* 年，在江北新区党工委、管委会的坚强领导下， (略) 坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，以《法治政府建设实施纲要（ * ― * 年）》和新区党工委、管委会贯彻落实意见为主线，全力抓好法治政府建设各项工作。

一、法治政府建设基本情况及取得成效

（一）始终坚持党的领导，统筹推进法治政府建设

一是严格落实主 (略) 法制建设第一责任人职责。强化组织领导，明确了党工委书记、局长为第一责任人，党工委副书记具体分管，各办齐抓共管的责任体系。党工委书记、局长多次对法治建设等工作提出具体要求，中心组专题学习习近平法治思想等内容， (略) 参加“线上旁听法庭庭审活动”中，参与率为 * %，不断 (略) 法治 (略) 政能力。

二是持续 (略) 学法常态化。先后组织2次《民法典》学习培训，3次“民法典学习中国普法” (略) 络问答、万名党员学宪法学法律考党章活动和和职工参与率均为 * %，全部取得良好以上的成绩。结合“党史学习”教育活动，推动党史、法律和政策的学习常态化， (略) 政的思想根基、法律保障和制度落实。年 (略) 集中普法 (略) ，行政企事业单位共 * 人次专兼职人员参加了学习培训工作。

三是积极落实“谁执法谁普法”。在安全生产执法检查、疫情防控检查和长江十年禁捕工作开展中，按照谁执法谁普法的要求，全面深入开展普法教育， (略) 政和普法执法工作的良性互动。开展机关执法人员集中学法普法活动， (略) 内结合工作实际， (略) 政执法工作中的要点、难点和需要注意的事项。规范性文件法务审查中，对文件 (略) 探讨和交流，进一步推进普法工作的针对性和实践性。

（二）持续优化政府职能，更好发挥保障作用

一是持续优化营商环境。逐条逐项分解落实两个“ * 条”政策举措，制定了《南京江北新区国际化营商环境建设“三个一批” (略) 动》，提出22条特色改革措施。同时，将营商环境纳入新区绩效考核体系，建立了“监督员机制”。发布《南京江北新区（南京自贸片区）优化营商环境政策30条（ * 年）》，从深化政务服务改革、构建精准监管体系、提升企业全生命周期管理服务、 (略) 开放透明度、促进创新要素集聚、创新国际化法律服务等六个方面进一步提升营商环境建设水平。

二 (略) 会信用体系建设。组织开展政府机构信用建设， (略) 置政府机构失信的长效机制，在商务诚信、社会诚信和司法公信等领域做好分级分类监管工作，将信用承诺及违诺 (略) 主体信用。制定并印发“ * 年 (略) 会信用体系建设工作考核办法及细则”，完善“信用十条”政策。 (略) 政许可数量 * 条，开展市级信用管理示范企业创建3家，开展信用管理示范企业复核评价23家， 18家企业通过复核并在市信用办对外发布。大胆探索，开展“信用+基层治理”创新工作。“信用+小区治理”项目，依托“链通万家”平台， (略) 积极探索“信用+基层治理”创新试点工作。

三是依法依规开展各领域执法检查。围绕电力、石油管线运输、工业信息化、农业、商贸流通、 (略) 等领域开展安全生产检查， (略) 一线工作调研指导， (略) 业领域开展 * 次检查，共检查 * 家次，发放安全生产普法宣传册 * 余册， (略) 为给予指导纠错。切实加强了安全生产责任的落实。响应“十年禁渔”号召，进一步加大执法力度，对注册在本区域捕捞 (略) 注销并破解拆除，利用护鱼员、视频、车船、无人机等开展24小时禁渔巡查监管，建立“人防+技防+机防”工作机制，联 (略) 、 (略) 门对 (略) 联合检查执法50次，出动执法人员 * 人次，张贴宣传标语横幅等96条，发放禁捕宣传材料 * 多份。强化疫情防控督查检查，对人员聚集区的开展疫情防控工作检查和宣传工作，共出动人员80批次，对生产型企业、餐饮、 (略) 检查和普法宣传，其中，对辖区24家大型商超和45家餐饮等人 (略) 重点执法检查、回访跟踪。

（三） (略) 政决策程序，推进执法规范化建设

一 (略) 政决策程序。坚持民主集中制原则，凡是重大事项都要充分酝酿、民主决策，建立健全决策失误责任追究制度、纠错改正机制，促进决策的科学性。一年来召开党工委会议11次，会议讨论决定党史学习教育、项目补助资金、重大项目建设、干部提拔使用等事项。制定出台加强保密工作、机关作风建设相关制度，营造了风清气正的工作环境。 (略) 政决策事项制度建设及管理，健全重大决策协商协调和专家论证机制，编制《南京江北新区 (略) 会发展第十四个五年规划暨二〇三五远景目标纲要》过程中， (略) 会征集公众意见建议，召开专家、企业座 (略) 次，将 (略) 会各界关注度高、反响强烈的事项在规划中体现。

二是规范文件管理。按照《关于印发<江北新区管委会合法性审查工作管理办法（修订稿）>的通知 》（宁新区管发[ * ]21号）要求，做好对规范性文件起草过程中的审查工作，全年共通过法务审核文件 * 份。密级文件管 (略) (略) 门的要求，领导随时批阅完毕，随 (略) 门，全年安全无事故。

三是规范依法许可。做好项目审批服务，严 (略) 《政府投资条例》以及《市政府进一步规范政府投资项目管理的意见》（宁政发〔 * 〕 * ）的有关要求，依法规 (略) 为，依法开展政府投资项目审批工作全年共受理并作出75个项目许可。

（四）依法有效化解纠纷， (略) 会矛盾

一是积极化解矛盾。 (略) 会矛盾的化解，由党工委书记、局长亲自抓，党工委副书记具体抓，具体由综合办牵头，对企业、 (略) (略) 理，年度共接访6次，信访2起，走访信访群众5次，与街道和平台密切协作， (略) 理了信访群众的诉求。

二是强化扫黑除恶。认真与农业渔业群众交流沟通，做好宣传引领， (略) 1次摸底排查，没有发现黑恶势力干扰农业生产的情况。同时按照新区扫黑办要求，做好扫黑除恶长效工作， (略) 业领域黑恶现象说不，为新区经济发展保提供保障。

（五）主动接受监督， (略) 政权力 (略)

一是全面推动政府信息公开。坚持“以公开为原则，不公开为例外”原则，全 (略) 在政 (略) 站上主动公开发布信息 * 条，比 * 年同期增长36%，在政务新媒体“江北发展”公众号上发布信息超 * 条。

二是主动接受各方监督。坚持把人大建议、政协提案意见办 (略) 工作提升、 (略) 会发展、密切党群干群关系、加强自身建设的有效抓手，着力规范办理规程。牵头和协助办理省市区“两会”人大代表建议和政协提案40件，办复率、满意率均达 * %。

二、存在的主要问题

一年来， (略) 多措并举，法治政府建设工作取得明显成效，但与新发展阶段的新要求相比，与实现法治政府建设的总体目标相比，还存在差距： (略) (略) 对法治建设工作重视不够，运用法治思维、法治方式解决问题的意识还没有完全形成；二是在优化营商环境工作中，思路还不够开阔，推动打造最优营商环境的举措还不多。针对上述问题， (略) 将高度重视，切实采取相应措施加以解决。

* 年， (略) 将坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，着力提升法治政府建设能力和水平，为江北新区经济高质量发展提供强有力的法治保障。

* 年，在江北新区党工委、管委会的坚强领导下， (略) 坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，以《法治政府建设实施纲要（ * ― * 年）》和新区党工委、管委会贯彻落实意见为主线，全力抓好法治政府建设各项工作。

一、法治政府建设基本情况及取得成效

（一）始终坚持党的领导，统筹推进法治政府建设

一是严格落实主 (略) 法制建设第一责任人职责。强化组织领导，明确了党工委书记、局长为第一责任人，党工委副书记具体分管，各办齐抓共管的责任体系。党工委书记、局长多次对法治建设等工作提出具体要求，中心组专题学习习近平法治思想等内容， (略) 参加“线上旁听法庭庭审活动”中，参与率为 * %，不断 (略) 法治 (略) 政能力。

二是持续 (略) 学法常态化。先后组织2次《民法典》学习培训，3次“民法典学习中国普法” (略) 络问答、万名党员学宪法学法律考党章活动和和职工参与率均为 * %，全部取得良好以上的成绩。结合“党史学习”教育活动，推动党史、法律和政策的学习常态化， (略) 政的思想根基、法律保障和制度落实。年 (略) 集中普法 (略) ，行政企事业单位共 * 人次专兼职人员参加了学习培训工作。

三是积极落实“谁执法谁普法”。在安全生产执法检查、疫情防控检查和长江十年禁捕工作开展中，按照谁执法谁普法的要求，全面深入开展普法教育， (略) 政和普法执法工作的良性互动。开展机关执法人员集中学法普法活动， (略) 内结合工作实际， (略) 政执法工作中的要点、难点和需要注意的事项。规范性文件法务审查中，对文件 (略) 探讨和交流，进一步推进普法工作的针对性和实践性。

（二）持续优化政府职能，更好发挥保障作用

一是持续优化营商环境。逐条逐项分解落实两个“ * 条”政策举措，制定了《南京江北新区国际化营商环境建设“三个一批” (略) 动》，提出22条特色改革措施。同时，将营商环境纳入新区绩效考核体系，建立了“监督员机制”。发布《南京江北新区（南京自贸片区）优化营商环境政策30条（ * 年）》，从深化政务服务改革、构建精准监管体系、提升企业全生命周期管理服务、 (略) 开放透明度、促进创新要素集聚、创新国际化法律服务等六个方面进一步提升营商环境建设水平。

二 (略) 会信用体系建设。组织开展政府机构信用建设， (略) 置政府机构失信的长效机制，在商务诚信、社会诚信和司法公信等领域做好分级分类监管工作，将信用承诺及违诺 (略) 主体信用。制定并印发“ * 年 (略) 会信用体系建设工作考核办法及细则”，完善“信用十条”政策。 (略) 政许可数量 * 条，开展市级信用管理示范企业创建3家，开展信用管理示范企业复核评价23家， 18家企业通过复核并在市信用办对外发布。大胆探索，开展“信用+基层治理”创新工作。“信用+小区治理”项目，依托“链通万家”平台， (略) 积极探索“信用+基层治理”创新试点工作。

三是依法依规开展各领域执法检查。围绕电力、石油管线运输、工业信息化、农业、商贸流通、 (略) 等领域开展安全生产检查， (略) 一线工作调研指导， (略) 业领域开展 * 次检查，共检查 * 家次，发放安全生产普法宣传册 * 余册， (略) 为给予指导纠错。切实加强了安全生产责任的落实。响应“十年禁渔”号召，进一步加大执法力度，对注册在本区域捕捞 (略) 注销并破解拆除，利用护鱼员、视频、车船、无人机等开展24小时禁渔巡查监管，建立“人防+技防+机防”工作机制，联 (略) 、 (略) 门对 (略) 联合检查执法50次，出动执法人员 * 人次，张贴宣传标语横幅等96条，发放禁捕宣传材料 * 多份。强化疫情防控督查检查，对人员聚集区的开展疫情防控工作检查和宣传工作，共出动人员80批次，对生产型企业、餐饮、 (略) 检查和普法宣传，其中，对辖区24家大型商超和45家餐饮等人 (略) 重点执法检查、回访跟踪。

（三） (略) 政决策程序，推进执法规范化建设

一 (略) 政决策程序。坚持民主集中制原则，凡是重大事项都要充分酝酿、民主决策，建立健全决策失误责任追究制度、纠错改正机制，促进决策的科学性。一年来召开党工委会议11次，会议讨论决定党史学习教育、项目补助资金、重大项目建设、干部提拔使用等事项。制定出台加强保密工作、机关作风建设相关制度，营造了风清气正的工作环境。 (略) 政决策事项制度建设及管理，健全重大决策协商协调和专家论证机制，编制《南京江北新区 (略) 会发展第十四个五年规划暨二〇三五远景目标纲要》过程中， (略) 会征集公众意见建议，召开专家、企业座 (略) 次，将 (略) 会各界关注度高、反响强烈的事项在规划中体现。

二是规范文件管理。按照《关于印发<江北新区管委会合法性审查工作管理办法（修订稿）>的通知 》（宁新区管发[ * ]21号）要求，做好对规范性文件起草过程中的审查工作，全年共通过法务审核文件 * 份。密级文件管 (略) (略) 门的要求，领导随时批阅完毕，随 (略) 门，全年安全无事故。

三是规范依法许可。做好项目审批服务，严 (略) 《政府投资条例》以及《市政府进一步规范政府投资项目管理的意见》（宁政发〔 * 〕 * ）的有关要求，依法规 (略) 为，依法开展政府投资项目审批工作全年共受理并作出75个项目许可。

（四）依法有效化解纠纷， (略) 会矛盾

一是积极化解矛盾。 (略) 会矛盾的化解，由党工委书记、局长亲自抓，党工委副书记具体抓，具体由综合办牵头，对企业、 (略) (略) 理，年度共接访6次，信访2起，走访信访群众5次，与街道和平台密切协作， (略) 理了信访群众的诉求。

二是强化扫黑除恶。认真与农业渔业群众交流沟通，做好宣传引领， (略) 1次摸底排查，没有发现黑恶势力干扰农业生产的情况。同时按照新区扫黑办要求，做好扫黑除恶长效工作， (略) 业领域黑恶现象说不，为新区经济发展保提供保障。

（五）主动接受监督， (略) 政权力 (略)

一是全面推动政府信息公开。坚持“以公开为原则，不公开为例外”原则，全 (略) 在政 (略) 站上主动公开发布信息 * 条，比 * 年同期增长36%，在政务新媒体“江北发展”公众号上发布信息超 * 条。

二是主动接受各方监督。坚持把人大建议、政协提案意见办 (略) 工作提升、 (略) 会发展、密切党群干群关系、加强自身建设的有效抓手，着力规范办理规程。牵头和协助办理省市区“两会”人大代表建议和政协提案40件，办复率、满意率均达 * %。

二、存在的主要问题

一年来， (略) 多措并举，法治政府建设工作取得明显成效，但与新发展阶段的新要求相比，与实现法治政府建设的总体目标相比，还存在差距： (略) (略) 对法治建设工作重视不够，运用法治思维、法治方式解决问题的意识还没有完全形成；二是在优化营商环境工作中，思路还不够开阔，推动打造最优营商环境的举措还不多。针对上述问题， (略) 将高度重视，切实采取相应措施加以解决。

* 年， (略) 将坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，着力提升法治政府建设能力和水平，为江北新区经济高质量发展提供强有力的法治保障。