武 (略)

关于印发《武墩街道危险化学品安全风险集中治理实施方案》的通知

各村、 (略) 门：

《武墩街道危险化学品安全风险集中治理实施方案》现印发给你们，希 (略) 。

武 (略)

* 年2月20日

武墩街道危险化学品安全风险集中治理

实施方案

为深入贯彻落实中央和省、市、区危险化学品安全风险集中治理方案精神，有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命 (略) 会稳定，结合街道实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和红线意识，统筹好发展和安全，深入分析研判、紧紧扭住抓牢《 (略) 、 (略) 印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》（以下简称《实施意见》） 和《清江浦区安全生产专 (略) 动工作方案》（以下简称《 (略) 动工作方案》）落实过程中发现的突出矛盾和问题、典型事故暴露出的重大风险隐患，调动各方力量，利用一年时间，从即日起至12月中旬集中治理，进一步推动街道、村， (略) 门和生产单位树牢安全发展理念，加大安全投入，压实安全责任，完善危险化学品安全风险防范化解工作机制，进一步排查重大风险隐患、落实防范治理措施，消除事故隐患，切实把保障人民生命安全放在第 (略) ，坚决防范遏制危险化学品生产安全事故，杜绝亡人事故， (略) 动迎接党的二十大胜利召开。

二、重点治理的突出问题和重大安全风险

街道认真梳理《实施意见》和《 (略) 动工作方案》重点任务落实情况，深刻吸取一些地区发生的典型事故教训，采取有针对性措施，重点整治两个方面突出问题和四个环节的重大安全风险。

（一）筑牢安全发展理念。一是要深入扎实的学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面分析研判本辖区危险化学品重大安全风险，对新情况、新问题要及时了解掌握。二是加强安全投入，要督促涉及“两重点一重大”的化工企业完善泄漏检测报警、紧急切断、自动化控制和安全仪表系统，监督企业对消防基础设施设备及管道检查，及时检修和更换老旧设施。三是 (略) 置力量，督促企业按要求建设企 (略) (略) 置队。

（二）落实安全生产责任。一是加强安全监管人员专业实践经验。二是落实“三个必须”要求， (略) 门切实落实安全监管责任，仔细分析安全风险因素。三是加强企业安全生产和消防安全主体责任落实， (略) 风险辨识和管控制度，安全责任落实到基层班组，杜绝一些重大危险源包保责任人挂名不履职。四是充分运用信息化监控手段，督促企业完成安全风险在线监测预警系统、“五位一体”信息系统的建设，发挥好监测监控的实际作用。

（三）生产储存环节重大安全风险方面。一是关注化工企业老旧装置，设备的老旧增大了压力容器管道的安全风险，要加强预防性维护和常态化监测监控措施，避免腐蚀泄漏风险。二是督促企业科学规划设计建设化学品储罐区，完善安全设施与消防应急设施。三是督促完善大 (略) 紧急切断、气体检测、视频监控、雷电预警“四个系统”。四是督促企业深刻汲取一些危险化学品同类企业事故教训，针对性开展安全警示教育、制定符合企业自身的预防措施；加强企业一 (略) 置能力。五是一些危险化学品企业要按 (略) 安全设施设计变更手续。

（四）交通运输环节重大安全风险方面。一是推进非法托运、违法运输危险化学品问题的排查整治，常压液体危险货物罐车罐体治理工作仍需推进。二 (略) 门开展源头充装查验、重点路段巡查管控等工作落实。三是加强油气长输管道常态化隐患排查治理，落实高后果区、地质灾害多发区安全风险防控措施。四是严格落实托运单位安全生产主体责任，不得委托不具备危险化学品运输资质的企业和车辆承运，按规定装载危险化学品。

（五） (略) 置环节重大安全风险方面。一是严格要求企业落实相关法律制度，及时鉴别鉴定，主动申报，杜绝发生非法转移、倾倒、 (略) 为；涉及废弃危险化学品等危险废 (略) 置设施必须经安全评估。 (略) 门协同监管，加大危险废物监管、环境治理设施监管等联合执法力度。

三、完善重点保障制度措施

（一）强化统筹协调和监管责任落实

1.加强危险化学品安全监管统筹协调， (略) 牵头，同街 (略) 门、村委会，协调解决危险化学品安全重大问题。积极主动与区危险化学 (略) 专家组协调沟通，完善街道危险化学品安全风险防控工作。

2.严格 (略) 门监管责任，确保负有危险化学品安全 (略) 门责任落实到位。

（二）提升本质安全水平

3.严格落实《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》，指导和规范危险化学品生产建设项目安全监督管理，加强危险化学品生产建设、试生产、竣工验收全过程安全风险防控。

（三）健全重大风险防范化解机制

4.健全完善重大危险源“消地协作”督导检查工作机制，全面推动企业落实重大危险源安全包保责任制，用好风险监测预警系统，实现重大危险源常态化安全管控，并建立信息共享、应急联动、培训教育、宣传警示等机制。

5.以企业安全标准化建设为载体，推进基于信息化的危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。积极配合上级全面完成重大危险源企业“双重预防”机制建设。推动重大危险源企 (略) 络安全培训空间。

（四）提升危险化学品专业人员能力素质

6.强化危险化学品安全监管人员能力建设，进一步夯实基层安全生产监管力量，提高危险化学品安全监管人员适应新形势、新任务的业务能力。

（五）提升危险化学品企业一线应急防范能力

7.督促指导危险化学品生产储存、道路运输、 (略) 置企业和油气长输管道企业每年收集同类企业安全事故及事件的信息，分析原因，进行安全警示教育，制定针对自身企业的整改、预防措施。

8.督促指导危险化学品生产储存、道路运输、 (略) 置企业和油气长输管道企业建 (略) 理授权决策机制，在中控室、 (略) 所张贴由企业主要负责人 (略) 置特别授权书，授予班组长、一 (略) 置操作权限。

四、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。各村、 (略) 门主要负责同志和相关负责人要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实提高防范化解危险化学品重大安全风险的政治判断力、政治领悟 (略) 力。各村、 (略) 门要严格落实“三管三必须”的要求，按照职责分工健全完善责任链条，建立落实到岗、明确到人的工作责任制，按照时限进度，定期对表销账。要加强动态检查和过程检查，推动责任落实到位、任务完成到位。

（二）提升监管水平。各村、 (略) 门要把本实施方案确定的重点治理内容纳入年度监督检查计划，加大日常检查力度。督促企业落实主体责任，提高治理成效。

（三）加强示范引领，营造共治氛围。各村、 (略) 门要围绕防范化解重大安全风险和提升本质安全水平、专业人员能力素质等方面，及时总结经验做法，加强宣传推广。要鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患 (略) 为， (略) 会公众参与支持，形成危化 (略) 会共治的良好氛围，有效防范化解危险化学品重大风险。

武 (略)

关于印发《武墩街道危险化学品安全风险集中治理实施方案》的通知

各村、 (略) 门：

《武墩街道危险化学品安全风险集中治理实施方案》现印发给你们，希 (略) 。

武 (略)

* 年2月20日

武墩街道危险化学品安全风险集中治理

实施方案

为深入贯彻落实中央和省、市、区危险化学品安全风险集中治理方案精神，有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命 (略) 会稳定，结合街道实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和红线意识，统筹好发展和安全，深入分析研判、紧紧扭住抓牢《 (略) 、 (略) 印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》（以下简称《实施意见》） 和《清江浦区安全生产专 (略) 动工作方案》（以下简称《 (略) 动工作方案》）落实过程中发现的突出矛盾和问题、典型事故暴露出的重大风险隐患，调动各方力量，利用一年时间，从即日起至12月中旬集中治理，进一步推动街道、村， (略) 门和生产单位树牢安全发展理念，加大安全投入，压实安全责任，完善危险化学品安全风险防范化解工作机制，进一步排查重大风险隐患、落实防范治理措施，消除事故隐患，切实把保障人民生命安全放在第 (略) ，坚决防范遏制危险化学品生产安全事故，杜绝亡人事故， (略) 动迎接党的二十大胜利召开。

二、重点治理的突出问题和重大安全风险

街道认真梳理《实施意见》和《 (略) 动工作方案》重点任务落实情况，深刻吸取一些地区发生的典型事故教训，采取有针对性措施，重点整治两个方面突出问题和四个环节的重大安全风险。

（一）筑牢安全发展理念。一是要深入扎实的学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面分析研判本辖区危险化学品重大安全风险，对新情况、新问题要及时了解掌握。二是加强安全投入，要督促涉及“两重点一重大”的化工企业完善泄漏检测报警、紧急切断、自动化控制和安全仪表系统，监督企业对消防基础设施设备及管道检查，及时检修和更换老旧设施。三是 (略) 置力量，督促企业按要求建设企 (略) (略) 置队。

（二）落实安全生产责任。一是加强安全监管人员专业实践经验。二是落实“三个必须”要求， (略) 门切实落实安全监管责任，仔细分析安全风险因素。三是加强企业安全生产和消防安全主体责任落实， (略) 风险辨识和管控制度，安全责任落实到基层班组，杜绝一些重大危险源包保责任人挂名不履职。四是充分运用信息化监控手段，督促企业完成安全风险在线监测预警系统、“五位一体”信息系统的建设，发挥好监测监控的实际作用。

（三）生产储存环节重大安全风险方面。一是关注化工企业老旧装置，设备的老旧增大了压力容器管道的安全风险，要加强预防性维护和常态化监测监控措施，避免腐蚀泄漏风险。二是督促企业科学规划设计建设化学品储罐区，完善安全设施与消防应急设施。三是督促完善大 (略) 紧急切断、气体检测、视频监控、雷电预警“四个系统”。四是督促企业深刻汲取一些危险化学品同类企业事故教训，针对性开展安全警示教育、制定符合企业自身的预防措施；加强企业一 (略) 置能力。五是一些危险化学品企业要按 (略) 安全设施设计变更手续。

（四）交通运输环节重大安全风险方面。一是推进非法托运、违法运输危险化学品问题的排查整治，常压液体危险货物罐车罐体治理工作仍需推进。二 (略) 门开展源头充装查验、重点路段巡查管控等工作落实。三是加强油气长输管道常态化隐患排查治理，落实高后果区、地质灾害多发区安全风险防控措施。四是严格落实托运单位安全生产主体责任，不得委托不具备危险化学品运输资质的企业和车辆承运，按规定装载危险化学品。

（五） (略) 置环节重大安全风险方面。一是严格要求企业落实相关法律制度，及时鉴别鉴定，主动申报，杜绝发生非法转移、倾倒、 (略) 为；涉及废弃危险化学品等危险废 (略) 置设施必须经安全评估。 (略) 门协同监管，加大危险废物监管、环境治理设施监管等联合执法力度。

三、完善重点保障制度措施

（一）强化统筹协调和监管责任落实

1.加强危险化学品安全监管统筹协调， (略) 牵头，同街 (略) 门、村委会，协调解决危险化学品安全重大问题。积极主动与区危险化学 (略) 专家组协调沟通，完善街道危险化学品安全风险防控工作。

2.严格 (略) 门监管责任，确保负有危险化学品安全 (略) 门责任落实到位。

（二）提升本质安全水平

3.严格落实《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》，指导和规范危险化学品生产建设项目安全监督管理，加强危险化学品生产建设、试生产、竣工验收全过程安全风险防控。

（三）健全重大风险防范化解机制

4.健全完善重大危险源“消地协作”督导检查工作机制，全面推动企业落实重大危险源安全包保责任制，用好风险监测预警系统，实现重大危险源常态化安全管控，并建立信息共享、应急联动、培训教育、宣传警示等机制。

5.以企业安全标准化建设为载体，推进基于信息化的危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。积极配合上级全面完成重大危险源企业“双重预防”机制建设。推动重大危险源企 (略) 络安全培训空间。

（四）提升危险化学品专业人员能力素质

6.强化危险化学品安全监管人员能力建设，进一步夯实基层安全生产监管力量，提高危险化学品安全监管人员适应新形势、新任务的业务能力。

（五）提升危险化学品企业一线应急防范能力

7.督促指导危险化学品生产储存、道路运输、 (略) 置企业和油气长输管道企业每年收集同类企业安全事故及事件的信息，分析原因，进行安全警示教育，制定针对自身企业的整改、预防措施。

8.督促指导危险化学品生产储存、道路运输、 (略) 置企业和油气长输管道企业建 (略) 理授权决策机制，在中控室、 (略) 所张贴由企业主要负责人 (略) 置特别授权书，授予班组长、一 (略) 置操作权限。

四、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。各村、 (略) 门主要负责同志和相关负责人要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实提高防范化解危险化学品重大安全风险的政治判断力、政治领悟 (略) 力。各村、 (略) 门要严格落实“三管三必须”的要求，按照职责分工健全完善责任链条，建立落实到岗、明确到人的工作责任制，按照时限进度，定期对表销账。要加强动态检查和过程检查，推动责任落实到位、任务完成到位。

（二）提升监管水平。各村、 (略) 门要把本实施方案确定的重点治理内容纳入年度监督检查计划，加大日常检查力度。督促企业落实主体责任，提高治理成效。

（三）加强示范引领，营造共治氛围。各村、 (略) 门要围绕防范化解重大安全风险和提升本质安全水平、专业人员能力素质等方面，及时总结经验做法，加强宣传推广。要鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患 (略) 为， (略) 会公众参与支持，形成危化 (略) 会共治的良好氛围，有效防范化解危险化学品重大风险。