关于桐庐县2021年消防安全形势分析评估情况的报告
关于桐庐县2021年消防安全形势分析评估情况的报告
桐庐县人民政府:
根据《 (略) 关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔 * 〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔 * 〕40号)关于对消防 (略) 分析研判和综合评估的要求, (略) 组织对全县 * 年消防 (略) 了一次研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
一、全县火灾形势分析
* 年1月1日至12月31日,全县共接警出动共 * 起,出动车辆 * 车次,出动警力 * 人次。同比去年接警出动下降6.5%。本年度,全县共发生火灾60起,直接财产损失66万余元。同比去年,火灾起数下降了16.67%,直接财产损失呈大幅度下降趋势。
从发生区域分析,一类乡镇街道火灾起数排前位的分别是桐君街道11起,凤川街道、横村镇各10起,城南街道8起,富春江镇7起,分水镇6起,江南镇4起,瑶琳镇2起,合计58起,占总数的96.67%;二类乡镇街道旧县街道、莪山乡各1起,合计2起,占总数的3.33%。
(略) 所来看,住宅类28起,交通工具12起,厂房(仓库)10起,其他(室外配电设备、露天堆垛)7起, (略) 3起。从火灾原因来看,生活用火不慎14起、自燃火灾13起、遗留火种12起、电气设备或电气线路故障10起、其他火灾原因(余灰复燃、电池故障)8起、生产作业类3起。从发生时间分布来看,1月份1起,2月份4起,3月份8起,4月份4起,5月份4起,6月份1起,7月份3起,8月份5起,9月份1起,10月份1起,11月份6起,12月份22起。00时-06时10起,06时-12时21起,12时-18时15起,18时-24时14起。
二、消防监督执法情况
* 年1月1日至 * 年12月31日,县 (略) 共检查单位 * 家,发现 (略) ,整改 (略) ,处罚 * 起、罚款85.63万元,查封26个,责任“三停”39个,拘留48人, (略) (略) 车违规停放 * 起。
三、重大火灾隐患情况
今年全县确定政府重大挂牌单位4家,包括省级两家(物能金座、鑫达木业)、市级(春江景苑)和县级(安厨实业)各1家。县消安办多次召集业主及相关主管、督办单位共同召开重大火灾隐患整治工作联合会议,帮助其制定整改计划,合理安排整改任务,并予以销案。
四、消防安全工作开展
* 年,大队紧紧围绕“防大火、降亡人、压总量”的目标,不断夯实消防安全责任,强化火灾隐患风险管控,提升基层基础建设。
(一)夯实消防安全责任落实。县委县政府高度重视消防工作,狠抓消防安全隐患排查整治和工作责任落实。 * 年来,县主要领导及分管领导相继检查指导消防安全工作,多次召开消防安全工作会议,重点对百日攻坚、消防领域“遏重大” (略) (略) 署推进,建立完善“政府统领、部门联动、逐级负责”的消防工作机制。隐患交办闭环机制作用发挥明显,大队累计下发乡镇街道督办函 * 份、 (略) 门工作函24份,曝光消防领域隐患30次,对5家单位、1处区域共31个隐患,充分运用省、市、县级重大隐患 “闭环机制”督办整改。
(二)有序推进专项整治落地见效。大队以消防安全专 (略) (略) ,依托平安考核、消安委实体化办公等机制, (略) 门,联合公安、发动基层,先后组织了高层建筑、商业综合体、“生命通道”、住宿 (略) 所、长租公寓等各 (略) 动,开展“奋斗系列” (略) 动,开展消防领域风险普查。 (略) 业形成了查改消防安全隐患的高压态势,检查单位、发现隐患、督改隐患、责令改正通知书、 (略) 罚、临时查封决定书、拘留以及罚款等8项数据提升53.3%— * .7%不等。
(三)“三大举措”助推消防治理。一是试点镇街委托执法,破解基层消防监管难题。大队与分水 (略) 政执法委托协议书,将占用、堵塞、封闭消防车通道、在疏散通道、安全 (略) (略) 使权委托给分水镇,在 (略) 乡镇消防委托执法试点工作,着力解决了消防监管薄弱难题, (略) 罚28起。二是重点领域集中排查,突出问题深化整治。 (略) 门多次深入横村镇、城南街道白云小区开展重点领域安全隐患综合治理工作。排查横村镇深畈-富乐一带纱线作坊52家, (略) 违规住人15人,采取安装防火门硬隔离32户;排查祥和路一带小加工点48家,安装防火门硬隔离26户。对白云小区内 (略) 所严格防火隔离,查处违法案件35起,增设智 (略) 。 (略) 会化培训开班授课,夯实基层消防业务水平。大队结合基层消防工作人员业务水平较低,社会单位人员消防安全责任落实不明确、对消防法律法规不清晰等现状,率先在全市开办消防安全教育培训班,分批对各乡镇街道基层消防工作人员、企业消防安全负责人等开展系统消防安全培训,现 (略) 会化培训,共计3个乡镇街道, * 名消防工作人员。
五、火灾防控状况分析
一是电动车安全隐患反复。电动车保有量庞大,近几年持续开展电动车消防安全综合治理,新建了大量电动车集中充放点,但在日常排查整治中发现,居民为图方便,电动车违停乱充等隐患容易反弹。
二是出租房(民房)安全隐患突出。我 (略) (略) 边村,出租房数量大,县 (略) 的主要监管对象为消防安全重点单位, (略) 消防安全管理主要依 (略) 、社区(村)网格排查,但消防改制后, (略) 的消防检查执法力度大幅下降, (略) 的 (略) 松懈。
(略) 分高 (略) 地及消防车道仍存在问题。近年来, (略) 地及消防车道被占用的小区开展过集中整治,情况大有改善,但消防车道类隐患问题反复,究其原因,除了公民消防安全意识、素质有待提高外,逐渐增长的机动车保有量与有限的停车位之间矛盾也日益突出。
四是全民消防安全素质有待提升。虽然已长期将消防宣传教育作为一项重点工作来抓,但仍有大量群众忽视安全用火用电用气,不懂如何应对初期火灾和逃生自救,特别是外来务工人员、老人等弱势群体的消防安全常识和安全意识尤为缺乏,已成为火灾事故的主要受害对象。消 (略) 会化、公益化程度还需进一步加强,尤其流动人口和老弱病残等弱势群体的消防安全素质亟待提高。
六、下一步工作思路
(一)夯实基层消防力量。深 (略) 格化管理,完善乡镇以下消防监管机制,在分水镇委托执法试点的基础上,全面推广消防委托执法,争取 * (略) 有镇街签订消防委托执法协议;深化基层应急消防管理体系和能力建设,推动应急消防工作一体化、规范化建设;加强多 (略) * 建设,建强乡 (略) , (略) 救早灭小能力; (略) 的运作和管理,完善长效工作机制。
(二)提升消防安全管理水平。围绕消防安全专 (略) 动目标,建立完善消防、应急、公安、市场监管、文广旅体、 (略) 门齐抓共管、 (略) 门联动机制,以政府挂牌重大火灾隐患单位整治、高层建筑、居住小区和电动车消防安全等综合治理等为重点,强化火灾隐患排查整治能力,并针对平安考核相关指标,综合运用严格执法、挂牌督办、警示、约谈、曝光等手段,做到隐患早发现、早整改,落实整改闭环。
(三)扩大消防宣传范围。拓宽宣传教育渠道,以消防宣传“五进”为抓手,多渠道开展重点领域、场所的消防宣传教育培训,继续推广“消防蓝码”申领。依托14个乡镇(街道)消 (略) ,常态 (略) 的宣传教育活动, (略) 区消防宣传大使、网格员、楼长(经理人)、平安巡防员等基层力量,开展进楼入户式宣传,提醒群众落实“三清三关”,大力普及火灾预防及逃生自救知识,提高全民消防安全知识知晓率。
特此报告!
桐庐县 (略)
* 年1月14日
桐庐县 (略) * 年1月14日印发
桐庐县人民政府:
根据《 (略) 关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔 * 〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔 * 〕40号)关于对消防 (略) 分析研判和综合评估的要求, (略) 组织对全县 * 年消防 (略) 了一次研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
一、全县火灾形势分析
* 年1月1日至12月31日,全县共接警出动共 * 起,出动车辆 * 车次,出动警力 * 人次。同比去年接警出动下降6.5%。本年度,全县共发生火灾60起,直接财产损失66万余元。同比去年,火灾起数下降了16.67%,直接财产损失呈大幅度下降趋势。
从发生区域分析,一类乡镇街道火灾起数排前位的分别是桐君街道11起,凤川街道、横村镇各10起,城南街道8起,富春江镇7起,分水镇6起,江南镇4起,瑶琳镇2起,合计58起,占总数的96.67%;二类乡镇街道旧县街道、莪山乡各1起,合计2起,占总数的3.33%。
(略) 所来看,住宅类28起,交通工具12起,厂房(仓库)10起,其他(室外配电设备、露天堆垛)7起, (略) 3起。从火灾原因来看,生活用火不慎14起、自燃火灾13起、遗留火种12起、电气设备或电气线路故障10起、其他火灾原因(余灰复燃、电池故障)8起、生产作业类3起。从发生时间分布来看,1月份1起,2月份4起,3月份8起,4月份4起,5月份4起,6月份1起,7月份3起,8月份5起,9月份1起,10月份1起,11月份6起,12月份22起。00时-06时10起,06时-12时21起,12时-18时15起,18时-24时14起。
二、消防监督执法情况
* 年1月1日至 * 年12月31日,县 (略) 共检查单位 * 家,发现 (略) ,整改 (略) ,处罚 * 起、罚款85.63万元,查封26个,责任“三停”39个,拘留48人, (略) (略) 车违规停放 * 起。
三、重大火灾隐患情况
今年全县确定政府重大挂牌单位4家,包括省级两家(物能金座、鑫达木业)、市级(春江景苑)和县级(安厨实业)各1家。县消安办多次召集业主及相关主管、督办单位共同召开重大火灾隐患整治工作联合会议,帮助其制定整改计划,合理安排整改任务,并予以销案。
四、消防安全工作开展
* 年,大队紧紧围绕“防大火、降亡人、压总量”的目标,不断夯实消防安全责任,强化火灾隐患风险管控,提升基层基础建设。
(一)夯实消防安全责任落实。县委县政府高度重视消防工作,狠抓消防安全隐患排查整治和工作责任落实。 * 年来,县主要领导及分管领导相继检查指导消防安全工作,多次召开消防安全工作会议,重点对百日攻坚、消防领域“遏重大” (略) (略) 署推进,建立完善“政府统领、部门联动、逐级负责”的消防工作机制。隐患交办闭环机制作用发挥明显,大队累计下发乡镇街道督办函 * 份、 (略) 门工作函24份,曝光消防领域隐患30次,对5家单位、1处区域共31个隐患,充分运用省、市、县级重大隐患 “闭环机制”督办整改。
(二)有序推进专项整治落地见效。大队以消防安全专 (略) (略) ,依托平安考核、消安委实体化办公等机制, (略) 门,联合公安、发动基层,先后组织了高层建筑、商业综合体、“生命通道”、住宿 (略) 所、长租公寓等各 (略) 动,开展“奋斗系列” (略) 动,开展消防领域风险普查。 (略) 业形成了查改消防安全隐患的高压态势,检查单位、发现隐患、督改隐患、责令改正通知书、 (略) 罚、临时查封决定书、拘留以及罚款等8项数据提升53.3%— * .7%不等。
(三)“三大举措”助推消防治理。一是试点镇街委托执法,破解基层消防监管难题。大队与分水 (略) 政执法委托协议书,将占用、堵塞、封闭消防车通道、在疏散通道、安全 (略) (略) 使权委托给分水镇,在 (略) 乡镇消防委托执法试点工作,着力解决了消防监管薄弱难题, (略) 罚28起。二是重点领域集中排查,突出问题深化整治。 (略) 门多次深入横村镇、城南街道白云小区开展重点领域安全隐患综合治理工作。排查横村镇深畈-富乐一带纱线作坊52家, (略) 违规住人15人,采取安装防火门硬隔离32户;排查祥和路一带小加工点48家,安装防火门硬隔离26户。对白云小区内 (略) 所严格防火隔离,查处违法案件35起,增设智 (略) 。 (略) 会化培训开班授课,夯实基层消防业务水平。大队结合基层消防工作人员业务水平较低,社会单位人员消防安全责任落实不明确、对消防法律法规不清晰等现状,率先在全市开办消防安全教育培训班,分批对各乡镇街道基层消防工作人员、企业消防安全负责人等开展系统消防安全培训,现 (略) 会化培训,共计3个乡镇街道, * 名消防工作人员。
五、火灾防控状况分析
一是电动车安全隐患反复。电动车保有量庞大,近几年持续开展电动车消防安全综合治理,新建了大量电动车集中充放点,但在日常排查整治中发现,居民为图方便,电动车违停乱充等隐患容易反弹。
二是出租房(民房)安全隐患突出。我 (略) (略) 边村,出租房数量大,县 (略) 的主要监管对象为消防安全重点单位, (略) 消防安全管理主要依 (略) 、社区(村)网格排查,但消防改制后, (略) 的消防检查执法力度大幅下降, (略) 的 (略) 松懈。
(略) 分高 (略) 地及消防车道仍存在问题。近年来, (略) 地及消防车道被占用的小区开展过集中整治,情况大有改善,但消防车道类隐患问题反复,究其原因,除了公民消防安全意识、素质有待提高外,逐渐增长的机动车保有量与有限的停车位之间矛盾也日益突出。
四是全民消防安全素质有待提升。虽然已长期将消防宣传教育作为一项重点工作来抓,但仍有大量群众忽视安全用火用电用气,不懂如何应对初期火灾和逃生自救,特别是外来务工人员、老人等弱势群体的消防安全常识和安全意识尤为缺乏,已成为火灾事故的主要受害对象。消 (略) 会化、公益化程度还需进一步加强,尤其流动人口和老弱病残等弱势群体的消防安全素质亟待提高。
六、下一步工作思路
(一)夯实基层消防力量。深 (略) 格化管理,完善乡镇以下消防监管机制,在分水镇委托执法试点的基础上,全面推广消防委托执法,争取 * (略) 有镇街签订消防委托执法协议;深化基层应急消防管理体系和能力建设,推动应急消防工作一体化、规范化建设;加强多 (略) * 建设,建强乡 (略) , (略) 救早灭小能力; (略) 的运作和管理,完善长效工作机制。
(二)提升消防安全管理水平。围绕消防安全专 (略) 动目标,建立完善消防、应急、公安、市场监管、文广旅体、 (略) 门齐抓共管、 (略) 门联动机制,以政府挂牌重大火灾隐患单位整治、高层建筑、居住小区和电动车消防安全等综合治理等为重点,强化火灾隐患排查整治能力,并针对平安考核相关指标,综合运用严格执法、挂牌督办、警示、约谈、曝光等手段,做到隐患早发现、早整改,落实整改闭环。
(三)扩大消防宣传范围。拓宽宣传教育渠道,以消防宣传“五进”为抓手,多渠道开展重点领域、场所的消防宣传教育培训,继续推广“消防蓝码”申领。依托14个乡镇(街道)消 (略) ,常态 (略) 的宣传教育活动, (略) 区消防宣传大使、网格员、楼长(经理人)、平安巡防员等基层力量,开展进楼入户式宣传,提醒群众落实“三清三关”,大力普及火灾预防及逃生自救知识,提高全民消防安全知识知晓率。
特此报告!
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* 年1月14日
桐庐县 (略) * 年1月14日印发
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