* 年度， (略) (略) 在区委、区政府的领导下，在省、市局的指导下，紧紧围绕推进全面依法治区、法治政府建设的总体要求，认真贯彻落 (略) 署，依法履职，全面推进法治建设工作。现将 * 年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、 * 年度推进法治政府建设的主要举措

我局 (略) 政、法治建设 (略) 工作的一项重要任务来抓，多措并举推进法治政府建设。

（一） (略) 工作法治化，将法治政府建设纳入年度工作计划

1.强化领导责任，为法治建设提供组织保障。 (略) 长任组长、 (略) 长任副组长， (略) 负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓， (略) 门配 (略) 面。同时，将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。 (略) 各项工作制度，制定工作计划，将工作任务 (略) 门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力的良好氛围，确保监管职能发挥到位。

2.强抓执法制度建设，严格依法依规执法。为了 (略) 政，我局主要负责人带头组织研究、起草、制定了“ (略) 罚案卷评查制度”、“行政执法过错 (略) 办法”、“行政执法评议考核和奖惩制度”、“行政执法人员管理制度”、“行政执法与司法衔接制度”“法律顾问工作制度”等一系列具体配套制度。组织相关股室在广泛征求意见的基础上，编 (略) 《行政执法制度手册》、《执法手册》和《业务实操指南》， (略) 政执法事项具体操 (略) 政执法程序、履职要求、办理时限、行为规范等。以上制度的制定和落 (略) (略) 政执法基础， (略) 法治工作奠定了坚实基础。

3.发挥引领示范作用， (略) 法治建设。我局主要责 (略) 法治建设第一责任人职责,带头落实学法制度, 带头讲法治课, 制定出台了《 * 年法治建设工作要点》《 * 年度主 (略) 推进法治建设第一责任人职责工作清单》。把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划中,对法治建设重 (略) 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把职责 (略) 好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用, (略) 作表率。

（二）坚持法治建设规范化，将法治政府建设落到执法实践

1.建立重大执法决定法制审核制度。严格落实《 (略) 政 (略) 条例》，制定“ (略) 政执法决定法制审核制度”，设置了专门案件核审机构、制定法制审核流程图，明确送审材料报送要求和审核的方式、时限、责任。聘请了专业律师作为法律顾问，保证法律顾问 (略) 政决策、 (略) 政中发挥积极作用。 (略) 政决策坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”， (略) 政决策在充分调查研究、广泛征求意见的基础上， (略) 长办公会议讨论决定。严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。

2.建立权责清单动态管理机制。今年,在政策法规股主抓，各业务股室配合的基础上，积极开展权力清单的梳理、更新工作， (略) 《权责事项清单》， (略) 政执法主体、人员、职责、权限、依据等公开的内容。截止目前， (略) 权责清单共 * 项。其中， (略) 罚 * 项、行政强制33项、行政检查 28项、行政确认4项、行政奖励7项，行政裁决2项，其他类2项。及时在“阳泉市郊区人 (略) 站”中公示， (略) 会监督。

3.积极开展“双随机、一公开”监管和“ (略) +监管”的新型监管机制。一是组 (略) 门双随机抽查：7 (略) (略) (略) 门联合“双随机、一公开”监管工作会。对部门联合 (略) (略) 署，并开展业务培训。11月1日， (略) 门联合检查工作推进会，就 (略) (略) 署。 * (略) 门双随机抽查计划35项，涉及成员单位18个。目 (略) 抽查计划，共抽查企业49家，涉及抽查事项 * 项。二是 (略) 门双随机工作。今年， (略) 监管 (略) 主体 * 余家；制定抽查计划9项，目前已完成7项，其 (略) 了动态调整；完成省、市委派任务7项， (略) 1项。三是完善了双随机“一单两库”。在“双随机、一公开”监管平台执法人员名录库中更新执法人员信息64条。参 (略) (略) 门联合“双随机、一公开”抽查 (略) 查漏补缺，增加抽查计划19项，涉及抽查企业22家，抽查事项 * 项， (略) 完成抽查。四是， (略) “ (略) ＋监管”新型监管机制，按照省、市优化营商环境领导小组对“ (略) +监管”工作的要求，我局通过增加工作人员、开展业务培训、利用夜间和周末加班等方式，全面完成了系统录入任务。 (略) 为数据共录入 * 条，超额完成任务 * 条；监管覆盖率达到60.19%；同时，完成了目录清单、检查实施清单的认领和编制工作；事项分管领导责任人落实率达 * %。为解决账号不足、信息录入不便的问题，我局 (略) (略) (略) 申请了监管账号，确保日常监管、双随机、 (略) 罚等信息及时录入系统， (略) +监管工作的常态化。截至目前， (略) 为 * 条，包括双随机信息31条，录入监管报送对象数 * 条，执法人员报送数43人。用户注册率、目录清单和检查实施清单责任落实率均达 * %，此项工 (略) 一项常态化工作。

4.严格落实属地监管责任，加大重点领域执法力度和案件查办工作。今年以来，为 (略) 监管执法利剑作用，我局组织开展了“民生领域案件查办‘铁拳’行动”、“食品安 (略) 动”、“社会治安、经济民生、农业农村三大领域违法犯罪和突出问题打 (略) 动”、“安全生产大排查 (略) 动”、“固体废物污染防治专项检查”、“长江禁捕，农用车违法载人专项整治” (略) 监督检查，确保监管工作稳步推进。截止目前， (略) 执法活动 * 余次，办理案件 * 起，罚没款17. * 万元，其中：一般程序案件49件，收缴罚没款16. * 万元；办 (略) 政处罚案件59件，罚款1.05万元。

（三）坚持监管服务优化，营造良好的法治化营商环境

1.提升监管效能，树立包容审慎监管理念。积极创新执法方式，推 (略) (略) 罚清单。今年，根据《中华 (略) 政处罚法》《优化营商环境条例》等法律、法规、规章的规定和《法治政府建设实施纲要（ 点击查看>> 年）》要求，结合《 (略) (略) 关于印发< (略) 监管领域包容免罚清单（试行）的通知>》文件精神，根据监管职责，研究制定印发了《阳 (略) 监管领域包容免罚清单（试行）的通知》。 (略) 罚与教育相结合原则，在严格依法履职的基础上，对《免罚清单》中涉及21 (略) (略) 罚，对符合法律法规规章规 (略) 罚的， (略) 罚，未出现失职、渎职甚至徇私枉法现象。同时， (略) 政指导书、劝导示范、警告告诫、以案普法、指导约谈等方式教育引导，努力做到宽严相济、法理相融，让监管执法既有力度又有温度。

2.严格落实学法宣法制度。首先，建立全员学法用法制度，确保法治建设工作取得实效。 (略) 监管工作 (略) * 建设需求， (略) 领导带头尊法、学法、守法、用法，率先垂范，将党章、党的条令、宪法、法律法规列入学习的重要内容。今年，多渠道、多层次开展学习宣传培训，选派业务骨干赴太原、临汾等 (略) 局组织的各类法律法规专题培训； (略) 络教学平台， (略) 政执法人员参加“执法办案电子数据取证大比武线上答题”、“ (略) 监督管理法律知识竞赛”和省司法厅“行政执法大讲堂”等线上培训。截止目前，已组织各类培训10余期，培训人数达 * 余人次。同时，将普法宣传工作贯穿于 (略) 政执法中。利用宣传栏、标语、报刊、会议等形式加大法制宣传教育的力度， (略) 监管执法人员、经营者和消费者为对象，利用3.15消费者权益保护日、4.26知识产权日，5.20世界计量日、12.4宪法宣传等重要时间节点，在社区、农村、市场、学校等地开展普法宣传活动，截止目前，共开展法治宣传4次，发放宣传资料 * 余份。

3.开展案卷评查，切实提高执法水平。今年，我局积极组织开展 (略) 政处罚案卷评查工作。本着实事求是、高度负责的精神，我局专门组织政策法规股人员对 * 年6月— * 年7月15日 (略) (略) (略) 了评查。根据 (略) 分析研究、全面总结，并将评查 (略) 。对评选优秀典型案件案卷在本单位公布，以供交流学习提升。对案卷中发现的有关问题总结经验、压实责任、严肃整改， (略) 政处罚案件案卷质量，进 (略) 政执法能力水平。

4.畅通投诉举报诉求渠道，维护群众的合法权益。向社会公布投诉电话、投诉渠道，安排专人接听群众投诉举报电话。对群众举报、投诉的各类问题，及时分派职能股室、 (略) 理，形成受理、分派、处理、反馈、回复的工作机制，及时解决人民群众关注的突出问题。落实节日期间单位领导24小时带班和 * 热线全程值班，畅通消费者投诉渠道， (略) 理 (略) ，截止目前，我局 (略) 络投诉 * 起，已办结投诉案件 * 起， (略) * 余人次，为消费者挽回损失经济损失8.5万元。积极开展“诚信经营、放心消费”前期培育工作，培育单位10户。

二、下一步法治政府建设工作思路

* 年，我局在区委、区政府的领导下，在法治建设工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距。如：法治观念、法治意识仍需增强， (略) * 的业务水平和素质还不能适应当前形势发展的需要， (略) 政执法监管力度还有待进一步提高等问题。对于存在的不足与问题，我们将在今后的工作中加大力度、优化措施，着力营造浓厚法治氛围，加 (略) * 建设，破解法治工作难题。

（一）思想上再加压，进一步助推法治政府建设工作。进一步压实党政主 (略) 推进法治政府建设第一责任人职责，继续高标准推进法治政府建设工作。将法治建设各项工作任务做到责任上压实、效果上落实，积极配合区委依法治区办的工作，全面推进落实法治政府建设各项工作任务安排。

（二）措施上再落实，进一步强化学法提升法律素养。继续健 (略) 集体学法制度， (略) 职工的法治意识、法制思维。同 (略) 政执法人员执法能力建设。一是建立定期培训制度，多 (略) 政执法人员的培训， (略) (略) 政执法能力。二是不定期反馈培训效果，完善考核机制，以案卷评查等多形式不定期对 (略) 考核评价，以加强培训的针对性和有效性， (略) (略) 政工作水平提升。

（三）行动上再提速，进一步抓好执法制度化规范化。 (略) 政执法“三项制度”建设，狠抓重点领域监管工作。持续深入优化“双随机、一公开”抽查工作，加大督查力度。 (略) 政执法公示制度，确保信息公开透明。继续围绕 (略) ，认真履职尽责，开拓创新，不断提高法治工作水平，努力开创 (略) 面。

阳 (略) (略)

* 年12月6日

* 年度， (略) (略) 在区委、区政府的领导下，在省、市局的指导下，紧紧围绕推进全面依法治区、法治政府建设的总体要求，认真贯彻落 (略) 署，依法履职，全面推进法治建设工作。现将 * 年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、 * 年度推进法治政府建设的主要举措

我局 (略) 政、法治建设 (略) 工作的一项重要任务来抓，多措并举推进法治政府建设。

（一） (略) 工作法治化，将法治政府建设纳入年度工作计划

1.强化领导责任，为法治建设提供组织保障。 (略) 长任组长、 (略) 长任副组长， (略) 负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓， (略) 门配 (略) 面。同时，将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。 (略) 各项工作制度，制定工作计划，将工作任务 (略) 门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力的良好氛围，确保监管职能发挥到位。

2.强抓执法制度建设，严格依法依规执法。为了 (略) 政，我局主要负责人带头组织研究、起草、制定了“ (略) 罚案卷评查制度”、“行政执法过错 (略) 办法”、“行政执法评议考核和奖惩制度”、“行政执法人员管理制度”、“行政执法与司法衔接制度”“法律顾问工作制度”等一系列具体配套制度。组织相关股室在广泛征求意见的基础上，编 (略) 《行政执法制度手册》、《执法手册》和《业务实操指南》， (略) 政执法事项具体操 (略) 政执法程序、履职要求、办理时限、行为规范等。以上制度的制定和落 (略) (略) 政执法基础， (略) 法治工作奠定了坚实基础。

3.发挥引领示范作用， (略) 法治建设。我局主要责 (略) 法治建设第一责任人职责,带头落实学法制度, 带头讲法治课, 制定出台了《 * 年法治建设工作要点》《 * 年度主 (略) 推进法治建设第一责任人职责工作清单》。把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划中,对法治建设重 (略) 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把职责 (略) 好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用, (略) 作表率。

（二）坚持法治建设规范化，将法治政府建设落到执法实践

1.建立重大执法决定法制审核制度。严格落实《 (略) 政 (略) 条例》，制定“ (略) 政执法决定法制审核制度”，设置了专门案件核审机构、制定法制审核流程图，明确送审材料报送要求和审核的方式、时限、责任。聘请了专业律师作为法律顾问，保证法律顾问 (略) 政决策、 (略) 政中发挥积极作用。 (略) 政决策坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”， (略) 政决策在充分调查研究、广泛征求意见的基础上， (略) 长办公会议讨论决定。严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。

2.建立权责清单动态管理机制。今年,在政策法规股主抓，各业务股室配合的基础上，积极开展权力清单的梳理、更新工作， (略) 《权责事项清单》， (略) 政执法主体、人员、职责、权限、依据等公开的内容。截止目前， (略) 权责清单共 * 项。其中， (略) 罚 * 项、行政强制33项、行政检查 28项、行政确认4项、行政奖励7项，行政裁决2项，其他类2项。及时在“阳泉市郊区人 (略) 站”中公示， (略) 会监督。

3.积极开展“双随机、一公开”监管和“ (略) +监管”的新型监管机制。一是组 (略) 门双随机抽查：7 (略) (略) (略) 门联合“双随机、一公开”监管工作会。对部门联合 (略) (略) 署，并开展业务培训。11月1日， (略) 门联合检查工作推进会，就 (略) (略) 署。 * (略) 门双随机抽查计划35项，涉及成员单位18个。目 (略) 抽查计划，共抽查企业49家，涉及抽查事项 * 项。二是 (略) 门双随机工作。今年， (略) 监管 (略) 主体 * 余家；制定抽查计划9项，目前已完成7项，其 (略) 了动态调整；完成省、市委派任务7项， (略) 1项。三是完善了双随机“一单两库”。在“双随机、一公开”监管平台执法人员名录库中更新执法人员信息64条。参 (略) (略) 门联合“双随机、一公开”抽查 (略) 查漏补缺，增加抽查计划19项，涉及抽查企业22家，抽查事项 * 项， (略) 完成抽查。四是， (略) “ (略) ＋监管”新型监管机制，按照省、市优化营商环境领导小组对“ (略) +监管”工作的要求，我局通过增加工作人员、开展业务培训、利用夜间和周末加班等方式，全面完成了系统录入任务。 (略) 为数据共录入 * 条，超额完成任务 * 条；监管覆盖率达到60.19%；同时，完成了目录清单、检查实施清单的认领和编制工作；事项分管领导责任人落实率达 * %。为解决账号不足、信息录入不便的问题，我局 (略) (略) (略) 申请了监管账号，确保日常监管、双随机、 (略) 罚等信息及时录入系统， (略) +监管工作的常态化。截至目前， (略) 为 * 条，包括双随机信息31条，录入监管报送对象数 * 条，执法人员报送数43人。用户注册率、目录清单和检查实施清单责任落实率均达 * %，此项工 (略) 一项常态化工作。

4.严格落实属地监管责任，加大重点领域执法力度和案件查办工作。今年以来，为 (略) 监管执法利剑作用，我局组织开展了“民生领域案件查办‘铁拳’行动”、“食品安 (略) 动”、“社会治安、经济民生、农业农村三大领域违法犯罪和突出问题打 (略) 动”、“安全生产大排查 (略) 动”、“固体废物污染防治专项检查”、“长江禁捕，农用车违法载人专项整治” (略) 监督检查，确保监管工作稳步推进。截止目前， (略) 执法活动 * 余次，办理案件 * 起，罚没款17. * 万元，其中：一般程序案件49件，收缴罚没款16. * 万元；办 (略) 政处罚案件59件，罚款1.05万元。

（三）坚持监管服务优化，营造良好的法治化营商环境

1.提升监管效能，树立包容审慎监管理念。积极创新执法方式，推 (略) (略) 罚清单。今年，根据《中华 (略) 政处罚法》《优化营商环境条例》等法律、法规、规章的规定和《法治政府建设实施纲要（ 点击查看>> 年）》要求，结合《 (略) (略) 关于印发< (略) 监管领域包容免罚清单（试行）的通知>》文件精神，根据监管职责，研究制定印发了《阳 (略) 监管领域包容免罚清单（试行）的通知》。 (略) 罚与教育相结合原则，在严格依法履职的基础上，对《免罚清单》中涉及21 (略) (略) 罚，对符合法律法规规章规 (略) 罚的， (略) 罚，未出现失职、渎职甚至徇私枉法现象。同时， (略) 政指导书、劝导示范、警告告诫、以案普法、指导约谈等方式教育引导，努力做到宽严相济、法理相融，让监管执法既有力度又有温度。

2.严格落实学法宣法制度。首先，建立全员学法用法制度，确保法治建设工作取得实效。 (略) 监管工作 (略) * 建设需求， (略) 领导带头尊法、学法、守法、用法，率先垂范，将党章、党的条令、宪法、法律法规列入学习的重要内容。今年，多渠道、多层次开展学习宣传培训，选派业务骨干赴太原、临汾等 (略) 局组织的各类法律法规专题培训； (略) 络教学平台， (略) 政执法人员参加“执法办案电子数据取证大比武线上答题”、“ (略) 监督管理法律知识竞赛”和省司法厅“行政执法大讲堂”等线上培训。截止目前，已组织各类培训10余期，培训人数达 * 余人次。同时，将普法宣传工作贯穿于 (略) 政执法中。利用宣传栏、标语、报刊、会议等形式加大法制宣传教育的力度， (略) 监管执法人员、经营者和消费者为对象，利用3.15消费者权益保护日、4.26知识产权日，5.20世界计量日、12.4宪法宣传等重要时间节点，在社区、农村、市场、学校等地开展普法宣传活动，截止目前，共开展法治宣传4次，发放宣传资料 * 余份。

3.开展案卷评查，切实提高执法水平。今年，我局积极组织开展 (略) 政处罚案卷评查工作。本着实事求是、高度负责的精神，我局专门组织政策法规股人员对 * 年6月— * 年7月15日 (略) (略) (略) 了评查。根据 (略) 分析研究、全面总结，并将评查 (略) 。对评选优秀典型案件案卷在本单位公布，以供交流学习提升。对案卷中发现的有关问题总结经验、压实责任、严肃整改， (略) 政处罚案件案卷质量，进 (略) 政执法能力水平。

4.畅通投诉举报诉求渠道，维护群众的合法权益。向社会公布投诉电话、投诉渠道，安排专人接听群众投诉举报电话。对群众举报、投诉的各类问题，及时分派职能股室、 (略) 理，形成受理、分派、处理、反馈、回复的工作机制，及时解决人民群众关注的突出问题。落实节日期间单位领导24小时带班和 * 热线全程值班，畅通消费者投诉渠道， (略) 理 (略) ，截止目前，我局 (略) 络投诉 * 起，已办结投诉案件 * 起， (略) * 余人次，为消费者挽回损失经济损失8.5万元。积极开展“诚信经营、放心消费”前期培育工作，培育单位10户。

二、下一步法治政府建设工作思路

* 年，我局在区委、区政府的领导下，在法治建设工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距。如：法治观念、法治意识仍需增强， (略) * 的业务水平和素质还不能适应当前形势发展的需要， (略) 政执法监管力度还有待进一步提高等问题。对于存在的不足与问题，我们将在今后的工作中加大力度、优化措施，着力营造浓厚法治氛围，加 (略) * 建设，破解法治工作难题。

（一）思想上再加压，进一步助推法治政府建设工作。进一步压实党政主 (略) 推进法治政府建设第一责任人职责，继续高标准推进法治政府建设工作。将法治建设各项工作任务做到责任上压实、效果上落实，积极配合区委依法治区办的工作，全面推进落实法治政府建设各项工作任务安排。

（二）措施上再落实，进一步强化学法提升法律素养。继续健 (略) 集体学法制度， (略) 职工的法治意识、法制思维。同 (略) 政执法人员执法能力建设。一是建立定期培训制度，多 (略) 政执法人员的培训， (略) (略) 政执法能力。二是不定期反馈培训效果，完善考核机制，以案卷评查等多形式不定期对 (略) 考核评价，以加强培训的针对性和有效性， (略) (略) 政工作水平提升。

（三）行动上再提速，进一步抓好执法制度化规范化。 (略) 政执法“三项制度”建设，狠抓重点领域监管工作。持续深入优化“双随机、一公开”抽查工作，加大督查力度。 (略) 政执法公示制度，确保信息公开透明。继续围绕 (略) ，认真履职尽责，开拓创新，不断提高法治工作水平，努力开创 (略) 面。

阳 (略) (略)

* 年12月6日