为贯彻落实区委、区政府《中共阳泉市郊区区委全 (略) * 年度工作要点》、《推进法治政府建设示范创建工作的方案》要求，我局结合紧紧围绕自然资源管理工作，进一步提高自 (略) 政水平，提升保护自然资源和保障发展的能力，营造良好的法治环境的目标，制定了《阳泉市郊 (略) 全面推进自然资源法治建设 * 年工作要点》、《阳泉市郊 (略) 党政主要负责人 * 年度推进法治建设第一责任人职责清单》，成立法治建设工作领导组，明确领导责任、 (略) 政决策、落实执法责任，筑牢法治政府建设的基础性工作，力争自然资源管理的各项工作做到制度健全、程序规范。现将具体工作情况汇报如下：

　　一、 (略) 位 ，切实加强法治建设基础工作。

　　为加强法治政府建设示范创建活动的组织领导，我局成立了由党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导组，并建立协调推进机制、建立法治政府工作经费和人员保障机制。为全面贯彻落实《党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步完善党组统一领导，各方分工负责、上下联动、齐抓共管的工作机制。 (略) 署自然资源法制建设的具体任务和工作措施，把全 (略) 政，加强自然资源法治 (略) 工作更加突出的位置， (略) 政与改革发展稳定任 (略) 署、统一组织落实、统一检查考核。

　　二、规范 (略) ，完善各项制度。

　　 (略) 《 (略) 政决策机制实施细则》， (略) 政决策必经程序,自然资源管理重大问题、重大项目安排、大额资金使用等决策事项， (略) 党组 (略) 集体研究。严格落实郊 (略) 行政职权权力清单、责任清单制度， (略) (略) 为，对权责清单实施动态管理。 (略) 政审批制度改革工作，对取 (略) 政审批事项，加强事中事后监管，建立健全相关监管制度，提升自然资源监管的公平性、规范性、有效性。 (略) 政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法案件审核制度， (略) 为，公示执法内容、程序等，提高自然资源执法公信度。 (略) 政执法效果评价机制，提升执法效能。 (略) 政执法效果评价机制，提升执法效能。 (略) 政执法人员持证上岗和资格管理制度，未通过执法资格审查、考试，不得授予执法资格，不得从事执法活动。2 (略) 经重新审查、培训，共有6人通过执法资格考核。

　　三、 (略) 政执法，推进公正文明严格执法。

　　加大自然资源执法力度， (略) 自然资源 (略) 为， (略) 违法案件，有力维护自然资源管理秩序。 (略) 政执法程序制度，细化执法流程，明确执法环节和步骤。建立健全回避、调查取证、告知、审查、送达等执法程序，提高执法透明度。进一步完善重大执法决定法制审核制度，加强对执法决定的审核力度， (略) 为的合法性、规范性。 (略) 政执法责任制， (略) 政执法案卷评查工作。20 (略) 矿产、 (略) 为共立案80余宗，案卷评 (略) (略) 评查，指出存在问题、提出3大类整改建议。

　　四、 (略) 政 (略) 机制。

　　我局成立的阳泉市郊 (略) 征地补偿安 (略) ，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段，查明事实、分清是非。认真受理信访事项，畅通信访渠道，规范办理程序，落实信访责任，提高办理质量和效率。加强与司法机关的沟通协调， (略) 政应诉的规范性，全年受理应诉案件21宗。进一步健全完善利益协调、诉求表达、 (略) 、权利保障机制，切实维护群众 (略) 会和谐稳定。积极推 (略) 政执法与刑事司法衔接，落实案件移送标准和程序。建立与司法机关联合办案机制，形成工作合力，对土地、矿产等方面的重大案件，迅速启动与公安、检察机关的联合调查办案程序，及时移送严重违法案件， (略) (略) 为，有效遏制此类犯罪多发态势。

　　五、广泛开展法律法规培训，法制教育宣传活动。

　　 (略) 政执 (略) 络、微信、学习平台、 (略) 法治培训，学宪法、学民法典、学新土地法、学业务知识。 (略) 政执法人员执法水平，进一步加大法治政府建设示范创建活动宣传力度，适时开展以法治政府建设为主题各种活动，营造良好的法治氛围。结合“4.22地球日”、“6.25土地日”和“12.4”宪法宣传日，深入开展宪法、民法典、自然资源法律法规和政策宣传。认真落实以案释法制度， (略) 参加旁听庭审两次，以案释法、警钟长鸣。

　　六、深入开展扫黑除恶专项斗争。

　　 * 年以来，我局共出动巡查 * 余次，出动执法人员 * 余人次，深入排查全区非法违法用地用矿重点热点区域，收到区扫黑办转交信访案件2起， (略) 调查回复完结，同时积极配合公安机关调查涉及自然资源领域的线索及风险提示函1条，并针对调查内容出具情况说明或提供相关材料，办理区公安扫黑办风险提示函1条，并配合区公安调取取证通知书1条， (略) 案卷，并未发现亿元以上涉黑案件。 按照“三大领域”实施方案要求，我局成立了由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室为成员的领导小组，召 (略) 署，启动全区三大领域打 (略) 动，做好自然资源领 (略) 动。

　　七、亟待解决的问题

　　1、 (略) * 建设方面，一线执法工作人员严重短缺。我局 (略) 门承担着要负责全区自然资源的执法监察工作。打击非法采矿、卫片执法工作更是重中之重，每年的执法案件上百宗，一线执法工作量之大可想而知。再加上一线执法人员愈来愈严重的人员老化，又没有新鲜血液的及时补充，造成人员严重短缺。近年来在对执法工作制度逐步完善下的规范化、标准化、严格化，正常执法工作开展问题重重。强化、增加一线执法工作人员迫在眉睫。

　　2、执法教育培训方面，学法、用法、执法教育培训以及一线执法人员的执法水平、执法能力、人员素质亟待完善提高。一是 (略) 政执法工作力量、一线执人员业务培训、执法设备配备。二是聘请长年法律顾问，建立健全法法律顾问工作制度以及与 (略) 接机制，积极发挥法律顾问参谋、把关、建议作用，提升依法决策水平。

　　3、 (略) 政执法方面，新《土地法》已实施，但《实施细则》和相关配套法律法规还没有健全，造成执法混乱、依据不明，条款运用不清等等各种问题， (略) 门尽快开展新法培训学习工作。

　　下一步，我局将以习总书记全面依法治国精神为指引，以区委、区政府、市 (略) 署为核心，结合工作实际，全面深入推进自然资源法治建设。

　　阳泉市郊 (略)

　　 * .12.4

　　为贯彻落实区委、区政府《中共阳泉市郊区区委全 (略) * 年度工作要点》、《推进法治政府建设示范创建工作的方案》要求，我局结合紧紧围绕自然资源管理工作，进一步提高自 (略) 政水平，提升保护自然资源和保障发展的能力，营造良好的法治环境的目标，制定了《阳泉市郊 (略) 全面推进自然资源法治建设 * 年工作要点》、《阳泉市郊 (略) 党政主要负责人 * 年度推进法治建设第一责任人职责清单》，成立法治建设工作领导组，明确领导责任、 (略) 政决策、落实执法责任，筑牢法治政府建设的基础性工作，力争自然资源管理的各项工作做到制度健全、程序规范。现将具体工作情况汇报如下：

　　一、 (略) 位 ，切实加强法治建设基础工作。

　　为加强法治政府建设示范创建活动的组织领导，我局成立了由党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导组，并建立协调推进机制、建立法治政府工作经费和人员保障机制。为全面贯彻落实《党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步完善党组统一领导，各方分工负责、上下联动、齐抓共管的工作机制。 (略) 署自然资源法制建设的具体任务和工作措施，把全 (略) 政，加强自然资源法治 (略) 工作更加突出的位置， (略) 政与改革发展稳定任 (略) 署、统一组织落实、统一检查考核。

　　二、规范 (略) ，完善各项制度。

　　 (略) 《 (略) 政决策机制实施细则》， (略) 政决策必经程序,自然资源管理重大问题、重大项目安排、大额资金使用等决策事项， (略) 党组 (略) 集体研究。严格落实郊 (略) 行政职权权力清单、责任清单制度， (略) (略) 为，对权责清单实施动态管理。 (略) 政审批制度改革工作，对取 (略) 政审批事项，加强事中事后监管，建立健全相关监管制度，提升自然资源监管的公平性、规范性、有效性。 (略) 政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法案件审核制度， (略) 为，公示执法内容、程序等，提高自然资源执法公信度。 (略) 政执法效果评价机制，提升执法效能。 (略) 政执法效果评价机制，提升执法效能。 (略) 政执法人员持证上岗和资格管理制度，未通过执法资格审查、考试，不得授予执法资格，不得从事执法活动。2 (略) 经重新审查、培训，共有6人通过执法资格考核。

　　三、 (略) 政执法，推进公正文明严格执法。

　　加大自然资源执法力度， (略) 自然资源 (略) 为， (略) 违法案件，有力维护自然资源管理秩序。 (略) 政执法程序制度，细化执法流程，明确执法环节和步骤。建立健全回避、调查取证、告知、审查、送达等执法程序，提高执法透明度。进一步完善重大执法决定法制审核制度，加强对执法决定的审核力度， (略) 为的合法性、规范性。 (略) 政执法责任制， (略) 政执法案卷评查工作。20 (略) 矿产、 (略) 为共立案80余宗，案卷评 (略) (略) 评查，指出存在问题、提出3大类整改建议。

　　四、 (略) 政 (略) 机制。

　　我局成立的阳泉市郊 (略) 征地补偿安 (略) ，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段，查明事实、分清是非。认真受理信访事项，畅通信访渠道，规范办理程序，落实信访责任，提高办理质量和效率。加强与司法机关的沟通协调， (略) 政应诉的规范性，全年受理应诉案件21宗。进一步健全完善利益协调、诉求表达、 (略) 、权利保障机制，切实维护群众 (略) 会和谐稳定。积极推 (略) 政执法与刑事司法衔接，落实案件移送标准和程序。建立与司法机关联合办案机制，形成工作合力，对土地、矿产等方面的重大案件，迅速启动与公安、检察机关的联合调查办案程序，及时移送严重违法案件， (略) (略) 为，有效遏制此类犯罪多发态势。

　　五、广泛开展法律法规培训，法制教育宣传活动。

　　 (略) 政执 (略) 络、微信、学习平台、 (略) 法治培训，学宪法、学民法典、学新土地法、学业务知识。 (略) 政执法人员执法水平，进一步加大法治政府建设示范创建活动宣传力度，适时开展以法治政府建设为主题各种活动，营造良好的法治氛围。结合“4.22地球日”、“6.25土地日”和“12.4”宪法宣传日，深入开展宪法、民法典、自然资源法律法规和政策宣传。认真落实以案释法制度， (略) 参加旁听庭审两次，以案释法、警钟长鸣。

　　六、深入开展扫黑除恶专项斗争。

　　 * 年以来，我局共出动巡查 * 余次，出动执法人员 * 余人次，深入排查全区非法违法用地用矿重点热点区域，收到区扫黑办转交信访案件2起， (略) 调查回复完结，同时积极配合公安机关调查涉及自然资源领域的线索及风险提示函1条，并针对调查内容出具情况说明或提供相关材料，办理区公安扫黑办风险提示函1条，并配合区公安调取取证通知书1条， (略) 案卷，并未发现亿元以上涉黑案件。 按照“三大领域”实施方案要求，我局成立了由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室为成员的领导小组，召 (略) 署，启动全区三大领域打 (略) 动，做好自然资源领 (略) 动。

　　七、亟待解决的问题

　　1、 (略) * 建设方面，一线执法工作人员严重短缺。我局 (略) 门承担着要负责全区自然资源的执法监察工作。打击非法采矿、卫片执法工作更是重中之重，每年的执法案件上百宗，一线执法工作量之大可想而知。再加上一线执法人员愈来愈严重的人员老化，又没有新鲜血液的及时补充，造成人员严重短缺。近年来在对执法工作制度逐步完善下的规范化、标准化、严格化，正常执法工作开展问题重重。强化、增加一线执法工作人员迫在眉睫。

　　2、执法教育培训方面，学法、用法、执法教育培训以及一线执法人员的执法水平、执法能力、人员素质亟待完善提高。一是 (略) 政执法工作力量、一线执人员业务培训、执法设备配备。二是聘请长年法律顾问，建立健全法法律顾问工作制度以及与 (略) 接机制，积极发挥法律顾问参谋、把关、建议作用，提升依法决策水平。

　　3、 (略) 政执法方面，新《土地法》已实施，但《实施细则》和相关配套法律法规还没有健全，造成执法混乱、依据不明，条款运用不清等等各种问题， (略) 门尽快开展新法培训学习工作。

　　下一步，我局将以习总书记全面依法治国精神为指引，以区委、区政府、市 (略) 署为核心，结合工作实际，全面深入推进自然资源法治建设。

　　阳泉市郊 (略)

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