为全面贯彻落实中 (略) (略) 委关于农村危 (略) 动任务要求，确实做好高新区 * 年农村危房改造工作，根据省委、省政府工作安排，结合高新区实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想及目标任务
（一）指导思想
全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、中央关于脱贫攻坚方针政策和省委、省 (略) 署，坚持围绕脱贫攻坚主线，将做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改贯穿全年工作，完善政策措施、精准核定对象、严控建房面积、加强技术服务、保障群众利益，完成国家下达我省 * 年度农村危房改造任务。将涉及年度计划脱贫的摘帽县、退出村的四类对象和年度计划脱贫户危房改造 (略) 保障，各地可根据实际组织实施其他符合政策的四类对象危房改造任务，帮助困难群众实现安居梦想。
（二）目标任务
* 年，高新区有 1 户农村危房改造任务。重点解决高新区内符合条件的建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等四类对象危房改造任务。各街道办要强化措施、科学组织，确保年底前保质保量完成任务，帮助困难群众解决安居问题。
二、主要政策
（一）政策范围
农村危房改造范围为全区农村地区。 (略) 区规划建成区范围不得安排实施农村危房改造项目。
（二）补助对象
补助对象必须是户口为农村地区、家庭经济困难、住房困难的居民。具体是：
1．根据经济贫困程度分为四类。指建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭。分别由扶贫、民政、 (略) 门根据各自职能认定，并填写《危房改造对象认定表》相关内容。
2．根据住房情况分为危房户和无房户。危房户是指农村住房经技术鉴定为C、D级危房、且无其他自有房屋的农户（D级为整栋危房， (略) 部危房）。房屋危险程度鉴定，由县 (略) 门根据《关于印发＜江西省农村危险房屋鉴定要点＞的通知》（赣农房办字［ * ］8号），结合实际 (略) 的农房安全鉴定办法，组织人员培训后逐户开展危房安全鉴定。对于结构安全情况复杂、难以简易判断的农房，可安排专业资质人员检验并提出鉴定意见。无房户指无自有房屋的农户，由农户申报、村级评议、“乡村两级公示”等措施认定。对于危房户和无房户无改造意愿、自愿通过其他方式解决安居问题的， (略) 确认改造意愿程序后可不纳入危房改造范围。其中，危房户必须提醒其拆除或不再使用危房。
（三）改造要求
1．改造方式。拟改造的农村危房经鉴定为D级危房农户和无房户的应安排新建；鉴定为C级危房的必须维修加固（拆除新建的不得安排补助）。新建房屋坚持就地就近建设，并以分散分户改造和以农户自建为主，也可选择在集镇建房。农村危房改造建房户较多的地方可规划集中建房。自行实施改造确有困难的，可通过政府和村集体实施代建或“交钥匙工程”，或者统建农村集体公租 (略) 、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内安全的闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱等特别贫困户住房安全问题。
农村危房改造补助资金不得用 (略) 镇商品房，不 (略) 建设，不得以 (略) 进园区集中安置。 (略) 镇保障性安居工程政策、移民搬迁政策的，不得列为农村危房改造补助对象。
2．改造标准。农村危房改造要依据《 (略) (略) 办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》（建办村涵【 * 】 * 号），落实改造质量安全要求：房屋维修加固要在房屋主要 (略) 甄别鉴定完成的前提下，逐项除险加固、消除安全隐患，达到15年以上安全期限。禁止使用补助 (略) 粉刷、装修等与提升住房安全性 (略) 为；新建房屋要在确保质量安全的前提下，做好居住功能、建筑风貌、室内外环境等设计和施工。建房面 (略) 《关于严控农村危房改造新建房面积的通知》(赣农房办字［ * ］5号)要求。农 (略) 门要对 (略) 事前、事中、事后的严格管控，坚决防止超标准建房。
3．兜底保障解决特困农户安居问题。对自筹资金和劳动能力极弱的特困农户，要采取有力措施解决安居问题：一是 (略) 、扶贫、民政、 (略) 门要重点从自筹资金能力和家庭劳动能力等方面，制定特困农户的认定标准、程序等细则，严格精准认定特困农户，绝不扩大范围。二是可通过提高补助标准、由村集体组织安排帮建代建、实施“交钥匙工程”、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内安全的闲置农房等方式解决特困农户安居问题。“交钥匙工程”要坚持解决最基本居住的功能定位，项目标 (略) 相关规定，绝不“拔高胃口”。要科学合理安排项目实施，做好存量去化。
（四）资金筹集与拨付
1．资金筹集。 * 年，高新区实施1户四类重点对象危房改造任务。农村危房改造资金筹集如下：一是中央财政资金。中央财政资金按户均1.4万元标准安排资金。二是地方财政资金。省县两级财政按户均 * 元标准共同安排配套资金，具体为：西部政策延伸县按省、县两级8:2比例分担，即户均省财政配套 * 元、县财政配套 * 元。 (略) 政策延伸县按省、县两级6:4比例分担，即户均省财政配套 * 元、县财政配套 * 元。除省规定的资金要求外，各地要通过主动加大财政投入、 (略) 会帮扶和引导农户自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。另外，要根据中央和省里关于脱贫攻坚涉农资金整合要求，主动积极做好资金统筹，优先用于“两不愁、三保障”工作。
2．补助标准。根据不同对象类型、不同改造方式等不同情况，高新区今年分类补助标准如下：
对于维修加固房屋的，每户补助不低于 * 元。
3．资金拨付。要根据高新区实际规范补助资金拨付。新建房屋及维修加固房屋的，待工程完成后、经工程验收合格 (略) 拨付到户。在拨付程序上， (略) 门定期将核定的补助对象及补助资金进度款数 (略) 门， (略) 门及时将补助资金直接拨付到补助对象“一卡通”账户。由村委会和补助对象签订协议实施“交钥匙”工程或代建（加固维修）的，补助资金可由高新区财政拨付至协议指定的第三方（施工方）账户。
三、工作流程和时间节点
（一）明确任务、分解计划。高新区下达 * 年危房改造计划任务和实施方案后，各街道办要及时制定 * 年农村危房改造实施细则，并将任务逐级分解到村组和农户，必须在 6月底完成。
（二）精准识别、确认对象。原则上从存量危房台账中筛选农村危房改造对象，改造一户、销号一户。安排有改造意愿的农户填写《江西省农村危房改造申请审批表》，向村委会申报补助资格。按照村评议、乡审查程序逐级公示、审核，并在《审批表》中填写审核评议意见。 (略) 门对对象资格联审后分别在《农村危房改造对象认定表》中填写联审意见并盖章，最后由高新区农 (略) 在《审批表》中填写县级审批意见、确认其补助资格。对行动困难、文化程度低的农户，要主动上门帮助其做好补助资格申报工作，确保“不落一户”。按照全国农村危房改造脱贫攻坚电视电话会议精神，扶贫、 (略) 门要加强动态管理，及时按程序将新增符合条件的残疾人家庭危房户（无房户）纳入建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员范围， (略) 门列入农村危房改造补助计划。
（三）科学施工、狠抓进度。对象确认后，要督促农户抓紧确认施工方案、进入开工阶段。期间， (略) 要做好施工的组织调度和质量安全巡查指导，加快推动工程； (略) 要加强对两办实施危房改造工作的督促、指导、检查，促使其实现全面开工，确保 11月30日前全面完工。
（四）检查验收、总结工作。农村危房改造任务完成后，按照工程检查情况分别填写《农村危房改造建房质量检查表》、《农村危房加固改造质量检查表》。验收合格并完成资金拨付的房屋，要在显著位置悬挂有“政府援建”字样和“民心图案”的长方体标识牌。标识牌尺寸为28cm x 20cm，材料为铜质或钛金，字体及图案为红色，在标识牌右下方标注“二O一九年”， (略) 需费用由高新区财政承担。春节后， (略) 门将组织对各县（市、区）年度任务 (略) 省级检查验收和绩效评价，并根据检查情况形成省级绩效评价通报。
四、工作要求
（一）加强对象认定管理。要在此前建立四类困难对象台账的基础上，按照相关政策标准、认定程序，对 (略) 核定把关。农户有鉴定房屋要求的， (略) 要主动上门鉴定。对老幼体弱、知识水平低下的特别困难农户， (略) 要主动上门宣传农村危房改造政策，在个人申请的基础上优先安排，确保符合条件的不漏一户。在本级认定环节，高新区管委会要牵头协调公安、房管、车管、 (略) (略) 信息补充联审，并 (略) (略) 事前审计、确定最终补助对象名单。将享受过其他住房政策、另有自有住房的取消补助资格，对四类对象中发现名下有非小型生产用车辆、拥有规模以上工商企业产权或注册其法人的农 (略) 门核定其对象身份类型，精准确认补助对象。年度脱贫的危房改造户，工程完工验收合格 (略) 门提交《退出贫困对象住房情况审核认定表》。
（二） (略) 管理。要按照《省财 (略) 乡建设厅关于印发<江西省农村危房改造资金管理办法>的通知》（ (略) [ * ]5号）要求，加强资金使用管理，严禁截留、挤占、克扣、挪用、套取补助资金。纪检 (略) 门要加大对 (略) 的监督检查， (略) (略) 为，要严格执纪问责，典 (略) 通报，确保 (略) 。
（三）加强质量安全管理。质量安全是农村危房改造的重点，工程施 (略) 建筑工程相关技术规范。 (略) 门要发挥职能作用，通过编撰图集、技术推广、工匠培训等方式引导提升农村危房改造技术水平，重点加大对加固改造技术的技术推广和监管指导，切实提高农房加固改造后质量水平、确保达到15年安全年限。另外，各地要加强农 (略) * 建设，逐步建立农村建筑工匠执业资质和质量安全责任终身负责制，维修房屋要鉴定报告 (略) 位、构件等内容在房屋显要位置挂牌公示，以备检查工程维修加固情况。通过加强完善农村危房改造工程质量安全管理机制，实现全面覆盖、精准到位、便捷高效的质量安全检查，做到问题及时发现及时整改。新建房屋检查情况要填写《农村危房改造建房质量检查表》，维修加固房屋检查情况要填写《农村危房加固改造质量安全检查表》，并归入农户档案。抗震设防烈度较高地区， (略) (略) 《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》，落实抗震设防要求。
（四）加强建筑风貌管理。加强村庄建设规划编制，将农村危房改造等与乡村振兴战略、传统村落保护、客家民居建设、村庄治理等相结合，并从规划层面合理配置道路、供水、沼气、环卫等基础设施，另外将农村危房改造与新农村建设、水利、交通、农 (略) 统筹整合，提升人居环境水平。在农房单体建设上，要做好户型和外观设计引导，体现特色家园、致富田园、生态庭园、文化乐园、和谐乡村的良好风貌。在农村危房改造工程审批管理上，要出台包含规划选址、建筑朝向、外观结构、层数面积等审批内容，体现风貌管控要求。高 (略) 及街道 (略) 要根据相关情况办理《乡村建设规划许可证》审批登记手续，建立审批发证台账，规划审批 (略) 挂牌公示并做好后续规划实施监管。此外， (略) 农村“一户一宅”政策，新房建成后原有旧房要限时拆除。
（五）加强工作信息公开。要主动通过报纸、电视、网 (略) 会公开农村危房改造政策内容、操作程序、对象审批、实施结果等信息。要编撰政策宣传册，组织人员进村入户主动宣传。要建立公开省、市、县、乡四级农村危房改造专线电话， (略) 会群众监督、咨询、申诉，及时解决群众合理诉求。通过多措并举，积极营造阳光透明的良好工作氛围。
（六）加强农户档案管理。 (略) 委和省里的要求，做好农村危房改造农户纸质档案管理，实行一户一档。档案资料应包括以下内容：农户危房改造申请书、江西省农村危房改造申请审批表（附件1）、农村危房改造对象认定表（附件2）、农村危房改造建房质量检查表（附件3）、农村危房改造建房安全表（附件4）、农村危房改造最低建设要求验收表（附件5），农户（夫妻）身份证、户口簿和建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户残疾人等四类对象身份证复印件，农村危房改造协议（含信息公开、拆旧还基等条款），危房改造前、中、后照片，《乡村规划建设许可证》复印件 (略) 需资料等。档案资料要逐级管理、专人负责、规范齐整。在此基础上，做好农户档案信息化录入，确保农户档案及时、完整、准确录入至农村危房改造信息系统。 (略) 门要按照农村危房改造要求，做好灾后倒房重建资料收集管理和信息录入，之后 (略) 门存档备查。要加强对录入农户档案信息的检查，提高录入数据质量。
五、工作措施
（一）加强组织领导。要加强对农村危房改造工作的组织领导，建立健全工作机制。 (略) 门要各负其责，密切配合，形成工作合力。办公室要配备工作人员与办公设备，落实工作经费。要强化街道办和村级组织的责任，高新区、街道办、村三级要层层签订责任状，采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。街道办和村级组织要通过组织邻里相帮、结对帮扶、投工投劳等措施帮助困难农户改造危房。对文化程度低、残疾、老幼体弱等困难农户，由街道办脱 (略) (略) 员配合村“两委”人员主动上门做好有关申请事项及后续相关审批、建房、验收和报账等事项。
（二）落实管理措施。农村危房改造过程中，凡涉及到的收费项目，除国家明令不能减免的外，要尽量予以减免。要组织好建筑材料的生产、供应和调度，防止发生建材乱涨价现象，并为农民提供建筑材料质量检测服务，严把建材质量关。
（三）抓好检查考核。要建立工程进度报送制度，有效掌握农村危房改造进度情况， (略) 科学调度。各地要按照统一时间节点要求，认真组织实施，狠抓工程进度，确保按时完成任务。省里将根据各地工作推 (略) 全省排名通报，并计入年度绩效评价内容。农村危房改造任务完成后，省农房办将在各地自查自验的基础上，组织开展年度省级检查验收，全面考核评价各地 * 年任务完成情况。
（四）狠抓作风建设。按照省委关于 (略) 署，结合“五型”政府建设、“扫黑除恶专项斗争”等，深入开展农村危房改造领域作风建设，主动作为、主动担当、主动服务，用过硬的作风狠抓农村危房改造任务实施。要公开各级农村危房改造专用电话，主动回应群众关切、解答群众信访，严厉 (略) 和村霸侵害群众的不正 (略) 为， (略) 会群众共同监督氛围，着力打造人民满意工程。
高新区农村危房改造工作电话：
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附件：1.江西省农村危房改造申请审批表
2.农村危房改造对象认定表
3.农村危房改造建房质量检查表
4.农村危房改造最低建设要求验收表
5.农村危房加固改造质量安全检查表
* 年7月8日
为全面贯彻落实中 (略) (略) 委关于农村危 (略) 动任务要求，确实做好高新区 * 年农村危房改造工作，根据省委、省政府工作安排，结合高新区实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想及目标任务
（一）指导思想
全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、中央关于脱贫攻坚方针政策和省委、省 (略) 署，坚持围绕脱贫攻坚主线，将做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改贯穿全年工作，完善政策措施、精准核定对象、严控建房面积、加强技术服务、保障群众利益，完成国家下达我省 * 年度农村危房改造任务。将涉及年度计划脱贫的摘帽县、退出村的四类对象和年度计划脱贫户危房改造 (略) 保障，各地可根据实际组织实施其他符合政策的四类对象危房改造任务，帮助困难群众实现安居梦想。
（二）目标任务
* 年，高新区有 1 户农村危房改造任务。重点解决高新区内符合条件的建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等四类对象危房改造任务。各街道办要强化措施、科学组织，确保年底前保质保量完成任务，帮助困难群众解决安居问题。
二、主要政策
（一）政策范围
农村危房改造范围为全区农村地区。 (略) 区规划建成区范围不得安排实施农村危房改造项目。
（二）补助对象
补助对象必须是户口为农村地区、家庭经济困难、住房困难的居民。具体是：
1．根据经济贫困程度分为四类。指建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭。分别由扶贫、民政、 (略) 门根据各自职能认定，并填写《危房改造对象认定表》相关内容。
2．根据住房情况分为危房户和无房户。危房户是指农村住房经技术鉴定为C、D级危房、且无其他自有房屋的农户（D级为整栋危房， (略) 部危房）。房屋危险程度鉴定，由县 (略) 门根据《关于印发＜江西省农村危险房屋鉴定要点＞的通知》（赣农房办字［ * ］8号），结合实际 (略) 的农房安全鉴定办法，组织人员培训后逐户开展危房安全鉴定。对于结构安全情况复杂、难以简易判断的农房，可安排专业资质人员检验并提出鉴定意见。无房户指无自有房屋的农户，由农户申报、村级评议、“乡村两级公示”等措施认定。对于危房户和无房户无改造意愿、自愿通过其他方式解决安居问题的， (略) 确认改造意愿程序后可不纳入危房改造范围。其中，危房户必须提醒其拆除或不再使用危房。
（三）改造要求
1．改造方式。拟改造的农村危房经鉴定为D级危房农户和无房户的应安排新建；鉴定为C级危房的必须维修加固（拆除新建的不得安排补助）。新建房屋坚持就地就近建设，并以分散分户改造和以农户自建为主，也可选择在集镇建房。农村危房改造建房户较多的地方可规划集中建房。自行实施改造确有困难的，可通过政府和村集体实施代建或“交钥匙工程”，或者统建农村集体公租 (略) 、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内安全的闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱等特别贫困户住房安全问题。
农村危房改造补助资金不得用 (略) 镇商品房，不 (略) 建设，不得以 (略) 进园区集中安置。 (略) 镇保障性安居工程政策、移民搬迁政策的，不得列为农村危房改造补助对象。
2．改造标准。农村危房改造要依据《 (略) (略) 办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》（建办村涵【 * 】 * 号），落实改造质量安全要求：房屋维修加固要在房屋主要 (略) 甄别鉴定完成的前提下，逐项除险加固、消除安全隐患，达到15年以上安全期限。禁止使用补助 (略) 粉刷、装修等与提升住房安全性 (略) 为；新建房屋要在确保质量安全的前提下，做好居住功能、建筑风貌、室内外环境等设计和施工。建房面 (略) 《关于严控农村危房改造新建房面积的通知》(赣农房办字［ * ］5号)要求。农 (略) 门要对 (略) 事前、事中、事后的严格管控，坚决防止超标准建房。
3．兜底保障解决特困农户安居问题。对自筹资金和劳动能力极弱的特困农户，要采取有力措施解决安居问题：一是 (略) 、扶贫、民政、 (略) 门要重点从自筹资金能力和家庭劳动能力等方面，制定特困农户的认定标准、程序等细则，严格精准认定特困农户，绝不扩大范围。二是可通过提高补助标准、由村集体组织安排帮建代建、实施“交钥匙工程”、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内安全的闲置农房等方式解决特困农户安居问题。“交钥匙工程”要坚持解决最基本居住的功能定位，项目标 (略) 相关规定，绝不“拔高胃口”。要科学合理安排项目实施，做好存量去化。
（四）资金筹集与拨付
1．资金筹集。 * 年，高新区实施1户四类重点对象危房改造任务。农村危房改造资金筹集如下：一是中央财政资金。中央财政资金按户均1.4万元标准安排资金。二是地方财政资金。省县两级财政按户均 * 元标准共同安排配套资金，具体为：西部政策延伸县按省、县两级8:2比例分担，即户均省财政配套 * 元、县财政配套 * 元。 (略) 政策延伸县按省、县两级6:4比例分担，即户均省财政配套 * 元、县财政配套 * 元。除省规定的资金要求外，各地要通过主动加大财政投入、 (略) 会帮扶和引导农户自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。另外，要根据中央和省里关于脱贫攻坚涉农资金整合要求，主动积极做好资金统筹，优先用于“两不愁、三保障”工作。
2．补助标准。根据不同对象类型、不同改造方式等不同情况，高新区今年分类补助标准如下：
对于维修加固房屋的，每户补助不低于 * 元。
3．资金拨付。要根据高新区实际规范补助资金拨付。新建房屋及维修加固房屋的，待工程完成后、经工程验收合格 (略) 拨付到户。在拨付程序上， (略) 门定期将核定的补助对象及补助资金进度款数 (略) 门， (略) 门及时将补助资金直接拨付到补助对象“一卡通”账户。由村委会和补助对象签订协议实施“交钥匙”工程或代建（加固维修）的，补助资金可由高新区财政拨付至协议指定的第三方（施工方）账户。
三、工作流程和时间节点
（一）明确任务、分解计划。高新区下达 * 年危房改造计划任务和实施方案后，各街道办要及时制定 * 年农村危房改造实施细则，并将任务逐级分解到村组和农户，必须在 6月底完成。
（二）精准识别、确认对象。原则上从存量危房台账中筛选农村危房改造对象，改造一户、销号一户。安排有改造意愿的农户填写《江西省农村危房改造申请审批表》，向村委会申报补助资格。按照村评议、乡审查程序逐级公示、审核，并在《审批表》中填写审核评议意见。 (略) 门对对象资格联审后分别在《农村危房改造对象认定表》中填写联审意见并盖章，最后由高新区农 (略) 在《审批表》中填写县级审批意见、确认其补助资格。对行动困难、文化程度低的农户，要主动上门帮助其做好补助资格申报工作，确保“不落一户”。按照全国农村危房改造脱贫攻坚电视电话会议精神，扶贫、 (略) 门要加强动态管理，及时按程序将新增符合条件的残疾人家庭危房户（无房户）纳入建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员范围， (略) 门列入农村危房改造补助计划。
（三）科学施工、狠抓进度。对象确认后，要督促农户抓紧确认施工方案、进入开工阶段。期间， (略) 要做好施工的组织调度和质量安全巡查指导，加快推动工程； (略) 要加强对两办实施危房改造工作的督促、指导、检查，促使其实现全面开工，确保 11月30日前全面完工。
（四）检查验收、总结工作。农村危房改造任务完成后，按照工程检查情况分别填写《农村危房改造建房质量检查表》、《农村危房加固改造质量检查表》。验收合格并完成资金拨付的房屋，要在显著位置悬挂有“政府援建”字样和“民心图案”的长方体标识牌。标识牌尺寸为28cm x 20cm，材料为铜质或钛金，字体及图案为红色，在标识牌右下方标注“二O一九年”， (略) 需费用由高新区财政承担。春节后， (略) 门将组织对各县（市、区）年度任务 (略) 省级检查验收和绩效评价，并根据检查情况形成省级绩效评价通报。
四、工作要求
（一）加强对象认定管理。要在此前建立四类困难对象台账的基础上，按照相关政策标准、认定程序，对 (略) 核定把关。农户有鉴定房屋要求的， (略) 要主动上门鉴定。对老幼体弱、知识水平低下的特别困难农户， (略) 要主动上门宣传农村危房改造政策，在个人申请的基础上优先安排，确保符合条件的不漏一户。在本级认定环节，高新区管委会要牵头协调公安、房管、车管、 (略) (略) 信息补充联审，并 (略) (略) 事前审计、确定最终补助对象名单。将享受过其他住房政策、另有自有住房的取消补助资格，对四类对象中发现名下有非小型生产用车辆、拥有规模以上工商企业产权或注册其法人的农 (略) 门核定其对象身份类型，精准确认补助对象。年度脱贫的危房改造户，工程完工验收合格 (略) 门提交《退出贫困对象住房情况审核认定表》。
（二） (略) 管理。要按照《省财 (略) 乡建设厅关于印发<江西省农村危房改造资金管理办法>的通知》（ (略) [ * ]5号）要求，加强资金使用管理，严禁截留、挤占、克扣、挪用、套取补助资金。纪检 (略) 门要加大对 (略) 的监督检查， (略) (略) 为，要严格执纪问责，典 (略) 通报，确保 (略) 。
（三）加强质量安全管理。质量安全是农村危房改造的重点，工程施 (略) 建筑工程相关技术规范。 (略) 门要发挥职能作用，通过编撰图集、技术推广、工匠培训等方式引导提升农村危房改造技术水平，重点加大对加固改造技术的技术推广和监管指导，切实提高农房加固改造后质量水平、确保达到15年安全年限。另外，各地要加强农 (略) * 建设，逐步建立农村建筑工匠执业资质和质量安全责任终身负责制，维修房屋要鉴定报告 (略) 位、构件等内容在房屋显要位置挂牌公示，以备检查工程维修加固情况。通过加强完善农村危房改造工程质量安全管理机制，实现全面覆盖、精准到位、便捷高效的质量安全检查，做到问题及时发现及时整改。新建房屋检查情况要填写《农村危房改造建房质量检查表》，维修加固房屋检查情况要填写《农村危房加固改造质量安全检查表》，并归入农户档案。抗震设防烈度较高地区， (略) (略) 《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》，落实抗震设防要求。
（四）加强建筑风貌管理。加强村庄建设规划编制，将农村危房改造等与乡村振兴战略、传统村落保护、客家民居建设、村庄治理等相结合，并从规划层面合理配置道路、供水、沼气、环卫等基础设施，另外将农村危房改造与新农村建设、水利、交通、农 (略) 统筹整合，提升人居环境水平。在农房单体建设上，要做好户型和外观设计引导，体现特色家园、致富田园、生态庭园、文化乐园、和谐乡村的良好风貌。在农村危房改造工程审批管理上，要出台包含规划选址、建筑朝向、外观结构、层数面积等审批内容，体现风貌管控要求。高 (略) 及街道 (略) 要根据相关情况办理《乡村建设规划许可证》审批登记手续，建立审批发证台账，规划审批 (略) 挂牌公示并做好后续规划实施监管。此外， (略) 农村“一户一宅”政策，新房建成后原有旧房要限时拆除。
（五）加强工作信息公开。要主动通过报纸、电视、网 (略) 会公开农村危房改造政策内容、操作程序、对象审批、实施结果等信息。要编撰政策宣传册，组织人员进村入户主动宣传。要建立公开省、市、县、乡四级农村危房改造专线电话， (略) 会群众监督、咨询、申诉，及时解决群众合理诉求。通过多措并举，积极营造阳光透明的良好工作氛围。
（六）加强农户档案管理。 (略) 委和省里的要求，做好农村危房改造农户纸质档案管理，实行一户一档。档案资料应包括以下内容：农户危房改造申请书、江西省农村危房改造申请审批表（附件1）、农村危房改造对象认定表（附件2）、农村危房改造建房质量检查表（附件3）、农村危房改造建房安全表（附件4）、农村危房改造最低建设要求验收表（附件5），农户（夫妻）身份证、户口簿和建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户残疾人等四类对象身份证复印件，农村危房改造协议（含信息公开、拆旧还基等条款），危房改造前、中、后照片，《乡村规划建设许可证》复印件 (略) 需资料等。档案资料要逐级管理、专人负责、规范齐整。在此基础上，做好农户档案信息化录入，确保农户档案及时、完整、准确录入至农村危房改造信息系统。 (略) 门要按照农村危房改造要求，做好灾后倒房重建资料收集管理和信息录入，之后 (略) 门存档备查。要加强对录入农户档案信息的检查，提高录入数据质量。
五、工作措施
（一）加强组织领导。要加强对农村危房改造工作的组织领导，建立健全工作机制。 (略) 门要各负其责，密切配合，形成工作合力。办公室要配备工作人员与办公设备，落实工作经费。要强化街道办和村级组织的责任，高新区、街道办、村三级要层层签订责任状，采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。街道办和村级组织要通过组织邻里相帮、结对帮扶、投工投劳等措施帮助困难农户改造危房。对文化程度低、残疾、老幼体弱等困难农户，由街道办脱 (略) (略) 员配合村“两委”人员主动上门做好有关申请事项及后续相关审批、建房、验收和报账等事项。
（二）落实管理措施。农村危房改造过程中，凡涉及到的收费项目，除国家明令不能减免的外，要尽量予以减免。要组织好建筑材料的生产、供应和调度，防止发生建材乱涨价现象，并为农民提供建筑材料质量检测服务，严把建材质量关。
（三）抓好检查考核。要建立工程进度报送制度，有效掌握农村危房改造进度情况， (略) 科学调度。各地要按照统一时间节点要求，认真组织实施，狠抓工程进度，确保按时完成任务。省里将根据各地工作推 (略) 全省排名通报，并计入年度绩效评价内容。农村危房改造任务完成后，省农房办将在各地自查自验的基础上，组织开展年度省级检查验收，全面考核评价各地 * 年任务完成情况。
（四）狠抓作风建设。按照省委关于 (略) 署，结合“五型”政府建设、“扫黑除恶专项斗争”等，深入开展农村危房改造领域作风建设，主动作为、主动担当、主动服务，用过硬的作风狠抓农村危房改造任务实施。要公开各级农村危房改造专用电话，主动回应群众关切、解答群众信访，严厉 (略) 和村霸侵害群众的不正 (略) 为， (略) 会群众共同监督氛围，着力打造人民满意工程。
高新区农村危房改造工作电话：
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附件：1.江西省农村危房改造申请审批表
2.农村危房改造对象认定表
3.农村危房改造建房质量检查表
4.农村危房改造最低建设要求验收表
5.农村危房加固改造质量安全检查表
* 年7月8日
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