瑞安市住房和城乡建设局2021年法治政府建设年度报告
瑞安市住房和城乡建设局2021年法治政府建设年度报告
中共瑞安市委、瑞安市人民政府:
* 年,我局坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导, (略) 习近平法治思想,全面落实上级关于法治建设 (略) 署,牢固树立法治思维,进一 (略) 政工作。现将瑞 (略) (略) 推进 * 年法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)牵住法治建设“牛鼻子”,打造良好法治环境。一是组织学法活动,提升法治思维能力。 (略) 领导班子定期学法、公务员学法用法制度,制定 (略) 学法 (略) 年度学习计划,开展法律法规、业务知识等教育培训, * 年共组织开展学习8次,培训学习 * 余人次。二是开展法治教育,加强法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”责任,制定实施年度普法依法治理工作计划,不断丰富普法活动载体形式,先后开展防汛防台应急演练活动暨“安全生产月”行动、“ (略) 进工地”现场安全生产学习会、房屋安全使用宣传活动和人才房宣介、国家宪法日宣传等法治教育活动10余次,参加活动人员累计 * 余人次,努力营造良好的法治氛围。
(二)守好法治保障“主阵地”, (略) 政根基。一是加强规范性文件管理。审查废止11件不符合合法性审查及公平竞争审查的规范性文件,整改新发3件规范性文件,努力创造公平竞争的制度环境。二是配合执法事项划转工作。根据“大综合一体化”行政执法改革要求,对 * 余 (略) 罚事项及 (略) 梳理,确保后续执法划转工作顺利开展。三是推进法 (略) 政。充分发挥法律顾问 (略) 政决策、 (略) 政、 (略) 政争议、强化法治教育培训中的积极作用。聘请律师担任团块改造项目专职法律顾问,依 (略) 中村等团块改造项目。四 (略) 政执法案卷培训。 (略) 政执法案卷制作培训会,用以案说法的形式,对行政执法程 (略) 系统讲解, (略) 政执法人员学法、用法的自觉性和积极性。
(三)聚焦执法“风险点”,筑牢法治“防火墙”。一是梳理法律法规汇编。为助力提升规范执法工作,严格按照工作要求,重塑执法流程、编制法规汇编、梳理权责事项。科室人员利用业余时间, (略) 乡建设领域涉 (略) 法律、 (略) 收集、梳理,汇总印制建设法规汇编。 (略) 政应议应诉。 (略) 、复议机关、 (略) 沟通交流,不断加大调解力度, (略) 政争议。 * 年,共收到诉讼案件44件,已办结22件(均为胜诉)。 (略) 政执法方式。持续开展“双随机、一公开”监管工作,利用“ (略) +监管”平台开展了36项双随机抽查和30项即时检查工作。按照“全程留痕、责任可溯”要求,通过“双随机”抽检系统随机抽取检查对象、随机选派执法人员,合理整合同一对象涉及的抽查任务,实现“进一次门、查多项事”。
(四)深耕法治服务“责任田”,全力提升监管新效能。一是助力疫情防控,助推复工复产。落实《 (略) 业疫情防控相关法律纠纷问题应对机制工作方案》,协助防范化解建筑、房地产 (略) 业因疫情防控引发的法律风险,减少物业服务、工程建设等方面矛盾纠纷。二是助力“两个健康”,提升营商环境。积极开展“十百千”助企服务活动,实行分片区专人负责工作机制,确保落实责任到位、精准对接到位、跟踪办理到位。截至目前,我局共收到问题40个(其中今年收到问题2个), (略) 解决,办结率 * %,为企业发展营造了良好环境。三是聚焦源头治理,常态扫黑除恶。认真贯彻落实中央、省、市关于常态化开展扫黑除恶专 (略) 署,常态化开展对 (略) 、建筑施工、 (略) 、物业管理、房屋征收、农村危房 (略) 业乱象全面排查,从源头 (略) 业稳健发展。
二、推进法治政府建设中存在的问题不足
一是法治宣传教育的形式还不够丰富,有待进一步创新。 (略) 分行政执 (略) 政观念有待进一步加强。三是运用法 (略) 会事务的水平和能力还有待进一步提高。
三、单位主 (略) 法治建设第一责任人职责有关情况
(一)加强组织领导。局主要负 (略) 法治建设第一责任人职责, (略) 法治政府建设工作,严格落实学法制度,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和相关法律法规。 (略) 党委会、局长办公会听取法治工作汇报,并就年度法治工作计划、住建系统法治建设实 (略) (略) 署。
(二)强化机制保障。坚持重大决策、重大事项由党委会讨论决定, (略) 政执法决定法制审核办法、 (略) 政决策集体讨论记录备查、行政执法全过程记录工作规定、公平竞争审查工作方案等规章制度,进一步增强科学决策、依法决策的刚性约束。
四、 * 年法治政府建设工作思路
(一) (略) 政应复应诉工作。一 (略) 、复议机关的协调联动,针对土地征收、团块拆改等疑难复杂、影响面大、政治敏感性 (略) 沟通协商, (略) 置矛盾纠纷。二是严格落实法律顾问制度, (略) 的代理律师认真做好调查、举证及答辩、代理出庭应诉等相关工作。
(二) (略) 政执法改革工作。根据“大综合一体化”行政执法改革精神,配合完 (略) 政处罚权力事项划转。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则, (略) 业主管监管职能,积极推进执法全过程记录制,防止监管“缺位”。
(三)积极开展法制宣传教育。紧密结合复工复产需要, (略) (略) 理工期延误问题,指导企业避免合同纠纷、劳资纠纷。不断丰富普法活动载体形式,开展“安全生产月”行动、“ (略) 进工地”等法治教育活动努力营造良好的法治氛围。
瑞 (略) (略)
* 年2月21日
中共瑞安市委、瑞安市人民政府:
* 年,我局坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导, (略) 习近平法治思想,全面落实上级关于法治建设 (略) 署,牢固树立法治思维,进一 (略) 政工作。现将瑞 (略) (略) 推进 * 年法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)牵住法治建设“牛鼻子”,打造良好法治环境。一是组织学法活动,提升法治思维能力。 (略) 领导班子定期学法、公务员学法用法制度,制定 (略) 学法 (略) 年度学习计划,开展法律法规、业务知识等教育培训, * 年共组织开展学习8次,培训学习 * 余人次。二是开展法治教育,加强法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”责任,制定实施年度普法依法治理工作计划,不断丰富普法活动载体形式,先后开展防汛防台应急演练活动暨“安全生产月”行动、“ (略) 进工地”现场安全生产学习会、房屋安全使用宣传活动和人才房宣介、国家宪法日宣传等法治教育活动10余次,参加活动人员累计 * 余人次,努力营造良好的法治氛围。
(二)守好法治保障“主阵地”, (略) 政根基。一是加强规范性文件管理。审查废止11件不符合合法性审查及公平竞争审查的规范性文件,整改新发3件规范性文件,努力创造公平竞争的制度环境。二是配合执法事项划转工作。根据“大综合一体化”行政执法改革要求,对 * 余 (略) 罚事项及 (略) 梳理,确保后续执法划转工作顺利开展。三是推进法 (略) 政。充分发挥法律顾问 (略) 政决策、 (略) 政、 (略) 政争议、强化法治教育培训中的积极作用。聘请律师担任团块改造项目专职法律顾问,依 (略) 中村等团块改造项目。四 (略) 政执法案卷培训。 (略) 政执法案卷制作培训会,用以案说法的形式,对行政执法程 (略) 系统讲解, (略) 政执法人员学法、用法的自觉性和积极性。
(三)聚焦执法“风险点”,筑牢法治“防火墙”。一是梳理法律法规汇编。为助力提升规范执法工作,严格按照工作要求,重塑执法流程、编制法规汇编、梳理权责事项。科室人员利用业余时间, (略) 乡建设领域涉 (略) 法律、 (略) 收集、梳理,汇总印制建设法规汇编。 (略) 政应议应诉。 (略) 、复议机关、 (略) 沟通交流,不断加大调解力度, (略) 政争议。 * 年,共收到诉讼案件44件,已办结22件(均为胜诉)。 (略) 政执法方式。持续开展“双随机、一公开”监管工作,利用“ (略) +监管”平台开展了36项双随机抽查和30项即时检查工作。按照“全程留痕、责任可溯”要求,通过“双随机”抽检系统随机抽取检查对象、随机选派执法人员,合理整合同一对象涉及的抽查任务,实现“进一次门、查多项事”。
(四)深耕法治服务“责任田”,全力提升监管新效能。一是助力疫情防控,助推复工复产。落实《 (略) 业疫情防控相关法律纠纷问题应对机制工作方案》,协助防范化解建筑、房地产 (略) 业因疫情防控引发的法律风险,减少物业服务、工程建设等方面矛盾纠纷。二是助力“两个健康”,提升营商环境。积极开展“十百千”助企服务活动,实行分片区专人负责工作机制,确保落实责任到位、精准对接到位、跟踪办理到位。截至目前,我局共收到问题40个(其中今年收到问题2个), (略) 解决,办结率 * %,为企业发展营造了良好环境。三是聚焦源头治理,常态扫黑除恶。认真贯彻落实中央、省、市关于常态化开展扫黑除恶专 (略) 署,常态化开展对 (略) 、建筑施工、 (略) 、物业管理、房屋征收、农村危房 (略) 业乱象全面排查,从源头 (略) 业稳健发展。
二、推进法治政府建设中存在的问题不足
一是法治宣传教育的形式还不够丰富,有待进一步创新。 (略) 分行政执 (略) 政观念有待进一步加强。三是运用法 (略) 会事务的水平和能力还有待进一步提高。
三、单位主 (略) 法治建设第一责任人职责有关情况
(一)加强组织领导。局主要负 (略) 法治建设第一责任人职责, (略) 法治政府建设工作,严格落实学法制度,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和相关法律法规。 (略) 党委会、局长办公会听取法治工作汇报,并就年度法治工作计划、住建系统法治建设实 (略) (略) 署。
(二)强化机制保障。坚持重大决策、重大事项由党委会讨论决定, (略) 政执法决定法制审核办法、 (略) 政决策集体讨论记录备查、行政执法全过程记录工作规定、公平竞争审查工作方案等规章制度,进一步增强科学决策、依法决策的刚性约束。
四、 * 年法治政府建设工作思路
(一) (略) 政应复应诉工作。一 (略) 、复议机关的协调联动,针对土地征收、团块拆改等疑难复杂、影响面大、政治敏感性 (略) 沟通协商, (略) 置矛盾纠纷。二是严格落实法律顾问制度, (略) 的代理律师认真做好调查、举证及答辩、代理出庭应诉等相关工作。
(二) (略) 政执法改革工作。根据“大综合一体化”行政执法改革精神,配合完 (略) 政处罚权力事项划转。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则, (略) 业主管监管职能,积极推进执法全过程记录制,防止监管“缺位”。
(三)积极开展法制宣传教育。紧密结合复工复产需要, (略) (略) 理工期延误问题,指导企业避免合同纠纷、劳资纠纷。不断丰富普法活动载体形式,开展“安全生产月”行动、“ (略) 进工地”等法治教育活动努力营造良好的法治氛围。
瑞 (略) (略)
* 年2月21日
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