(略) (略) * 年全面依法治区和法治政府建设情况报告

* 年， (略) 政审 (略) 以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实关于法治政府建设及推进法治建设第一责任人职责，深化“放管服效”改革，打造“六最”营商环境。 (略) 根据年度开展法治政府建设及相关通知要求，认真梳理工作职责，总结推进落实情况，现将具体工作情况汇报如下。

一、党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责情况

（一）发挥党组的领导核心作用，贯彻落实中央和省委法 (略) 署，研究本地区法治建设年度任务、听取法治建设情况汇报、解决法治建设重大问题情况。

1、 (略) 积极开展党史学习教育工作，成立关于开展党史学习教育领导小组，印发《关于开展党史学习教育的实施方案》，做好专题学习，开展学习交流，把学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神与党史学习教育紧密结合，以法律和制度的力量呵护营商环境，确保学习教育取得扎扎实实的成效。

2、根据《法治中国建设规划（ * － * 年）》《 (略) 会建设实施纲要（ 点击查看>> 年）》《法治政府建设实施纲要（ * － * 年）》和山西省实施方案， (略) * 年法治建设工作要点。

3、阳泉 (略) 将法治建设纳入年度工作要点，纳入年度工作计划和总体规划，明确 * 年度党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责工作清单。

（二）加强党内法规制度建设，提高党内 (略) 力情况。 (略) 积极组织研究、起草党内法规的具体配套制度，制定《 (略) 政审 (略) (略) 制度》， (略) (略) 党的组织 (略) * 建设，促使党员提高党员意识， (略) ，增强党性修养，加强党建工作，提高党员素质，确保阳光审批。

（三）加 (略) * 建设，推进法治宣传教育情况。

1、重 (略) * 建设，重视法治人才培养，根据《山西省司法厅关于开展 * (略) 政执法人员公共法律知识考试的通知》，区行政审 (略) (略) * (略) 政执法人员公共法律知识统一线上考试。

2、以打造学习型、服务型、创新型机关为目标，制定学习制度，组织政务大厅领导班子成员、股室长、首 (略) 组成员于每周一下午开展学习交流例会。重点学习党的十九届五中全会精神、《宪法》以及《优化营商环境条例》等法律法规。组织开展宪法专题学习会暨宪法宣誓活动，通过讲解宪法基本常识，对宪法修正 (略) 分作解读。

二、法治政府建设情况

（一）法治政府建 (略) 署情况。

(略) 积极开展习近平法治思想学习宣传贯彻工作，采取多种形式组织习近平法治思想专题学习培训，多层次、多渠道、多方位开展宣传解读。

（二） (略) 政府职能情况。

1、建立健全权责清单动态管理机制，党政机构改革工作完成后，为确保 (略) 门职能配置相一致， (略) 门权责关系， (略) 政许可、 (略) 罚、行政裁决、行政奖励等十大类事项，梳理出荫营镇 * 项、李家庄79项、杨家庄91项、西南舁99项、河底镇96项、平坦镇96项、旧街乡96项， (略) (略) 政许可 * 项、行政确认61项、其他权利94项、行政检查69项、行政裁决12项、 (略) 罚 * 项、行政奖励68项、行政给付37项、行政征收68项、行政强制98项，共计 * 项事项。6月29日《阳泉 (略) 门权责清单》 (略) 站公示工作完成。

2、落实省政府“证照分离”改革全覆盖、政务服务“跨省通办” (略) 署。积极推进“证照分离”改革工作，对涉企经营许可事项按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务”等方式，最大程度为企业提供准入准营便利，有效破解“准入不准营”难题。与之前相比，审批时限缩短了10个工作日，审批材料压缩了90%，有效减少了企业、群众的办事时间、流程，实现了审批许可“立等可取”。 * 年前三季度我区共办理相关事项 * 件， (略) (略) 办理 * 件。

5月27日， (略) (略) (略) (略) 签署《政务服务“跨省通办”框架协议》，标志着两地政务服务“跨省通办”正式落地。根据协议，两地将优先在企业开办领域开展合作，实现线上提供帮办代办，在山西和山东两省 (略) 通办总门户上帮助申请企业申报，线下前台收件、异地转送、结果反馈等服务工作，实现异地受理、异地发证或快递送达，进一步提升了跨区域政务服务水平，为两地企业群众带来更多的服务便利。

（三）完善法治政府建设保障和推进机制情况。

为深入贯彻落实党中央、 (略) 、山西省关于推进数字政府 (略) 署，按照省“一朵云、 (略) 、一平台、一系统、一城墙”的要求及《阳泉市加快数字政府建设实施方案》， (略) 积极推进阳泉市郊区数字政府建设。

1、建立“ (略) ”管理架构。建立统一管理、运转高效、执行有力的管理机制，全面整合电子政务规划、建设、运行、管理等职责。 * 年，根据区委、区政府下发的《阳泉市郊区机构改革方案》要求， (略) 的政务改革和管理职责，相关 (略) 政审批制度改革，政务信息管理职责等进一步整合， (略) 政审 (略) ，加挂区政 (略) 牌子，负责全区信息化工作统筹协调、监督管理、数据汇聚；成立阳泉市郊区数字政府建设专家库，发挥专家库作用，提升政府管理水平和决策能力；整 (略) 职能，组建区数 (略) ，负责政务信息化建设技术层面的研析、咨询、服务，督促落实政务数据共享工作。

2、出台相关制度性文件。出台了《阳泉市郊区政府投资信息化项目管理办法》试行、《阳泉市郊区加快数字政府建设实施方案》、《阳泉市郊区“领导驾驶舱”系统使用管理办法》（草稿）等相关文件。

3、统筹建设“一朵云”。积极依托本地电信运营商“政务云”开展业务，实现政务信息上“云”，完成全区主要工业企业数据平台建设全覆盖，平台建设后，对 (略) 保密管理。 (略) 有企业环保在线监控为基础，通过电力、环保、税务 (略) 监测数据的采集、比对、分析，为决策提供数据支撑，实现重点领域政务大数据规范化建设。

4、配合完善全市 (略) ，实现全市“ (略) ”。完成 (略) (略) 服务IPv6改造；各乡镇（中心）选择1-3个村(社区)作为试点接入 (略) ； (略) 出口统一管控， (略) 出口整合。 (略) 是可信且安全 (略) ， (略) 门、跨地区的政务业务应用系统， (略) 络信息资源与服务， (略) (略) (略) 的互联互通。

5、持续提升一体化在线政务服务平台功能。结合我区实际，升级一体化在线政务服务平台，推动依申请办理的政务服务事项“应上必上”、业务办理系统“应接必接”、办件数据信息“应传必传”，实现“一网通办”。

6、区级“领导驾驶舱”智慧应用体系推进建设中。依托省市“领导驾驶舱”建设标准，结合郊区特色，积极建设我区“领导驾驶舱”系统。结合需求开发数据中台，打造数据汇聚与呈现、应急预警与快速响应、决策分析与即时通讯等核心能力，实现信息推送和数据分析服务，进一步提升领导决策科学化水平。

7、已建成林区智能防火系统。护林防火实现群防群控，在设置卡口和护林员的基础上，实施“ (略) +护林员”网格化管理，压实护林防火责任。对全区范 (略) 监控，特别是重点林区防火责任监控到位。完成监控布点、布线、信息推送、应急等各项基础功能，探索实现发现火情自动化报警、进入林区禁火警示、热成像等功能，逐步更新林区智能防火系统。

加强政务信息系统优化整合，建立健全政务数据共享协调机制，加强“ (略) +监管”等系统建设。

8、实现政务服务事项标准化。为全面深化“放管服”改革，贯彻落实深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革要求， (略) 政审批服务便民化， (略) (略) 门积极联系各单位对政务 (略) 动态调整，推动办事指南标准化建设。截止8月6日， (略) 门事项 (略) 完成， (略) 政许可事项 * 项、行政确认42项、其他权力事项85项、行政给付24项、行政奖励65项、行政裁决6项，共计梳理完善 * 项。 (略) 政审批事项 * % (略) 办，行政许可事项 * % (略) 办。

9、积极推进政务数据资源共享。 (略) 积极协调我区各相关单位，已完成山西省政务数据共享清单（第一批）数据资源归集工作。为确保数据归集质量，建立专职联络员制度， (略) 门政务数据资源共享工作责任人、联系人；督促各单位确认政务数据归集清单，并收集提供方式和更新频率，为之后数据资源对接做好准备；汇总 (略) 门数据共享需求，实现平台已有的数据资源使用共享。

10、建成“ * ”郊区政务服 (略) 。积极发挥政务热线的载体和平台作用，进一步完善 * 工作组；健全办理机制，建立了“集中受理、 (略) 置、各方联动、限时办理、及时反馈”相结合的工作机制；规范服务流程，出台《阳泉市郊区 * 政务 (略) 管理办法》；强化考核机制，将 * 政务热线工作纳入营商环境考核。 * 年1月到9月共接收群众诉求 * 件，其中已办结量 * 件，综合办结率99.69%，处理结果满意率达85.47%、服务满意率达95.50%。

11、加强“ (略) +监管”系统运用。按照省、市关于做好“ (略) +监管”的工作要求， (略) 负责协调郊区各有关单位开展“ (略) +监管”工作，及时了解工作情况、找准薄弱环节、把握时间节点，督促各有关单位保质保按时完成工作任务，协调检查督导本级监管系统 (略) 情况。截止9月底，郊区累 (略) 为数据 * 条，按部门来看， (略) (略) 排名第一， (略) 为数据 * 条， (略) 为数据覆盖率69.69%，按部门来看， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 已实现 * %覆盖。

(略) 政审 (略)

* 年11月4日

(略) (略) * 年全面依法治区和法治政府建设情况报告

* 年， (略) 政审 (略) 以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实关于法治政府建设及推进法治建设第一责任人职责，深化“放管服效”改革，打造“六最”营商环境。 (略) 根据年度开展法治政府建设及相关通知要求，认真梳理工作职责，总结推进落实情况，现将具体工作情况汇报如下。

一、党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责情况

（一）发挥党组的领导核心作用，贯彻落实中央和省委法 (略) 署，研究本地区法治建设年度任务、听取法治建设情况汇报、解决法治建设重大问题情况。

1、 (略) 积极开展党史学习教育工作，成立关于开展党史学习教育领导小组，印发《关于开展党史学习教育的实施方案》，做好专题学习，开展学习交流，把学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神与党史学习教育紧密结合，以法律和制度的力量呵护营商环境，确保学习教育取得扎扎实实的成效。

2、根据《法治中国建设规划（ * － * 年）》《 (略) 会建设实施纲要（ 点击查看>> 年）》《法治政府建设实施纲要（ * － * 年）》和山西省实施方案， (略) * 年法治建设工作要点。

3、阳泉 (略) 将法治建设纳入年度工作要点，纳入年度工作计划和总体规划，明确 * 年度党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责工作清单。

（二）加强党内法规制度建设，提高党内 (略) 力情况。 (略) 积极组织研究、起草党内法规的具体配套制度，制定《 (略) 政审 (略) (略) 制度》， (略) (略) 党的组织 (略) * 建设，促使党员提高党员意识， (略) ，增强党性修养，加强党建工作，提高党员素质，确保阳光审批。

（三）加 (略) * 建设，推进法治宣传教育情况。

1、重 (略) * 建设，重视法治人才培养，根据《山西省司法厅关于开展 * (略) 政执法人员公共法律知识考试的通知》，区行政审 (略) (略) * (略) 政执法人员公共法律知识统一线上考试。

2、以打造学习型、服务型、创新型机关为目标，制定学习制度，组织政务大厅领导班子成员、股室长、首 (略) 组成员于每周一下午开展学习交流例会。重点学习党的十九届五中全会精神、《宪法》以及《优化营商环境条例》等法律法规。组织开展宪法专题学习会暨宪法宣誓活动，通过讲解宪法基本常识，对宪法修正 (略) 分作解读。

二、法治政府建设情况

（一）法治政府建 (略) 署情况。

(略) 积极开展习近平法治思想学习宣传贯彻工作，采取多种形式组织习近平法治思想专题学习培训，多层次、多渠道、多方位开展宣传解读。

（二） (略) 政府职能情况。

1、建立健全权责清单动态管理机制，党政机构改革工作完成后，为确保 (略) 门职能配置相一致， (略) 门权责关系， (略) 政许可、 (略) 罚、行政裁决、行政奖励等十大类事项，梳理出荫营镇 * 项、李家庄79项、杨家庄91项、西南舁99项、河底镇96项、平坦镇96项、旧街乡96项， (略) (略) 政许可 * 项、行政确认61项、其他权利94项、行政检查69项、行政裁决12项、 (略) 罚 * 项、行政奖励68项、行政给付37项、行政征收68项、行政强制98项，共计 * 项事项。6月29日《阳泉 (略) 门权责清单》 (略) 站公示工作完成。

2、落实省政府“证照分离”改革全覆盖、政务服务“跨省通办” (略) 署。积极推进“证照分离”改革工作，对涉企经营许可事项按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务”等方式，最大程度为企业提供准入准营便利，有效破解“准入不准营”难题。与之前相比，审批时限缩短了10个工作日，审批材料压缩了90%，有效减少了企业、群众的办事时间、流程，实现了审批许可“立等可取”。 * 年前三季度我区共办理相关事项 * 件， (略) (略) 办理 * 件。

5月27日， (略) (略) (略) (略) 签署《政务服务“跨省通办”框架协议》，标志着两地政务服务“跨省通办”正式落地。根据协议，两地将优先在企业开办领域开展合作，实现线上提供帮办代办，在山西和山东两省 (略) 通办总门户上帮助申请企业申报，线下前台收件、异地转送、结果反馈等服务工作，实现异地受理、异地发证或快递送达，进一步提升了跨区域政务服务水平，为两地企业群众带来更多的服务便利。

（三）完善法治政府建设保障和推进机制情况。

为深入贯彻落实党中央、 (略) 、山西省关于推进数字政府 (略) 署，按照省“一朵云、 (略) 、一平台、一系统、一城墙”的要求及《阳泉市加快数字政府建设实施方案》， (略) 积极推进阳泉市郊区数字政府建设。

1、建立“ (略) ”管理架构。建立统一管理、运转高效、执行有力的管理机制，全面整合电子政务规划、建设、运行、管理等职责。 * 年，根据区委、区政府下发的《阳泉市郊区机构改革方案》要求， (略) 的政务改革和管理职责，相关 (略) 政审批制度改革，政务信息管理职责等进一步整合， (略) 政审 (略) ，加挂区政 (略) 牌子，负责全区信息化工作统筹协调、监督管理、数据汇聚；成立阳泉市郊区数字政府建设专家库，发挥专家库作用，提升政府管理水平和决策能力；整 (略) 职能，组建区数 (略) ，负责政务信息化建设技术层面的研析、咨询、服务，督促落实政务数据共享工作。

2、出台相关制度性文件。出台了《阳泉市郊区政府投资信息化项目管理办法》试行、《阳泉市郊区加快数字政府建设实施方案》、《阳泉市郊区“领导驾驶舱”系统使用管理办法》（草稿）等相关文件。

3、统筹建设“一朵云”。积极依托本地电信运营商“政务云”开展业务，实现政务信息上“云”，完成全区主要工业企业数据平台建设全覆盖，平台建设后，对 (略) 保密管理。 (略) 有企业环保在线监控为基础，通过电力、环保、税务 (略) 监测数据的采集、比对、分析，为决策提供数据支撑，实现重点领域政务大数据规范化建设。

4、配合完善全市 (略) ，实现全市“ (略) ”。完成 (略) (略) 服务IPv6改造；各乡镇（中心）选择1-3个村(社区)作为试点接入 (略) ； (略) 出口统一管控， (略) 出口整合。 (略) 是可信且安全 (略) ， (略) 门、跨地区的政务业务应用系统， (略) 络信息资源与服务， (略) (略) (略) 的互联互通。

5、持续提升一体化在线政务服务平台功能。结合我区实际，升级一体化在线政务服务平台，推动依申请办理的政务服务事项“应上必上”、业务办理系统“应接必接”、办件数据信息“应传必传”，实现“一网通办”。

6、区级“领导驾驶舱”智慧应用体系推进建设中。依托省市“领导驾驶舱”建设标准，结合郊区特色，积极建设我区“领导驾驶舱”系统。结合需求开发数据中台，打造数据汇聚与呈现、应急预警与快速响应、决策分析与即时通讯等核心能力，实现信息推送和数据分析服务，进一步提升领导决策科学化水平。

7、已建成林区智能防火系统。护林防火实现群防群控，在设置卡口和护林员的基础上，实施“ (略) +护林员”网格化管理，压实护林防火责任。对全区范 (略) 监控，特别是重点林区防火责任监控到位。完成监控布点、布线、信息推送、应急等各项基础功能，探索实现发现火情自动化报警、进入林区禁火警示、热成像等功能，逐步更新林区智能防火系统。

加强政务信息系统优化整合，建立健全政务数据共享协调机制，加强“ (略) +监管”等系统建设。

8、实现政务服务事项标准化。为全面深化“放管服”改革，贯彻落实深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革要求， (略) 政审批服务便民化， (略) (略) 门积极联系各单位对政务 (略) 动态调整，推动办事指南标准化建设。截止8月6日， (略) 门事项 (略) 完成， (略) 政许可事项 * 项、行政确认42项、其他权力事项85项、行政给付24项、行政奖励65项、行政裁决6项，共计梳理完善 * 项。 (略) 政审批事项 * % (略) 办，行政许可事项 * % (略) 办。

9、积极推进政务数据资源共享。 (略) 积极协调我区各相关单位，已完成山西省政务数据共享清单（第一批）数据资源归集工作。为确保数据归集质量，建立专职联络员制度， (略) 门政务数据资源共享工作责任人、联系人；督促各单位确认政务数据归集清单，并收集提供方式和更新频率，为之后数据资源对接做好准备；汇总 (略) 门数据共享需求，实现平台已有的数据资源使用共享。

10、建成“ * ”郊区政务服 (略) 。积极发挥政务热线的载体和平台作用，进一步完善 * 工作组；健全办理机制，建立了“集中受理、 (略) 置、各方联动、限时办理、及时反馈”相结合的工作机制；规范服务流程，出台《阳泉市郊区 * 政务 (略) 管理办法》；强化考核机制，将 * 政务热线工作纳入营商环境考核。 * 年1月到9月共接收群众诉求 * 件，其中已办结量 * 件，综合办结率99.69%，处理结果满意率达85.47%、服务满意率达95.50%。

11、加强“ (略) +监管”系统运用。按照省、市关于做好“ (略) +监管”的工作要求， (略) 负责协调郊区各有关单位开展“ (略) +监管”工作，及时了解工作情况、找准薄弱环节、把握时间节点，督促各有关单位保质保按时完成工作任务，协调检查督导本级监管系统 (略) 情况。截止9月底，郊区累 (略) 为数据 * 条，按部门来看， (略) (略) 排名第一， (略) 为数据 * 条， (略) 为数据覆盖率69.69%，按部门来看， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 已实现 * %覆盖。

(略) 政审 (略)

* 年11月4日