容县环境保护局容县发展和改革局容县经济贸易和科学技术局容县应急管理局关于印发容县工业固体废物堆存场所环境污染整治工作方案的通知
容县环境保护局容县发展和改革局容县经济贸易和科学技术局容县应急管理局关于印发容县工业固体废物堆存场所环境污染整治工作方案的通知
容环发〔 * 〕6号
容 (略) 容县 (略)
容县经济贸易 (略) 容 (略) 关于印发
容县工业固 (略) 所环境污染整治工作方案的通知
各镇人民政府,县经济开发区管委, (略) 门:
为进一步加强固体废物污染防治,强化工业固 (略) 所的环境监管,根据《玉林市工业固 (略) 所环境污染整治工作方案》(玉市环〔 * 〕12号)要求, (略) 会同县 (略) 、经济贸易 (略) 、 (略) 等部门联合制定了《容县工业固 (略) 所环境污染整治工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
附件:容县工业固 (略) 所环境污染整治工作方案
容 (略) 容县 (略)
容县经济贸易 (略) 容 (略)
* 年4月27日
容县工业固体废物
(略) 环境污染整治工作方案
为进一步加强固体废物污染防治,强化工业固体废物(含危险废物,下同) (略) 的环境监管,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平生态文明思想,按照党中央、 (略) ,自治区党委、自治区政府,玉林市委、市政府和县委县政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战 (略) 署,以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国土壤污染防治法》为指导,依据《土 (略) 动计划》、《广西壮族自治区工业固 (略) 所环境污染整治工作方案》、《玉林市土壤污染防治攻坚三年作战方案》,以中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改为契机,开展全县工业固 (略) 所的现状情况全面摸排、环境污染综合整治,完善工业固 (略) 所污染防治措施,健全工业固体废物管理台账,构建工业固体废物长效管理机制,提升工业固体废物环境监管水平,解决现有工业固 (略) 所环境污染问题,打好工业固体废物污染防治攻坚战。
二、工作目标
本方案目标分为三个阶段:
(一)第一阶段(即日起至 * 年5月)
结合第二次全国污染源普查工作,各镇政府和县经 (略) 辖区域内尾矿渣、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生的固体废物等工业固体废物产生 (略) 所开展全面排查,确定整治清单。
(二)第二阶段( * 年5月至 * 年12月)
各镇政府和县经开区管委按照整治清单落实责任主体,对存在环境污染问题的工业固 (略) 所分类实施综合整治,建立整治进展报送和验收销号档案。经整治后的工业 (略) 达到《一般工业固体废物贮存、 (略) 污染控制标准》(GB 点击查看>> 1)和《危险废物贮存污染控制标准》 (GB 点击查看>> 1)等要求。其中对工业固体废物年产量或堆存量在1万吨及以下的企业, (略) 的环境整治工作在 * 年10月底前完成;对工业固体废物年产量或堆存量在1万吨至10万吨(含10万吨)的企业, (略) 的环境整治工作在 * 年6月底前完成;对工业固体废物年产量或堆存量在10万吨以上的企业, (略) 的环境整治工作在 * 年12月底前基本完成。列入中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改的按 (略) 。
(三)第三阶段( * 年12月至 * 年12月)
各镇政府和县经开区 (略) 工业固体废物综合利用,强化工业固体废物堆存环境管理,建立规范有效工业固体废物管理台账,构建工业固体废物长效管理机制。各镇政府和县经开区管委合理评估工 (略) 置需求,推动集中式工 (略) 置设施建设,逐步实现“小散零”工业固体废物的集中规范化收集、贮存、处置。
三、主要工作任务
(一)开展工业固体废物全面排查
1.开展工业固 (略) 所详查。 * 年1-5月,各镇政府和县经开区管委在原初步摸排工业固 (略) 所的基础上,结合第二次全国污染源普查工作,完成各工业固体废物产生 (略) 所的全面排查(附件1), (略) (略) 建设是否符合项目环评批复及《一般工业固体废物贮存、 (略) 污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》相关要求,三防整改措施是否到位, (略) 是否依然存在非法渗漏、粉尘弥漫、乱堆乱放等“散乱污”现象, (略) 及周边的环境污染风险。在全面排查过程中,各镇政府和县经开区管委要充分发动镇(街道)、村(社区)参与,确保排查全面、彻底。(责任单位:各镇政府和县经开区管委;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ,排第一的为主要牵头单位,其他按职责为配合单位,下同)
2.确定工业固 (略) 所整治清单。对 * 年中央环境保护督察和 * 年中央环境保护督察“回头看”中已明确指出需要整改的企业及相关问题,以自治区党委和政府、玉林市委市政府和县委县政府印发的整改方案为准。其余由各镇政府和县经开区管委根据排查的详细情况,明确各工业固体废物产生 (略) 的位置、区域面积、固体废物的种类、数量、 (略) 存在的具体环境问题等情况,并 (略) 的环境风险和规范化管理程度确定具体整改企业及整治问题清单,于 * 年5月底前将整治清单报送 (略) 、 (略) 、经贸科技、 (略) 。(责任单位:各镇人民政府,经济开发区管委;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )
3.开展工业固体废物申报登记。各工业固体废物产生企业必须严格按照国家有关规定开展工业固体废物的信息报送。其中工业危险废物产生企业继续按照国家和自治 (略) 申报登记,并登录广西固体废物信息管理系统录入危险废物产生、贮存、转移、 (略) 置数据。规模在 * 吨及以上的一般工业固体废物产生企业从 * 年第三季度开始,在每季度第一个月的10日前将上一季度的相关数据通过广西固体废物管理信息系统报送。(责任单位:各工业固体废物产生企业;监督指导单位: (略) )
(二)完成工业固 (略) 所整治
1.按照“一厂一策”分类制定整治方案。 (略) 门会同本级发展改革、 (略) 、 (略) 门按照整治问题清单和“一厂一策”的原则指导各需整改的工业固体废物产生企业逐一制定具体整治方案。对采选、 (略) 业的尾矿、冶炼渣、 (略) 可采取包含但不限于完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固、渗 (略) 置等隐患治理措施。对粉煤灰、工业副产石膏以及脱硫、脱硝、除尘产生固体 (略) 所可采取包含但不限于建设仓库,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施。对砷渣等危 (略) 所可采取包含但不限于建设全封闭专库、就地封存、清运消纳等措施。 (略) 可采取包含但不限于完善防渗、防洪、防扬散、防流失、防扬尘,逐步清运消纳等措施。(责任单位:各工业固体废物产生企业;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门)
2.对在产 (略) 的整治。各需整改的工业固体废物产生企业需落实主体责任, (略) 整治的责任单位,必须依照其制定的具体整治方案,明确整治期限,严格按照国家和地方的规范和标准在技术、设备、风险防控等方面迅速开展防渗漏、防洪、防扬散以及渗滤 (略) 置等整治工作,完善“三防”设施,强化企业环境管理能力,完成各项整治任务。 (略) 门会 (略) 、 (略) 、 (略) 门督促和指导在产企 (略) 进行环境整治,加强对 * 年中央环境保护督察和 * 年中央环境保护督察“回头看”指出的工业固体废物环境污染问题突出 (略) 的环境整治督促和指导。 * 年中央环境保护督察和 * 年中央环境保护督察“回头看”中明确整改时限要求的在产企 (略) ,以自治区党委和政府、玉林市委市政府和县委县政府印发的整改方案为准。其余在产企 (略) 到 * 年12月底前, (略) 完成环境污染的综合整治。(责任单位:各工业固体废物产生企业;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 门)
3.对关停和历史遗留 (略) 的整治。 (略) 门会同本级发展改革、经贸科技、 (略) 门对已关停和历史遗留企 (略) 进行核查,对可查清业主的 (略) 的整治工作按照“谁污染谁治理”的原则由业主落实整治工作。对无法查清业主的 (略) (略) 在地镇人民政府、开发园区管委为主导,以历史遗留的环境问题为重点, (略) 的 (略) (略) 地环境分析后,制定具体整治方案报同级人民政府、开发园区管委批准后组织实施。采取包含 (略) 四周修建截洪沟、硬化围挡、铺设土工布和防渗膜、安装导流管、种植植被、设置监测井、建设滤 (略) 置装置等方 (略) (略) 环境风险管控, (略) 对环境影响在可控范围,防止污染物转移。对 * 年中央环境保护督察和 * 年中央环境保护督察“回头看”中明确整改时限要 (略) ,以自治区党委、自治区政府,市委、市政府和县委县政府印发的整改方案为准。其余关停和历史遗留企 (略) 到 * 年12月底前, (略) 完成环境污染的综合整治。(责任单位:各镇人民政府、县经开区管委;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )
4.整治进展报送和验收销号。自 * 年起,各镇政府和县经开区管委于每季度第三个月的15日前将整治工作进展情况报送 (略) ;于每年11月30日前将年度整治工作报告报送 (略) ,并抄送县发展改革委、工 (略) 、 (略) 。对已经完成整治工 (略) ,由所在各镇政府和相关单位 (略) 门按照《一般工业固体废物贮存、 (略) 污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》等国家和自治区 (略) 验收,实行“整改完成一个,验收一个,销号一个”的销号制度。到 * 年12月底,各镇政府和县 (略) 完成整治清单中工业固体 (略) 的环境整治工作。对个别情况特殊确实难以完 (略) , (略) 在地各镇政府和县经开区管委申请,由县人民政府审查报玉林市生态环境厅备案后予以延长,但应于 * 年12月 (略) 完成。(责任单位:各镇政府和县经开区管委;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门)
5.建设集中式工 (略) 置设施。各镇政府和县经开区管委 (略) 门对辖区内工业企业发展规模和工业固体废物产生、 (略) 置 (略) 科学评估,按照国家相关法律和标准的要求,规划建设与工业固体废物产生情况相匹配的工业固 (略) 置设施。到 * 年12月,各工业固体废物产生企业必须按要求建立规范有效的工业固体废物管理台账,各镇政府和相关单位实现“小散零”工业固体废物的集中规范化收集、贮存、处置。(责任单位:各镇政府和县经开区管委;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )
(三)强化工业固体废物堆存环境管理
1.推进工业固体废物源头管控。 (略) 国家产业政策,对不符合产业政策的项目,不予核准、审批和备案;各镇政府和相关单位按照职责分工,严格监督项目业主落实新建、改建、扩建项目主体工程与固体废物污染防治设施“三同时”的要求。在产企业需根据实际情况对原项目环评报告书提出的固体废物种类、数量、贮存、利用和企业污染防治措施开展技术校核,对存在的问题按国家和自 (略) 整治。对在规定期限内未完成整治任务的企业实施挂牌督办,从源头上对工业固体废 (略) 管控。(责任单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 门;监督指导单位:各镇政府和县经开区管委)
2.建立工业固体废物长效管理机制。各工业固体废物产生企业需严格遵守固体废物污染防治各项法律和标准,坚决承担起工业固体废物污染防治主体责任,积极开展工业 (略) 的环境整治,落实各项整改措施。各镇政府和县经开区应 (略) 门进一步完善工业固体废物管理制度,县级环境保护、发展改革、经贸科技、应急管理、自然资源、住建、 (略) 门按照各自职责加强沟通和联动配合,开展工业固 (略) 所的定期巡检,完善工业固体废物信息档案,加强对工业固体废物的环境监管,巩固整治效果,防止新增 (略) 环境污染事件的发生。 (略) 门联动、调度反馈、跟踪督查、通报预警和领导“约谈”等制度相结合的工业固体废物长效管理机制。(责任单位:各工业固体废物产生企业, (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ;监督指导单位:各镇政府和县经开区管委)
(四)积极推进工业固体废物的综合利用
1.积极鼓励工业固体废物的综合利用。各地应积极鼓励和支持相关企业发展工业固体废物的综合利用生产和技术创新。充分利用国家、自治区和玉林市的扶持和奖励政策,优先扶持以工业固体废物高效利用为核心、具有区域特色的循环经济产业新模式的企业,对高效回收利用工业固体废物的企业予以一定的奖励。(责任单位:各镇政府和县经开区管委,监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )
2.推进工业固体废物综合利用技术进步。各地充分发挥自治 (略) (略) 所的智库作用,积极引导校企合作,对我市现存量巨大的尾矿渣、冶炼渣、石膏等工业固体废物资源化利用的技术瓶颈问题,尤其是工业固体废物实现建材资源化利用问题开展联合攻关。积极引导大规模资源综合利用关键共性技术的研发、应用和推广,打造以大宗工业固体废物综合利用为关键节点的循环经济产业链,积极推进工业固体废物综合利用。(责任单位:各镇人民政府、县经开区管委,监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )
四、保障措施
(一)加强组织领导,明确各方责任。
(略) 门要坚定思想,充分认识工业固 (略) 所整治工作的重要性。切实加强组织领导,进一步加强生态环境、发展改革、公安、经贸科技、财政、自然资源、住建、农业农村、应 (略) 门的联动配合,细化责任分工,同时,发动镇(街道)、村(社区)参与排查工作。要加大排查力度,坚持以当 (略) 问题为导向,夯实企业主体责任,督促企业做好综合施策,确保各项整治 (略) 。
(二)强化责任追究, (略) 为。
对整治过程中问题整改进度滞后、落实工作不力的,要严肃追责问责。对整治不到位,确需关停和搬迁的企业,报请有批准权的当地人民政府批准后,依法责令停业、关闭。对敷衍整治、虚假整治的企业和个人, (略) 门进一步深入调查,并依据相关法律法规给予 (略) 政处罚。对整改不到位,依旧非法倾倒、处置、堆存涉重涉危工业固体废物的企业和个人,依法追究刑事责任。
(三)加强宣传培训,强化责任担当。
各镇政府、县经开区结合实际开展固体废物环境管理培训,加强一般工业固体废物环境管理和危险废物规范化管理。加大固体废物污染防治的宣传教育力度,及时宣传贯彻国家、自治区和玉林市出台的环境保护相关法律法规和政策,督促企业严格落实固体废物各项法律制度和标准规范,强化责任担当,切实增强相关企业人员的环境意识和责任意识。
(四)及时公开信息, (略) 会监督。
各镇政府、县经开区管委加强宣传舆论监督引导,围绕推进工业固 (略) 所环境整治 (略) 署、政策措施、实施方案及具体落实情况,通过报纸、广播电视、网络等各种媒体平台,及时公开辖区 (略) 所的整改工作信息。同时支持鼓励群众和民间环保机构参与监督和举 (略) 为线索, (略) 会 (略) (略) 监督,并及 (略) 为。
附件:1.工业固 (略) 所排查汇总表
2.工业固 (略) 所环境整治工作进展汇总表
附件1
工业固 (略) 所排查汇总表
序号 | 所在市 | 县(市、区) | 单位名称 | 所属 行业 | 工业固体废物种类 | 现堆存量(万吨) | 年产生量(万吨) | 年利用量(万吨) | 年处置量(万吨) | (略) 面积(公顷) | (略) 存在问题 | 是否需要整改 | 备注 |
附件2
工业固 (略) 所环境整治工作进展汇总表
序号 | 所在市 | 县(市、区) | 单位名称 | 工业固体废物种类 | (略) 存在问题 | 整治措施 | 整治完成情况 | 是否 已销号 | 备注 |
公开属性:主动公开。
抄送:玉林 (略)
容 (略) 办公室 * 年4月27日印发
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容环发〔 * 〕6号
容 (略) 容县 (略)
容县经济贸易 (略) 容 (略) 关于印发
容县工业固 (略) 所环境污染整治工作方案的通知
各镇人民政府,县经济开发区管委, (略) 门:
为进一步加强固体废物污染防治,强化工业固 (略) 所的环境监管,根据《玉林市工业固 (略) 所环境污染整治工作方案》(玉市环〔 * 〕12号)要求, (略) 会同县 (略) 、经济贸易 (略) 、 (略) 等部门联合制定了《容县工业固 (略) 所环境污染整治工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
附件:容县工业固 (略) 所环境污染整治工作方案
容 (略) 容县 (略)
容县经济贸易 (略) 容 (略)
* 年4月27日
容县工业固体废物
(略) 环境污染整治工作方案
为进一步加强固体废物污染防治,强化工业固体废物(含危险废物,下同) (略) 的环境监管,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平生态文明思想,按照党中央、 (略) ,自治区党委、自治区政府,玉林市委、市政府和县委县政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战 (略) 署,以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国土壤污染防治法》为指导,依据《土 (略) 动计划》、《广西壮族自治区工业固 (略) 所环境污染整治工作方案》、《玉林市土壤污染防治攻坚三年作战方案》,以中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改为契机,开展全县工业固 (略) 所的现状情况全面摸排、环境污染综合整治,完善工业固 (略) 所污染防治措施,健全工业固体废物管理台账,构建工业固体废物长效管理机制,提升工业固体废物环境监管水平,解决现有工业固 (略) 所环境污染问题,打好工业固体废物污染防治攻坚战。
二、工作目标
本方案目标分为三个阶段:
(一)第一阶段(即日起至 * 年5月)
结合第二次全国污染源普查工作,各镇政府和县经 (略) 辖区域内尾矿渣、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生的固体废物等工业固体废物产生 (略) 所开展全面排查,确定整治清单。
(二)第二阶段( * 年5月至 * 年12月)
各镇政府和县经开区管委按照整治清单落实责任主体,对存在环境污染问题的工业固 (略) 所分类实施综合整治,建立整治进展报送和验收销号档案。经整治后的工业 (略) 达到《一般工业固体废物贮存、 (略) 污染控制标准》(GB 点击查看>> 1)和《危险废物贮存污染控制标准》 (GB 点击查看>> 1)等要求。其中对工业固体废物年产量或堆存量在1万吨及以下的企业, (略) 的环境整治工作在 * 年10月底前完成;对工业固体废物年产量或堆存量在1万吨至10万吨(含10万吨)的企业, (略) 的环境整治工作在 * 年6月底前完成;对工业固体废物年产量或堆存量在10万吨以上的企业, (略) 的环境整治工作在 * 年12月底前基本完成。列入中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改的按 (略) 。
(三)第三阶段( * 年12月至 * 年12月)
各镇政府和县经开区 (略) 工业固体废物综合利用,强化工业固体废物堆存环境管理,建立规范有效工业固体废物管理台账,构建工业固体废物长效管理机制。各镇政府和县经开区管委合理评估工 (略) 置需求,推动集中式工 (略) 置设施建设,逐步实现“小散零”工业固体废物的集中规范化收集、贮存、处置。
三、主要工作任务
(一)开展工业固体废物全面排查
1.开展工业固 (略) 所详查。 * 年1-5月,各镇政府和县经开区管委在原初步摸排工业固 (略) 所的基础上,结合第二次全国污染源普查工作,完成各工业固体废物产生 (略) 所的全面排查(附件1), (略) (略) 建设是否符合项目环评批复及《一般工业固体废物贮存、 (略) 污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》相关要求,三防整改措施是否到位, (略) 是否依然存在非法渗漏、粉尘弥漫、乱堆乱放等“散乱污”现象, (略) 及周边的环境污染风险。在全面排查过程中,各镇政府和县经开区管委要充分发动镇(街道)、村(社区)参与,确保排查全面、彻底。(责任单位:各镇政府和县经开区管委;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ,排第一的为主要牵头单位,其他按职责为配合单位,下同)
2.确定工业固 (略) 所整治清单。对 * 年中央环境保护督察和 * 年中央环境保护督察“回头看”中已明确指出需要整改的企业及相关问题,以自治区党委和政府、玉林市委市政府和县委县政府印发的整改方案为准。其余由各镇政府和县经开区管委根据排查的详细情况,明确各工业固体废物产生 (略) 的位置、区域面积、固体废物的种类、数量、 (略) 存在的具体环境问题等情况,并 (略) 的环境风险和规范化管理程度确定具体整改企业及整治问题清单,于 * 年5月底前将整治清单报送 (略) 、 (略) 、经贸科技、 (略) 。(责任单位:各镇人民政府,经济开发区管委;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )
3.开展工业固体废物申报登记。各工业固体废物产生企业必须严格按照国家有关规定开展工业固体废物的信息报送。其中工业危险废物产生企业继续按照国家和自治 (略) 申报登记,并登录广西固体废物信息管理系统录入危险废物产生、贮存、转移、 (略) 置数据。规模在 * 吨及以上的一般工业固体废物产生企业从 * 年第三季度开始,在每季度第一个月的10日前将上一季度的相关数据通过广西固体废物管理信息系统报送。(责任单位:各工业固体废物产生企业;监督指导单位: (略) )
(二)完成工业固 (略) 所整治
1.按照“一厂一策”分类制定整治方案。 (略) 门会同本级发展改革、 (略) 、 (略) 门按照整治问题清单和“一厂一策”的原则指导各需整改的工业固体废物产生企业逐一制定具体整治方案。对采选、 (略) 业的尾矿、冶炼渣、 (略) 可采取包含但不限于完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固、渗 (略) 置等隐患治理措施。对粉煤灰、工业副产石膏以及脱硫、脱硝、除尘产生固体 (略) 所可采取包含但不限于建设仓库,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施。对砷渣等危 (略) 所可采取包含但不限于建设全封闭专库、就地封存、清运消纳等措施。 (略) 可采取包含但不限于完善防渗、防洪、防扬散、防流失、防扬尘,逐步清运消纳等措施。(责任单位:各工业固体废物产生企业;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门)
2.对在产 (略) 的整治。各需整改的工业固体废物产生企业需落实主体责任, (略) 整治的责任单位,必须依照其制定的具体整治方案,明确整治期限,严格按照国家和地方的规范和标准在技术、设备、风险防控等方面迅速开展防渗漏、防洪、防扬散以及渗滤 (略) 置等整治工作,完善“三防”设施,强化企业环境管理能力,完成各项整治任务。 (略) 门会 (略) 、 (略) 、 (略) 门督促和指导在产企 (略) 进行环境整治,加强对 * 年中央环境保护督察和 * 年中央环境保护督察“回头看”指出的工业固体废物环境污染问题突出 (略) 的环境整治督促和指导。 * 年中央环境保护督察和 * 年中央环境保护督察“回头看”中明确整改时限要求的在产企 (略) ,以自治区党委和政府、玉林市委市政府和县委县政府印发的整改方案为准。其余在产企 (略) 到 * 年12月底前, (略) 完成环境污染的综合整治。(责任单位:各工业固体废物产生企业;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 门)
3.对关停和历史遗留 (略) 的整治。 (略) 门会同本级发展改革、经贸科技、 (略) 门对已关停和历史遗留企 (略) 进行核查,对可查清业主的 (略) 的整治工作按照“谁污染谁治理”的原则由业主落实整治工作。对无法查清业主的 (略) (略) 在地镇人民政府、开发园区管委为主导,以历史遗留的环境问题为重点, (略) 的 (略) (略) 地环境分析后,制定具体整治方案报同级人民政府、开发园区管委批准后组织实施。采取包含 (略) 四周修建截洪沟、硬化围挡、铺设土工布和防渗膜、安装导流管、种植植被、设置监测井、建设滤 (略) 置装置等方 (略) (略) 环境风险管控, (略) 对环境影响在可控范围,防止污染物转移。对 * 年中央环境保护督察和 * 年中央环境保护督察“回头看”中明确整改时限要 (略) ,以自治区党委、自治区政府,市委、市政府和县委县政府印发的整改方案为准。其余关停和历史遗留企 (略) 到 * 年12月底前, (略) 完成环境污染的综合整治。(责任单位:各镇人民政府、县经开区管委;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )
4.整治进展报送和验收销号。自 * 年起,各镇政府和县经开区管委于每季度第三个月的15日前将整治工作进展情况报送 (略) ;于每年11月30日前将年度整治工作报告报送 (略) ,并抄送县发展改革委、工 (略) 、 (略) 。对已经完成整治工 (略) ,由所在各镇政府和相关单位 (略) 门按照《一般工业固体废物贮存、 (略) 污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》等国家和自治区 (略) 验收,实行“整改完成一个,验收一个,销号一个”的销号制度。到 * 年12月底,各镇政府和县 (略) 完成整治清单中工业固体 (略) 的环境整治工作。对个别情况特殊确实难以完 (略) , (略) 在地各镇政府和县经开区管委申请,由县人民政府审查报玉林市生态环境厅备案后予以延长,但应于 * 年12月 (略) 完成。(责任单位:各镇政府和县经开区管委;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门)
5.建设集中式工 (略) 置设施。各镇政府和县经开区管委 (略) 门对辖区内工业企业发展规模和工业固体废物产生、 (略) 置 (略) 科学评估,按照国家相关法律和标准的要求,规划建设与工业固体废物产生情况相匹配的工业固 (略) 置设施。到 * 年12月,各工业固体废物产生企业必须按要求建立规范有效的工业固体废物管理台账,各镇政府和相关单位实现“小散零”工业固体废物的集中规范化收集、贮存、处置。(责任单位:各镇政府和县经开区管委;监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )
(三)强化工业固体废物堆存环境管理
1.推进工业固体废物源头管控。 (略) 国家产业政策,对不符合产业政策的项目,不予核准、审批和备案;各镇政府和相关单位按照职责分工,严格监督项目业主落实新建、改建、扩建项目主体工程与固体废物污染防治设施“三同时”的要求。在产企业需根据实际情况对原项目环评报告书提出的固体废物种类、数量、贮存、利用和企业污染防治措施开展技术校核,对存在的问题按国家和自 (略) 整治。对在规定期限内未完成整治任务的企业实施挂牌督办,从源头上对工业固体废 (略) 管控。(责任单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 门;监督指导单位:各镇政府和县经开区管委)
2.建立工业固体废物长效管理机制。各工业固体废物产生企业需严格遵守固体废物污染防治各项法律和标准,坚决承担起工业固体废物污染防治主体责任,积极开展工业 (略) 的环境整治,落实各项整改措施。各镇政府和县经开区应 (略) 门进一步完善工业固体废物管理制度,县级环境保护、发展改革、经贸科技、应急管理、自然资源、住建、 (略) 门按照各自职责加强沟通和联动配合,开展工业固 (略) 所的定期巡检,完善工业固体废物信息档案,加强对工业固体废物的环境监管,巩固整治效果,防止新增 (略) 环境污染事件的发生。 (略) 门联动、调度反馈、跟踪督查、通报预警和领导“约谈”等制度相结合的工业固体废物长效管理机制。(责任单位:各工业固体废物产生企业, (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ;监督指导单位:各镇政府和县经开区管委)
(四)积极推进工业固体废物的综合利用
1.积极鼓励工业固体废物的综合利用。各地应积极鼓励和支持相关企业发展工业固体废物的综合利用生产和技术创新。充分利用国家、自治区和玉林市的扶持和奖励政策,优先扶持以工业固体废物高效利用为核心、具有区域特色的循环经济产业新模式的企业,对高效回收利用工业固体废物的企业予以一定的奖励。(责任单位:各镇政府和县经开区管委,监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )
2.推进工业固体废物综合利用技术进步。各地充分发挥自治 (略) (略) 所的智库作用,积极引导校企合作,对我市现存量巨大的尾矿渣、冶炼渣、石膏等工业固体废物资源化利用的技术瓶颈问题,尤其是工业固体废物实现建材资源化利用问题开展联合攻关。积极引导大规模资源综合利用关键共性技术的研发、应用和推广,打造以大宗工业固体废物综合利用为关键节点的循环经济产业链,积极推进工业固体废物综合利用。(责任单位:各镇人民政府、县经开区管委,监督指导单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )
四、保障措施
(一)加强组织领导,明确各方责任。
(略) 门要坚定思想,充分认识工业固 (略) 所整治工作的重要性。切实加强组织领导,进一步加强生态环境、发展改革、公安、经贸科技、财政、自然资源、住建、农业农村、应 (略) 门的联动配合,细化责任分工,同时,发动镇(街道)、村(社区)参与排查工作。要加大排查力度,坚持以当 (略) 问题为导向,夯实企业主体责任,督促企业做好综合施策,确保各项整治 (略) 。
(二)强化责任追究, (略) 为。
对整治过程中问题整改进度滞后、落实工作不力的,要严肃追责问责。对整治不到位,确需关停和搬迁的企业,报请有批准权的当地人民政府批准后,依法责令停业、关闭。对敷衍整治、虚假整治的企业和个人, (略) 门进一步深入调查,并依据相关法律法规给予 (略) 政处罚。对整改不到位,依旧非法倾倒、处置、堆存涉重涉危工业固体废物的企业和个人,依法追究刑事责任。
(三)加强宣传培训,强化责任担当。
各镇政府、县经开区结合实际开展固体废物环境管理培训,加强一般工业固体废物环境管理和危险废物规范化管理。加大固体废物污染防治的宣传教育力度,及时宣传贯彻国家、自治区和玉林市出台的环境保护相关法律法规和政策,督促企业严格落实固体废物各项法律制度和标准规范,强化责任担当,切实增强相关企业人员的环境意识和责任意识。
(四)及时公开信息, (略) 会监督。
各镇政府、县经开区管委加强宣传舆论监督引导,围绕推进工业固 (略) 所环境整治 (略) 署、政策措施、实施方案及具体落实情况,通过报纸、广播电视、网络等各种媒体平台,及时公开辖区 (略) 所的整改工作信息。同时支持鼓励群众和民间环保机构参与监督和举 (略) 为线索, (略) 会 (略) (略) 监督,并及 (略) 为。
附件:1.工业固 (略) 所排查汇总表
2.工业固 (略) 所环境整治工作进展汇总表
附件1
工业固 (略) 所排查汇总表
序号 | 所在市 | 县(市、区) | 单位名称 | 所属 行业 | 工业固体废物种类 | 现堆存量(万吨) | 年产生量(万吨) | 年利用量(万吨) | 年处置量(万吨) | (略) 面积(公顷) | (略) 存在问题 | 是否需要整改 | 备注 |
附件2
工业固 (略) 所环境整治工作进展汇总表
序号 | 所在市 | 县(市、区) | 单位名称 | 工业固体废物种类 | (略) 存在问题 | 整治措施 | 整治完成情况 | 是否 已销号 | 备注 |
公开属性:主动公开。
抄送:玉林 (略)
容 (略) 办公室 * 年4月27日印发
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