2021年三明市宁化生态环境局法治政府建设情况报告
2021年三明市宁化生态环境局法治政府建设情况报告
* 年宁 (略) 深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实中共中央、 (略) 印发的《法治政府建设实施纲要( 点击查看>> 年)》, (略) , (略) ,按照我县法治政府建设工作要求,牢牢把握法治政府建设工作重点,坚持普法与法治实践相结合,深入推进“放管服”改革,切实加强生态环境普法教育和法治宣传,全面提升生态环境系统依法治理能力和水平,较好地完成了年度各项目标任务。现根据《中共宁化县委全 (略) 办公室关于报送 * 年法治政府建设情况的通知》要求, (略) 法治政府建设工作情况汇报如下:
一、总体情况
* (略) 区环境空气质量整体为优,优良率达 * %,首要污染物为臭氧,综合指数为1.92,较上年下降0.06,位列全省第11位。县级饮用水源地寨头里水库水质达标率为 * %,水质符合Ⅱ类水质要求。 * 年我县在原有肖家国控断面基础上又新增了中沙练畲断面和治平大屋背断面两个国控断面,水质均值达到Ⅱ类水质考核标准,达标率 * %,达到省政府“水十条”考核要求。省控小流域断面泉上、溪口桥上、隘背监测结果均值均达到Ⅲ类标准。县控断面水茜张坊村、 (略) 水质监测结果均达到Ⅱ类标准限值,水质达标率 * %。20 (略) 共接到群众来信6件, * 环保热线电话26件、 * 平台转办件共 * 件, (略) 办结,办结率率达 * %,共对2 (略) (略) , (略) 罚决定书22份,共处罚金 * .4万元,查封扣押企业1家,2家企业负责 (略) 门拘留,办理柔性执法案件2个,办理赔偿案件2个。 (略) 还结合“我为群众办实事”实践活动,开展“静夜守护”城市夜间噪声污 (略) 动。自开展“静夜守护”城市夜间噪声污 (略) 动以来,我局共出动执法人员 * 人次,现 (略) 所、音乐餐吧、建筑工地等 (略) ;对5家建筑工地下达整改通知书,对1家建筑工地夜间施工未 (略) 罚。我局报送《某房地产施工工地未经审批夜间施工,造成噪音扰民》作为入选的典型案例 (略) 和省生态环境厅通报表扬。
二、主要做法
(一)推进审批制度改革, (略) 职能。编制并对外公布了宁 (略) 门权责清单,逐一明确了法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项,依据法律法规 (略) 动态调整;梳理审批服务流程,编制发布标准化服务指南。2 (略) 共审批、备案环境影响评价文件54个,其中报告书项目1个,报告表项目18个,备案环境影响评价登记表项目35个。同时为服务企业发展,支持宁化县经济建设,根据《环境影响评价正面清单》的要求,豁免了26个建设项目的环评审批。全年共核发排污许可证21本,变更排污许可证9本,登记管理类10本。
(二) (略) 政执法,服务企业绿色发展。一是严格规范执法,全面公开执法权责清单,明确执法主体、执法专项、执法程序和案件审理程序,处置情况及时公开。 (略) “双随机、一公开”监管,截止目前,我局依托环境移动执法系统共开展4 次“双随机”抽查工作,出动执法人员 * 人次,抽查企业48家。三是加强企业环境信用监管。开展惬意环境信用评价,截止目前,在“福建企业环境信用评价信息管理系统”录入企业数量37家,其中环保诚信企业1家,环保良好企业36家。
(三)开展环保普法活动,扩大环保法宣传范围。利用“六五”环境日, (略) 区和乡(镇)开展主题宣传活动,印发宣传单,发送手机短信,开展踩街活动,大力开展生态环保法律法规的宣传。积极向宁化在线、市局微信公众号报送宣传稿件,制作“共管联动打造美好生态环境·宁化篇”专 (略) 播出。开展环保设施开放日活动,组织县人大代表、政协委员、 (略) 、社区工作者和学生 (略) 理厂、 (略) 理厂、 (略) 理厂和空 (略) ,增进公众对生态环保工作的了解,增强公众环保意识。 * 年共组织环保设施开放日活动4次。还针对春节期间烟花爆竹燃放增多且集中这个特点,通过发送短信、倡议书、宁化有线电视宣传等形式,倡导文明过节,不燃放或少燃放烟花爆竹。(四)加强环保法律法规学习, (略) (略) 政意识。将环保法律法规 (略) 职工理论学习内容, (略) 职工学习新修订的《 (略) 罚法》,通过收听收看讲座、学习法律原文、结合工作岗位学习掌握相关法律法规知识等方式普及法律知识, (略) 政水平。 (略) (略) 政执法考试, * (略) 参加全省执法考试。
三、存在的问题及下一步打算
(略) 在贯彻落实法治政府建设工作取得了一定的成效,但我们也清醒的意识到,仍存在一些不足,主要体现在执法能力有待提升。目前我县环保执法人员偏少,执法装备严重不足,执法水平不高,监管执法工作难以适应新形势上的要求。此外环境执法 (略) 欠缺, (略) 政执法效率。对于一些违法排污企业难以真正做到“ (略) 、教育一片、警示一方”。下一步,我局将紧紧围绕全县法治建设工作重点,以提升生态环境质量为目标, (略) 法治政府建设职责,实行最严格的生态环境保护制度,夯实基础,提升效能,重点做好以下几项工作:一是继续深化生态文明体制改革,积极开展碳达峰、碳中和试点工作,持续扩大生态综合管护试点工作,不 (略) 政 (略) 政水平。二是积极同公安、检察、 (略) 门协调联动,不断增强环境执法力度,提升联动机制效能。三是加强《环境保护法》等环保法律法规宣传,结合环保执法宣传环保法律法规,增强工作环保意识。把环境保护执法与环保督察反馈问题整改有机结合,持续开展环境执法大练兵和污染防治攻坚战,严厉打击各类偷排、漏排、不正常使用污染防治设施等各 (略) 为,持续改善生态环境质量。
* 年宁 (略) 深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实中共中央、 (略) 印发的《法治政府建设实施纲要( 点击查看>> 年)》, (略) , (略) ,按照我县法治政府建设工作要求,牢牢把握法治政府建设工作重点,坚持普法与法治实践相结合,深入推进“放管服”改革,切实加强生态环境普法教育和法治宣传,全面提升生态环境系统依法治理能力和水平,较好地完成了年度各项目标任务。现根据《中共宁化县委全 (略) 办公室关于报送 * 年法治政府建设情况的通知》要求, (略) 法治政府建设工作情况汇报如下:
一、总体情况
* (略) 区环境空气质量整体为优,优良率达 * %,首要污染物为臭氧,综合指数为1.92,较上年下降0.06,位列全省第11位。县级饮用水源地寨头里水库水质达标率为 * %,水质符合Ⅱ类水质要求。 * 年我县在原有肖家国控断面基础上又新增了中沙练畲断面和治平大屋背断面两个国控断面,水质均值达到Ⅱ类水质考核标准,达标率 * %,达到省政府“水十条”考核要求。省控小流域断面泉上、溪口桥上、隘背监测结果均值均达到Ⅲ类标准。县控断面水茜张坊村、 (略) 水质监测结果均达到Ⅱ类标准限值,水质达标率 * %。20 (略) 共接到群众来信6件, * 环保热线电话26件、 * 平台转办件共 * 件, (略) 办结,办结率率达 * %,共对2 (略) (略) , (略) 罚决定书22份,共处罚金 * .4万元,查封扣押企业1家,2家企业负责 (略) 门拘留,办理柔性执法案件2个,办理赔偿案件2个。 (略) 还结合“我为群众办实事”实践活动,开展“静夜守护”城市夜间噪声污 (略) 动。自开展“静夜守护”城市夜间噪声污 (略) 动以来,我局共出动执法人员 * 人次,现 (略) 所、音乐餐吧、建筑工地等 (略) ;对5家建筑工地下达整改通知书,对1家建筑工地夜间施工未 (略) 罚。我局报送《某房地产施工工地未经审批夜间施工,造成噪音扰民》作为入选的典型案例 (略) 和省生态环境厅通报表扬。
二、主要做法
(一)推进审批制度改革, (略) 职能。编制并对外公布了宁 (略) 门权责清单,逐一明确了法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项,依据法律法规 (略) 动态调整;梳理审批服务流程,编制发布标准化服务指南。2 (略) 共审批、备案环境影响评价文件54个,其中报告书项目1个,报告表项目18个,备案环境影响评价登记表项目35个。同时为服务企业发展,支持宁化县经济建设,根据《环境影响评价正面清单》的要求,豁免了26个建设项目的环评审批。全年共核发排污许可证21本,变更排污许可证9本,登记管理类10本。
(二) (略) 政执法,服务企业绿色发展。一是严格规范执法,全面公开执法权责清单,明确执法主体、执法专项、执法程序和案件审理程序,处置情况及时公开。 (略) “双随机、一公开”监管,截止目前,我局依托环境移动执法系统共开展4 次“双随机”抽查工作,出动执法人员 * 人次,抽查企业48家。三是加强企业环境信用监管。开展惬意环境信用评价,截止目前,在“福建企业环境信用评价信息管理系统”录入企业数量37家,其中环保诚信企业1家,环保良好企业36家。
(三)开展环保普法活动,扩大环保法宣传范围。利用“六五”环境日, (略) 区和乡(镇)开展主题宣传活动,印发宣传单,发送手机短信,开展踩街活动,大力开展生态环保法律法规的宣传。积极向宁化在线、市局微信公众号报送宣传稿件,制作“共管联动打造美好生态环境·宁化篇”专 (略) 播出。开展环保设施开放日活动,组织县人大代表、政协委员、 (略) 、社区工作者和学生 (略) 理厂、 (略) 理厂、 (略) 理厂和空 (略) ,增进公众对生态环保工作的了解,增强公众环保意识。 * 年共组织环保设施开放日活动4次。还针对春节期间烟花爆竹燃放增多且集中这个特点,通过发送短信、倡议书、宁化有线电视宣传等形式,倡导文明过节,不燃放或少燃放烟花爆竹。(四)加强环保法律法规学习, (略) (略) 政意识。将环保法律法规 (略) 职工理论学习内容, (略) 职工学习新修订的《 (略) 罚法》,通过收听收看讲座、学习法律原文、结合工作岗位学习掌握相关法律法规知识等方式普及法律知识, (略) 政水平。 (略) (略) 政执法考试, * (略) 参加全省执法考试。
三、存在的问题及下一步打算
(略) 在贯彻落实法治政府建设工作取得了一定的成效,但我们也清醒的意识到,仍存在一些不足,主要体现在执法能力有待提升。目前我县环保执法人员偏少,执法装备严重不足,执法水平不高,监管执法工作难以适应新形势上的要求。此外环境执法 (略) 欠缺, (略) 政执法效率。对于一些违法排污企业难以真正做到“ (略) 、教育一片、警示一方”。下一步,我局将紧紧围绕全县法治建设工作重点,以提升生态环境质量为目标, (略) 法治政府建设职责,实行最严格的生态环境保护制度,夯实基础,提升效能,重点做好以下几项工作:一是继续深化生态文明体制改革,积极开展碳达峰、碳中和试点工作,持续扩大生态综合管护试点工作,不 (略) 政 (略) 政水平。二是积极同公安、检察、 (略) 门协调联动,不断增强环境执法力度,提升联动机制效能。三是加强《环境保护法》等环保法律法规宣传,结合环保执法宣传环保法律法规,增强工作环保意识。把环境保护执法与环保督察反馈问题整改有机结合,持续开展环境执法大练兵和污染防治攻坚战,严厉打击各类偷排、漏排、不正常使用污染防治设施等各 (略) 为,持续改善生态环境质量。
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