东山乡2021年度法治政府建设工作总结
东山乡2021年度法治政府建设工作总结
在县委、县政府的坚强领导下,我乡坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实党中央、 (略) 关于法治政府 (略) 署,法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展。
一、法治政府建设开展情况
习近平法治思想是推进法治政府建设的 (略) 动指南。乡党委政府领导班子 (略) 职工深入学习贯彻习近平法治思想,将推进法治政府建设 (略) 的重要位置, (略) 推进法治政府建设第一责任人职责,扎实做好各项工作。
(一)加强领导,压实责任。
乡党委政府及时调整法治政府建设工作领导小组,健全法治建设领导协调机制,明确单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责、法治政府建设重点和工作目标,把法治政府建设工作纳入年度工作计划,细化工作任务,将学习习近平法治思想、《中国共产党章程》等列为重点学习内容,专题学习关于法治政府建设的重要指示精神,切实提高履职能力,确保法治政府建设工作的顺利开展。
(二)落实教育,强化管理。
1.落实学法制度,不断健全和完善普法教育工作机制。坚持把 (略) 职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。建立健全会前学法、法制培训、法规自学等学法制度。在日常工作 (略) (略) 经常性的法治教育。一是认真 (略) 普法教育制度。 (略) 带头学好法、用好法。将《宪法》《党章》等党内法规制度、法律知识纳入会前学法的重要内容,将知党规严党 (略) 主题党日活动。二是建立执法人员学法制度。 (略) 职工学习《中华 (略) 政处罚法》《中华 (略) 政许可法》《中华 (略) 政强制法》的法律法规,结合案例 “以案说法”,定期组织学法体会交流,在学习形式上,采取“走出去与请进来”“集中学与个人学”相结合的办法,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。三是健全学法考核制度。严格学法考勤制度,实行集中学习考勤, (略) 职工利用“学习强国” (略) 法规学习,将平时学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据, (略) 职工法治思维和法治水平。
2.开展多种形式普法宣传活动。广泛通过微信群、QQ群、海报、横幅、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传,积极扩大普法覆盖面。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则,围绕《食品安全法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《公路建设养护管理办法》等法律法规,在活动日、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。一是开展好各类普法普规宣传活动。特别是在“3.15”国际消费者权益保护日纪念活动、4月15日国家安全教育日等活动中,采取制作展板、印发资料、 (略) 等形式大力宣传农业法律法规。重点对《中华人民共和国农产品质量安全法》《 (略) 关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国食品安全法》以及《农药管理条例》等涉农法律法规向 (略) 了宣传。二 (略) 乡基层治理。结合乡村振兴战略的实施,抓实抓好农民群众的法治宣传,针对农民致富、生产生活方面的法治需求,大力宣传相关扶持政策和涉及土地承包、房屋拆迁、土地征收、劳动 (略) 群众息息相关的法律法规知识。结合农技推广、动物防疫等工作不断加强对种养农户、农业生产经营企业、社会化农业科技推广服务组织和农民专业合作经济组织等加大“法律进村入户”宣传活动力度。
3.发挥法律顾问 (略) 政建设法治政府中的作用。我乡聘请律师作为乡法律顾问,参与重大决策、重大项目的法律论证、法律评估, (略) 置重大突发事件, (略) ,接受委托,代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务, (略) 政决策水平, (略) 及工作人员的法治观念。
(三)建立机制, (略) 政。
1. (略) 政执法规范化建设。 (略) 政执法“三项制度”, (略) 门工作实际,抓好落实, (略) 政执法标准化建设。 (略) 行政执法公示制度。 (略) 政执法公示办法,明确执法范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息审核、纠错机制,构建分工明确、职责明晰、 (略) 政 (略) 机制。 (略) 政执法全过程记录。根据我镇实际情况建立和完善了执法公示制度,对重大许可、处罚、 (略) (略) (略) 公示,同时建立公众查询制度,设 (略) ,进一步督促和保证了执法程序、时限等符合法律法规的要求。三是加强重大执法决定法制审核制度。结合工作实际编制《重大执法决定法制审核清单》。对清单中事项明确审核要点,包括事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律法规是否准确、执行自由裁量权是否适 (略) 为是否涉嫌刑事犯罪等。在此基础上,编法制审核流程图。
2.行政执法工作有序开展。一是扎实推进农产品合格证制度。加强农产品质量安全制度建设,开展农资打假和农资监督管理、食用农产品检测工作, (略) 理病死病害及不合格生猪及产品,保障畜禽产品质量安全。二是加强交通安全生产监管。根据我乡实际情况,明确不同阶段的安全工作目标,采取有针对性的安全管理措施,并在“元旦”“ 春运”“ 五一”“汛期”“国庆”等事故多发期之前,开展公路安全隐患排查,对农村客运、危化品运输、普通货运、维修等开展检查。开展各类安全知识宣传教育活动,督促落实安全生产主体责任,确保交通安全。三是扎实开展非洲猪瘟防控工作。 (略) 格化管理,加强知识宣传,排查生猪疫情,指导消毒灭 (略) 。
二、存在的问题
一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。 (略) 政相关制度有待完善。三 (略) (略) 政的意识还不强,口头上讲法治但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在,没有真正把依法办事落 (略) 政管理工作中去, (略) 政水平不高。四是各村委法治建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。
三、下一步工作计划
将认真贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持党对法治建设的领导,充分发挥法治政府建设示范带动作用,积极推进政府治理体系和治理能力现代化,努力为全面建设文明幸福新丹麻提供有力法治保障。
(一) (略) (略) 政意识和能力。
1. (略) (略) 政的能力和水平。健全并落实集体学法制度, (略) 带头学习和掌握法律法规相关规定,深入宣传贯彻民法典等各类法律法规,定期或 (略) (略) (略) 政知识培训,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
2.严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织相关人员参加执法人员培训班、法制人员培训班, (略) 职工法制观念得到进一步增强, (略) 政能力得到进一步提高。
(二)加强和完善执法制度建设。
细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。 (略) 政执法调查取证、行政执法告知、 (略) 政执法案件集体讨论、 (略) 政执法案件 (略) 政执法决定法制审核五项制度。
(三)继 (略) 政建设。
1.完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序,方便群众办事,接受群众监督。
2.定期信息梳理。 (略) 政审批项目定期梳理,对 (略) 动态调整, (略) 政权力流程图及一次性告知单,细化各权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式及承办信息,向社会公布,实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。 (略) (略) (略) 政权力,严格落实“一次性告知”和立即办马上办等“限时办结”制度,缩短审批时间、减少审批环节, (略) 政效率。
3. (略) 业监管。强化监管、 (略) 环境,积极营造安全生产良好环境。一是重点加强对农业投入品的监管,认真组织开展打假保春耕 (略) 动, (略) 假冒伪劣农资产品、高毒农药和其他禁限用农药,重点打击生产销售无登记证或批准文号、品种审定号、产品质量合格 (略) 为,打击假冒伪造或买卖相关许可证、 (略) 为。按照证照齐全、管理规范、摆放整齐、监管到位的要求 (略) 建设,认真组织实施种子质量监管、高剧毒农药专项整治等实施方案,切实整顿 (略) 。二是以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、建设平安丹麻为重点,开展“安全生产月”系列活动和“打非治违” (略) 动。强化问题导向,强化改革创新,强化舆论引导,着力打牢和夯实农民安全生产意识,确保安全无事故,为促进安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。
4.高度重视信访矛盾排查化解工作。体察民情民意,疏导群众情绪,协调解决群众信访事项。着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时,着力预防和减少矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制,工作中采取与帮扶工作相结合,与其他各项工作相结合,进村入户, (略) ,认真开展矛盾纠纷排查,着力化解各种不利于发展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷。
(四) (略) 政监督和问责。
1.完善执法制度,提升监管设备,推动监管信息数字化、提升监管能力。
2.落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、 (略) 分相结合的原则, (略) 政执法过错责任追究制度。
3. (略) 政执法自纠自查工作,进一 (略) 政处罚决定备案制度,自觉接受监督,主动报告 (略) 政工作情况, (略) 政执法监督各项制度。
在县委、县政府的坚强领导下,我乡坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实党中央、 (略) 关于法治政府 (略) 署,法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展。
一、法治政府建设开展情况
习近平法治思想是推进法治政府建设的 (略) 动指南。乡党委政府领导班子 (略) 职工深入学习贯彻习近平法治思想,将推进法治政府建设 (略) 的重要位置, (略) 推进法治政府建设第一责任人职责,扎实做好各项工作。
(一)加强领导,压实责任。
乡党委政府及时调整法治政府建设工作领导小组,健全法治建设领导协调机制,明确单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责、法治政府建设重点和工作目标,把法治政府建设工作纳入年度工作计划,细化工作任务,将学习习近平法治思想、《中国共产党章程》等列为重点学习内容,专题学习关于法治政府建设的重要指示精神,切实提高履职能力,确保法治政府建设工作的顺利开展。
(二)落实教育,强化管理。
1.落实学法制度,不断健全和完善普法教育工作机制。坚持把 (略) 职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。建立健全会前学法、法制培训、法规自学等学法制度。在日常工作 (略) (略) 经常性的法治教育。一是认真 (略) 普法教育制度。 (略) 带头学好法、用好法。将《宪法》《党章》等党内法规制度、法律知识纳入会前学法的重要内容,将知党规严党 (略) 主题党日活动。二是建立执法人员学法制度。 (略) 职工学习《中华 (略) 政处罚法》《中华 (略) 政许可法》《中华 (略) 政强制法》的法律法规,结合案例 “以案说法”,定期组织学法体会交流,在学习形式上,采取“走出去与请进来”“集中学与个人学”相结合的办法,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。三是健全学法考核制度。严格学法考勤制度,实行集中学习考勤, (略) 职工利用“学习强国” (略) 法规学习,将平时学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据, (略) 职工法治思维和法治水平。
2.开展多种形式普法宣传活动。广泛通过微信群、QQ群、海报、横幅、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传,积极扩大普法覆盖面。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则,围绕《食品安全法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《公路建设养护管理办法》等法律法规,在活动日、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。一是开展好各类普法普规宣传活动。特别是在“3.15”国际消费者权益保护日纪念活动、4月15日国家安全教育日等活动中,采取制作展板、印发资料、 (略) 等形式大力宣传农业法律法规。重点对《中华人民共和国农产品质量安全法》《 (略) 关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国食品安全法》以及《农药管理条例》等涉农法律法规向 (略) 了宣传。二 (略) 乡基层治理。结合乡村振兴战略的实施,抓实抓好农民群众的法治宣传,针对农民致富、生产生活方面的法治需求,大力宣传相关扶持政策和涉及土地承包、房屋拆迁、土地征收、劳动 (略) 群众息息相关的法律法规知识。结合农技推广、动物防疫等工作不断加强对种养农户、农业生产经营企业、社会化农业科技推广服务组织和农民专业合作经济组织等加大“法律进村入户”宣传活动力度。
3.发挥法律顾问 (略) 政建设法治政府中的作用。我乡聘请律师作为乡法律顾问,参与重大决策、重大项目的法律论证、法律评估, (略) 置重大突发事件, (略) ,接受委托,代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务, (略) 政决策水平, (略) 及工作人员的法治观念。
(三)建立机制, (略) 政。
1. (略) 政执法规范化建设。 (略) 政执法“三项制度”, (略) 门工作实际,抓好落实, (略) 政执法标准化建设。 (略) 行政执法公示制度。 (略) 政执法公示办法,明确执法范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息审核、纠错机制,构建分工明确、职责明晰、 (略) 政 (略) 机制。 (略) 政执法全过程记录。根据我镇实际情况建立和完善了执法公示制度,对重大许可、处罚、 (略) (略) (略) 公示,同时建立公众查询制度,设 (略) ,进一步督促和保证了执法程序、时限等符合法律法规的要求。三是加强重大执法决定法制审核制度。结合工作实际编制《重大执法决定法制审核清单》。对清单中事项明确审核要点,包括事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律法规是否准确、执行自由裁量权是否适 (略) 为是否涉嫌刑事犯罪等。在此基础上,编法制审核流程图。
2.行政执法工作有序开展。一是扎实推进农产品合格证制度。加强农产品质量安全制度建设,开展农资打假和农资监督管理、食用农产品检测工作, (略) 理病死病害及不合格生猪及产品,保障畜禽产品质量安全。二是加强交通安全生产监管。根据我乡实际情况,明确不同阶段的安全工作目标,采取有针对性的安全管理措施,并在“元旦”“ 春运”“ 五一”“汛期”“国庆”等事故多发期之前,开展公路安全隐患排查,对农村客运、危化品运输、普通货运、维修等开展检查。开展各类安全知识宣传教育活动,督促落实安全生产主体责任,确保交通安全。三是扎实开展非洲猪瘟防控工作。 (略) 格化管理,加强知识宣传,排查生猪疫情,指导消毒灭 (略) 。
二、存在的问题
一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。 (略) 政相关制度有待完善。三 (略) (略) 政的意识还不强,口头上讲法治但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在,没有真正把依法办事落 (略) 政管理工作中去, (略) 政水平不高。四是各村委法治建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。
三、下一步工作计划
将认真贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持党对法治建设的领导,充分发挥法治政府建设示范带动作用,积极推进政府治理体系和治理能力现代化,努力为全面建设文明幸福新丹麻提供有力法治保障。
(一) (略) (略) 政意识和能力。
1. (略) (略) 政的能力和水平。健全并落实集体学法制度, (略) 带头学习和掌握法律法规相关规定,深入宣传贯彻民法典等各类法律法规,定期或 (略) (略) (略) 政知识培训,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
2.严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织相关人员参加执法人员培训班、法制人员培训班, (略) 职工法制观念得到进一步增强, (略) 政能力得到进一步提高。
(二)加强和完善执法制度建设。
细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。 (略) 政执法调查取证、行政执法告知、 (略) 政执法案件集体讨论、 (略) 政执法案件 (略) 政执法决定法制审核五项制度。
(三)继 (略) 政建设。
1.完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序,方便群众办事,接受群众监督。
2.定期信息梳理。 (略) 政审批项目定期梳理,对 (略) 动态调整, (略) 政权力流程图及一次性告知单,细化各权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式及承办信息,向社会公布,实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。 (略) (略) (略) 政权力,严格落实“一次性告知”和立即办马上办等“限时办结”制度,缩短审批时间、减少审批环节, (略) 政效率。
3. (略) 业监管。强化监管、 (略) 环境,积极营造安全生产良好环境。一是重点加强对农业投入品的监管,认真组织开展打假保春耕 (略) 动, (略) 假冒伪劣农资产品、高毒农药和其他禁限用农药,重点打击生产销售无登记证或批准文号、品种审定号、产品质量合格 (略) 为,打击假冒伪造或买卖相关许可证、 (略) 为。按照证照齐全、管理规范、摆放整齐、监管到位的要求 (略) 建设,认真组织实施种子质量监管、高剧毒农药专项整治等实施方案,切实整顿 (略) 。二是以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、建设平安丹麻为重点,开展“安全生产月”系列活动和“打非治违” (略) 动。强化问题导向,强化改革创新,强化舆论引导,着力打牢和夯实农民安全生产意识,确保安全无事故,为促进安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。
4.高度重视信访矛盾排查化解工作。体察民情民意,疏导群众情绪,协调解决群众信访事项。着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时,着力预防和减少矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制,工作中采取与帮扶工作相结合,与其他各项工作相结合,进村入户, (略) ,认真开展矛盾纠纷排查,着力化解各种不利于发展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷。
(四) (略) 政监督和问责。
1.完善执法制度,提升监管设备,推动监管信息数字化、提升监管能力。
2.落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、 (略) 分相结合的原则, (略) 政执法过错责任追究制度。
3. (略) 政执法自纠自查工作,进一 (略) 政处罚决定备案制度,自觉接受监督,主动报告 (略) 政工作情况, (略) 政执法监督各项制度。
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