各县（市）区人民政府， (略) 门、各派出机构、各直属单位：

现将《营口市加快推进“ (略) +政务服务”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????营口市人民政府

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? * 年4月7日

（此件公开发布）

营口市加快推进“ (略) +政务服务”工作方案

根据《 (略) 关于加快推进“ (略) ＋政务服务”工作的指导意见》（国发〔 * 〕55号）和《辽宁省加快推进“ (略) ＋政务服务”工作方案》（辽政发〔 * 〕81号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、工作目标

* 年底前，初步建成全市统一的线上线 (略) 上政务服务平台，促进政务全流程电子化，全面公开政务服务事项， (略) 政办事服务效率，政务服务标准化、网络化水平得到显著提升。

* 年底前， (略) 与政务服务深度融合，建成覆盖全市、市级统筹、整体联动、部门协同、一网办理的“ (略) +政务服务”体系， (略) 成为提供政务服务的重要方式，政务服务协同化、主动化、精细化、智慧化水平大幅提升，实现共享服务平台、共享服务信息、共享服务成果，企业和群众办事更加方便、快捷、高效。

二、推进政 (略) 上办理

（一）实行政务服务事项目录化管理

各县（市）区政府， (略) 门要依据法定职 (略) 政机关、公共企事业单 (略) 会公众提供的具体办事服务事项，编制统一标准的政务服务事项目录；统一规范政务服务事项的名称、依据、条件、流程、时限、收费标准、注意事项等，统一规范提交材料的名称、格式、份数、签名签章等要求，提供规范表格、填写说明和示范文本， (略) 、投诉的电话、邮箱，通 (略) 站、网上政务服务平台集中公开发布。根据规范成果，制定办事指南， (略) 上动态调整，除办事指南明确的条件外， (略) 增加办事要求。做到政务服务事项在纵向不同层级、横向不同区域间“同一事项、同一标准、同一编码”，推进办事材料目录化、标准化、电子〔完成时间： * 年11月底前完成目录、指南的编制工作。牵头单位：市编委办；责任单位：各县（市）区人民政府， (略) 门〕

（二）加快政 (略) 上办理

(略) 上政务服务平台，作为全市政务服务平台统一的服务入口。 (略) 网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，实现办事材料目录化、标准化、电子化以及在线填报、在线提交和在线审查。依据政务服务事项目录，凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项， (略) 网上受理、网上办理、网上反馈。〔完成时间： * 年6月底前 (略) 上政务服务平台 (略) ，并纳入 (略) 站框架体 (略) 上政务服务平台实现对接。 * 年12月底前，实现75% (略) 上办理。 * 年12月底前， (略) (略) 上办理。牵头单位： (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（三） (略) 上政务服务水平

进一步优化简化服务事项办理流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。 (略) 络申报的政务服务事项，不得要求企业和群 (略) 办理； (略) 络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交； (略) 络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用， (略) 上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。 (略) (略) 一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。 (略) 上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知。积极推进平台服务向移动端、自助终端、热线电话、有线电视等延伸。 (略) 上政务服务平台电子监察体系， (略) 上办理全流程动态监督。建立公众参与机制，鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价，让办事企业、 (略) 会公众对政务服务的满意度评价成为常态。〔牵头单位： (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门；配合单位： (略) 〕

（四）推进市政府协同办公系统建设

(略) 协同办公系统为基础，不断丰富完善系统功能， * 年12月 (略) 政机关推广使用，实现办公业务在线协同办理。〔牵头单位： (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（五）全面公开服务信息

各 (略) 站和实体政务服务大厅要集中全面公开政务服务事项目录、与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督 (略) 上可办理程度， (略) 政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。〔完成时间： * 年12月底前。牵头单位： (略) 、 (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

三、实现政务信息的互联互通

（一）推进政务信息资源共享

构建统一的政务信息资源共享交换平台体系，打通数据壁垒， (略) 门、各层级数据信息交换共享，尤其要加快推进人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通，建设电子证照库和统一身份认证体系， (略) 上政务服务信息共享目录，向网上政务服务平台按需开放业务系统实时数据接口，支撑政务信息资源跨地区、跨层级、跨部门互认共享。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门；配合单位： (略) 〕

（二） (略) 上政务服务平台

各县（市）区政府、 (略) (略) 上政务服务平台及业务系统的 (略) 上政务服务平台整合。未建的，要 (略) 上政务服务平台整合本地区、本部门的业务系统， (略) 门各业务系统与政务服务平台的互联互通，加强平台间对接联动，形成全市统一、协同的政务信息系统，实现统一身份认证，按需共享数据，做到“单点登录、全网通办”，避免重复分散建设。〔完成时间：已建的要在 * 年12月底前主动 (略) 上政务服务平台；未建的要在 * 年10月底 (略) 上政务服务平台。牵头单位：电子政务办、 (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（三）打造动态市情数据库

(略) 充分整合投资项目、宏观经济、地理信息等数据资源，建设动态市情数据库，利用各类专业系统和智能分析模型，开展统计分析、预测预警和评估研判，为政府决策提供全面准确便捷的信息服务。各县（市）区政府要加快同 (略) 的对接，尽快实现同 (略) 的数据交换。〔牵头单位：市发展改革委、 (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（四）整合完善统一的公共资源交易平台

在现有的基础上进一步完善营口公 (略) ，将工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易统一整合到公共资源交易平台。加快推进交易全过程电子化，实 (略) 上交易，全流程公开透明和资源共享。〔完成时间： * 年6月底前完成交易平台完善整合， * 年9 (略) 上政务服务平台实现对接。牵头单位：市发展改革委；责任单位：市公 (略) ；配合单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（五）推进实体 (略) 上服务融合

推进实体政务服 (略) 上政务服务平台办理政务服务事项，做到线上线下服务标准一致、无缝衔接、合一通办。完善配套设施，推动政务服务事项和审批 (略) 进驻实体政务大厅，集中办理、一站式办结。加强对单位进驻、事项办理、流程优化、 (略) 的监督管理，推进政务服务 (略) 。〔牵头单位： (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（六）推 (略) (略) 上服务平台的有效衔接

乡镇（街道） (略) 和村（社区）便民服务 (略) 上政务服务平台资源，贴近需 (略) 和办事服务，重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，开展上门办理、免费代办等服务。〔牵头单位： (略) ；责任单位：各县（市）区政府；配合单位： (略) 〕

四、加强支撑体系建设

（一）加 (略) 市建设

加快创 (略) 、 (略) 、云计算和大数据等技术，加强统筹，注重实效，分级分类推 (略) 市建设，打造透明高效的服务型政府。 (略) 市人口、建筑、街道、管网、环境、交通等数据信息，建立大数据 (略) 市治理新方式。构建多元普惠的民生信息服务体系，在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域，积极发展民生服务智慧应用，向城市居民、农民工及其随迁家属提供更加方便、及时、高效的公共服务。提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平，实 (略) 管理。〔牵头单位：市发展改革委、 (略) 乡建设委；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（二）建立健全制度标准规范

加快清理修订不适应“ (略) +政务服务”的有关规定，制定完善相关管理制度和服务规范，着力解决“服务流程合法依规、群众办事困难重重”等问题。依据国家和辽宁省编制的“ (略) +政务服务”技术体系建设指南，制定我市的技术标准，明确平台架构，以及电子证照、统一身份认证、政务云、大数据应用等标准规范。〔牵头单位： (略) （法制办）；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门；配合单位：市质 (略) 〕

（三） (略) 络基础设施

实现市、县（市） (略) (略) 属单位 (略) 的互联互通。将通信基础设 (略) 乡规划， (略) (略) (略) 络全覆盖，推 (略) 政村光纤通达和升级改造。 (略) (略) 间互通能力， (略) 资费水平。〔完成时间： * 年12月底前。牵头单位：市工信委、 (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（四） (略) 络和信息安全保护

依据《中华 (略) 络安全法》，健全安全保障体系。明确政务服务各平台、各系统的安全责任，开展等级保护定级备案、等级测评等工作，建立协同的信息安全防范、监测、通报、 (略) 置机制。加强对电子证照、统一身份认证、网上支付等重要系统和关键环节的安全监控。提高安全防护能力，查补安全漏洞，做好容灾备份。建立健全保密审查制度，加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。〔牵头单位： (略) 、市工信委；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

五、组织保障

（一）加强组织领导

成立由常务副市长任组长，市政府秘书长任副组长，市政府办、市编委办、市发展改革委、市工业和信息化委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 主要负责同志为成员的营口市推进“ (略) +政务服务”工作领导小组，统筹规划、指导、推进“ (略) +政务服务”工作，协调解决重大问题。 (略) (略) 。

各县（市）区政府、 (略) 门要高度重视，充分认识“ (略) +政务服务”工作对优化营商环境，建设廉洁高效、人民满意的服务型政府的重要意义，切实加强组织领导。主要负责 (略) 署，狠抓落实，并明确一位负责同志具体分管、协调督促“ (略) ＋政务服务”工作。各县（市）区政府、 (略) 门办公室要牵头负责、统筹推进、监督协调本地、本部门“ (略) ＋政务服务”工作，明确工作机构、人员和职责，建立分工明确、协调有力的工作机制。涉及公共企事业单位的工作任务， (略) 门牵头布置并督办落实。

（二）强化考核监督

建立“ (略) +政务服务”工作绩效考核制度，纳入政府绩效考核体系，加大考核权重。 (略) 将定期通报工作进展情况， (略) 站、 (略) 公开。发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用，畅通群众投诉举报渠道，通过模拟办事、随机抽查等方式，深入了解情况，汇聚众智改进服务。 (略) 站设立曝光纠错栏目，公开群众反映的办事过程中遇到的困难和问题， (略) 理结果。建立健全奖惩机制，对综合评价高、实际效果好的按照有关规定予以表彰奖励；对综合评价低、实际效果差的予以通报，对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益的 (略) 问责。

（三）加大培训力度

将“ (略) ＋政务服务” (略) 教育培训体系，定期培训。将政务服务作为公职人员培训的重要内容，提高服务意识、能力和效率。加强专业人才培养，建设一支 (略) 思维与技能又精通政务服 (略) * 。积极开展试点示范工作，加强业务研讨，分享经验做法。做好宣传推广和引导，提高“ (略) ＋政务服务”的社会认知度和群众认同感。

各县（市）区政府、 (略) 门要根据本方案，抓紧制定具体实施方案，进一步明确责任单位和进度安排，加强衔接配合，认真抓好落实。具体实施方案于 * 年4月20日 (略) 备案。

各县（市）区人民政府， (略) 门、各派出机构、各直属单位：

现将《营口市加快推进“ (略) +政务服务”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????营口市人民政府

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? * 年4月7日

（此件公开发布）

营口市加快推进“ (略) +政务服务”工作方案

根据《 (略) 关于加快推进“ (略) ＋政务服务”工作的指导意见》（国发〔 * 〕55号）和《辽宁省加快推进“ (略) ＋政务服务”工作方案》（辽政发〔 * 〕81号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、工作目标

* 年底前，初步建成全市统一的线上线 (略) 上政务服务平台，促进政务全流程电子化，全面公开政务服务事项， (略) 政办事服务效率，政务服务标准化、网络化水平得到显著提升。

* 年底前， (略) 与政务服务深度融合，建成覆盖全市、市级统筹、整体联动、部门协同、一网办理的“ (略) +政务服务”体系， (略) 成为提供政务服务的重要方式，政务服务协同化、主动化、精细化、智慧化水平大幅提升，实现共享服务平台、共享服务信息、共享服务成果，企业和群众办事更加方便、快捷、高效。

二、推进政 (略) 上办理

（一）实行政务服务事项目录化管理

各县（市）区政府， (略) 门要依据法定职 (略) 政机关、公共企事业单 (略) 会公众提供的具体办事服务事项，编制统一标准的政务服务事项目录；统一规范政务服务事项的名称、依据、条件、流程、时限、收费标准、注意事项等，统一规范提交材料的名称、格式、份数、签名签章等要求，提供规范表格、填写说明和示范文本， (略) 、投诉的电话、邮箱，通 (略) 站、网上政务服务平台集中公开发布。根据规范成果，制定办事指南， (略) 上动态调整，除办事指南明确的条件外， (略) 增加办事要求。做到政务服务事项在纵向不同层级、横向不同区域间“同一事项、同一标准、同一编码”，推进办事材料目录化、标准化、电子〔完成时间： * 年11月底前完成目录、指南的编制工作。牵头单位：市编委办；责任单位：各县（市）区人民政府， (略) 门〕

（二）加快政 (略) 上办理

(略) 上政务服务平台，作为全市政务服务平台统一的服务入口。 (略) 网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，实现办事材料目录化、标准化、电子化以及在线填报、在线提交和在线审查。依据政务服务事项目录，凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项， (略) 网上受理、网上办理、网上反馈。〔完成时间： * 年6月底前 (略) 上政务服务平台 (略) ，并纳入 (略) 站框架体 (略) 上政务服务平台实现对接。 * 年12月底前，实现75% (略) 上办理。 * 年12月底前， (略) (略) 上办理。牵头单位： (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（三） (略) 上政务服务水平

进一步优化简化服务事项办理流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。 (略) 络申报的政务服务事项，不得要求企业和群 (略) 办理； (略) 络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交； (略) 络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用， (略) 上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。 (略) (略) 一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。 (略) 上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知。积极推进平台服务向移动端、自助终端、热线电话、有线电视等延伸。 (略) 上政务服务平台电子监察体系， (略) 上办理全流程动态监督。建立公众参与机制，鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价，让办事企业、 (略) 会公众对政务服务的满意度评价成为常态。〔牵头单位： (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门；配合单位： (略) 〕

（四）推进市政府协同办公系统建设

(略) 协同办公系统为基础，不断丰富完善系统功能， * 年12月 (略) 政机关推广使用，实现办公业务在线协同办理。〔牵头单位： (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（五）全面公开服务信息

各 (略) 站和实体政务服务大厅要集中全面公开政务服务事项目录、与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督 (略) 上可办理程度， (略) 政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。〔完成时间： * 年12月底前。牵头单位： (略) 、 (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

三、实现政务信息的互联互通

（一）推进政务信息资源共享

构建统一的政务信息资源共享交换平台体系，打通数据壁垒， (略) 门、各层级数据信息交换共享，尤其要加快推进人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通，建设电子证照库和统一身份认证体系， (略) 上政务服务信息共享目录，向网上政务服务平台按需开放业务系统实时数据接口，支撑政务信息资源跨地区、跨层级、跨部门互认共享。〔牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门；配合单位： (略) 〕

（二） (略) 上政务服务平台

各县（市）区政府、 (略) (略) 上政务服务平台及业务系统的 (略) 上政务服务平台整合。未建的，要 (略) 上政务服务平台整合本地区、本部门的业务系统， (略) 门各业务系统与政务服务平台的互联互通，加强平台间对接联动，形成全市统一、协同的政务信息系统，实现统一身份认证，按需共享数据，做到“单点登录、全网通办”，避免重复分散建设。〔完成时间：已建的要在 * 年12月底前主动 (略) 上政务服务平台；未建的要在 * 年10月底 (略) 上政务服务平台。牵头单位：电子政务办、 (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（三）打造动态市情数据库

(略) 充分整合投资项目、宏观经济、地理信息等数据资源，建设动态市情数据库，利用各类专业系统和智能分析模型，开展统计分析、预测预警和评估研判，为政府决策提供全面准确便捷的信息服务。各县（市）区政府要加快同 (略) 的对接，尽快实现同 (略) 的数据交换。〔牵头单位：市发展改革委、 (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（四）整合完善统一的公共资源交易平台

在现有的基础上进一步完善营口公 (略) ，将工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易统一整合到公共资源交易平台。加快推进交易全过程电子化，实 (略) 上交易，全流程公开透明和资源共享。〔完成时间： * 年6月底前完成交易平台完善整合， * 年9 (略) 上政务服务平台实现对接。牵头单位：市发展改革委；责任单位：市公 (略) ；配合单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（五）推进实体 (略) 上服务融合

推进实体政务服 (略) 上政务服务平台办理政务服务事项，做到线上线下服务标准一致、无缝衔接、合一通办。完善配套设施，推动政务服务事项和审批 (略) 进驻实体政务大厅，集中办理、一站式办结。加强对单位进驻、事项办理、流程优化、 (略) 的监督管理，推进政务服务 (略) 。〔牵头单位： (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（六）推 (略) (略) 上服务平台的有效衔接

乡镇（街道） (略) 和村（社区）便民服务 (略) 上政务服务平台资源，贴近需 (略) 和办事服务，重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，开展上门办理、免费代办等服务。〔牵头单位： (略) ；责任单位：各县（市）区政府；配合单位： (略) 〕

四、加强支撑体系建设

（一）加 (略) 市建设

加快创 (略) 、 (略) 、云计算和大数据等技术，加强统筹，注重实效，分级分类推 (略) 市建设，打造透明高效的服务型政府。 (略) 市人口、建筑、街道、管网、环境、交通等数据信息，建立大数据 (略) 市治理新方式。构建多元普惠的民生信息服务体系，在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域，积极发展民生服务智慧应用，向城市居民、农民工及其随迁家属提供更加方便、及时、高效的公共服务。提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平，实 (略) 管理。〔牵头单位：市发展改革委、 (略) 乡建设委；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（二）建立健全制度标准规范

加快清理修订不适应“ (略) +政务服务”的有关规定，制定完善相关管理制度和服务规范，着力解决“服务流程合法依规、群众办事困难重重”等问题。依据国家和辽宁省编制的“ (略) +政务服务”技术体系建设指南，制定我市的技术标准，明确平台架构，以及电子证照、统一身份认证、政务云、大数据应用等标准规范。〔牵头单位： (略) （法制办）；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门；配合单位：市质 (略) 〕

（三） (略) 络基础设施

实现市、县（市） (略) (略) 属单位 (略) 的互联互通。将通信基础设 (略) 乡规划， (略) (略) (略) 络全覆盖，推 (略) 政村光纤通达和升级改造。 (略) (略) 间互通能力， (略) 资费水平。〔完成时间： * 年12月底前。牵头单位：市工信委、 (略) ；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

（四） (略) 络和信息安全保护

依据《中华 (略) 络安全法》，健全安全保障体系。明确政务服务各平台、各系统的安全责任，开展等级保护定级备案、等级测评等工作，建立协同的信息安全防范、监测、通报、 (略) 置机制。加强对电子证照、统一身份认证、网上支付等重要系统和关键环节的安全监控。提高安全防护能力，查补安全漏洞，做好容灾备份。建立健全保密审查制度，加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。〔牵头单位： (略) 、市工信委；责任单位：各县（市）区政府， (略) 门〕

五、组织保障

（一）加强组织领导

成立由常务副市长任组长，市政府秘书长任副组长，市政府办、市编委办、市发展改革委、市工业和信息化委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 主要负责同志为成员的营口市推进“ (略) +政务服务”工作领导小组，统筹规划、指导、推进“ (略) +政务服务”工作，协调解决重大问题。 (略) (略) 。

各县（市）区政府、 (略) 门要高度重视，充分认识“ (略) +政务服务”工作对优化营商环境，建设廉洁高效、人民满意的服务型政府的重要意义，切实加强组织领导。主要负责 (略) 署，狠抓落实，并明确一位负责同志具体分管、协调督促“ (略) ＋政务服务”工作。各县（市）区政府、 (略) 门办公室要牵头负责、统筹推进、监督协调本地、本部门“ (略) ＋政务服务”工作，明确工作机构、人员和职责，建立分工明确、协调有力的工作机制。涉及公共企事业单位的工作任务， (略) 门牵头布置并督办落实。

（二）强化考核监督

建立“ (略) +政务服务”工作绩效考核制度，纳入政府绩效考核体系，加大考核权重。 (略) 将定期通报工作进展情况， (略) 站、 (略) 公开。发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用，畅通群众投诉举报渠道，通过模拟办事、随机抽查等方式，深入了解情况，汇聚众智改进服务。 (略) 站设立曝光纠错栏目，公开群众反映的办事过程中遇到的困难和问题， (略) 理结果。建立健全奖惩机制，对综合评价高、实际效果好的按照有关规定予以表彰奖励；对综合评价低、实际效果差的予以通报，对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益的 (略) 问责。

（三）加大培训力度

将“ (略) ＋政务服务” (略) 教育培训体系，定期培训。将政务服务作为公职人员培训的重要内容，提高服务意识、能力和效率。加强专业人才培养，建设一支 (略) 思维与技能又精通政务服 (略) * 。积极开展试点示范工作，加强业务研讨，分享经验做法。做好宣传推广和引导，提高“ (略) ＋政务服务”的社会认知度和群众认同感。

各县（市）区政府、 (略) 门要根据本方案，抓紧制定具体实施方案，进一步明确责任单位和进度安排，加强衔接配合，认真抓好落实。具体实施方案于 * 年4月20日 (略) 备案。