万宁市1000公顷养殖用海整体

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万宁市1000公顷养殖用海整体


(略) (略) 拟对万宁市 * 公顷养殖 (略) 的公示
发布时间： 点击查看>> 文章来源： (略) (略)

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对万宁市 * 公顷养殖用海整体的建设项目环境影响 (略) 。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华 (略) 政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

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通讯地址：万宁市红砖 (略) 内政务服务大厅交通环保审批室

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万宁市 * 公顷养殖用海整体
万宁 (略) "
海南省万宁市礼纪镇加井岛南侧海域
海南正永 (略)
本项目拟在“神州半岛-石梅湾农业渔区”和“海南岛近海农渔业区”内规划“万宁市 * 公顷养殖用海整体”。本项目 (略) 箱养殖整体用海，为政府预先开展的集中规划用海，便于简化后续用海申请。本项目申请用海总面积为 * .01公顷，用海区分为南北两个片区，北片区位于“神州半岛-石梅湾农渔区”内，申请用海面积为 * .45公顷，南片区位于“海南岛近海农渔业区”，申请用海面积为 * .56公顷。
根据环境影响评价技术导则的要求，经过对神州半岛-石梅湾农 (略) 箱养殖总体规划项目工程实地踏勘、资料收集和调查研究以及综合分析，得到了目前工程区域的地形地貌状况，并利用了已有的研究成果及数值模拟计算结果对工程前后的水动力变化和 (略) 了对比分析；同时取得环境现状资料，对该工程从水质、沉积物、生态、声、大气、固体废物、风险等 (略) 了环境评价，并提出了相应的防治对策。项目建设符合国家当前产业发展政策和当地的发展规划，其施工过程基本符合清洁生产原则，所采取的各项环保 (略) ，只要措施落实，基本可实现达标排污，项目施工期和运营期正常排放的污染物对现有环境功能不会造成太大改变，项目建设得到了当地公众的支持，项目运营后可获得较好的 (略) 会效益。根据环境质量现状调查和影响预测结论，在该工程环保设施建设和提出的环保对策建议得以全面实施的情况下，可以满足其使用功能的要求。因此从环境保护的角度，该建 (略) 的。
项目建设用海符合《产业结构调整指导目录（ * 年本）》、《海南省养殖水域滩涂规划（ 点击查看>> 年）》、《万宁市养殖水域滩涂规划（ 点击查看>> 年）》、《万宁市总体规划》（空间类 点击查看>> ）、《海南省生态保护红线管理规定》等的要求。
项目选址于万宁市加井岛南侧外海海域，处于神州半岛-石梅湾农渔业区和海南岛近海农渔业区。项目 (略) 会条件满足项目建设和营运要求；选址区域水文动力条件、水深地形条件、水质环境条件、海底底质条件满 (略) 箱养殖活动的建设要求；生态环境适 (略) 箱养殖活动对生态资源的要求；项目用海不会与周边其他用海活动存在功能冲突。项目选址合理。
项目从作业工艺及设备指标、资源综合利用指标、清洁生产管理指标分析，项目达到了清洁生产设计关键指标及基准值要求，各项污染物实现达标排放，符合清洁生产的要求。
本项目施工期污染物均能 (略) 理，项目运营 (略) 围、网箱面积、网箱密度、养殖规模，科学投放饵料，优化养殖环境。因此 (略) 总量控制。
1.悬浮泥沙污染防治采用先进的施工工艺和设备，选择海况好时间施工，以减小悬浮物的产生量和扩散范围；精确 (略) 锚块投放，避免同一位置重复作业，减少悬浮泥沙产生数量。运营期加强饵料投喂质量，科学投喂，尽可能的提高饵料的投喂利用率，保障养殖区的水体质量。2.水污染防治严格管理施工船舶和施工机械，严禁船舶带“病”作业，严禁油料泄漏或倾倒废油料，严禁施工船舶向水域 (略) 理的机舱水；设置油水分离器或装灌油污水的舱柜或容器等，集中收集和贮存。机械设备发生作业操作性或事故性的残油、洗涤油应及时盛接，再交由有资质单位 (略) 理；运营期工作船上设置污水收集罐，全 (略) 理，不排海；运营 (略) 围、网箱面积、网箱密度等，优化养殖环境，使水域保持良好环境。3. (略) 置措施施工单位不得在海 (略) 箱安装材料、旧料和其它杂物，应有计划的搬运或堆存， (略) 理；施工船舶上设置固体废物收集箱，工作人员生活垃圾放入收集箱中，集中装箱运回 * 地，严禁随意丢弃入海，岸 (略) 有船只产生的固体废物，然后 (略) 门统 (略) 理；施工期间加强宣传，推广垃圾袋装化，减少一次性餐具和塑料袋的使用。运营 (略) 箱养殖区养殖饵料残余及海底表层沉积物，可采用喷流曝气装置把溶氧丰富的表层水向水底喷射，通过向底层水供给氧气和翻动表层泥使有机污泥扩散、分解，减少底质中的有机物，减轻养殖区底质污染。4.噪声污染防治措施 施工单位应注意施工船舶和机械的保养，维持施工机械低声级水平，避免超过正常噪声运转；合理安排高噪声施工机械作业的时间，禁止施工船舶夜间鸣笛。5.大气污染防治施工单位必须加强施工区的规划管理。施工机械及船舶采用符合标准的清洁型燃料，在施工机械设备排气口加装废气过滤器，同时保持有关设备化油器、空 (略) 位的清洁；对易起尘的物料要加盖蓬布，装卸时应尽量减小落差，减少扬尘。6.生态环境保护措施 施工环节避开渔业资源繁殖季节；施工期间禁止各种生活垃圾、生活污水及施工船舶含油污水直接排入养殖水域，及时收集、 (略) 置，避免对生态环境产生影响；施工船舶定期维修检查，防止可能出现的跑、冒、滴、漏对生态环境的破坏；施工期间，加强船舶及施工人员的管理，禁止破坏附近海域的生态资源。运营期合 (略) ，优化养殖环境，优化饵料营养组成及投喂方式，定期维修检查作业船只，防止可能出现的跑、冒、滴、漏对生态环境的破坏。7.养殖区污染防治措施选择合理投饵方式，跟踪、监控食物摄入，确定适宜的投饵量，减少残饵和散饵的数量，减少饲料损失，从而减少对海洋环境的影响；增加颗粒饵料的稳定性，投喂适口饵料等也可增加饵料的利用率；对饵料过筛可防止粉末饵料在水中流失造成污染。8.溢油风险防控措施妥善收集、 (略) 置船舶含油废水、生活污水等，严禁将污水直排入海，以保证不发生船舶污染物污染水域的事故。制定区域溢油应急联动机制。
根据《海南省总体规划( * ～ * 年)》（海洋功能区划和海岛保护专篇）， (略) 在海域属“神州半岛-石梅湾农渔业区”(代码：B1-03)和“海南岛近海农渔业区”(代码：B1-07)。神州半岛-石梅湾农渔业区环境保护要求为“执行二类海水水质标准，一类海洋沉积物质量标准，一类海洋生物质量标准。”海南岛近海农渔业区环境保护要求为“执行一类海水水质标准，一类海洋沉积物质量标准，一类海洋生物质量标准。”
（1）自然灾害风险 1）在热带气旋高发的5～11月份，养殖单位应注意关注天气预报情况，根据预报结果判断台风移动方向及强度 2）养殖单位应制定台风应急预案，做好台风来临的准备及应对工作。应急预案 (略) 、台风应急等级、应急措施、 (略) 门的协调措施以及应急响应措施等。 3）养殖单位应定期检查水泥墩固定系统， (略) 件，避免受龙卷风等突发气 (略) 箱受损。（2）溢油事故风险 1）妥善收集、 (略) 置船舶含油废水、生活污水等，严禁将污水直排入海，以保证不发生船舶污染物污染水域的事故。 2）成立环境安全管理机构，配专职人员，负责检查和落实各项安全、环保措施。施工船舶在水域内定点作业、停泊等，均应根 (略) 地选择合理的环保措施，加 (略) 的科学管理，加强对施工人员的管理，制定严格的环保规章制度，以保证不发生船舶污染物污染水域的事故。 3）业主单位应制定溢油应急预案，主要内容包括应急组织、应急设备、 (略) 理措施、应急监测、通讯联络和人员培训与演练。 4）船舶碰撞溢油事故， (略) 门、周围码头及海南辖区 (略) 配备的溢油应急物资和设备，另外施工船舶配备吸附材料、收油罐等防止船舶跑、冒、滴、漏等溢油。（3）船舶碰撞风险 1）施工作业船舶不得占据规定施工范围以外的水域，以免影响其他过 (略) ；船舶作业时应特别注意附近过往船舶的动态以及施工船舶之间可能产生相互影响。 2）施工船舶上必须配备和使用救生设备和消防设备，做好船舶维护和管理工作；配备足够的溢油应急设备和消防器材。 3）养殖作业船舶运输 (略) 门的 (略) (略) ，一定要注意航道安全，要制定相应的安全措施，并在指定水域靠泊，避免出现影响 (略) 的事故，确保用海安全。 4）制定防灾、减灾应急措施，一旦出现灾害能得到 (略) 置，减少灾害损失，提高防灾能力。
建设单位于 * 年11月25日至 * 年12月8日在万宁 (略) (略) 了第一次公众参与信息公示； * 年12月15日至 * 年12月28日在万宁 (略) (略) 征求意见稿公示，并于 * 年12月28日和 * 年12月29日在《海南日报》进行报纸公示、 * 年12月15日在项目周边的万宁市礼纪镇人民政府和万宁 (略) 、万宁市东澳镇人民政府公示栏等当地 (略) (略) 张贴公示。至今，没有收到公众参与意见反馈，未接到反对本项目建设的意见。


(略) (略) 拟对万宁市 * 公顷养殖 (略) 的公示
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对万宁市 * 公顷养殖用海整体的建设项目环境影响 (略) 。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华 (略) 政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

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海南省万宁市礼纪镇加井岛南侧海域
海南正永 (略)
本项目拟在“神州半岛-石梅湾农业渔区”和“海南岛近海农渔业区”内规划“万宁市 * 公顷养殖用海整体”。本项目 (略) 箱养殖整体用海，为政府预先开展的集中规划用海，便于简化后续用海申请。本项目申请用海总面积为 * .01公顷，用海区分为南北两个片区，北片区位于“神州半岛-石梅湾农渔区”内，申请用海面积为 * .45公顷，南片区位于“海南岛近海农渔业区”，申请用海面积为 * .56公顷。
根据环境影响评价技术导则的要求，经过对神州半岛-石梅湾农 (略) 箱养殖总体规划项目工程实地踏勘、资料收集和调查研究以及综合分析，得到了目前工程区域的地形地貌状况，并利用了已有的研究成果及数值模拟计算结果对工程前后的水动力变化和 (略) 了对比分析；同时取得环境现状资料，对该工程从水质、沉积物、生态、声、大气、固体废物、风险等 (略) 了环境评价，并提出了相应的防治对策。项目建设符合国家当前产业发展政策和当地的发展规划，其施工过程基本符合清洁生产原则，所采取的各项环保 (略) ，只要措施落实，基本可实现达标排污，项目施工期和运营期正常排放的污染物对现有环境功能不会造成太大改变，项目建设得到了当地公众的支持，项目运营后可获得较好的 (略) 会效益。根据环境质量现状调查和影响预测结论，在该工程环保设施建设和提出的环保对策建议得以全面实施的情况下，可以满足其使用功能的要求。因此从环境保护的角度，该建 (略) 的。
项目建设用海符合《产业结构调整指导目录（ * 年本）》、《海南省养殖水域滩涂规划（ 点击查看>> 年）》、《万宁市养殖水域滩涂规划（ 点击查看>> 年）》、《万宁市总体规划》（空间类 点击查看>> ）、《海南省生态保护红线管理规定》等的要求。
项目选址于万宁市加井岛南侧外海海域，处于神州半岛-石梅湾农渔业区和海南岛近海农渔业区。项目 (略) 会条件满足项目建设和营运要求；选址区域水文动力条件、水深地形条件、水质环境条件、海底底质条件满 (略) 箱养殖活动的建设要求；生态环境适 (略) 箱养殖活动对生态资源的要求；项目用海不会与周边其他用海活动存在功能冲突。项目选址合理。
项目从作业工艺及设备指标、资源综合利用指标、清洁生产管理指标分析，项目达到了清洁生产设计关键指标及基准值要求，各项污染物实现达标排放，符合清洁生产的要求。
本项目施工期污染物均能 (略) 理，项目运营 (略) 围、网箱面积、网箱密度、养殖规模，科学投放饵料，优化养殖环境。因此 (略) 总量控制。
1.悬浮泥沙污染防治采用先进的施工工艺和设备，选择海况好时间施工，以减小悬浮物的产生量和扩散范围；精确 (略) 锚块投放，避免同一位置重复作业，减少悬浮泥沙产生数量。运营期加强饵料投喂质量，科学投喂，尽可能的提高饵料的投喂利用率，保障养殖区的水体质量。2.水污染防治严格管理施工船舶和施工机械，严禁船舶带“病”作业，严禁油料泄漏或倾倒废油料，严禁施工船舶向水域 (略) 理的机舱水；设置油水分离器或装灌油污水的舱柜或容器等，集中收集和贮存。机械设备发生作业操作性或事故性的残油、洗涤油应及时盛接，再交由有资质单位 (略) 理；运营期工作船上设置污水收集罐，全 (略) 理，不排海；运营 (略) 围、网箱面积、网箱密度等，优化养殖环境，使水域保持良好环境。3. (略) 置措施施工单位不得在海 (略) 箱安装材料、旧料和其它杂物，应有计划的搬运或堆存， (略) 理；施工船舶上设置固体废物收集箱，工作人员生活垃圾放入收集箱中，集中装箱运回 * 地，严禁随意丢弃入海，岸 (略) 有船只产生的固体废物，然后 (略) 门统 (略) 理；施工期间加强宣传，推广垃圾袋装化，减少一次性餐具和塑料袋的使用。运营 (略) 箱养殖区养殖饵料残余及海底表层沉积物，可采用喷流曝气装置把溶氧丰富的表层水向水底喷射，通过向底层水供给氧气和翻动表层泥使有机污泥扩散、分解，减少底质中的有机物，减轻养殖区底质污染。4.噪声污染防治措施 施工单位应注意施工船舶和机械的保养，维持施工机械低声级水平，避免超过正常噪声运转；合理安排高噪声施工机械作业的时间，禁止施工船舶夜间鸣笛。5.大气污染防治施工单位必须加强施工区的规划管理。施工机械及船舶采用符合标准的清洁型燃料，在施工机械设备排气口加装废气过滤器，同时保持有关设备化油器、空 (略) 位的清洁；对易起尘的物料要加盖蓬布，装卸时应尽量减小落差，减少扬尘。6.生态环境保护措施 施工环节避开渔业资源繁殖季节；施工期间禁止各种生活垃圾、生活污水及施工船舶含油污水直接排入养殖水域，及时收集、 (略) 置，避免对生态环境产生影响；施工船舶定期维修检查，防止可能出现的跑、冒、滴、漏对生态环境的破坏；施工期间，加强船舶及施工人员的管理，禁止破坏附近海域的生态资源。运营期合 (略) ，优化养殖环境，优化饵料营养组成及投喂方式，定期维修检查作业船只，防止可能出现的跑、冒、滴、漏对生态环境的破坏。7.养殖区污染防治措施选择合理投饵方式，跟踪、监控食物摄入，确定适宜的投饵量，减少残饵和散饵的数量，减少饲料损失，从而减少对海洋环境的影响；增加颗粒饵料的稳定性，投喂适口饵料等也可增加饵料的利用率；对饵料过筛可防止粉末饵料在水中流失造成污染。8.溢油风险防控措施妥善收集、 (略) 置船舶含油废水、生活污水等，严禁将污水直排入海，以保证不发生船舶污染物污染水域的事故。制定区域溢油应急联动机制。
根据《海南省总体规划( * ～ * 年)》（海洋功能区划和海岛保护专篇）， (略) 在海域属“神州半岛-石梅湾农渔业区”(代码：B1-03)和“海南岛近海农渔业区”(代码：B1-07)。神州半岛-石梅湾农渔业区环境保护要求为“执行二类海水水质标准，一类海洋沉积物质量标准，一类海洋生物质量标准。”海南岛近海农渔业区环境保护要求为“执行一类海水水质标准，一类海洋沉积物质量标准，一类海洋生物质量标准。”
（1）自然灾害风险 1）在热带气旋高发的5～11月份，养殖单位应注意关注天气预报情况，根据预报结果判断台风移动方向及强度 2）养殖单位应制定台风应急预案，做好台风来临的准备及应对工作。应急预案 (略) 、台风应急等级、应急措施、 (略) 门的协调措施以及应急响应措施等。 3）养殖单位应定期检查水泥墩固定系统， (略) 件，避免受龙卷风等突发气 (略) 箱受损。（2）溢油事故风险 1）妥善收集、 (略) 置船舶含油废水、生活污水等，严禁将污水直排入海，以保证不发生船舶污染物污染水域的事故。 2）成立环境安全管理机构，配专职人员，负责检查和落实各项安全、环保措施。施工船舶在水域内定点作业、停泊等，均应根 (略) 地选择合理的环保措施，加 (略) 的科学管理，加强对施工人员的管理，制定严格的环保规章制度，以保证不发生船舶污染物污染水域的事故。 3）业主单位应制定溢油应急预案，主要内容包括应急组织、应急设备、 (略) 理措施、应急监测、通讯联络和人员培训与演练。 4）船舶碰撞溢油事故， (略) 门、周围码头及海南辖区 (略) 配备的溢油应急物资和设备，另外施工船舶配备吸附材料、收油罐等防止船舶跑、冒、滴、漏等溢油。（3）船舶碰撞风险 1）施工作业船舶不得占据规定施工范围以外的水域，以免影响其他过 (略) ；船舶作业时应特别注意附近过往船舶的动态以及施工船舶之间可能产生相互影响。 2）施工船舶上必须配备和使用救生设备和消防设备，做好船舶维护和管理工作；配备足够的溢油应急设备和消防器材。 3）养殖作业船舶运输 (略) 门的 (略) (略) ，一定要注意航道安全，要制定相应的安全措施，并在指定水域靠泊，避免出现影响 (略) 的事故，确保用海安全。 4）制定防灾、减灾应急措施，一旦出现灾害能得到 (略) 置，减少灾害损失，提高防灾能力。
建设单位于 * 年11月25日至 * 年12月8日在万宁 (略) (略) 了第一次公众参与信息公示； * 年12月15日至 * 年12月28日在万宁 (略) (略) 征求意见稿公示，并于 * 年12月28日和 * 年12月29日在《海南日报》进行报纸公示、 * 年12月15日在项目周边的万宁市礼纪镇人民政府和万宁 (略) 、万宁市东澳镇人民政府公示栏等当地 (略) (略) 张贴公示。至今，没有收到公众参与意见反馈，未接到反对本项目建设的意见。

    
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