2021年度建设与交通局法治政府工作报告
2021年度建设与交通局法治政府工作报告
索 引 号: | 点击查看>> MB 点击查看>> R/ 点击查看>> | 信息分类: | 城乡建设、环境保护 / 公示公告 / 报告 |
发布机构: | (略) | 生成日期: | 点击查看>> |
生效日期: | 废止日期: | ||
信息名称: | * 年度 (略) 法治政府工作报告 | ||
文 号: | 关 键 词: | 新区;公开;法治政府 | |
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根据新区党工委 * 年法 (略) 署, (略) 深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略, (略) 党政主要职责,较好完成法治建设各项工作任务。现将全年法治政府工作情况报告如下:
一、深入推进法治政府建设
(一)加强组织领导。坚决贯彻落实党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责制度,全年共组织召开4次专题研究学习法治相关工作。在全国上下讲安全,重安全氛围浓厚之时,深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,严格贯彻落 (略) 署,全面压紧压实企业安全生产主体责任。深入研究执法领域相关重点事项,进一步提升全系统的规范意识,亲自协调涉房领域的重点矛盾问题, (略) 业监管制度体系。带头学习新修订的《中华人民共和国安全生产法》等重要法律法规,将习近平法治思想等重 (略) 组学习计划。
(二)深化“放管服”改革。 (略) 的法律、法规、规章,认真梳理权力清单,精简审批环节, (略) 上审批工作,调 (略) 政审批事项(机动车维修经营许可、 (略) 场许可、机动车驾驶员培训经营许可)。积极配合全省一体化政务服务平台的升级改造, (略) 政权力事项和公共 (略) 全面清理, (略) 权事项名称, (略) 流程图, (略) 政权力依法 (略) 。为实现一窗受理、内部流转、并联审批,对 (略) 梳理、合并、简化,“让数据多跑路,让群众少跑路”,缩短了办事时限,大量增加了立等可取或当日办结业务。道路货物运输经营许可由原先20日内审查完毕,缩短至7个工作日。
(三)深化“证照分离”改革。按照改革要求,制定了相关的优化准入服务实施办法,切实精简“道路货运经营许可证核发”审批材料,按照“一次办好”要求,对审批事项名称、审批依据、办事指南、受理条件和 (略) 站上予以发布,进一步优化审批流程、减少审批环节,向社会公开审批办理环节和办理条件。全年办理道路货物经营许可证核发 * 张,其中包含新增许可证核发 * 张,补发25张,换发 * 张。推行 (略) 上自动年审,真正做到让群众少跑腿,截止目前,网上自动年审次数共计 * 次,网上自动年审车辆共计 * 辆。加强事中事后监管,在大力简政放权的同时,及时制定了各事项的事中事后监管措施,积极构建全责明确、公平公正、透明高 (略) 。
(四)深化“ (略) +监管”。持续优化“江北新区建设和交通工程智慧监管平台”,将工程建设质量监督、安全监督的全流程事项纳入平台,实现信息化监管;推进平台二期的建设,进一步完善功能,提升监管效能、 (略) 为。开展“绿色智慧示范片区”建设并于近期接受了省厅组织的验收。进一步加大“智慧工地”建设力度,通过“智慧工地”监控、检测设备实现远程实时监管,可以实时 (略) 动态, (略) 扬尘防控各项指标。
(五)深化招投标改革。制定《关于进一步建立江北新区房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标实施方案内控审查机制的通知》(宁新区管建〔 * 〕32号),要求建设单位作为招标活动的实施主体, (略) 程序控制和决策约束机制, (略) 决策机制予以明确后实施, (略) 承担因条件变化而导致招标失败的风险及责任。此举能够有效规范新区江北新区房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标活动,进一步化解招投标领域出现的突出问题,积极推进“评定分离”、“ (略) ”等新型招标模式。
(六) (略) 会面矛盾。 (略) 认真开展清理化解积案活动,针对交办的重复访案 (略) 动,全年共报结重复信访件 * 件。完成信访系统交办件答复 * 件,积极参与涉 (略) 置工作,并多 (略) 门,专题研究各类 (略) 置方案,将责任落实到人,着力化解各类矛盾纠纷。截至目前,全年共办理“ * ”市民服务热线工单 * 件。坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,通过建立“接诉即办”、“预警会办”、“定期会商”等机制,全面推广“关口前移、接诉即办、首接负责、只接不推”做法,高效回应群众反映的“愁难急盼”问题。联合新 (略) 、属地街道,先后在直管区各热点小区设立接诉即办受理点,全年共开展“热线进小区” (略) 。
(七)全面规范执法检查。 (略) 政许可 * 件, (略) 罚案件 * 件,开展检查 * 余次,开展培训40余次。积极落实“双随机一公开”监管机制,制定《 (略) “双随机、一公开”联合检查工作计划》,全年开展检查12次,抽查企业19家,将“双随机、一公开” (略) 监管的基本手段和方式,协同推进、联合执法,建立双随 (略) 门间共享机制。 (略) 企业信息数据归集上报,截止目前,在南京市区两级统一公共信用信息归集和服务平台报送和归集相关数据 * 项, (略) 监管信息平台归集和报送双平台数据 * 项。发布《江北新区建设工程质量安全精细化管理“红黑榜”实施细则》,建立建设工程精细化管理“红黑榜”制度,并将“红黑榜”和企业信用奖惩挂钩,进一步加强了对企业的信用管理。继续探索适合新经济新业态的包容审慎柔性执法模式,落实省市住建领域关于自由裁量、 (略) 罚、 (略) 罚的文件及要求, (略) 政执 (略) 为。
(八)全面强化普法宣传。按照全面依法治国的新要求,严格落实“谁执法、谁普法”工作机制,制定普法学法工作计划,完成4件“以案释法”案件上报工作,将宣传工作与本职工作相结合,营造良好的法治氛围。以“3.15”消费者权益保护日、“4·16”国家安全日、“12·4”宪法宣传日等活动为契机,开展安全讲堂进企业、进社区等法治 (略) 活动,组织全系统学习观看相关宣传视频,了解风险因素及经典案例,借助活动开展的契机,共发放宣传资料 * 余份, (略) * 余人次,充分贯彻“百团进百万企业千万员工”及“五进”工作要求,组织开展了安全生产宣讲系列活动,推动新法宣贯入脑入心,营造学法、用法、守法的浓厚氛围。
(九)全面加强群众监督。顺利完成87件人大建议政协提案的办理答复工作,约占新区总量的25%,满意率 * %; (略) 置诉讼案件10件、行政复议案件3件,行政诉讼、复议连续三年保持零败诉记录,政府权威与公信力得到有效维护。 (略) 置政务信息依申请公开61件,其中14件予以公开, (略) 分公开。
二、深入开展安全生产专项整治
持续加强对建设工程安全生产的监管。一是强化日常监督、安全生产专项巡查,做到建设工程安全生产监管全覆盖;同时针对危大工程、建筑起重机械等开展专项检查,严守安全生产红线。二是聘请专业第三方开展安全生产巡查,加强监督力量,同时试点开展监理隐患上报制度,进一步 (略) 作业风险排查。三是加强建章立制,建立隐患分级,统 (略) 理标准。对各在 (略) 隐患按照一般隐患、较大隐患、重大隐患三个等级, (略) 理。四是采取切实措施提升建设工程本质安全水平。继 (略) 盘扣式脚手架并获得成效后, (略) (略) 片,目前符合进度要求的41个项目均已安装,进一步提升了新区建设工程本质安全水平,展示 (略) 市形象。五是强化安全生产领域执法,落实“有发必依、执法必严、违法必究”,提高了责任主体的守法意识,提升震慑力度。六是组织开展农民工安全培训,有效提升了作业人员的安全意识和安全技能。七是建立建设工程精细化管理大点评制度,目前已累计开展22期, (略) 有建设工程。
三、持续做好常态化疫情防控
认真做好交通管控各项工作。在花旗营、六合南、雍庄、宁洛高速主线以 (略) 设置公路卡口,出动无人机、机器人及 * 多名建设志愿者支援交通卡点,织就严防、智守加宁滁一化联守的“防线”,累计检查车辆60余万辆,检查驾乘人员 * 余万人; (略) 、 (略) 、水运 (略) 站转运中高风险地区来宁人员 * 余批次, * 余人。统筹做好疫情防控和项目建设。加强对建设工地疫情防控工作的监督与指导,明确复工批次、时间节点、复工条件、 (略) 防控要求与隔离间设置等工作,全力阻击新型冠状病毒在新区建设工地中的传播;紧盯重大项目,指导复工企业提前准备,率先在全市实现建设项目复工零突破;进一步简化复工流程,落实复工保障,全力支持项目复工全覆盖。落实居民小区疫情防控措施。印发《关于严格落实居民小区常态化疫情防控措施的通知》、《江北新区关于做好住宅小区疫情防控督导工作的方案》等文件,督促物业服务企业及相关 (略) 主体责任,保障居民安全。成立住宅小区疫情防控督导检查工作组,明确小区疫情防控的9项检查标准,对辖区 * 个住宅小区疫情防控措的落实情况开展督导检查,形成了“日检查、日反馈、日通报”机制。累计检查居民小区 * 个,下发了整改通知书 * 份,形成《江北新区居民小区疫情防控检查通报》42期。
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根据新区党工委 * 年法 (略) 署, (略) 深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略, (略) 党政主要职责,较好完成法治建设各项工作任务。现将全年法治政府工作情况报告如下:
一、深入推进法治政府建设
(一)加强组织领导。坚决贯彻落实党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责制度,全年共组织召开4次专题研究学习法治相关工作。在全国上下讲安全,重安全氛围浓厚之时,深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,严格贯彻落 (略) 署,全面压紧压实企业安全生产主体责任。深入研究执法领域相关重点事项,进一步提升全系统的规范意识,亲自协调涉房领域的重点矛盾问题, (略) 业监管制度体系。带头学习新修订的《中华人民共和国安全生产法》等重要法律法规,将习近平法治思想等重 (略) 组学习计划。
(二)深化“放管服”改革。 (略) 的法律、法规、规章,认真梳理权力清单,精简审批环节, (略) 上审批工作,调 (略) 政审批事项(机动车维修经营许可、 (略) 场许可、机动车驾驶员培训经营许可)。积极配合全省一体化政务服务平台的升级改造, (略) 政权力事项和公共 (略) 全面清理, (略) 权事项名称, (略) 流程图, (略) 政权力依法 (略) 。为实现一窗受理、内部流转、并联审批,对 (略) 梳理、合并、简化,“让数据多跑路,让群众少跑路”,缩短了办事时限,大量增加了立等可取或当日办结业务。道路货物运输经营许可由原先20日内审查完毕,缩短至7个工作日。
(三)深化“证照分离”改革。按照改革要求,制定了相关的优化准入服务实施办法,切实精简“道路货运经营许可证核发”审批材料,按照“一次办好”要求,对审批事项名称、审批依据、办事指南、受理条件和 (略) 站上予以发布,进一步优化审批流程、减少审批环节,向社会公开审批办理环节和办理条件。全年办理道路货物经营许可证核发 * 张,其中包含新增许可证核发 * 张,补发25张,换发 * 张。推行 (略) 上自动年审,真正做到让群众少跑腿,截止目前,网上自动年审次数共计 * 次,网上自动年审车辆共计 * 辆。加强事中事后监管,在大力简政放权的同时,及时制定了各事项的事中事后监管措施,积极构建全责明确、公平公正、透明高 (略) 。
(四)深化“ (略) +监管”。持续优化“江北新区建设和交通工程智慧监管平台”,将工程建设质量监督、安全监督的全流程事项纳入平台,实现信息化监管;推进平台二期的建设,进一步完善功能,提升监管效能、 (略) 为。开展“绿色智慧示范片区”建设并于近期接受了省厅组织的验收。进一步加大“智慧工地”建设力度,通过“智慧工地”监控、检测设备实现远程实时监管,可以实时 (略) 动态, (略) 扬尘防控各项指标。
(五)深化招投标改革。制定《关于进一步建立江北新区房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标实施方案内控审查机制的通知》(宁新区管建〔 * 〕32号),要求建设单位作为招标活动的实施主体, (略) 程序控制和决策约束机制, (略) 决策机制予以明确后实施, (略) 承担因条件变化而导致招标失败的风险及责任。此举能够有效规范新区江北新区房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标活动,进一步化解招投标领域出现的突出问题,积极推进“评定分离”、“ (略) ”等新型招标模式。
(六) (略) 会面矛盾。 (略) 认真开展清理化解积案活动,针对交办的重复访案 (略) 动,全年共报结重复信访件 * 件。完成信访系统交办件答复 * 件,积极参与涉 (略) 置工作,并多 (略) 门,专题研究各类 (略) 置方案,将责任落实到人,着力化解各类矛盾纠纷。截至目前,全年共办理“ * ”市民服务热线工单 * 件。坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,通过建立“接诉即办”、“预警会办”、“定期会商”等机制,全面推广“关口前移、接诉即办、首接负责、只接不推”做法,高效回应群众反映的“愁难急盼”问题。联合新 (略) 、属地街道,先后在直管区各热点小区设立接诉即办受理点,全年共开展“热线进小区” (略) 。
(七)全面规范执法检查。 (略) 政许可 * 件, (略) 罚案件 * 件,开展检查 * 余次,开展培训40余次。积极落实“双随机一公开”监管机制,制定《 (略) “双随机、一公开”联合检查工作计划》,全年开展检查12次,抽查企业19家,将“双随机、一公开” (略) 监管的基本手段和方式,协同推进、联合执法,建立双随 (略) 门间共享机制。 (略) 企业信息数据归集上报,截止目前,在南京市区两级统一公共信用信息归集和服务平台报送和归集相关数据 * 项, (略) 监管信息平台归集和报送双平台数据 * 项。发布《江北新区建设工程质量安全精细化管理“红黑榜”实施细则》,建立建设工程精细化管理“红黑榜”制度,并将“红黑榜”和企业信用奖惩挂钩,进一步加强了对企业的信用管理。继续探索适合新经济新业态的包容审慎柔性执法模式,落实省市住建领域关于自由裁量、 (略) 罚、 (略) 罚的文件及要求, (略) 政执 (略) 为。
(八)全面强化普法宣传。按照全面依法治国的新要求,严格落实“谁执法、谁普法”工作机制,制定普法学法工作计划,完成4件“以案释法”案件上报工作,将宣传工作与本职工作相结合,营造良好的法治氛围。以“3.15”消费者权益保护日、“4·16”国家安全日、“12·4”宪法宣传日等活动为契机,开展安全讲堂进企业、进社区等法治 (略) 活动,组织全系统学习观看相关宣传视频,了解风险因素及经典案例,借助活动开展的契机,共发放宣传资料 * 余份, (略) * 余人次,充分贯彻“百团进百万企业千万员工”及“五进”工作要求,组织开展了安全生产宣讲系列活动,推动新法宣贯入脑入心,营造学法、用法、守法的浓厚氛围。
(九)全面加强群众监督。顺利完成87件人大建议政协提案的办理答复工作,约占新区总量的25%,满意率 * %; (略) 置诉讼案件10件、行政复议案件3件,行政诉讼、复议连续三年保持零败诉记录,政府权威与公信力得到有效维护。 (略) 置政务信息依申请公开61件,其中14件予以公开, (略) 分公开。
二、深入开展安全生产专项整治
持续加强对建设工程安全生产的监管。一是强化日常监督、安全生产专项巡查,做到建设工程安全生产监管全覆盖;同时针对危大工程、建筑起重机械等开展专项检查,严守安全生产红线。二是聘请专业第三方开展安全生产巡查,加强监督力量,同时试点开展监理隐患上报制度,进一步 (略) 作业风险排查。三是加强建章立制,建立隐患分级,统 (略) 理标准。对各在 (略) 隐患按照一般隐患、较大隐患、重大隐患三个等级, (略) 理。四是采取切实措施提升建设工程本质安全水平。继 (略) 盘扣式脚手架并获得成效后, (略) (略) 片,目前符合进度要求的41个项目均已安装,进一步提升了新区建设工程本质安全水平,展示 (略) 市形象。五是强化安全生产领域执法,落实“有发必依、执法必严、违法必究”,提高了责任主体的守法意识,提升震慑力度。六是组织开展农民工安全培训,有效提升了作业人员的安全意识和安全技能。七是建立建设工程精细化管理大点评制度,目前已累计开展22期, (略) 有建设工程。
三、持续做好常态化疫情防控
认真做好交通管控各项工作。在花旗营、六合南、雍庄、宁洛高速主线以 (略) 设置公路卡口,出动无人机、机器人及 * 多名建设志愿者支援交通卡点,织就严防、智守加宁滁一化联守的“防线”,累计检查车辆60余万辆,检查驾乘人员 * 余万人; (略) 、 (略) 、水运 (略) 站转运中高风险地区来宁人员 * 余批次, * 余人。统筹做好疫情防控和项目建设。加强对建设工地疫情防控工作的监督与指导,明确复工批次、时间节点、复工条件、 (略) 防控要求与隔离间设置等工作,全力阻击新型冠状病毒在新区建设工地中的传播;紧盯重大项目,指导复工企业提前准备,率先在全市实现建设项目复工零突破;进一步简化复工流程,落实复工保障,全力支持项目复工全覆盖。落实居民小区疫情防控措施。印发《关于严格落实居民小区常态化疫情防控措施的通知》、《江北新区关于做好住宅小区疫情防控督导工作的方案》等文件,督促物业服务企业及相关 (略) 主体责任,保障居民安全。成立住宅小区疫情防控督导检查工作组,明确小区疫情防控的9项检查标准,对辖区 * 个住宅小区疫情防控措的落实情况开展督导检查,形成了“日检查、日反馈、日通报”机制。累计检查居民小区 * 个,下发了整改通知书 * 份,形成《江北新区居民小区疫情防控检查通报》42期。
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