金湖县公安局2021年度法治政府建设工作报告

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金湖县公安局2021年度法治政府建设工作报告



* 年, (略) 在县委、县政 (略) 的坚强领导下,以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以执法规范化建设为抓手,深入开展法治政府建设相关工作,全面推进法治公安建设, (略) * 管理水平不断提高, (略) 会治安持续稳中向好。现 (略) 工作情况汇报如下:

一、 * 年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)法治政府建设组织保障情况。一是加强组织领导。 (略) 长任组长的法治建设领导小组,建立完 (略) 、现场勘查“一长四必”等“一把手”直接参与的执法办案制度,切实加强法治公安建设的组织领导。县局党委多次召开党委会专题研究法治公安建设,确保法治 (略) 工作同谋划、同部署、同推进。二是加强规范性文件监督管理。建 (略) 政决策、规范性文件审查、法律监督和风险评估机制,确保公安决策、执法、监督等各环节依法、规范、透明。对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围。20 (略) 未制定规范性文件。三是 (略) 决策机制。深入贯彻民主集中制原则,修订了《中共 (略) 委员会议事规则》和《 (略) “三重一大”事项议事规则实施细则》,对议事的内容、范围、程序和“一把手”末位表态、回 (略) 了明确, (略) 党委集体领导制度,提高议事决策质量和水平。

(二) (略) 政府职能情况。一是强化民生保障。打 (略) 络诈骗犯罪取得阶段性成效,构建金湖公安“ * ”反诈联盟, (略) 络诈骗案件同比下降50.4%,破案率同比上升2.4个百分点。王某诈骗案被央视《一线》报道。抽调40名警力成立“数据核查专班”,落地核查涉疫数据 * 余批次共10万余条,为全县疫情防控提供精准支撑。投入警力1.2万人次, (略) 区交通秩序集中攻坚, (略) 市创建贡献了公安力量。 (略) 政审批制度改革。细抓“放管服”改革各项举措落实,成立政务 (略) , (略) 政审批标准化工作,认真组织相关警种根据审批职能,优化业务办理流程和办事服务指引,减少群众重复提交 (略) 办理次数,真正做到方便群众办事。 (略) 权力清单、责任清单、负面清 (略) 动态管理。完成政务服务事项录入工作,共录入95项事项。三是优化公共服务。率先建成全市公安自助服务区,在全县开展政务警务“两争两提”行动,“金湖E警” (略) 政许可、行政 (略) “一站式”办理。在吕良、银集、塔集、黎 (略) (略) “综合”窗口, (略) 在能办理户政业务的基础上增加了出入境3项、 (略) 13项业务办理。全年办理户籍业务 * 件、交管业务 * 余件、出入境业务 * 件。

(三)执法规范化建设情况。一是加 (略) 所精细化管理。安排一名民警、三名辅警专门负 (略) 运行。做到每警必巡、每案必录、每人必核、每物必验,扎实做到“警情、案件、人物、财物”底数清、情况明。根据刑事案件“两审核、两统一”要求,对外单位文书、案件统一扎口,避免基层办案单位发生推诿扯皮现象。二是狠抓执法办案主体建设。制定培训计划,探索创新培训模式,在集中培训的基础上,通过开展法律知识测试、典型案例评选、旁听庭审等多种形式,增强培训的趣味性、针对性和实效性,教育引导民警树立正确的执法思想和执法理念,改变执法习惯,形成严格、公正、文明、理性、规范的执法方式。对执法 (略) 结队帮扶,目前 (略) (略) (略) 队验收。三是深入开展岗位练兵活动。 (略) (略) “一周一训”活动,充分发挥领导带头作用,每季度开展民警综合体能达标考核;开展“一周一训”40次,全局民警综合体能考核4次,参考民警达 * 人次。 (略) 及交警、巡 (略) 队,均按照要求建立了“训练角”,配齐器材设备。同时,以局领导、 (略) 长 (略) 为重点,大力加强武器警械使用、现场执法用枪 (略) 置等基础技能战 (略) 组训练, (略) 执法用枪训练7次,送教上门22次,参训民警达 * 人次。

(四) (略) 政权力的制约和监督情况。一是深化政务信息公开。 (略) 政务公开职能, (略) 站为政务公开主要平台,集合“金湖公安”警务微博、“平安金湖”微信公众号,形成一体化 (略) 络。 (略) 理警民互动信件13条,发布警务微博 * 条,发布警务微信 * 条。 (略) 执法监督。依托执法办案系统,开展执法巡查,把开展案件评查、网上巡查与执法检查等形式结合起来,强化对执法活动的日常监督,实现对执法活动的动态化、无缝化、实时化监督。为防止 (略) 人员干预、插手案件办理,确保依法独立办案,印发《 (略) 防止干预司法“三个规定”的制度》,建立违规过问、干预、插 (略) 理的记录、通报和责任追究制度,严禁 (略) 人员尤 (略) 违规干预案件办理。三 (略) 政监督。按时、全面地向县 (略) (略) 政工作情况,对人大议案、政协提案高度重视,由专人负责跟踪办理,就议案、提案积极主动地与人大代表、 (略) 沟通,认真答复。全年共承办人大建议9件、政协提案9件,办复率 * %。做到了件件有回音、事事有落实。

二、存在的不足和原因

(一)科技应用有待加强。新系统、新模块的升级应用,对民警的操作能力提出了更高要求。部分民警对系统操作存在不掌握、不熟练用问题,如省公安厅研究开发执法监督系统,该系统通过大数据手段自动分析、自动比对、自动预警,但 (略) 利用率不高。

(二)管理水平有待提高。 (略) “四个一律”要求规范使用办案区和办案区的精细化管理水平仍有待提升, (略) 仍存在不够规范使用的情况,现场执法视音频的采集和存取仍存在不规范的情形。

(三)执法能力有待提升。为方便基层民警办案,省公安厅开发电子卷宗系统,但受传统观念的影响,办案民警录入电子卷宗不全。有的民警全面、系统、合法收集证据的能 (略) 欠缺,在罪与非罪、此罪与彼罪、罪重和罪轻等方面的侦查取证工作还存在不到位、不规范的问题。

三、 * 年主 (略) “第一责任人”职责情况

* 年, (略) 始终将主 (略) 推进法治建设第一责任人的职责要求贯穿公安工作全过程,切实做到严格规范公正文明执法。

一是坚持理论学习,不断提升法治意识。县局党委班子积极开展法治教育,带头学习法律法规, (略) 宪法,带头遵守法律法规。 (略) 组学习、 (略) 署会和法律专题讲座,不断增强法治理念,着力提升法律素养, (略) 法治精神。 * 年, (略) 党委成员深入学习《宪法》《刑事诉讼法》《中国 (略) 分条例》等法律法规、党纪党规, (略) 上学法考试和执法等级考试。

二 (略) 政,不断提升用法意识。完善依法决策机制, (略) 党委会议事决策规则, (略) 党 (略) 政决策事项的范围和程序,促进科学、民主、依法决策。建立重大决策法制审查机制、 (略) 会风险评估机制,完善重大决策舆论引导机制。建立健全重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,从源头上预防和控制决策失误风险。

三是坚持以身作则,不断提升守法意识。工作上,明确领导班子案件审批权限,调 (略) 成员,坚持以法律为准绳,严格按照法律规定程序办理,组织制定执法规范化管理制度,严防发生执法不作为、乱作为问题。在生活中,严格遵守交通法规, (略) ,不闯红灯。带 (略) 会公德和家庭美德,发扬中华民族尊老爱幼、扶弱帮贫的优良传统,带头 (略) 的良好形象。

四、 * 年推进法治政府建设的主要安排

(一)狠 (略) 所建设,打造安全高效办案新模式。 (略) 、省公安厅、 (略) 部署要求,严格按序时进度加快推 (略) 建设,确保按进度完成建设任务,对 (略) 全程实时监督管理。加 (略) (略) 监督管理,加大巡查监督力度,坚决杜绝发生执法安全事故。

(二)狠抓执法机制建设,着力提升执法公信力。健 (略) (略) 机制, (略) 执法突出 (略) 梳理、整改,形成监督合力。 (略) 巡查等重点工作标准,定期分析汇总检察监督、复议应诉、案件审核、执法考评中出现的重点问题,选取典型案件组织一 (略) 门学习,切实发挥指导、警示作用。完善公检法联席会议机制,及时研究证据规格标准、法律适用指导文件,统一执法标准。

(三)狠抓执法监督管理,确保执法 (略) 。加强对执法重点环节、 (略) 安全管理、年度法治公安建设重点任务等方面的考评, (略) 队全面自查、县局普遍筛查相结合的考评方式,形成日常考评、 (略) 下考评、综合考评和专项考评相结合的立体化、动态化考评模式,及时将执法检查端口前移,精准预警发现并纠正执法过错。

(四)狠抓执法信息化建设,助推执法工作提质增效。 (略) 全面推广应用执法监督大数据管理平台,实现全程执法监督。 (略) 上执法办案信息系统,完善电子签名和电子指纹捺印、电子卷宗、智能笔录、语音识别转换、远程提讯等功能和手段,助力民警办案。推动政法业务协作平台的运用,提升办案效率。

(五) (略) * 建设,全面提升依法履职能力。 (略) 执法,结合案件审核、执法监督中发现的执法问题,深入开展执法能力比武、法律知识竞赛活动,强化全警执法能力训练。建立健全法制员制度,配齐各执法办案 (略) * ,加大对法制员的管理和培训,提升执法监督能力。

(略)

* 年2月14日

(略) * 年度法治政府建设工作报告.docx





* 年, (略) 在县委、县政 (略) 的坚强领导下,以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以执法规范化建设为抓手,深入开展法治政府建设相关工作,全面推进法治公安建设, (略) * 管理水平不断提高, (略) 会治安持续稳中向好。现 (略) 工作情况汇报如下:

一、 * 年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)法治政府建设组织保障情况。一是加强组织领导。 (略) 长任组长的法治建设领导小组,建立完 (略) 、现场勘查“一长四必”等“一把手”直接参与的执法办案制度,切实加强法治公安建设的组织领导。县局党委多次召开党委会专题研究法治公安建设,确保法治 (略) 工作同谋划、同部署、同推进。二是加强规范性文件监督管理。建 (略) 政决策、规范性文件审查、法律监督和风险评估机制,确保公安决策、执法、监督等各环节依法、规范、透明。对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围。20 (略) 未制定规范性文件。三是 (略) 决策机制。深入贯彻民主集中制原则,修订了《中共 (略) 委员会议事规则》和《 (略) “三重一大”事项议事规则实施细则》,对议事的内容、范围、程序和“一把手”末位表态、回 (略) 了明确, (略) 党委集体领导制度,提高议事决策质量和水平。

(二) (略) 政府职能情况。一是强化民生保障。打 (略) 络诈骗犯罪取得阶段性成效,构建金湖公安“ * ”反诈联盟, (略) 络诈骗案件同比下降50.4%,破案率同比上升2.4个百分点。王某诈骗案被央视《一线》报道。抽调40名警力成立“数据核查专班”,落地核查涉疫数据 * 余批次共10万余条,为全县疫情防控提供精准支撑。投入警力1.2万人次, (略) 区交通秩序集中攻坚, (略) 市创建贡献了公安力量。 (略) 政审批制度改革。细抓“放管服”改革各项举措落实,成立政务 (略) , (略) 政审批标准化工作,认真组织相关警种根据审批职能,优化业务办理流程和办事服务指引,减少群众重复提交 (略) 办理次数,真正做到方便群众办事。 (略) 权力清单、责任清单、负面清 (略) 动态管理。完成政务服务事项录入工作,共录入95项事项。三是优化公共服务。率先建成全市公安自助服务区,在全县开展政务警务“两争两提”行动,“金湖E警” (略) 政许可、行政 (略) “一站式”办理。在吕良、银集、塔集、黎 (略) (略) “综合”窗口, (略) 在能办理户政业务的基础上增加了出入境3项、 (略) 13项业务办理。全年办理户籍业务 * 件、交管业务 * 余件、出入境业务 * 件。

(三)执法规范化建设情况。一是加 (略) 所精细化管理。安排一名民警、三名辅警专门负 (略) 运行。做到每警必巡、每案必录、每人必核、每物必验,扎实做到“警情、案件、人物、财物”底数清、情况明。根据刑事案件“两审核、两统一”要求,对外单位文书、案件统一扎口,避免基层办案单位发生推诿扯皮现象。二是狠抓执法办案主体建设。制定培训计划,探索创新培训模式,在集中培训的基础上,通过开展法律知识测试、典型案例评选、旁听庭审等多种形式,增强培训的趣味性、针对性和实效性,教育引导民警树立正确的执法思想和执法理念,改变执法习惯,形成严格、公正、文明、理性、规范的执法方式。对执法 (略) 结队帮扶,目前 (略) (略) (略) 队验收。三是深入开展岗位练兵活动。 (略) (略) “一周一训”活动,充分发挥领导带头作用,每季度开展民警综合体能达标考核;开展“一周一训”40次,全局民警综合体能考核4次,参考民警达 * 人次。 (略) 及交警、巡 (略) 队,均按照要求建立了“训练角”,配齐器材设备。同时,以局领导、 (略) 长 (略) 为重点,大力加强武器警械使用、现场执法用枪 (略) 置等基础技能战 (略) 组训练, (略) 执法用枪训练7次,送教上门22次,参训民警达 * 人次。

(四) (略) 政权力的制约和监督情况。一是深化政务信息公开。 (略) 政务公开职能, (略) 站为政务公开主要平台,集合“金湖公安”警务微博、“平安金湖”微信公众号,形成一体化 (略) 络。 (略) 理警民互动信件13条,发布警务微博 * 条,发布警务微信 * 条。 (略) 执法监督。依托执法办案系统,开展执法巡查,把开展案件评查、网上巡查与执法检查等形式结合起来,强化对执法活动的日常监督,实现对执法活动的动态化、无缝化、实时化监督。为防止 (略) 人员干预、插手案件办理,确保依法独立办案,印发《 (略) 防止干预司法“三个规定”的制度》,建立违规过问、干预、插 (略) 理的记录、通报和责任追究制度,严禁 (略) 人员尤 (略) 违规干预案件办理。三 (略) 政监督。按时、全面地向县 (略) (略) 政工作情况,对人大议案、政协提案高度重视,由专人负责跟踪办理,就议案、提案积极主动地与人大代表、 (略) 沟通,认真答复。全年共承办人大建议9件、政协提案9件,办复率 * %。做到了件件有回音、事事有落实。

二、存在的不足和原因

(一)科技应用有待加强。新系统、新模块的升级应用,对民警的操作能力提出了更高要求。部分民警对系统操作存在不掌握、不熟练用问题,如省公安厅研究开发执法监督系统,该系统通过大数据手段自动分析、自动比对、自动预警,但 (略) 利用率不高。

(二)管理水平有待提高。 (略) “四个一律”要求规范使用办案区和办案区的精细化管理水平仍有待提升, (略) 仍存在不够规范使用的情况,现场执法视音频的采集和存取仍存在不规范的情形。

(三)执法能力有待提升。为方便基层民警办案,省公安厅开发电子卷宗系统,但受传统观念的影响,办案民警录入电子卷宗不全。有的民警全面、系统、合法收集证据的能 (略) 欠缺,在罪与非罪、此罪与彼罪、罪重和罪轻等方面的侦查取证工作还存在不到位、不规范的问题。

三、 * 年主 (略) “第一责任人”职责情况

* 年, (略) 始终将主 (略) 推进法治建设第一责任人的职责要求贯穿公安工作全过程,切实做到严格规范公正文明执法。

一是坚持理论学习,不断提升法治意识。县局党委班子积极开展法治教育,带头学习法律法规, (略) 宪法,带头遵守法律法规。 (略) 组学习、 (略) 署会和法律专题讲座,不断增强法治理念,着力提升法律素养, (略) 法治精神。 * 年, (略) 党委成员深入学习《宪法》《刑事诉讼法》《中国 (略) 分条例》等法律法规、党纪党规, (略) 上学法考试和执法等级考试。

二 (略) 政,不断提升用法意识。完善依法决策机制, (略) 党委会议事决策规则, (略) 党 (略) 政决策事项的范围和程序,促进科学、民主、依法决策。建立重大决策法制审查机制、 (略) 会风险评估机制,完善重大决策舆论引导机制。建立健全重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,从源头上预防和控制决策失误风险。

三是坚持以身作则,不断提升守法意识。工作上,明确领导班子案件审批权限,调 (略) 成员,坚持以法律为准绳,严格按照法律规定程序办理,组织制定执法规范化管理制度,严防发生执法不作为、乱作为问题。在生活中,严格遵守交通法规, (略) ,不闯红灯。带 (略) 会公德和家庭美德,发扬中华民族尊老爱幼、扶弱帮贫的优良传统,带头 (略) 的良好形象。

四、 * 年推进法治政府建设的主要安排

(一)狠 (略) 所建设,打造安全高效办案新模式。 (略) 、省公安厅、 (略) 部署要求,严格按序时进度加快推 (略) 建设,确保按进度完成建设任务,对 (略) 全程实时监督管理。加 (略) (略) 监督管理,加大巡查监督力度,坚决杜绝发生执法安全事故。

(二)狠抓执法机制建设,着力提升执法公信力。健 (略) (略) 机制, (略) 执法突出 (略) 梳理、整改,形成监督合力。 (略) 巡查等重点工作标准,定期分析汇总检察监督、复议应诉、案件审核、执法考评中出现的重点问题,选取典型案件组织一 (略) 门学习,切实发挥指导、警示作用。完善公检法联席会议机制,及时研究证据规格标准、法律适用指导文件,统一执法标准。

(三)狠抓执法监督管理,确保执法 (略) 。加强对执法重点环节、 (略) 安全管理、年度法治公安建设重点任务等方面的考评, (略) 队全面自查、县局普遍筛查相结合的考评方式,形成日常考评、 (略) 下考评、综合考评和专项考评相结合的立体化、动态化考评模式,及时将执法检查端口前移,精准预警发现并纠正执法过错。

(四)狠抓执法信息化建设,助推执法工作提质增效。 (略) 全面推广应用执法监督大数据管理平台,实现全程执法监督。 (略) 上执法办案信息系统,完善电子签名和电子指纹捺印、电子卷宗、智能笔录、语音识别转换、远程提讯等功能和手段,助力民警办案。推动政法业务协作平台的运用,提升办案效率。

(五) (略) * 建设,全面提升依法履职能力。 (略) 执法,结合案件审核、执法监督中发现的执法问题,深入开展执法能力比武、法律知识竞赛活动,强化全警执法能力训练。建立健全法制员制度,配齐各执法办案 (略) * ,加大对法制员的管理和培训,提升执法监督能力。

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