各街镇、青浦工业园区，各有关单位：

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的要求及《上海 (略) 关于加强本市一般工业固体废物产生单位环境管理工作的通知》（沪环土〔 * 〕 * 号）文件精神，进一步加强本区产生一般工业固体废物单位（以下简称产废单位）的环境管理水平，防范一般工业固体废物的环境风险，结合本区一般工业固体废物管理现状，现将有关具体要求通知如下：

一、切实承担主体责任

产废单位应切实承担起一般工业固体废物管理的主体责任，严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和本通知明确的有关要求，落实岗位职责，形成责任人明确、权责清晰的组织领导体系，建立健全一般工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度， (略) 管理严格、 (略) 置规范、管理台账清晰。

二、 (略) 管理

产废单位应结合建设项目环境影响评价、排污许可等文件和自身实际运营情况，从生产工艺、污染治理、事故应急、设备检修、场地清理、原辅材料、产品库存等各方面全面梳理明确一般工业固体废物的产生情况、理化 (略) 置情况，科学制定覆盖一般工 (略) 有种类的年度管理计划，并建立一般工业固体废物规范化管理档案（具体参见附件1）。按国家有关规定建立一般工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物全过程、可追溯、可查询。管理台账应由专人管理，防止遗失，保存期限不少于5年。对可能具有危险特性的一般工业固体废物应根据《关于加强危废鉴别工作的通知》（环办固体函〔 * 〕 * 号）和本市有关规定组织开展鉴别，鉴别报告纳入环境管理档案。

产废单位应当按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB * ）等有关标准规范要求建设一般工业固体废物贮存设施，落实防渗漏、防雨淋、防扬尘等要求，按 (略) 分类贮存，禁止将一般工业固体废物投放到生活垃圾收集设施， 禁止将不符合豁免条件的危险废物等混入到一般工业固体废物收集贮存设施。贮存设施应在显著位置张贴符合《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB * .2）要求的环境保护图形标志，并注明相应固废类别。

三、 (略) 置环境管理

产废单位应当按照“宜用则用、全程管控”的原则，根据经济、技术条件对一般工业 (略) 综合利用。综合利用过程应遵守生态环境法律法规，符合固体废物污染环境防治技术标准，使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途、标准，严禁以利用名义非法转移、倾倒一般工业固体废物。

对不能利用的一般工业固体 (略) (略) 置。原则上可焚烧减量的一般工业固体废物应纳入到本市生活垃圾 (略) (略) 置，其他纳入负面清单管理、且符合《一般工业固体废物贮存、 (略) 污染控制标准》（GB * ）相关要求的一般工业固体废物可进入本市一般工 (略) (略) 置。

四、加强对下游单位的管理

产废单位应直接委托他人运输、利用、处置一般工业固体废物，并按照《固废法》等相关法律法规要求，对受托方的主体资格和 (略) 核实，依法签订书面合同，并在合同中约定污染防治要求。

产废单位产生少量一般工业固体废物的，可以委托市内有相应资格和能力的 (略) 集中收集，但应对收集单位下游的贮存、利用、 (略) 核实，并督促收集单位及时反馈全过程的收集、利用、处置情况。严禁将一般工业固体废物转移到未落 (略) 置单位的收集单位。

产废单位应通过资料审核、现场评估等多种方式，对下游单位的技术能力、工艺设施、环境管 (略) 综合评估并择优选择，对涉及跨省 (略) 置单位要从严审核把关，具体核验要求参见附件2。对受托方的实际运输、利用、处置情 (略) 跟踪，建立全过程环境管理台账，避免将一般工业固体废物一包了之、一转了之。

五、规范办理环评手续

《固定污染源排污许可分类管理名录》中规定取得排污许可证的产废单位，应当按照国家和本市有关规定申领排污许可证，并落实排污许可证载明的一般工业固体废物管理要求。产废单位应于每年3月底前在本市固废管理系统中完成上年度一般工业固体废物信息填报，相关数据应与企业台账中的固废种类、数量、固废转移情况保持一致。

涉及固体废物跨省转移利用的，转移单位应按照《关于开展一般固体废物跨省转移利用备案工作的通知》（沪环土〔 * 〕 * 号）要求，通过“一网通办”报本市生 (略) 门备案， 备案通 (略) 跨省转移利用；涉及跨省转移贮存、处置的， 应当通过“一网通办”向生 (略) 门提出申请，经审批同意后方可跨省 (略) 置。 (略) 理污泥、冶炼废渣、工业炉渣、粉煤灰等价值较低、产生量较大的一般工业固废品种，原则上应由产废单位直接转移 (略) 置单位，并办理相关手续。

六、依法严格监督管理

(略) (略) 将根据《固废法》、《上海市固定污染源生态环境监督管理办法（试行）》（沪环规〔 * 〕17号）等有关要求，加强对产废单位的环境监管，督促产废单位认真贯彻落实一般工业固体废物管理的各项制度要求，对日常执法检查中发现 (略) (略) 查处。

各街镇、青浦工业园区应落实属地监管职责，督促辖区范围内产废单位做好一般工业固废日常管理，按时开展一般工业固废管理情况填报工作，已实施“环保管家”的街镇、园区应充分发挥第三方环保管家的作用，加强对填报企业督促、指导和核实工作。

特此通知。

联系人：自然生态科杨俊联系方式： 点击查看>>

附件：1.一般工业固体废物规范化管理档案指引

2.一般工业固体废物下游单位的核实指引

上海市青浦 (略)

* 年2月15日

相关附件:
• （12）青浦 (略) 关于加强本区一般工业固体废物产生单位环境管理工作的通知.pdf
• （12）附件_一般工业固体废物规范化管理档案指引.pdf
• （12）附件2_一般工业固体废物下游单位的核实指引.pdf

各街镇、青浦工业园区，各有关单位：

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的要求及《上海 (略) 关于加强本市一般工业固体废物产生单位环境管理工作的通知》（沪环土〔 * 〕 * 号）文件精神，进一步加强本区产生一般工业固体废物单位（以下简称产废单位）的环境管理水平，防范一般工业固体废物的环境风险，结合本区一般工业固体废物管理现状，现将有关具体要求通知如下：

一、切实承担主体责任

产废单位应切实承担起一般工业固体废物管理的主体责任，严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和本通知明确的有关要求，落实岗位职责，形成责任人明确、权责清晰的组织领导体系，建立健全一般工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度， (略) 管理严格、 (略) 置规范、管理台账清晰。

二、 (略) 管理

产废单位应结合建设项目环境影响评价、排污许可等文件和自身实际运营情况，从生产工艺、污染治理、事故应急、设备检修、场地清理、原辅材料、产品库存等各方面全面梳理明确一般工业固体废物的产生情况、理化 (略) 置情况，科学制定覆盖一般工 (略) 有种类的年度管理计划，并建立一般工业固体废物规范化管理档案（具体参见附件1）。按国家有关规定建立一般工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物全过程、可追溯、可查询。管理台账应由专人管理，防止遗失，保存期限不少于5年。对可能具有危险特性的一般工业固体废物应根据《关于加强危废鉴别工作的通知》（环办固体函〔 * 〕 * 号）和本市有关规定组织开展鉴别，鉴别报告纳入环境管理档案。

产废单位应当按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB * ）等有关标准规范要求建设一般工业固体废物贮存设施，落实防渗漏、防雨淋、防扬尘等要求，按 (略) 分类贮存，禁止将一般工业固体废物投放到生活垃圾收集设施， 禁止将不符合豁免条件的危险废物等混入到一般工业固体废物收集贮存设施。贮存设施应在显著位置张贴符合《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB * .2）要求的环境保护图形标志，并注明相应固废类别。

三、 (略) 置环境管理

产废单位应当按照“宜用则用、全程管控”的原则，根据经济、技术条件对一般工业 (略) 综合利用。综合利用过程应遵守生态环境法律法规，符合固体废物污染环境防治技术标准，使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途、标准，严禁以利用名义非法转移、倾倒一般工业固体废物。

对不能利用的一般工业固体 (略) (略) 置。原则上可焚烧减量的一般工业固体废物应纳入到本市生活垃圾 (略) (略) 置，其他纳入负面清单管理、且符合《一般工业固体废物贮存、 (略) 污染控制标准》（GB * ）相关要求的一般工业固体废物可进入本市一般工 (略) (略) 置。

四、加强对下游单位的管理

产废单位应直接委托他人运输、利用、处置一般工业固体废物，并按照《固废法》等相关法律法规要求，对受托方的主体资格和 (略) 核实，依法签订书面合同，并在合同中约定污染防治要求。

产废单位产生少量一般工业固体废物的，可以委托市内有相应资格和能力的 (略) 集中收集，但应对收集单位下游的贮存、利用、 (略) 核实，并督促收集单位及时反馈全过程的收集、利用、处置情况。严禁将一般工业固体废物转移到未落 (略) 置单位的收集单位。

产废单位应通过资料审核、现场评估等多种方式，对下游单位的技术能力、工艺设施、环境管 (略) 综合评估并择优选择，对涉及跨省 (略) 置单位要从严审核把关，具体核验要求参见附件2。对受托方的实际运输、利用、处置情 (略) 跟踪，建立全过程环境管理台账，避免将一般工业固体废物一包了之、一转了之。

五、规范办理环评手续

《固定污染源排污许可分类管理名录》中规定取得排污许可证的产废单位，应当按照国家和本市有关规定申领排污许可证，并落实排污许可证载明的一般工业固体废物管理要求。产废单位应于每年3月底前在本市固废管理系统中完成上年度一般工业固体废物信息填报，相关数据应与企业台账中的固废种类、数量、固废转移情况保持一致。

涉及固体废物跨省转移利用的，转移单位应按照《关于开展一般固体废物跨省转移利用备案工作的通知》（沪环土〔 * 〕 * 号）要求，通过“一网通办”报本市生 (略) 门备案， 备案通 (略) 跨省转移利用；涉及跨省转移贮存、处置的， 应当通过“一网通办”向生 (略) 门提出申请，经审批同意后方可跨省 (略) 置。 (略) 理污泥、冶炼废渣、工业炉渣、粉煤灰等价值较低、产生量较大的一般工业固废品种，原则上应由产废单位直接转移 (略) 置单位，并办理相关手续。

六、依法严格监督管理

(略) (略) 将根据《固废法》、《上海市固定污染源生态环境监督管理办法（试行）》（沪环规〔 * 〕17号）等有关要求，加强对产废单位的环境监管，督促产废单位认真贯彻落实一般工业固体废物管理的各项制度要求，对日常执法检查中发现 (略) (略) 查处。

各街镇、青浦工业园区应落实属地监管职责，督促辖区范围内产废单位做好一般工业固废日常管理，按时开展一般工业固废管理情况填报工作，已实施“环保管家”的街镇、园区应充分发挥第三方环保管家的作用，加强对填报企业督促、指导和核实工作。

特此通知。

联系人：自然生态科杨俊联系方式： 点击查看>>

附件：1.一般工业固体废物规范化管理档案指引

2.一般工业固体废物下游单位的核实指引

上海市青浦 (略)

* 年2月15日

相关附件:
• （12）青浦 (略) 关于加强本区一般工业固体废物产生单位环境管理工作的通知.pdf
• （12）附件_一般工业固体废物规范化管理档案指引.pdf
• （12）附件2_一般工业固体废物下游单位的核实指引.pdf