2021年大厂街道法治政府建设工作报告

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2021年大厂街道法治政府建设工作报告


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信息名称: 2 (略) 街道法治政府建设工作报告
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2 (略) 街道法治政府建设工作报告

2 (略) 街道法治政府建设工作坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,紧紧围绕上级法治 (略) 署要求,以提升人民群众对法治建设满意度为主线,以 (略) 为目标,不断适应法治政府建设工作新形势、全面把握依法治理新要求、积极回应人民群众新期待,聚力创新,提升质效,全 (略) 政、公正司法、法治文化、依法治理等重点工作,进一步提高街道法治政府建设的整体水平,现将街道法治政府建设工作总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一) (略) 政府职能

一是深化“放管服”改革。街道围绕“放管服”改革要求,全力推进政务服务便民化,坚持“优流程、增服务”,提升“一网通办”实效, (略) 利用“全科+专窗”服务模式、“1+24+N”便民服务体系,承接好新区下放职能,在新区首创了个人“外来务工一件事”和“助残一件事”的推出“个人一件事”服务,推进个人办事便利化。大力推进“街社同权”通办改革, (略) 区全面覆盖, * (略) 区办理,42项高 (略) 格员帮办代办。今年以来,居民至街 (略) 办事数量下降45%以上,至社区办事数量下降30%以上,网格员帮办代办事项累计 * 余件。

二是完善应急管理体系建设。街道及时调整由党工委书记任组长, (略) 主任为副组长的应急工作领导小组及稳评小组,确保遇到突发事件能够依法依规及时、 (略) 置。疫情期间,街道形成了“ (略) +1个专办+9个专项工作组+ (略) (略) ”的组织架构,全体机关工 (略) 区一线,联 (略) 、 (略) (略) 形成联防联控机制。防汛期间,制定工作预案,准备汛期物资, (略) * ,组 (略) * 开展演练,联合各企业开展汛前检查,完成对 (略) 升级改造,降雨大风预警期间落实人员定点巡查,加强隐患 (略) 置。

三是积 (略) 会治理体系。 (略) (略) 正式运营,实现“六网合一”、信息共享, (略) 置更加快速高效,初步实现“一屏观全域、 (略) ”,在防疫、文创工作中发挥了重要作用,省市领导多次调研肯定。 (略) 格服务上, (略) 实行集中统一办公,“1+3+N”网格组团模式进一步固化,组团力量得到进一步扩充,建成“大脚掌” (略) (略) 86个,把服务延伸到居民家门口。启动桂馨园智慧小区建设,“网格+警格”融合联动不断加深。积极开展源头治理,组织“ * 热线进小区” (略) , (略) 置居民反映的各类问题近 * 件,全年工单量同比下降20%。

四是完善和落实安全生产责任和管理制度。按照上级安全管理的要求, (略) 属地监管责任,以责任落实为核心,严格落实“党政同责、一岗双责”监管责任。全面开展大排查大整治,落实工业企业风险报告工作、危化品专项整治等专项整治,配合做好省 (略) 市创建。确保各级安全管理 (略) 落实到位。

五是推进平安法治建设。完善信访工作机制,立足矛盾钝化化解,常态化推进扫黑除恶工作。 (略) 全面开展打 (略) 络新型违法犯罪等工作,健全平安志愿者工作常态化运作机制,提升群众安全感、法治满意度。

(二) (略) 政制度体系

街道加强规范性文件管理,建立健全一系列规范性文件的起草、审核、集体审议、公开发布等制度。对于一般性文件,街道规定要由科室负责人和分管领导签署明确意见,然后送交综合保障办核稿,凡不符合公文规范的文稿,由办公 (略) 门重办。对于重大的、综合类的文件,须经过街道工委会、班子会或主任办公会集体讨论,过会后方能印发实施。凡是本街道制定的重大或关系人民群众切身利益的规范性文件,须经过召开座谈会、听证会,广泛听取各方意见,采纳合理的意见和建议,对规范性文件中涉及分歧较 (略) 充分沟通和协调,切实提高规范性文件的质量。同时,加强规范性文件的合法性审查,对照制定机关职权范围和上级有关规定,确保 (略) 政许可、 (略) 罚、行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其他组织的义务。

(三) (略) 政决策科学化民主化法治化

一方面,街道完善了重大事项科学民主决策制度。建立健全领导班子工作制度和议事规则,修改制定了“三重一大”事项决策和监管的实施办法,明确规定领导班子要严格遵守民主集中制原则,对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律坚持领导班子集体讨论决定,不得个人或少数人决定,不断提高领导班子民主科学决策的能力。 (略) 政决策, (略) 会公布,开展民意调查, (略) 会公众意见,并通过组织专家论证、民主协商、公开听证等制度,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确依据。

另一方面,健 (略) 区法律顾问制度。街道聘请了金协 (略) 作为街道法律顾问单位,对政府大额投资建设项目、涉及人民群众切身利益等 (略) 论证,提供法律意见,确保政府依法决策。同时,法律顾问还积极参与人民调解及积案化解等工作,在处理突发性事件、群体性涉法事件、群众来信、来访涉法问题答复时主动介入, (略) 答复,避免答复内容不符合法律规定,引发群众误解。同时,街 (略) 区配备“一社区一法律顾问”,分别设立了法律服务室, (略) 区法律顾问考核办法,全年共解答 (略) * 人次,为困难群众提供优质法律援助诉讼案件,实现了“预防纠纷找公证、化解矛盾找调解、法律服务找律师、弱势维权找法援”的目标,充分 (略) * 在推进公共法律服务示范街道中的作用。此外,今年街道尝试举办了基层治理公共法律服务论坛沙龙活动, (略) 格员开展基层治理活动畅通言路,进一步拓展和延伸“法律桥”服务路径和方式。

(四)坚持严格规范公正文明执法

街道严 (略) 为,做好执法类人员及执法辅助人员持证上岗和执法资格管理。一是加 (略) * 管理。街道现有 (略) 行政执法人员35名,行政执法辅助人员 * 名,持证率 * %。 (略) 政执法业务培训、 (略) 列训练和法律法规解读,全 (略) 政执法人员综合素质。二 (略) (略) 为。参照《 (略) 罚法》及各项规范性文件要求, (略) 政处罚、行政强制、行政检查、 (略) (略) 为,切实明确执法边界。对 (略) (略) 为,执法每一步都有领导审核并签字,确保案卷格式文本完备、卷内目录和材料齐全、案件事实认定清楚、证据合法有效、法律法规运用适当、 (略) 罚程序合法规范。 (略) 政执法监督效能。街道 (略) 政处罚事项清单的基础上,从三批 * 项新 (略) (略) 罚事项中,将 (略) 政处罚事项汇编,作为执法人员日常执法手册, (略) 员规范开展综合执法, (略) 办案的效率。同时, (略) 政执法管理和监督综合等平台应用,定期对执法 (略) 更新完善, (略) 政执法风险。

(五) (略) 政权力制约监督

为了做好政府信息公开工作,街道进一步畅通了投诉渠道, (略) 向社会公布街道投诉电话、通讯地址及电子邮箱,主动接受群众监督,并按要求对当事人的有效 (略) 答复,对 (略) 政 (略) 复议。同时,街道明确了宣传委员作为单位政府新闻发言人,必要时对突发事件 (略) 答复。

(六)依 (略) 会矛盾纠纷

一是健全人民调解组织机构。街道高度重视人民调解工作,目 (略) 包括: (略) 区调委会,每个调委会3-5名调解员; (略) 公调对接工作室,定编9名调解员; (略) 公调对接工作室,有6名调解员;今年又 (略) 区调解工作室,积极参与矛盾纠纷的排查化解,指导动员“法律明白人”在社区开展普法宣传、法律服务、纠纷化解等,促进村居民实现自我服务、自我教育、自我管理。二是夯实 (略) 机制。对 (略) 要求,今年街道共开展了三次大排查大化解工作,分别是春节“两会”期间、建党 * 周年期间以及针对拖欠农民工工 (略) 专项排查化解。 (略) 区网格 (略) 区网格,把排查、调处有机结合起来,使矛盾解决在基层。三是积极拓展法律援助范围。大力开展“法援惠民生·拓展工程”,加大老年人、未成年人、残疾人等特殊困难群体服务供给,推动从单一办案到多元化、高品质服务拓展,提供代写文书、取证指导、 (略) 等服务,不断提高法律援助服务质量和群众满意率,街道全年共提供法律援助案件16起,主要是低保户房产纠纷、未成年法律援助案件等。四是 (略) 审判活动。 (略) 出庭应诉、答辩, (略) 的生效判决和裁定,组织开展线上旁听法庭庭审活动。对于 (略) 政诉讼、行政复议案件,街道相关负责人均按规范出庭,出庭率 * %。

(七)优化法治政府建设推进机制

一是加强党对法治政府建设的领导。街道党工委高度重视法治政府建设,定期召开领导小组工作会议,专题研究法治政府建设中存在的困难和问题, (略) 署依法治街各项工作任务,确保工作有组织、有计划、有步骤的推进。同时,注 (略) 作为普法重点, (略) 组学习 (略) 会、春训班、班子扩大会等各种契机,带领全体领导班子成员、 (略) 深入学习了习近 (略) 会主义思想,党的十九届五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话等,不断 (略) 依法治街的意识和能力。同时,组织全街上下积极参与全省第四届“百万党员学宪法学党章考法律活动”等线上答题活动,并多次组织线下学习和培训,通过持续不断学习, (略) 法律素质得到不断提升,依法决策、 (略) 政、 (略) 会事务的能力和水平不断增强。二是深入推进“八五”普法。持续开展“美好生活·民法典相伴”主题法治宣传工作,平时通过法润民生微信群、微信公众号等,做好“每日一典”宣传和“齐参与”有奖竞答活动,每月定期发放《法治宣传农民画》;在重要宣传节点,比如《民法典》宣传月,开展专题宣传活动和 (略) , (略) 门、社会组织 (略) 区、进校园、进企业等活动,为居民提 (略) 服务、发放各类宣传资料。同时,街道结合群众关心的热点,比 (略) 络诈骗,扎实开展法治宣传教育,成立“平安合伙人”反电诈联盟,推动企地共建、警校共建,力争宣传教育全覆盖、无死角,让法律走到群众身边、走进群众心里。三是强化青少年法治教育。成立街道“ (略) ”, (略) 优秀德育老师、公检法司律相关人员及专职法律工作者加 (略) “德法讲师团”队 * ,稳步推进中小学双法治副校长(法治辅导员)新机制,通过开展“请进来,走出去”送法进校园系列活动, (略) 、家庭、社会“三位一体”格局,构建了政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法 (略) 。四是积极开展创建活动。稳步推进“法律明白人”培育工程, (略) (略) 格化治理体系,培育“法律明白人” * 名、“法治带头人”48名。对 (略) 区创建要求,积极开展申报工作, * 年3月, (略) 区荣获“国家级民 (略) 区”称号。

二、 * 年法治政府建设工作重点

2 (略) 街道将紧跟 (略) 的脚步,进一步汇聚法治元素、弘扬法治理念、提升法治能力,以建设法治文化特色街道为目标

????(一)以“三治”融合为抓手,充分发挥 (略) 会治理过程中出现的非理性因素的巨大制约作用,进一步发挥 (略) 会治理过程中“润物细无声”的润化作用,进一步发挥自治 (略) 会治理过程中的聚合作用。

????(二)把平顶山公园打造成区域法治文化活动的重要平台,即作为街道基层立法联系点、社情民意智囊团的活动平台,作为各类法律工 (略) 辖区企事业单位的活动沟通平台,作为新区 (略) 地区法治文化活动的一扇重要窗口。

????(三)高水平建设法治讲堂。 (略) 基层治理公共法律服务论坛,围绕如何提升物业管理水平、如 (略) 会矛盾、如何提升法律服务辖区企事业单位的效能等,经常化开展相关论坛(沙龙)活动,推动街道法治建设再上新台阶。

大 (略)

* 年11月26日


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2 (略) 街道法治政府建设工作坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,紧紧围绕上级法治 (略) 署要求,以提升人民群众对法治建设满意度为主线,以 (略) 为目标,不断适应法治政府建设工作新形势、全面把握依法治理新要求、积极回应人民群众新期待,聚力创新,提升质效,全 (略) 政、公正司法、法治文化、依法治理等重点工作,进一步提高街道法治政府建设的整体水平,现将街道法治政府建设工作总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一) (略) 政府职能

一是深化“放管服”改革。街道围绕“放管服”改革要求,全力推进政务服务便民化,坚持“优流程、增服务”,提升“一网通办”实效, (略) 利用“全科+专窗”服务模式、“1+24+N”便民服务体系,承接好新区下放职能,在新区首创了个人“外来务工一件事”和“助残一件事”的推出“个人一件事”服务,推进个人办事便利化。大力推进“街社同权”通办改革, (略) 区全面覆盖, * (略) 区办理,42项高 (略) 格员帮办代办。今年以来,居民至街 (略) 办事数量下降45%以上,至社区办事数量下降30%以上,网格员帮办代办事项累计 * 余件。

二是完善应急管理体系建设。街道及时调整由党工委书记任组长, (略) 主任为副组长的应急工作领导小组及稳评小组,确保遇到突发事件能够依法依规及时、 (略) 置。疫情期间,街道形成了“ (略) +1个专办+9个专项工作组+ (略) (略) ”的组织架构,全体机关工 (略) 区一线,联 (略) 、 (略) (略) 形成联防联控机制。防汛期间,制定工作预案,准备汛期物资, (略) * ,组 (略) * 开展演练,联合各企业开展汛前检查,完成对 (略) 升级改造,降雨大风预警期间落实人员定点巡查,加强隐患 (略) 置。

三是积 (略) 会治理体系。 (略) (略) 正式运营,实现“六网合一”、信息共享, (略) 置更加快速高效,初步实现“一屏观全域、 (略) ”,在防疫、文创工作中发挥了重要作用,省市领导多次调研肯定。 (略) 格服务上, (略) 实行集中统一办公,“1+3+N”网格组团模式进一步固化,组团力量得到进一步扩充,建成“大脚掌” (略) (略) 86个,把服务延伸到居民家门口。启动桂馨园智慧小区建设,“网格+警格”融合联动不断加深。积极开展源头治理,组织“ * 热线进小区” (略) , (略) 置居民反映的各类问题近 * 件,全年工单量同比下降20%。

四是完善和落实安全生产责任和管理制度。按照上级安全管理的要求, (略) 属地监管责任,以责任落实为核心,严格落实“党政同责、一岗双责”监管责任。全面开展大排查大整治,落实工业企业风险报告工作、危化品专项整治等专项整治,配合做好省 (略) 市创建。确保各级安全管理 (略) 落实到位。

五是推进平安法治建设。完善信访工作机制,立足矛盾钝化化解,常态化推进扫黑除恶工作。 (略) 全面开展打 (略) 络新型违法犯罪等工作,健全平安志愿者工作常态化运作机制,提升群众安全感、法治满意度。

(二) (略) 政制度体系

街道加强规范性文件管理,建立健全一系列规范性文件的起草、审核、集体审议、公开发布等制度。对于一般性文件,街道规定要由科室负责人和分管领导签署明确意见,然后送交综合保障办核稿,凡不符合公文规范的文稿,由办公 (略) 门重办。对于重大的、综合类的文件,须经过街道工委会、班子会或主任办公会集体讨论,过会后方能印发实施。凡是本街道制定的重大或关系人民群众切身利益的规范性文件,须经过召开座谈会、听证会,广泛听取各方意见,采纳合理的意见和建议,对规范性文件中涉及分歧较 (略) 充分沟通和协调,切实提高规范性文件的质量。同时,加强规范性文件的合法性审查,对照制定机关职权范围和上级有关规定,确保 (略) 政许可、 (略) 罚、行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其他组织的义务。

(三) (略) 政决策科学化民主化法治化

一方面,街道完善了重大事项科学民主决策制度。建立健全领导班子工作制度和议事规则,修改制定了“三重一大”事项决策和监管的实施办法,明确规定领导班子要严格遵守民主集中制原则,对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律坚持领导班子集体讨论决定,不得个人或少数人决定,不断提高领导班子民主科学决策的能力。 (略) 政决策, (略) 会公布,开展民意调查, (略) 会公众意见,并通过组织专家论证、民主协商、公开听证等制度,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确依据。

另一方面,健 (略) 区法律顾问制度。街道聘请了金协 (略) 作为街道法律顾问单位,对政府大额投资建设项目、涉及人民群众切身利益等 (略) 论证,提供法律意见,确保政府依法决策。同时,法律顾问还积极参与人民调解及积案化解等工作,在处理突发性事件、群体性涉法事件、群众来信、来访涉法问题答复时主动介入, (略) 答复,避免答复内容不符合法律规定,引发群众误解。同时,街 (略) 区配备“一社区一法律顾问”,分别设立了法律服务室, (略) 区法律顾问考核办法,全年共解答 (略) * 人次,为困难群众提供优质法律援助诉讼案件,实现了“预防纠纷找公证、化解矛盾找调解、法律服务找律师、弱势维权找法援”的目标,充分 (略) * 在推进公共法律服务示范街道中的作用。此外,今年街道尝试举办了基层治理公共法律服务论坛沙龙活动, (略) 格员开展基层治理活动畅通言路,进一步拓展和延伸“法律桥”服务路径和方式。

(四)坚持严格规范公正文明执法

街道严 (略) 为,做好执法类人员及执法辅助人员持证上岗和执法资格管理。一是加 (略) * 管理。街道现有 (略) 行政执法人员35名,行政执法辅助人员 * 名,持证率 * %。 (略) 政执法业务培训、 (略) 列训练和法律法规解读,全 (略) 政执法人员综合素质。二 (略) (略) 为。参照《 (略) 罚法》及各项规范性文件要求, (略) 政处罚、行政强制、行政检查、 (略) (略) 为,切实明确执法边界。对 (略) (略) 为,执法每一步都有领导审核并签字,确保案卷格式文本完备、卷内目录和材料齐全、案件事实认定清楚、证据合法有效、法律法规运用适当、 (略) 罚程序合法规范。 (略) 政执法监督效能。街道 (略) 政处罚事项清单的基础上,从三批 * 项新 (略) (略) 罚事项中,将 (略) 政处罚事项汇编,作为执法人员日常执法手册, (略) 员规范开展综合执法, (略) 办案的效率。同时, (略) 政执法管理和监督综合等平台应用,定期对执法 (略) 更新完善, (略) 政执法风险。

(五) (略) 政权力制约监督

为了做好政府信息公开工作,街道进一步畅通了投诉渠道, (略) 向社会公布街道投诉电话、通讯地址及电子邮箱,主动接受群众监督,并按要求对当事人的有效 (略) 答复,对 (略) 政 (略) 复议。同时,街道明确了宣传委员作为单位政府新闻发言人,必要时对突发事件 (略) 答复。

(六)依 (略) 会矛盾纠纷

一是健全人民调解组织机构。街道高度重视人民调解工作,目 (略) 包括: (略) 区调委会,每个调委会3-5名调解员; (略) 公调对接工作室,定编9名调解员; (略) 公调对接工作室,有6名调解员;今年又 (略) 区调解工作室,积极参与矛盾纠纷的排查化解,指导动员“法律明白人”在社区开展普法宣传、法律服务、纠纷化解等,促进村居民实现自我服务、自我教育、自我管理。二是夯实 (略) 机制。对 (略) 要求,今年街道共开展了三次大排查大化解工作,分别是春节“两会”期间、建党 * 周年期间以及针对拖欠农民工工 (略) 专项排查化解。 (略) 区网格 (略) 区网格,把排查、调处有机结合起来,使矛盾解决在基层。三是积极拓展法律援助范围。大力开展“法援惠民生·拓展工程”,加大老年人、未成年人、残疾人等特殊困难群体服务供给,推动从单一办案到多元化、高品质服务拓展,提供代写文书、取证指导、 (略) 等服务,不断提高法律援助服务质量和群众满意率,街道全年共提供法律援助案件16起,主要是低保户房产纠纷、未成年法律援助案件等。四是 (略) 审判活动。 (略) 出庭应诉、答辩, (略) 的生效判决和裁定,组织开展线上旁听法庭庭审活动。对于 (略) 政诉讼、行政复议案件,街道相关负责人均按规范出庭,出庭率 * %。

(七)优化法治政府建设推进机制

一是加强党对法治政府建设的领导。街道党工委高度重视法治政府建设,定期召开领导小组工作会议,专题研究法治政府建设中存在的困难和问题, (略) 署依法治街各项工作任务,确保工作有组织、有计划、有步骤的推进。同时,注 (略) 作为普法重点, (略) 组学习 (略) 会、春训班、班子扩大会等各种契机,带领全体领导班子成员、 (略) 深入学习了习近 (略) 会主义思想,党的十九届五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话等,不断 (略) 依法治街的意识和能力。同时,组织全街上下积极参与全省第四届“百万党员学宪法学党章考法律活动”等线上答题活动,并多次组织线下学习和培训,通过持续不断学习, (略) 法律素质得到不断提升,依法决策、 (略) 政、 (略) 会事务的能力和水平不断增强。二是深入推进“八五”普法。持续开展“美好生活·民法典相伴”主题法治宣传工作,平时通过法润民生微信群、微信公众号等,做好“每日一典”宣传和“齐参与”有奖竞答活动,每月定期发放《法治宣传农民画》;在重要宣传节点,比如《民法典》宣传月,开展专题宣传活动和 (略) , (略) 门、社会组织 (略) 区、进校园、进企业等活动,为居民提 (略) 服务、发放各类宣传资料。同时,街道结合群众关心的热点,比 (略) 络诈骗,扎实开展法治宣传教育,成立“平安合伙人”反电诈联盟,推动企地共建、警校共建,力争宣传教育全覆盖、无死角,让法律走到群众身边、走进群众心里。三是强化青少年法治教育。成立街道“ (略) ”, (略) 优秀德育老师、公检法司律相关人员及专职法律工作者加 (略) “德法讲师团”队 * ,稳步推进中小学双法治副校长(法治辅导员)新机制,通过开展“请进来,走出去”送法进校园系列活动, (略) 、家庭、社会“三位一体”格局,构建了政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法 (略) 。四是积极开展创建活动。稳步推进“法律明白人”培育工程, (略) (略) 格化治理体系,培育“法律明白人” * 名、“法治带头人”48名。对 (略) 区创建要求,积极开展申报工作, * 年3月, (略) 区荣获“国家级民 (略) 区”称号。

二、 * 年法治政府建设工作重点

2 (略) 街道将紧跟 (略) 的脚步,进一步汇聚法治元素、弘扬法治理念、提升法治能力,以建设法治文化特色街道为目标

????(一)以“三治”融合为抓手,充分发挥 (略) 会治理过程中出现的非理性因素的巨大制约作用,进一步发挥 (略) 会治理过程中“润物细无声”的润化作用,进一步发挥自治 (略) 会治理过程中的聚合作用。

????(二)把平顶山公园打造成区域法治文化活动的重要平台,即作为街道基层立法联系点、社情民意智囊团的活动平台,作为各类法律工 (略) 辖区企事业单位的活动沟通平台,作为新区 (略) 地区法治文化活动的一扇重要窗口。

????(三)高水平建设法治讲堂。 (略) 基层治理公共法律服务论坛,围绕如何提升物业管理水平、如 (略) 会矛盾、如何提升法律服务辖区企事业单位的效能等,经常化开展相关论坛(沙龙)活动,推动街道法治建设再上新台阶。

大 (略)

* 年11月26日

    
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