上湾镇人民政府：

你单位报来的《渭源县上湾镇尖山 (略) 建设项目实施方案的报告》（渭上政发〔 * 〕31号）已经中共渭源县委农村工 (略) 于 * 年1月11日会议讨论研究通过，现印发你们，请严格按照方案要求抓好项目实施，并做好项目的前期设计、招投标等工作，确保项目及早发挥效益。

渭源县畜 (略)

* 年2月8日

渭源县上湾镇尖山 (略) 建设

项目实施方案

根据县脱贫攻坚领导小组《关于印发 * 年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（提前批）项目安排计划的通知》（渭农领发〔 * 〕31号），安排上湾镇尖山 (略) 建设项目资金 * 万元，我镇结合尖山村村情实际,充分尊重农民群众意愿，以发展壮大村级集体经济为目的，特制定本实施方案。

一、绩效目标

在上湾镇尖山村建 (略) 一个，新建猪舍 * ㎡，配套设施设备，财政投入资金建成的固定资 (略) 有，通过“龙头企业+村股 (略) +基地”的经营模式，引进龙头企业开展生产经营，在巩固拓展脱贫攻坚成果期内，每年按不低于投入财政资金6%的比例兑付收益分配，村集体每年可实现收益30万元。

通过发展农村集体经济，使全村村级集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

二、项目建设基本情况

（一） (略) 门：渭源县畜 (略)

（二）项目实施单位：上湾镇人民政府

（三）建设地点：上湾镇尖山村

（四）建设时限： * 年1月- * 年10月

（五）建设性质：新建

（六） (略) 模式：项目建成后财政资金投资形成的 (略) (略) 有，由镇政府负责督促村委会按照“三资”管理 (略) 资产运营，收益监管；通过“龙头企业+村股 (略) +基地”的经营模式引进龙头企业开展生产经营。每年按不低于投入财政资金6%的比例兑付；巩固期结束后 (略) 。

（七）建设内容：多列式圈舍 * ㎡，配套建设生产管护用房、饲料库、消毒室、兽医室， (略) 理设施；产床、保育床各10套。

三、资金来源及投资概算

（一）资金来源。项目计划总投资 * 万元，资金来源为渭源县 * 年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（提前批）。

（二）投资概算。

1.基础设施建设（ * 万元）

（1）圈舍建设：多列式圈舍 * ㎡， * 元/㎡，计 * 万元。

（2）配套设施：配套建设生产管护用房、饲料库、消毒室、兽医室50㎡， * 元/㎡，计7万元。

（3） (略) 理建设：化粪池60m3, * 元/m3，计10万元。

2.设施采购（8万元）

（1）产床10套，每套0.45万元，共计4.5万元。

（2）保育床10套，每台0.35万元，共计3.5万元。

项目计划总投资 * 万元，建成多列式圈舍 * ㎡，配套建设生产管护用房、饲料库、消毒室、兽医室， (略) 理设施；产床10套、保育床10套。具体建设内容以具有资质的设计单位编制的初设为准。

四、项目实施进度及公告公示要求

（一）项目建设村基本情况

1.村情简介。上湾镇尖山村位于 (略) ，海拔 * 米，年降水量少，无霜期短，属 (略) 干旱山区，总面积7.17平方公里。全村共有15个村民小组， * 户 * 人，有耕地 * .61亩，人均2.3亩。村域经济发展主要以传统种养业为主，主要种植中药材、豆类、马铃薯、玉米等农作物，其中中药材、马铃薯等传统农作物种植占据主导地位，党参、当归等中药材种植面积年均 * 亩以上。养殖业主要以散户发展养牛、养羊为主。

全村有建档立卡贫困户 * 户 * 人( * 年底 (略) 脱贫)，现有边缘人口32户 * 人。全村现有有低保户81户 * 人（其中：一类低保18户34人、二类低保43户 * 人、三类低保16户48人、四类低保4户14人）。全村有特困供养28户30人（分散供养27户29人，集中供养1户1人）。有残疾人户66户66人， (略) 办理了残疾证，纳入建档立卡残疾户15户15人，落实残疾人生活补贴33人。 (略) 实现了9 (略) 通硬化路。 * 年全村农民人均可支配收入达到 * 元，贫困户人均可支配收入达到 * 元。

2.村“两委”主要负责人信息。庆宝童，男，出生于 * 年10月，大专文化程度，中共党员， * 年11月任党组 (略) 主任，实现一肩挑。

3.村级集体经济现状。尖山村村级集体经济来源单一，主要依靠村级光伏收益。截止目前村级集体经济累计收入66.16万元。

（二）项目建设进度。

1.方案审批和前期准备。 * 年3月底前，完成项目实施方案审批及前期工作。

2.项目建设。 * 年3月- * 年9月，完成项目建设任务。

3.验收及绩效评价。 * 年10月，完成县级竣工验收和绩效评价。

（三）竣工验收。县畜 (略) 为本项目实施主管单位，乡镇人民政府为具体实施单位，在项目建设完成后，协调 (略) 、 (略) 、 (略) 对乡镇人民政府 (略) 验收考核，并定期对项目后续 (略) 跟踪督导，督促乡镇人民政府认真落实监管措施，确保项目切实发挥好产业增收的作用。项目完成后， (略) 将项目完成情况在 (略) 公 (略) 公示。（如遇到疫情等不可抗力，导致项目暂时停止的，项目建设进度按照计划顺延）

五、效益分析

（一）社会效益。项目实施不仅能增加村级集体经济收入，还能带动贫困 (略) 带动饲养优质猪仔、学习养殖技术，对促进本村经济发展，增加就业机会，带动农民增收作用明显。

（二）经济效益。按照2 (略) 行情，年出栏生猪 * 头， (略) 价格每头 * 元出售，可实现年收入约 * 万元。通过项目实施，有利于带动尖山村级饲料加工业和养猪业的集约化和产业化发展，项目建设过程中吸纳当地群众参与务工， (略) 吸纳本村群众就近务工，带动群众增收，促进当地养殖业的发展和村级集体经济收入的增加，经济效益明显。

（三）群众满意度。通过项目实施，上湾镇尖山村每年可实现收益30万元，群众满意度可达到90%以上。

六、保障措施

一是成立组织机构。为了确保该项目健康、有序、 (略) ，县畜 (略) 负责项目实施方案审定，组织人员验收，项目监督检查等工作；上湾镇人民政府负责项目实施（设计、招投标等）、资金报账、公示公告、绩效自评、项目审计，项目受益户筛选确定，做好各类项目资料整理工作，并成立领导小组，负责项目资金形成资产的运营和收益使用的监管；村“两委”负责制定本村资产收益使用管理办法，开发公益性岗位。

二是强化监督检查。建立监督评价机制。组织村民 (略) 门，对该项目建设、资金使用、项目管理及经济效益等采取听汇报、查 (略) (略) 民主监督。加强集体经济收支监督。对项目的收入、 (略) 财务管理制度规定，强化监督检查。

三是夯实技术，抓好质量保证。聘请技术人员加强技术服务，保质保量完成项目建设任务， (略) 技术指导、人工配种和疫病防控工作。基地重大事项要通过村级“一事一议”民主决策和“四议两公开” (略) ，村“两委” (略) 建设管理运营。

四是落实财务，健全管理制度。建立健全财务管理制度，对公司财务进出账目按时合计，做到 (略) 可查，随时可阅，公司每年务必按照协议签订日期将分红资金进到村集体经济账户。

上湾镇人民政府：

你单位报来的《渭源县上湾镇尖山 (略) 建设项目实施方案的报告》（渭上政发〔 * 〕31号）已经中共渭源县委农村工 (略) 于 * 年1月11日会议讨论研究通过，现印发你们，请严格按照方案要求抓好项目实施，并做好项目的前期设计、招投标等工作，确保项目及早发挥效益。

渭源县畜 (略)

* 年2月8日

渭源县上湾镇尖山 (略) 建设

项目实施方案

根据县脱贫攻坚领导小组《关于印发 * 年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（提前批）项目安排计划的通知》（渭农领发〔 * 〕31号），安排上湾镇尖山 (略) 建设项目资金 * 万元，我镇结合尖山村村情实际,充分尊重农民群众意愿，以发展壮大村级集体经济为目的，特制定本实施方案。

一、绩效目标

在上湾镇尖山村建 (略) 一个，新建猪舍 * ㎡，配套设施设备，财政投入资金建成的固定资 (略) 有，通过“龙头企业+村股 (略) +基地”的经营模式，引进龙头企业开展生产经营，在巩固拓展脱贫攻坚成果期内，每年按不低于投入财政资金6%的比例兑付收益分配，村集体每年可实现收益30万元。

通过发展农村集体经济，使全村村级集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

二、项目建设基本情况

（一） (略) 门：渭源县畜 (略)

（二）项目实施单位：上湾镇人民政府

（三）建设地点：上湾镇尖山村

（四）建设时限： * 年1月- * 年10月

（五）建设性质：新建

（六） (略) 模式：项目建成后财政资金投资形成的 (略) (略) 有，由镇政府负责督促村委会按照“三资”管理 (略) 资产运营，收益监管；通过“龙头企业+村股 (略) +基地”的经营模式引进龙头企业开展生产经营。每年按不低于投入财政资金6%的比例兑付；巩固期结束后 (略) 。

（七）建设内容：多列式圈舍 * ㎡，配套建设生产管护用房、饲料库、消毒室、兽医室， (略) 理设施；产床、保育床各10套。

三、资金来源及投资概算

（一）资金来源。项目计划总投资 * 万元，资金来源为渭源县 * 年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（提前批）。

（二）投资概算。

1.基础设施建设（ * 万元）

（1）圈舍建设：多列式圈舍 * ㎡， * 元/㎡，计 * 万元。

（2）配套设施：配套建设生产管护用房、饲料库、消毒室、兽医室50㎡， * 元/㎡，计7万元。

（3） (略) 理建设：化粪池60m3, * 元/m3，计10万元。

2.设施采购（8万元）

（1）产床10套，每套0.45万元，共计4.5万元。

（2）保育床10套，每台0.35万元，共计3.5万元。

项目计划总投资 * 万元，建成多列式圈舍 * ㎡，配套建设生产管护用房、饲料库、消毒室、兽医室， (略) 理设施；产床10套、保育床10套。具体建设内容以具有资质的设计单位编制的初设为准。

四、项目实施进度及公告公示要求

（一）项目建设村基本情况

1.村情简介。上湾镇尖山村位于 (略) ，海拔 * 米，年降水量少，无霜期短，属 (略) 干旱山区，总面积7.17平方公里。全村共有15个村民小组， * 户 * 人，有耕地 * .61亩，人均2.3亩。村域经济发展主要以传统种养业为主，主要种植中药材、豆类、马铃薯、玉米等农作物，其中中药材、马铃薯等传统农作物种植占据主导地位，党参、当归等中药材种植面积年均 * 亩以上。养殖业主要以散户发展养牛、养羊为主。

全村有建档立卡贫困户 * 户 * 人( * 年底 (略) 脱贫)，现有边缘人口32户 * 人。全村现有有低保户81户 * 人（其中：一类低保18户34人、二类低保43户 * 人、三类低保16户48人、四类低保4户14人）。全村有特困供养28户30人（分散供养27户29人，集中供养1户1人）。有残疾人户66户66人， (略) 办理了残疾证，纳入建档立卡残疾户15户15人，落实残疾人生活补贴33人。 (略) 实现了9 (略) 通硬化路。 * 年全村农民人均可支配收入达到 * 元，贫困户人均可支配收入达到 * 元。

2.村“两委”主要负责人信息。庆宝童，男，出生于 * 年10月，大专文化程度，中共党员， * 年11月任党组 (略) 主任，实现一肩挑。

3.村级集体经济现状。尖山村村级集体经济来源单一，主要依靠村级光伏收益。截止目前村级集体经济累计收入66.16万元。

（二）项目建设进度。

1.方案审批和前期准备。 * 年3月底前，完成项目实施方案审批及前期工作。

2.项目建设。 * 年3月- * 年9月，完成项目建设任务。

3.验收及绩效评价。 * 年10月，完成县级竣工验收和绩效评价。

（三）竣工验收。县畜 (略) 为本项目实施主管单位，乡镇人民政府为具体实施单位，在项目建设完成后，协调 (略) 、 (略) 、 (略) 对乡镇人民政府 (略) 验收考核，并定期对项目后续 (略) 跟踪督导，督促乡镇人民政府认真落实监管措施，确保项目切实发挥好产业增收的作用。项目完成后， (略) 将项目完成情况在 (略) 公 (略) 公示。（如遇到疫情等不可抗力，导致项目暂时停止的，项目建设进度按照计划顺延）

五、效益分析

（一）社会效益。项目实施不仅能增加村级集体经济收入，还能带动贫困 (略) 带动饲养优质猪仔、学习养殖技术，对促进本村经济发展，增加就业机会，带动农民增收作用明显。

（二）经济效益。按照2 (略) 行情，年出栏生猪 * 头， (略) 价格每头 * 元出售，可实现年收入约 * 万元。通过项目实施，有利于带动尖山村级饲料加工业和养猪业的集约化和产业化发展，项目建设过程中吸纳当地群众参与务工， (略) 吸纳本村群众就近务工，带动群众增收，促进当地养殖业的发展和村级集体经济收入的增加，经济效益明显。

（三）群众满意度。通过项目实施，上湾镇尖山村每年可实现收益30万元，群众满意度可达到90%以上。

六、保障措施

一是成立组织机构。为了确保该项目健康、有序、 (略) ，县畜 (略) 负责项目实施方案审定，组织人员验收，项目监督检查等工作；上湾镇人民政府负责项目实施（设计、招投标等）、资金报账、公示公告、绩效自评、项目审计，项目受益户筛选确定，做好各类项目资料整理工作，并成立领导小组，负责项目资金形成资产的运营和收益使用的监管；村“两委”负责制定本村资产收益使用管理办法，开发公益性岗位。

二是强化监督检查。建立监督评价机制。组织村民 (略) 门，对该项目建设、资金使用、项目管理及经济效益等采取听汇报、查 (略) (略) 民主监督。加强集体经济收支监督。对项目的收入、 (略) 财务管理制度规定，强化监督检查。

三是夯实技术，抓好质量保证。聘请技术人员加强技术服务，保质保量完成项目建设任务， (略) 技术指导、人工配种和疫病防控工作。基地重大事项要通过村级“一事一议”民主决策和“四议两公开” (略) ，村“两委” (略) 建设管理运营。

四是落实财务，健全管理制度。建立健全财务管理制度，对公司财务进出账目按时合计，做到 (略) 可查，随时可阅，公司每年务必按照协议签订日期将分红资金进到村集体经济账户。