沿江街道2021年度法治政府建设工作情况报告
沿江街道2021年度法治政府建设工作情况报告
索 引 号: | 点击查看>> MB 点击查看>> R/ 点击查看>> | 信息分类: | 公安、安全、司法 / 其他 / 报告 |
发布机构: | 沿 (略) | 生成日期: | 点击查看>> |
生效日期: | 废止日期: | ||
信息名称: | 沿江街道 * 年度法治政府建设工作情况报告 | ||
文 号: | 关 键 词: | 街道;执法;法治;调解;法律顾问;工作;法律服务;法治政府;政府信息公开 | |
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???? * 年,沿江街道坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央全面依法治国要求和南京市 (略) 署及新区关于法治政府建设的相关文件要求,紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设目标,扎实开展法治政府建设各项工作,全面提升基层法治水平,为 (略) 会发展营造良好的法治环境。现将 * 年度沿江街道法治政府建设工作情况报告如下:
一、强化组织领导,落实第一责任人工作制
一是街道党工委书记、 (略) 主任作为第 (略) 推进法治建设职责,主动学习《江苏省贯彻落实〈党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》,并将第一责任人的履职列入其年终述职内容;明确将各办、各部门的主要负责人作为第一责任人, (略) 门推进法治建设工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。二是根据领导班子调整情况及时调整领导小组,成立了以党工委书记、 (略) 主任为组长,人大工委主任、政协工委主任、工委政法委员为副组长,党政办、综治、司法、 (略) 等相关单位负责人为成员的街道依法治理及法治建设工作领导小组,领 (略) ,专门负责法治建设工作的组织实施和督促检查。三是制定法治政府建设工作思路、工作要点, (略) 法治政府建设情况汇报,确保工作取得实效。
二、干部带头学法, (略) 政意识
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
根据新区下发的《关于进一步学习贯彻习近平法治思想》的文件要求,将习近平法治思想的学习 (略) 组学习计划。在7月份沿江街道四季学堂的讲座上,邀请南 (略) (略) 长徐俊主讲, (略) 深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,街道领导班子成员,各社区书记、各工作组 (略) 参加了会议。
(二) (略) 学法用法
抓住关键少数,详细 (略) 组学法制度, (略) 学法计划,采取自学与集中培训相结合的方式, (略) 学习新颁布的法律、法规和规章,党工委率先垂范学法;通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组 (略) (略) (略) ,对《国家安全法》《保密法》《安全生产法》《民法典》等 (略) 了系统学习;坚持把法治素养作为 (略) 的重要依据,组织 (略) 参加 (略) 上学法用法考试,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
三、依法全面履职,建设高效服务型政府
(一) (略) 会稳定机制
加强信访工作,在建党 * 周年 (略) ,提前化解,实现了集体越级上访率逐年下降。加大各类安全生产、食品药品监管和消防安全整治力度,强化安全生产执法,及时采取有效措施消除安全隐患,全力维 (略) 会发展秩序,有效杜绝了重大安全事故的发生。
(二)优化法治营商环境
广泛开展了专项法律服务活动,扎实开展各项活动,推进民营企业“法治体检”常态化,为企业投融资、劳务用工、兼并重组等重大生产经营事项提供了法律建议和跟踪服务。在行政 (略) 包容审慎执法, (略) 罚减免清单,推进优化营商环境措施落地。
(三)统筹抓好疫情防控
及时研判形势,成立疫情防控工作领导小组,统筹制定疫 (略) 置预案,实现有机构、有方案、有部署、有准备,实现精准管控到常态防控的平稳过渡。年内组织三次全民核酸检测,确保排查无遗漏;聚焦重点人群,全面落实中高风险来宁人员管理服务“四包一”责任;聚焦重点点位、 (略) ,辖区疫情态势保持稳定。成立沿江街道新冠病毒疫苗接种工作领导小组, (略) 门做好应急救治、安全管理等工作,落实相关保障措施,落实接种管理责任。
四、落实“三项制度”,推进公正文明执法
(一) (略) 政执法监督考核
(略) 政执法公示制度、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,建立完善执法联动、 (略) 理等相关机制。开展三项制度回头看和自查,对贯彻落实 (略) 督查。 (略) 监督,完善落实了执法案卷质量考核、评查制度。 (略) 政执法监督考核指标体系,健全执法过错纠正和责任追究程序。
(二)持续推进内涵式改革
沿江街道 (略) (略) 市管理执法、市场监督管理执法、安全生产监督执法、国土资源执法、环境保护与税务执法等12大类5项的执法工作,实现街道“ (略) * 管执法”。依 (略) 区以及数字化的指挥平台,推进 (略) 格。 (略) 区网格员的联系,开展共建共治的管理模式,形成了信息共享,网格内问题“早发现、早处理、早解决” (略) * 。
(三) (略) * 建设
根据工作特点,大队内设“ (略) ”的组织架构,实现执法 (略) * 全覆盖。建立健全案件会审制度,以集中讨论及旁听的方式,进一步打通专业壁垒,达到学法、用法、执法的深度融合,助推跨领域的执法交流与融合,构建“一专多能” (略) * 。建立健全全员性、常态化教育培训体系,打造“全科型” (略) * ,将教育培训工作列入全年工作计划,受训覆盖面达 * %;执法人员年培训时间超 * 学时,执法辅助人员的年培训时间超60学时。根据新区要求,统一组织开展执法人员公共法律 (略) 政执法人员知识测试,为申领全国统一《行政执法证》做准备,确保执法种类的全覆盖。
五、依法民主决策, (略) 政权力制约
(一) (略) 政议事决策机制
进一步明晰党工委会、党政联席会、采购领导小组会议、工程领导小组会议等各项会议议事决策范围,完善细化流程,集体协商、各尽其责。今年以来,街道在疫情防控、防汛、创文攻坚等活动推进过程中, (略) 街道党工委、 (略) 研究决定的民主决策制度,建立人大工委、纪工委的联合监督机制,做到民主提议、科学决策,全力构建决策阳光透明机制。
(二)完善法律顾问工作制度
街道聘用 (略) 为政府法律顾问,为街道全方 (略) 意见,充分发挥法律 (略) 政决策、重大合同签订、 (略) 政执法以及制度建设等工作中的积极作用。深化一村(社区)一法律顾问全覆盖工作,从“有形全覆盖”向“有效全覆盖”转变。进一步规范法律顾问的聘任聘用、工作制度、工作职责,因地制宜实现法律顾 (略) 区各项工作的优质、精准服务,为街道经济发展、社会治理提供法律保障,定期召开沿江江街道法律服务工作推进会,提高法律服务效能。
(三)加大政府信息公开力度
全面打造“阳光政府”形象,扎实推进政府信息公开工作,着力抓好政务公开栏建设。按照《南京市浦口区人民政府沿 (略) 政府信息公开指南》中规定的政府信息公开的范围、渠道、时限及流程,及时更新政务公开栏目信息, (略) 门办事流程的信息公开,加大对重大项目、公共资源配置等重点领域主动公开力度,全年受理政府信息公开申请12件,均已及时作出答复, (略) 会公众的知情权。
(四) (略) 会监督渠道
在街道 (略) 政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督; (略) 会监督, (略) 会各界人士的监督,定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议;对群众反映的问题,积极受理群众来信来访,认真调查、核实, (略) 理;将行政执法案卷报送区政府评查,自觉接受区政 (略) 政执法案卷的不定期抽查。
六、建立多元机制,促进矛盾防范和化解
(一)建立矛盾纠纷一体化解决机制
通过完善多元调解组织、 (略) * 建设,使大量的矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。今年来,共受理纠纷 * 起,调解成功 * 起,其中街道调委会调解 * 件,社区调委会调解 * 件,共形成卷宗 * 件。纠纷调解率达 * %,调解成功率达98%以上,未发生一起民转刑案件和非正常死亡事件。充分发挥家事调解组织在化解家事领域矛盾纠纷、构建和谐家庭关系, (略) 会稳定的作用,打造沿江彩虹品牌亮点,年内共成立含“蓝米粒”省级家事调解工作室在内4个家事调解工作室。积极探索创新人民调解员培训方式,联合江北 (略) 合作共建 (略) , * 续组织17名调解员分3批 (略) 贴身实训,切实提升人民调解员法治素养和调解技巧。
(二)加强复议及诉讼工作
一是规范并发 (略) 政复议、诉讼案件办理流程,明确各环节工作时限,促进案件办理的便捷高效, (略) 门的法律意识和责任担当,并对街道诉讼案件及时跟进、分析研判, (略) 政诉讼案件数和败诉率双下降。二 (略) 政负责人出庭制度, (略) 政诉讼案件27起, (略) 政复议案件9起, (略) 政复议程序的案件,由街道分管领导或具体 (略) 听证,对街 (略) 政诉讼案件,由街道分管领导出庭应诉,确保复议、诉讼案件 (略) 出庭率 * %。 (略) 政争议自查化解工作, (略) 政争议的事项,加大沟通协调力度,力争在复议前将问题解决。
(三)依法开展信访维稳工作
沿江街道积极推进“阳光信访、责任信访、法治信访、智慧信访”建设,全街信访总量持续下降,紧盯建党 * 周年关键时间节点,圆满完成信访维稳保障任务,全力保障维稳促和谐。为辖区3名重点信访人员开展法律援助帮扶工作。
七、强化宣传教育,推进法律服务精准全面
(一)深化“六进”,做好专题普法宣传
按照《 * 年街道法治宣传教育工作要点》,结合重点时间节点、节假日、司法日、国家安全日等,扎实开展“法润江苏. (略) 动”、《中华人民共和国保密法》、“农民工学法活动周”、防范非法集资、 (略) 络电信诈骗、“美好生活,民法典相伴”等专项法治宣传活动,共计开展线下送法40余次,线上专 (略) 。立足本职、结合实际,深化“法律六进”,注重内容与形式,以在线法治讲座、设立公众号专栏、 (略) 、线上答题等举措在街道范围内多举措、 (略) 普法宣传,进一步营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(二)精准普法,扩展微信群宣传作用
充分发挥“ (略) +”普法平台功效,创办“周五学法”微课堂,以现有法润民生微信群为基础,以小程序线上普法问卷调查为抓手,倾听群众需求,“量身定制”举办法治讲座,结合分享“每周一典”经典案例, (略) “一群一顾问,一月一主题,一周一案例”的微信群普法工作法, (略) 次,图文宣传 * 篇。
(三)聚焦自治,落实法律明白人培育
根 (略) 署要求, (略) 区法律明白人培育工程,通过组织法律明白人前往新区观摩实训,邀请法律顾问线上线下相结合的授课形式,加强法律明白人法治教育培训, (略) 区法律明白人在普法宣传、法律服务、纠纷化解治理中的积极作用;深化“法治沿江”建设,广泛宣传、深入发动,积极落实法律明白人公示,提高法律明白人的知晓率和覆盖率。
(四)应援尽援,实施“法援惠民生.拓展工程”
坚 (略) 的服务理念,拓展法律援助覆盖人群,依托“沿江E家亲”公众号和11个法润民生微信群开展灵活学习,切实扩 (略) 会知晓率、普及率,开通送法入户、送法进工地法律服务“直通车”,采取“面对面”咨询、“点对点”服务、“一对一”的模式,接受线上 (略) * 余次,开展多种形式法律帮扶30余次。
江北新区沿 (略)
???? * 年1月30日? ? ? ?
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一、强化组织领导,落实第一责任人工作制
一是街道党工委书记、 (略) 主任作为第 (略) 推进法治建设职责,主动学习《江苏省贯彻落实〈党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》,并将第一责任人的履职列入其年终述职内容;明确将各办、各部门的主要负责人作为第一责任人, (略) 门推进法治建设工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。二是根据领导班子调整情况及时调整领导小组,成立了以党工委书记、 (略) 主任为组长,人大工委主任、政协工委主任、工委政法委员为副组长,党政办、综治、司法、 (略) 等相关单位负责人为成员的街道依法治理及法治建设工作领导小组,领 (略) ,专门负责法治建设工作的组织实施和督促检查。三是制定法治政府建设工作思路、工作要点, (略) 法治政府建设情况汇报,确保工作取得实效。
二、干部带头学法, (略) 政意识
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
根据新区下发的《关于进一步学习贯彻习近平法治思想》的文件要求,将习近平法治思想的学习 (略) 组学习计划。在7月份沿江街道四季学堂的讲座上,邀请南 (略) (略) 长徐俊主讲, (略) 深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,街道领导班子成员,各社区书记、各工作组 (略) 参加了会议。
(二) (略) 学法用法
抓住关键少数,详细 (略) 组学法制度, (略) 学法计划,采取自学与集中培训相结合的方式, (略) 学习新颁布的法律、法规和规章,党工委率先垂范学法;通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组 (略) (略) (略) ,对《国家安全法》《保密法》《安全生产法》《民法典》等 (略) 了系统学习;坚持把法治素养作为 (略) 的重要依据,组织 (略) 参加 (略) 上学法用法考试,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
三、依法全面履职,建设高效服务型政府
(一) (略) 会稳定机制
加强信访工作,在建党 * 周年 (略) ,提前化解,实现了集体越级上访率逐年下降。加大各类安全生产、食品药品监管和消防安全整治力度,强化安全生产执法,及时采取有效措施消除安全隐患,全力维 (略) 会发展秩序,有效杜绝了重大安全事故的发生。
(二)优化法治营商环境
广泛开展了专项法律服务活动,扎实开展各项活动,推进民营企业“法治体检”常态化,为企业投融资、劳务用工、兼并重组等重大生产经营事项提供了法律建议和跟踪服务。在行政 (略) 包容审慎执法, (略) 罚减免清单,推进优化营商环境措施落地。
(三)统筹抓好疫情防控
及时研判形势,成立疫情防控工作领导小组,统筹制定疫 (略) 置预案,实现有机构、有方案、有部署、有准备,实现精准管控到常态防控的平稳过渡。年内组织三次全民核酸检测,确保排查无遗漏;聚焦重点人群,全面落实中高风险来宁人员管理服务“四包一”责任;聚焦重点点位、 (略) ,辖区疫情态势保持稳定。成立沿江街道新冠病毒疫苗接种工作领导小组, (略) 门做好应急救治、安全管理等工作,落实相关保障措施,落实接种管理责任。
四、落实“三项制度”,推进公正文明执法
(一) (略) 政执法监督考核
(略) 政执法公示制度、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,建立完善执法联动、 (略) 理等相关机制。开展三项制度回头看和自查,对贯彻落实 (略) 督查。 (略) 监督,完善落实了执法案卷质量考核、评查制度。 (略) 政执法监督考核指标体系,健全执法过错纠正和责任追究程序。
(二)持续推进内涵式改革
沿江街道 (略) (略) 市管理执法、市场监督管理执法、安全生产监督执法、国土资源执法、环境保护与税务执法等12大类5项的执法工作,实现街道“ (略) * 管执法”。依 (略) 区以及数字化的指挥平台,推进 (略) 格。 (略) 区网格员的联系,开展共建共治的管理模式,形成了信息共享,网格内问题“早发现、早处理、早解决” (略) * 。
(三) (略) * 建设
根据工作特点,大队内设“ (略) ”的组织架构,实现执法 (略) * 全覆盖。建立健全案件会审制度,以集中讨论及旁听的方式,进一步打通专业壁垒,达到学法、用法、执法的深度融合,助推跨领域的执法交流与融合,构建“一专多能” (略) * 。建立健全全员性、常态化教育培训体系,打造“全科型” (略) * ,将教育培训工作列入全年工作计划,受训覆盖面达 * %;执法人员年培训时间超 * 学时,执法辅助人员的年培训时间超60学时。根据新区要求,统一组织开展执法人员公共法律 (略) 政执法人员知识测试,为申领全国统一《行政执法证》做准备,确保执法种类的全覆盖。
五、依法民主决策, (略) 政权力制约
(一) (略) 政议事决策机制
进一步明晰党工委会、党政联席会、采购领导小组会议、工程领导小组会议等各项会议议事决策范围,完善细化流程,集体协商、各尽其责。今年以来,街道在疫情防控、防汛、创文攻坚等活动推进过程中, (略) 街道党工委、 (略) 研究决定的民主决策制度,建立人大工委、纪工委的联合监督机制,做到民主提议、科学决策,全力构建决策阳光透明机制。
(二)完善法律顾问工作制度
街道聘用 (略) 为政府法律顾问,为街道全方 (略) 意见,充分发挥法律 (略) 政决策、重大合同签订、 (略) 政执法以及制度建设等工作中的积极作用。深化一村(社区)一法律顾问全覆盖工作,从“有形全覆盖”向“有效全覆盖”转变。进一步规范法律顾问的聘任聘用、工作制度、工作职责,因地制宜实现法律顾 (略) 区各项工作的优质、精准服务,为街道经济发展、社会治理提供法律保障,定期召开沿江江街道法律服务工作推进会,提高法律服务效能。
(三)加大政府信息公开力度
全面打造“阳光政府”形象,扎实推进政府信息公开工作,着力抓好政务公开栏建设。按照《南京市浦口区人民政府沿 (略) 政府信息公开指南》中规定的政府信息公开的范围、渠道、时限及流程,及时更新政务公开栏目信息, (略) 门办事流程的信息公开,加大对重大项目、公共资源配置等重点领域主动公开力度,全年受理政府信息公开申请12件,均已及时作出答复, (略) 会公众的知情权。
(四) (略) 会监督渠道
在街道 (略) 政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督; (略) 会监督, (略) 会各界人士的监督,定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议;对群众反映的问题,积极受理群众来信来访,认真调查、核实, (略) 理;将行政执法案卷报送区政府评查,自觉接受区政 (略) 政执法案卷的不定期抽查。
六、建立多元机制,促进矛盾防范和化解
(一)建立矛盾纠纷一体化解决机制
通过完善多元调解组织、 (略) * 建设,使大量的矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。今年来,共受理纠纷 * 起,调解成功 * 起,其中街道调委会调解 * 件,社区调委会调解 * 件,共形成卷宗 * 件。纠纷调解率达 * %,调解成功率达98%以上,未发生一起民转刑案件和非正常死亡事件。充分发挥家事调解组织在化解家事领域矛盾纠纷、构建和谐家庭关系, (略) 会稳定的作用,打造沿江彩虹品牌亮点,年内共成立含“蓝米粒”省级家事调解工作室在内4个家事调解工作室。积极探索创新人民调解员培训方式,联合江北 (略) 合作共建 (略) , * 续组织17名调解员分3批 (略) 贴身实训,切实提升人民调解员法治素养和调解技巧。
(二)加强复议及诉讼工作
一是规范并发 (略) 政复议、诉讼案件办理流程,明确各环节工作时限,促进案件办理的便捷高效, (略) 门的法律意识和责任担当,并对街道诉讼案件及时跟进、分析研判, (略) 政诉讼案件数和败诉率双下降。二 (略) 政负责人出庭制度, (略) 政诉讼案件27起, (略) 政复议案件9起, (略) 政复议程序的案件,由街道分管领导或具体 (略) 听证,对街 (略) 政诉讼案件,由街道分管领导出庭应诉,确保复议、诉讼案件 (略) 出庭率 * %。 (略) 政争议自查化解工作, (略) 政争议的事项,加大沟通协调力度,力争在复议前将问题解决。
(三)依法开展信访维稳工作
沿江街道积极推进“阳光信访、责任信访、法治信访、智慧信访”建设,全街信访总量持续下降,紧盯建党 * 周年关键时间节点,圆满完成信访维稳保障任务,全力保障维稳促和谐。为辖区3名重点信访人员开展法律援助帮扶工作。
七、强化宣传教育,推进法律服务精准全面
(一)深化“六进”,做好专题普法宣传
按照《 * 年街道法治宣传教育工作要点》,结合重点时间节点、节假日、司法日、国家安全日等,扎实开展“法润江苏. (略) 动”、《中华人民共和国保密法》、“农民工学法活动周”、防范非法集资、 (略) 络电信诈骗、“美好生活,民法典相伴”等专项法治宣传活动,共计开展线下送法40余次,线上专 (略) 。立足本职、结合实际,深化“法律六进”,注重内容与形式,以在线法治讲座、设立公众号专栏、 (略) 、线上答题等举措在街道范围内多举措、 (略) 普法宣传,进一步营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(二)精准普法,扩展微信群宣传作用
充分发挥“ (略) +”普法平台功效,创办“周五学法”微课堂,以现有法润民生微信群为基础,以小程序线上普法问卷调查为抓手,倾听群众需求,“量身定制”举办法治讲座,结合分享“每周一典”经典案例, (略) “一群一顾问,一月一主题,一周一案例”的微信群普法工作法, (略) 次,图文宣传 * 篇。
(三)聚焦自治,落实法律明白人培育
根 (略) 署要求, (略) 区法律明白人培育工程,通过组织法律明白人前往新区观摩实训,邀请法律顾问线上线下相结合的授课形式,加强法律明白人法治教育培训, (略) 区法律明白人在普法宣传、法律服务、纠纷化解治理中的积极作用;深化“法治沿江”建设,广泛宣传、深入发动,积极落实法律明白人公示,提高法律明白人的知晓率和覆盖率。
(四)应援尽援,实施“法援惠民生.拓展工程”
坚 (略) 的服务理念,拓展法律援助覆盖人群,依托“沿江E家亲”公众号和11个法润民生微信群开展灵活学习,切实扩 (略) 会知晓率、普及率,开通送法入户、送法进工地法律服务“直通车”,采取“面对面”咨询、“点对点”服务、“一对一”的模式,接受线上 (略) * 余次,开展多种形式法律帮扶30余次。
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