临泉县生态环境分局2021年法治建设工作总结
临泉县生态环境分局2021年法治建设工作总结
* 年,在县委、县政府的坚强领导下和 (略) 、县依法治 (略) 的关心指导下,全县生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察安徽重要讲话精神,牢牢把握全县法治政府建设工作重点,坚持普法与法治实践相结合,深入推进“放管服”改革,切实加强生态环境普法教育和法治宣传,全面提升生态环境系统依法治理能力和水平,较好地完成了年度各项目标任务。 (略) * 年法治建设工作情况总结报告如下:
一、总体情况
* 年,县 (略) 贯彻落实法治政府建设各项要求,严格按照“执法三项制度”的要求,解决群众身边突出环境问题。加强对企业环保法律法规的知识宣传教育,全县企业环境守法意识增强。 * (略) 政处罚案件26起,累计罚款金额 * .5万元,查封扣押28件、停产整治4件,移送刑事犯罪案件1件。
二、主要举措及成效
(一)推进审批制度改革, (略) 职能。一 (略) 政权责。编制并对外公布了临泉 (略) 门权责清单,逐一明确了法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项,依据法律法规 (略) 动态调整;梳理审批服务流程,编制发布标准化服务指南。 (略) 政许可事项19项,发布依申请类标准化服务指南19个。依申 (略) 入驻政务服务窗口,依托 (略) 实现线上、线下同步办理,依 (略) 上可办率和最多跑一次比例均达到 * %。二是全面简化审批程序。按照“最多跑一次”工作要求,进一步减环节、减时限、提效能,全部事项承诺办理时限均较法定时限压缩50%以上,重点审批事项——环评审批时限由法定60日压减至1日,全年共审批建设项目环境影响评价文件45个,
(二)加强事中事后监管,服务企业绿色发展。 (略) “双随机、一公开”监管。我局依托环境移动执法系统共开展四次“双随机”抽查工作,随机抽查89家企业,实现了环境执法全过程“留痕”管理,临泉 (略) (略) 共检查企业 * 家次。继续开展窑业专项整治,对现存的2 (略) ,全部实现安装、联网、运维监管“三个全覆盖”并建立长效机制 (略) 的日常监管。
(三) (略) (略) 为, (略) 政水平。提高环境执法人员的能力。全局已有70人 (略) 政执法资格证,确保持证执法。对执法人员采取线上线下业务培训、异地执法、平时学、月调度等方式,在实践中提高执法水平, (略) (略) 把关,从立案、处罚、集体审议、结案全程参与,提高办案质量。
(略) 政处罚自由裁量权。 (略) 政处罚案件,均按照省生态环境厅印发的《安徽 (略) 政处罚裁量基准规定》,根据违法情节,比对裁量因子, (略) 罚比例,集体研究后最终做出公正裁量决定。同时,在审核案过程中,重点对案卷中证据材料与 (略) 比对,事实不清,证据不足,裁量失当的一律退回建议补充调查,确保严格规范执法自由裁量权。进一步优化执法方式,提升执法效能,助推营商环境不断优化, (略) 会高质量发展与生态环境高水平保护协调推进。 * 年我县免罚案件1起。
(四)依法化解争议矛盾,维护群众合法权益。一 (略) 政争议, (略) 政处 (略) ,无行政复议及诉讼案件。 (略) 环境信访案件,2 (略) 共受理信访投诉件 * 件,办结率 * %;三是严格信息公开。按照透明、公开原则,重点实施环境质量、污染减排、污染源监管、环境执法、行政许可、环境安全、环境信访等方面的政府信息公开。在县政 (略) (略) 政执法等各类信息 * 余条,进一步提高执法透明度,强化执法监督,保障了广大市民的知情权、监督权。
(五)开展环保普法活动,扩大环保法律法规宣传范围。组织开展了以环保法律法规为主要内容的“法律六进”、“送法进企业”、“送法进校园”的活动,进一步落实了“谁执法谁普法”普法责任。我局组织全县重点排污企业在危险废物规范化管理、 (略) 监测和排污许可证申 (略) 了学习培训,对 * 多家企业开展常 (略) 为专题培训,提高企业环境管理和科学发展水平; (略) 学法制度, (略) 组集中学法2次, (略) 每月学法。充分利用3.12 、“6.5”环境日、节能宣传日、12.4等重大节 (略) 台8次,参加 * 人次,共发放各宣传资料近 * 份、宣传袋 * 个。充分利用环保设施公众开放设施,共组织18次开放活动, * 多人参加,保护环境 人人有责的理念更加深入人心。
三、存在的问题
(略) 在法治建设工作方面取得了一定的成效,但我们也清醒的认识到,具体工作中仍存在一些薄弱环节和不足:一是环境执法的广度仍有待提升。由于执法人员和执法装备不足,对乡镇非法生产企业(小作坊)难以真正做到“ (略) 、教育一片、警示一方”。二是执法水平有待提高。法治政府建设工作繁重,专业性较强,新出台、修订的法律法规较为密集,对执法人员执法能力要求逐渐提升,需要针对一规划两纲要内容加大培训力度,确保政策、制度及法律规定能得到较好地领会贯通。 (略) 政执法意识有待加强。目前“污染防治攻坚战”日益呈现高压态势,对执法效率和执法时限要求更加紧迫,基层执法人员面临的问责压力日益加重, (略) * 人员能力和水平及需提高,导致在实际执法工作 (略) 政执法的各项要求落实的不够主动。
四、高位推动法治政府建设任务落实。
(略) 法治政府建设职责。局主要负 (略) 推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府 (略) 的重要位置,多次听取工作汇报、 (略) 署。 (略) (略) 政执法违法事件。二是 (略) 干部职工学法、守法、用法能力和水平,我局参 (略) 政法律知识竞赛,荣获二等奖。三是定期报送法治政府建设工作。年初向县委依法治县办报送《 * 年度法治政府建设工作报告》并主动公开, (略) 会监督。
五、 * 年工作思路
(一)提高 (略) 政府职能能力。严格落实《法治政府建设规划( 点击查看>> 年)》,继续强化法治政府建设的组织领导,认真落实党政主 (略) 推进法治建设第一责任人制度,切实 (略) (略) 政执法人员的法治 (略) 政能力。
(二)建立高效环境监管体系。继续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整,明确法定职责。继续深化生态环 (略) 政执法体制改革,理顺县 (略) (略) 政执法职能。。
(三) (略) (略) 为。 (略) 政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求, (略) 政执法透明度。
(四)全面提高政府工作人员法 (略) 政能力。继续 (略) 学法用法、执法人员培训,定期邀请专家对生态环境领域新形势、新政策、 (略) 全面系统的集中授课、讲座培训,探索知识竞赛、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式,增强主动学法用法的自觉性。
(五)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格落实“八五”普法规划及“谁执法谁普法”普法责任制,将生态环境法治宣传与生态环境业务工作紧密结合,拓展宣传形式,充分利用微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动,努力构建多层次、立体化、全方位的法 (略) 络。
* 年2月23日
* 年,在县委、县政府的坚强领导下和 (略) 、县依法治 (略) 的关心指导下,全县生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察安徽重要讲话精神,牢牢把握全县法治政府建设工作重点,坚持普法与法治实践相结合,深入推进“放管服”改革,切实加强生态环境普法教育和法治宣传,全面提升生态环境系统依法治理能力和水平,较好地完成了年度各项目标任务。 (略) * 年法治建设工作情况总结报告如下:
一、总体情况
* 年,县 (略) 贯彻落实法治政府建设各项要求,严格按照“执法三项制度”的要求,解决群众身边突出环境问题。加强对企业环保法律法规的知识宣传教育,全县企业环境守法意识增强。 * (略) 政处罚案件26起,累计罚款金额 * .5万元,查封扣押28件、停产整治4件,移送刑事犯罪案件1件。
二、主要举措及成效
(一)推进审批制度改革, (略) 职能。一 (略) 政权责。编制并对外公布了临泉 (略) 门权责清单,逐一明确了法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项,依据法律法规 (略) 动态调整;梳理审批服务流程,编制发布标准化服务指南。 (略) 政许可事项19项,发布依申请类标准化服务指南19个。依申 (略) 入驻政务服务窗口,依托 (略) 实现线上、线下同步办理,依 (略) 上可办率和最多跑一次比例均达到 * %。二是全面简化审批程序。按照“最多跑一次”工作要求,进一步减环节、减时限、提效能,全部事项承诺办理时限均较法定时限压缩50%以上,重点审批事项——环评审批时限由法定60日压减至1日,全年共审批建设项目环境影响评价文件45个,
(二)加强事中事后监管,服务企业绿色发展。 (略) “双随机、一公开”监管。我局依托环境移动执法系统共开展四次“双随机”抽查工作,随机抽查89家企业,实现了环境执法全过程“留痕”管理,临泉 (略) (略) 共检查企业 * 家次。继续开展窑业专项整治,对现存的2 (略) ,全部实现安装、联网、运维监管“三个全覆盖”并建立长效机制 (略) 的日常监管。
(三) (略) (略) 为, (略) 政水平。提高环境执法人员的能力。全局已有70人 (略) 政执法资格证,确保持证执法。对执法人员采取线上线下业务培训、异地执法、平时学、月调度等方式,在实践中提高执法水平, (略) (略) 把关,从立案、处罚、集体审议、结案全程参与,提高办案质量。
(略) 政处罚自由裁量权。 (略) 政处罚案件,均按照省生态环境厅印发的《安徽 (略) 政处罚裁量基准规定》,根据违法情节,比对裁量因子, (略) 罚比例,集体研究后最终做出公正裁量决定。同时,在审核案过程中,重点对案卷中证据材料与 (略) 比对,事实不清,证据不足,裁量失当的一律退回建议补充调查,确保严格规范执法自由裁量权。进一步优化执法方式,提升执法效能,助推营商环境不断优化, (略) 会高质量发展与生态环境高水平保护协调推进。 * 年我县免罚案件1起。
(四)依法化解争议矛盾,维护群众合法权益。一 (略) 政争议, (略) 政处 (略) ,无行政复议及诉讼案件。 (略) 环境信访案件,2 (略) 共受理信访投诉件 * 件,办结率 * %;三是严格信息公开。按照透明、公开原则,重点实施环境质量、污染减排、污染源监管、环境执法、行政许可、环境安全、环境信访等方面的政府信息公开。在县政 (略) (略) 政执法等各类信息 * 余条,进一步提高执法透明度,强化执法监督,保障了广大市民的知情权、监督权。
(五)开展环保普法活动,扩大环保法律法规宣传范围。组织开展了以环保法律法规为主要内容的“法律六进”、“送法进企业”、“送法进校园”的活动,进一步落实了“谁执法谁普法”普法责任。我局组织全县重点排污企业在危险废物规范化管理、 (略) 监测和排污许可证申 (略) 了学习培训,对 * 多家企业开展常 (略) 为专题培训,提高企业环境管理和科学发展水平; (略) 学法制度, (略) 组集中学法2次, (略) 每月学法。充分利用3.12 、“6.5”环境日、节能宣传日、12.4等重大节 (略) 台8次,参加 * 人次,共发放各宣传资料近 * 份、宣传袋 * 个。充分利用环保设施公众开放设施,共组织18次开放活动, * 多人参加,保护环境 人人有责的理念更加深入人心。
三、存在的问题
(略) 在法治建设工作方面取得了一定的成效,但我们也清醒的认识到,具体工作中仍存在一些薄弱环节和不足:一是环境执法的广度仍有待提升。由于执法人员和执法装备不足,对乡镇非法生产企业(小作坊)难以真正做到“ (略) 、教育一片、警示一方”。二是执法水平有待提高。法治政府建设工作繁重,专业性较强,新出台、修订的法律法规较为密集,对执法人员执法能力要求逐渐提升,需要针对一规划两纲要内容加大培训力度,确保政策、制度及法律规定能得到较好地领会贯通。 (略) 政执法意识有待加强。目前“污染防治攻坚战”日益呈现高压态势,对执法效率和执法时限要求更加紧迫,基层执法人员面临的问责压力日益加重, (略) * 人员能力和水平及需提高,导致在实际执法工作 (略) 政执法的各项要求落实的不够主动。
四、高位推动法治政府建设任务落实。
(略) 法治政府建设职责。局主要负 (略) 推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府 (略) 的重要位置,多次听取工作汇报、 (略) 署。 (略) (略) 政执法违法事件。二是 (略) 干部职工学法、守法、用法能力和水平,我局参 (略) 政法律知识竞赛,荣获二等奖。三是定期报送法治政府建设工作。年初向县委依法治县办报送《 * 年度法治政府建设工作报告》并主动公开, (略) 会监督。
五、 * 年工作思路
(一)提高 (略) 政府职能能力。严格落实《法治政府建设规划( 点击查看>> 年)》,继续强化法治政府建设的组织领导,认真落实党政主 (略) 推进法治建设第一责任人制度,切实 (略) (略) 政执法人员的法治 (略) 政能力。
(二)建立高效环境监管体系。继续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整,明确法定职责。继续深化生态环 (略) 政执法体制改革,理顺县 (略) (略) 政执法职能。。
(三) (略) (略) 为。 (略) 政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求, (略) 政执法透明度。
(四)全面提高政府工作人员法 (略) 政能力。继续 (略) 学法用法、执法人员培训,定期邀请专家对生态环境领域新形势、新政策、 (略) 全面系统的集中授课、讲座培训,探索知识竞赛、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式,增强主动学法用法的自觉性。
(五)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格落实“八五”普法规划及“谁执法谁普法”普法责任制,将生态环境法治宣传与生态环境业务工作紧密结合,拓展宣传形式,充分利用微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动,努力构建多层次、立体化、全方位的法 (略) 络。
* 年2月23日
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