。 * 年县领导开展调研指导 * 家次，收集问题80个，县领导跟踪解决80个，问题解决率 * %。 (略) 网格员包保企业制度，协调解决企业诉求，分级化解难点、疏通堵点，全力支持企业做好常态化疫情防控和生产经营，力促 (略) 。

（五）加快培育“专精特新”中小企业。充分发挥政产学研合，加大“专精特新”中小企业培育力度，不断增强自主创新能力和核心竞争力，不断提高中小企业发展质量和水平。截至 * 年12月底，我县民营企业中，获得国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“专精特新”中小企业13家、市级“专精特新”中小企业61家。

（六）组织开展“送法进万企”。为提高企业经营管理人员、职工的法律意识，提升企业经营者守法经营能力，使企业进一步深入了解县工业企业政策，助力企业平稳发展， (略) (略) 、总工会、文 (略) 召开“送法进万企”暨政策解读会议， * 余家企业积极参会，讲解企业常见的法律风险、科普企业防电信诈骗相关知识、解读《关于推进新型工业化发展若干政策》、《临泉县尊重企业家尊重纳税人事项制度》等惠企政策。

（七）深化放管服改革，优化项目审批流程。不断强化涉企服务，清理权责事项， (略) 政权责，简政放权，切实简化办事流程，对照权责清单、完善规范办事指南，为群众和企业办事提供明确清晰指引，为工业项目投资经营活动营造高效、优质的政务审批服务环境。 * 年为企业备案26个技术改造项目。

（八）提升企业家生产经营理念。为进一步引发企业家重新思考，提升企业家的经营理念，开阔思路，拓宽眼界，了解更多现代企业经营管理理念。 * 年7月， (略) 组织乡镇分管工业领导和企业家负责人， (略) 培训学习，此次培训既有深刻的理论做支撑，又有鲜活的实例来佐证，既时尚，又实用。

二、存在问题及原因剖析

（一）融资难问题依然存在。部分企业经营管理和财务管理水平较差， (略) 对企业的贷前调查，削弱了金融机构对他们提供贷款的积极性。 (略) 分企业成为不良信用记录客户，银行无法继续支持，金融服务的改善仍面临诸多制约，企业“融资难”现象依然存在。

（二）企业家自身素质有待提升。民营企业多数从事传统产业，产品和服务位于价值链低端，面对新常态，创新能力不强，转型升级乏力。同时，企业高端人才缺乏，民营企业很难吸引、留住人才。

（三）民营企业创新能力不强。 (略) 分民营企业存在着小富即安、小成即满、思想保守的落后观念，舍不得在创新上投入，缺乏做大做强的投资勇气和经营气魄，缺少创新创造精神。创新平台建设滞后。与先进县市区相比，我县企业创新平台起步晚、数量少、层次低、人才缺。不少企业对平台在增强企业创新能力、 (略) 竞争力方面的作用认识不深，打造不力。

三、下一步工作思路

（一）深入开展四送一服双联，加强政策宣传力度。不断深入开展“四送一服双联”活动，将其“打造成服务实体经济的知名品牌，充分发挥县“四项活动” (略) 和“四送一服双联”工作组作用， (略) 门包联企 (略) ，形成工作合力。积极整合惠企政策，深入开展送政策进企业活动。定期举办政策培训班，引导企业正确利用优惠政策，抓住机遇发展壮大。做好政策落实跟踪反馈，在相关政策的落实过程中，重点做好跟踪服务工作，真正把上级的惠企 (略) ，为企业争取到更多的发展空间。

（二）提升民营企业创新能力。积极融入长三角科技创新共同体，深入推进政产学研合，支持企业更多地承担国家及地方重大科技项目， (略) 大所合作， (略) 为导向的产业发展和科技创新体系，赋能企业转型升级。利用好 (略) 合作共建产业创新平台，帮助专企业开发新产品、调整产品结构、创新管 (略) ，提升核心竞争力。推动中小企业“专精特新”发展，培育一批聚焦主业、创新能力强、市场占有率高、专 (略) 的“小巨人”企业；加强相关创新创业服务体系建设，引导促进科技企业孵化器的发展，加快科技成果转化，加快培育科技型创新创业生态，继续支持企业建设国 (略) 等措施，提高科技型中小企业的创新能力。

(三)加强对企业的融资帮扶力度。协调各金融机构严格落实《关于大力促进民营经济发展的实施意见》，真正解决企业融资难融资贵的问题，确保省市县促进民营经济发展的意 (略) ，打通金融服务的最后一公里。 (略) 业金融机构扩大信贷投放规模，进一步优化办贷流程，有效降低企业融资成本。深入推进金融顾问制度，帮助民营企业提高自身财务管理水平，有针对性地推介金融产品，为企业在融资、转贷、申报扶 (略) 贷前调查等方面提供精准金融服务。