一、法治政府建设第一责任人履职情况

（一）抓实法治责任强统筹。深入贯彻落实习近平法治思想，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面。市政府主要负 (略) 推进法治建设第一责任人职责，将法治政府 (略) (略) 署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。定期召开市政府常务会议和法治政府建设工作领导小组会议，传达学习上级重要指示精神， (略) 署 * 年法治政府建设重点工作，听取工作进度汇报，协调解决重点难点问题。市政府常务会议会前学法19次48件，特别对习近平法治思想 (略) 了专题学习。在全省法治政府建设工作电视电话会议上，泸州市政府主要负责人作交流发言。

（二）明确任务清单夯基础。制发《泸州市人民政府 * 年度法治政府建设重点工作安排》，推动落实25项重点任务。修订《市、 (略) 门主 (略) 推进法治建设第一责任人职责清单》，进一步明确工作职责。印发《市县法治政府建设示范指标体系（ * 年版）责任清单》《泸州市 * 年法治政府建设特色示范工作清单》，组织区县、 (略) 门对标自查自纠，培育特色示范项目。在全省率先构建法治机关、乡镇（街道）等6类示范建设指标体系，首批打造基层法治示范单位 * 个。

（三）开列问题清单促提升。 * 年1—4月，委 (略) 对照示范创建指标，对全市法治政府 (略) “体检式”评估，并根据评估报告列出问题清单，督促逐一整改。10—11月，组织5个督察组， (略) ，对区县、 (略) 门法治建设第一责任人履职情况和法治政府 (略) 督察，并反馈了督察问题清单，进一步推动重点任务落细落实。

二、主要举措和成效

（一）创新推动政府职能转变。抓好权责清单动态调整，及时公布市本级权力清单， (略) 门行政权力事项。积极落实证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，“准入即准营”清单制、自选“套餐式”办证、市场主体（ (略) ）申报承诺制全省推广，证明事项告知承诺制工作经验被人民日报刊登。扩大“套餐式”注销服务范围，将24类经营许可证件纳入企业注销范畴。深入推进工程建设项目审批制度改革，审批时限由60—90个工作日缩减到13—35个工作日。 (略) (略) (略) 罚、 (略) 罚、 (略) 罚三张清单，探索实施包容审慎监管。扎实推进“最多跑一次”改革，推出“一件事一次办”事项清单 * 个，政 (略) 上可办率达99.52%。推进“跨省通办”“川渝通办”，泸州成功列入全国首批自助开通异地就医直接结 (略) 市。

（二） (略) 政制度建设。组织实施 * 年立法计划，出台《泸州市历史风貌建筑保护条例》《泸州市户外广告和招牌设置管理办法》《 (略) 管理办法》，完成《泸州市摩托车和非机动车管理条例》《泸州市生活垃圾管理条例》《 (略) 市建设管理条例》立法预调研工作。 (略) 政规范性文件管理，备案审查51件，其中不予备案7件；动态专项清理4次 * 件，调整纠正12件。

（三） (略) 政决策水平。修订《泸州市人民政府常务会议议事决策规则》，出台《 (略) 政决策事项目录（ * 年度）》《泸州市贯彻〈四川省市县重大经济事项决策规定（试行）〉实施细则》，“三重一大”事项均提交市政府常务会议或者市政府全体会议审议决定。严格合法性审查，审查市政府重要文件、合同等 * 件，审查“三方会审”文件47件。市委、市政府法律顾问团积极参与政府涉法事项，提出法律意见 * 条。在 (略) 乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作，全面提升基层工作法治化水平。

（四）严格规范公正文明执法。 (略) 监管、生态环境保护、 (略) 、交通运输、农业农村、应急管理等领域综合执法改革，不断优化执法职责。制定《乡镇权责清单管理办法》，推进乡镇（街道） (略) 政执法改革。规范执法标准， (略) 政执法“三项制度”，开展执法人员“ (略) 习、岗位大练兵、技能大比武”活动。 (略) (略) 络培训，重点学 (略) 政处罚法、示范创建指标体系等内容。 (略) 政执法案卷大评查活动，抽查案卷 * 余件。 (略) 政执法协调监督工作体系建设试点，9个单位被纳入省级试点范围， (略) 政执法协调监督工作经验在全省作交流发言。创新执法举措，交通运输、 (略) 政执法、统计执法体制改革、医保基金监管等 (略) 级以上表彰或命名。

（五） (略) 政权力制约监督。主动接受人大、政协监督，办理市人大代表建议、政协委员提案 * 件，满意率 * %。向省政府、市人大常委会备案政府规章1件、规范性文件8件，及时率、规范率 * %。认真接受司法监督，市政府先后与市 (略) 、 (略) 分别制定《 (略) 联动机制的意见》，在全省率先出台《 (略) 政规范性文件审查衔接机制的意见》， (略) 为监督、行政争议实质性化解等方面也分别建立了协作配合机制。深化政务公开，全年受理政府信息公开件51件，完成率 * %。

（六） (略) 会和谐稳定。加强复议应诉工作， * (略) 政复议案件 * 件，市政府作为 (略) 政复议案件9件；市政府 (略) 政诉讼案件48件，无一败诉。组织开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，化解中央和省上交办案件 * 件。在全 (略) 政调解工作规定、工作流程， (略) 普遍建立工作管理办法。持续推进“诉调”“检调”“公调”“访调”衔接，人民调解组织办理委托案件 * 件，调解成功率99.1%。

三、主要不足和下一步工作打算

* 年，我市法治政府建设取得了一定成效，但与示范建设高标准相比仍然存在薄弱环节，特别是在法治建设责任传导、规范执法、典型培育、基层基础等方面需要采取更为有力措施对标提升。 * 年，我市将继续贯彻落实党中央、 (略) 和省委、省 (略) 署，推进新阶段法治政府建设再上台阶，为实施“一体两翼”特色发展战略，奋力建设 (略) 城市提供有力法治保障。

（一）持续深化法治政府示范建设。全面落实中央依法治国办印发的《市县法治政府建设示范指标体系》，常态化开展法治政府示范建设，全面夯实示范基础，继续培育打造可复制、可推广经验典型，提升全市法治政府建设整体水平。

（二）持续强化重点领域法治建设。推动重点领域立法，深 (略) 政执法体制改革， (略) 政执法协调监督工作体系建设试点， (略) 政复议体制改革。

（三）持续优化全市法治营商环境。贯彻《四川省优化营商环境条例》，加强商事制度改革创新，全面落实涉企经营许可事项告知承诺制，纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。

（四）持续细化法治政府建设责任。 (略) 中共中央、 (略) 印发的《法治政府建设实施纲要（ * — * 年）》，细化落实泸州实施方案。适时开展法治督察“回头看”，推动问题整改到位。 (略) 法治政府建设第一责任和主体责任，确保政府各项工作在法 (略) ，进一步提升人民群众的法治获得感和满意度。

一、法治政府建设第一责任人履职情况

（一）抓实法治责任强统筹。深入贯彻落实习近平法治思想，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面。市政府主要负 (略) 推进法治建设第一责任人职责，将法治政府 (略) (略) 署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。定期召开市政府常务会议和法治政府建设工作领导小组会议，传达学习上级重要指示精神， (略) 署 * 年法治政府建设重点工作，听取工作进度汇报，协调解决重点难点问题。市政府常务会议会前学法19次48件，特别对习近平法治思想 (略) 了专题学习。在全省法治政府建设工作电视电话会议上，泸州市政府主要负责人作交流发言。

（二）明确任务清单夯基础。制发《泸州市人民政府 * 年度法治政府建设重点工作安排》，推动落实25项重点任务。修订《市、 (略) 门主 (略) 推进法治建设第一责任人职责清单》，进一步明确工作职责。印发《市县法治政府建设示范指标体系（ * 年版）责任清单》《泸州市 * 年法治政府建设特色示范工作清单》，组织区县、 (略) 门对标自查自纠，培育特色示范项目。在全省率先构建法治机关、乡镇（街道）等6类示范建设指标体系，首批打造基层法治示范单位 * 个。

（三）开列问题清单促提升。 * 年1—4月，委 (略) 对照示范创建指标，对全市法治政府 (略) “体检式”评估，并根据评估报告列出问题清单，督促逐一整改。10—11月，组织5个督察组， (略) ，对区县、 (略) 门法治建设第一责任人履职情况和法治政府 (略) 督察，并反馈了督察问题清单，进一步推动重点任务落细落实。

二、主要举措和成效

（一）创新推动政府职能转变。抓好权责清单动态调整，及时公布市本级权力清单， (略) 门行政权力事项。积极落实证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，“准入即准营”清单制、自选“套餐式”办证、市场主体（ (略) ）申报承诺制全省推广，证明事项告知承诺制工作经验被人民日报刊登。扩大“套餐式”注销服务范围，将24类经营许可证件纳入企业注销范畴。深入推进工程建设项目审批制度改革，审批时限由60—90个工作日缩减到13—35个工作日。 (略) (略) (略) 罚、 (略) 罚、 (略) 罚三张清单，探索实施包容审慎监管。扎实推进“最多跑一次”改革，推出“一件事一次办”事项清单 * 个，政 (略) 上可办率达99.52%。推进“跨省通办”“川渝通办”，泸州成功列入全国首批自助开通异地就医直接结 (略) 市。

（二） (略) 政制度建设。组织实施 * 年立法计划，出台《泸州市历史风貌建筑保护条例》《泸州市户外广告和招牌设置管理办法》《 (略) 管理办法》，完成《泸州市摩托车和非机动车管理条例》《泸州市生活垃圾管理条例》《 (略) 市建设管理条例》立法预调研工作。 (略) 政规范性文件管理，备案审查51件，其中不予备案7件；动态专项清理4次 * 件，调整纠正12件。

（三） (略) 政决策水平。修订《泸州市人民政府常务会议议事决策规则》，出台《 (略) 政决策事项目录（ * 年度）》《泸州市贯彻〈四川省市县重大经济事项决策规定（试行）〉实施细则》，“三重一大”事项均提交市政府常务会议或者市政府全体会议审议决定。严格合法性审查，审查市政府重要文件、合同等 * 件，审查“三方会审”文件47件。市委、市政府法律顾问团积极参与政府涉法事项，提出法律意见 * 条。在 (略) 乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作，全面提升基层工作法治化水平。

（四）严格规范公正文明执法。 (略) 监管、生态环境保护、 (略) 、交通运输、农业农村、应急管理等领域综合执法改革，不断优化执法职责。制定《乡镇权责清单管理办法》，推进乡镇（街道） (略) 政执法改革。规范执法标准， (略) 政执法“三项制度”，开展执法人员“ (略) 习、岗位大练兵、技能大比武”活动。 (略) (略) 络培训，重点学 (略) 政处罚法、示范创建指标体系等内容。 (略) 政执法案卷大评查活动，抽查案卷 * 余件。 (略) 政执法协调监督工作体系建设试点，9个单位被纳入省级试点范围， (略) 政执法协调监督工作经验在全省作交流发言。创新执法举措，交通运输、 (略) 政执法、统计执法体制改革、医保基金监管等 (略) 级以上表彰或命名。

（五） (略) 政权力制约监督。主动接受人大、政协监督，办理市人大代表建议、政协委员提案 * 件，满意率 * %。向省政府、市人大常委会备案政府规章1件、规范性文件8件，及时率、规范率 * %。认真接受司法监督，市政府先后与市 (略) 、 (略) 分别制定《 (略) 联动机制的意见》，在全省率先出台《 (略) 政规范性文件审查衔接机制的意见》， (略) 为监督、行政争议实质性化解等方面也分别建立了协作配合机制。深化政务公开，全年受理政府信息公开件51件，完成率 * %。

（六） (略) 会和谐稳定。加强复议应诉工作， * (略) 政复议案件 * 件，市政府作为 (略) 政复议案件9件；市政府 (略) 政诉讼案件48件，无一败诉。组织开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，化解中央和省上交办案件 * 件。在全 (略) 政调解工作规定、工作流程， (略) 普遍建立工作管理办法。持续推进“诉调”“检调”“公调”“访调”衔接，人民调解组织办理委托案件 * 件，调解成功率99.1%。

三、主要不足和下一步工作打算

* 年，我市法治政府建设取得了一定成效，但与示范建设高标准相比仍然存在薄弱环节，特别是在法治建设责任传导、规范执法、典型培育、基层基础等方面需要采取更为有力措施对标提升。 * 年，我市将继续贯彻落实党中央、 (略) 和省委、省 (略) 署，推进新阶段法治政府建设再上台阶，为实施“一体两翼”特色发展战略，奋力建设 (略) 城市提供有力法治保障。

（一）持续深化法治政府示范建设。全面落实中央依法治国办印发的《市县法治政府建设示范指标体系》，常态化开展法治政府示范建设，全面夯实示范基础，继续培育打造可复制、可推广经验典型，提升全市法治政府建设整体水平。

（二）持续强化重点领域法治建设。推动重点领域立法，深 (略) 政执法体制改革， (略) 政执法协调监督工作体系建设试点， (略) 政复议体制改革。

（三）持续优化全市法治营商环境。贯彻《四川省优化营商环境条例》，加强商事制度改革创新，全面落实涉企经营许可事项告知承诺制，纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。

（四）持续细化法治政府建设责任。 (略) 中共中央、 (略) 印发的《法治政府建设实施纲要（ * — * 年）》，细化落实泸州实施方案。适时开展法治督察“回头看”，推动问题整改到位。 (略) 法治政府建设第一责任和主体责任，确保政府各项工作在法 (略) ，进一步提升人民群众的法治获得感和满意度。