海南省生态环境厅

关于批复海南福山油田 * 年油气田

开发产能建设环境影响报告书的函

海南福山油田 (略) ：

你公司报送的《海南福山油田 * 年油气田开发产能建设环境影响报告书》（以下简称《报告书》）等有关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、海南福山油田 * 年油气田开发产能建设项目是为福山油田 点击查看>> 年建设的 * 口钻井安装抽油机模块、井口模块等地面设施和配套管输工程。建设内容包括主体工程、配套工程和依托工程。其中，主体 (略) 产能、CO₂ (略) (略) 分，涉及朝阳区块、美台区块、永安区块、花 * 区块和白莲区块 (略) ；新建各区块集输管道，管线路由17条（管线24条），路由长度52. * km，管道总长度63. * km；同时在朝阳区块开展注CO₂先导试验，新建注CO₂设施。配套工程主要包括道路工程、供电工程、供热工程以及给水工程。开采出的天然气、凝析油依托现有集输管道系统、 (略) 、 (略) 理 (略) 理。

根据《报告书》结论，在采取各项环境保护措施后，项目建设和运营的不利环境影响基本可以得到缓解和控制。因此，我厅原则同意《报告书》结论和拟采取的环境保护措施。项目设计、建设和运营应严格落实《报告书》和本批复提出的要求，将项目建设运营产生的环境影响降低到最低。

二、 (略) 的环境质量标准和污染物排放标准

环境质量标准：项目区域环境 (略) 《环境空气质量标准》（GB 点击查看>> )中的二级标准，H₂ (略) 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2- * ）附录D小时均值限值，非 * 烷 (略) 《大气污染物综合排放标准详解》确定的评价标准。项目集输管线沿途穿越或临近的 (略) 《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ）Ⅲ类水质标准。区 (略) 《地下水质量标准》（GB/T 点击查看>> 7）Ⅲ类标准，石油类满足《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ）Ⅲ类水质标准。 (略) 在区域声环境质量 (略) 《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）1类标准，有交通干线穿越的村庄和 (略) 2类标准。井场内土壤 (略) 《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）中第二类用地风险筛选值标准；井场外及管道沿线农田、园地 (略) 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）的风险筛选值，农用地石油烃（C₁₀-C₄₀）参考《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）中表2建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（其他项目）中第二类用地的筛选值。

污染物排放标准：施工期，大气污 (略) 《大气污染物综合排放标准》（GB 点击查看>> 6）无组织排放监控浓度限值； (略) 《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 1）标准。运营期，厂界 (略) 《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）的2类标准； (略) 《大气污染物综合排放标准》（GB 点击查看>> 6）表2中限值要求， (略) (略) 《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 点击查看>> 9）, (略) 《 * 上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB 点击查看>> 0）,H₂ (略) 《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> ）; (略) 《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T 点击查看>> ）;项目产生的一般工业 (略) 《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 点击查看>> 0），危险 (略) 《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> 1）及其修改单，危险废物收集、 (略) 《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ 点击查看>> ）中相关标准。

三、项目运营中重点做好以下工作

（一）严格落实生态保护措施， (略) 部路由，尽量避绕林地和农田，施工便道尽量利用现有道路。制定生态保护区域内施工管理计划。加强施工管理，严格控制项目占地和施工作业带宽度，减少临时占地面积。施工过程中严格采取表土剥离、分层开挖、分层回填的措施；施工结束后，对 (略) 覆土复绿。落实生态保护目标红树卤蕨植株、群落和鸟类的保护措施，避免施工活动对红树植物及其生境破坏，并减少对鸟类活动的影响。

（二）加强地表水和地下水保护。管道应采用先进的施工工艺和合理的施工方式穿越玉楼河、马袅河、池海河、白莲干渠等。禁止在河道范围内清洗车辆、设备，不得在玉楼河、马袅河、池海河等保护范 (略) 等。施工人员生活污水和生活垃圾等禁止排入水体。

（三）严格控制施工扬尘、粉尘和噪声影响。管沟开挖、回填作业应避免在大风天气施工，施工期间定期洒水抑尘。运输砂石等散装物料的车辆须采取密封方式，科学制定施工计划和运输方案。距居民点较近的敏感地段禁止夜间施工。

（四）强化环境风险防范体系建设。严格按照 (略) 业标准、规 (略) 项目建设，避免发生环境风险事故。建设单位应建立应急管理体系，在环境敏感区、人口密集段提高巡线频率，设置线路警示牌。应编制突发环境事件应急预案并向沿线或跨域涉及的县级生 (略) 门备案，定期组织应急演练，与当地政府建立应急联动机制。

（五）落实固体废物管理措施。生活垃圾分类收集， (略) 门定期清运。废机油等危险废物应 (略) 置资质 (略) 置。清管废物应 (略) 置。

（六）开展施工期环境监理，针对各项环保措施及管理要求落实情况、实施效果开展监理，环境监 (略) 在地生态环 (略) (略) 会公开。

四、项目建设规模、内容、地点以及采用的污染防治措施等发生重大变更时，应重新报批该项目环境影响评价文件。

五、你公 (略) 环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，将环境保护设施建设纳入工程设计、施工合同，充分保障环境保护设施建设进度和资金，全面落实《报告书》和本批复提出的各项生态保护及污染防治措施。项目竣工后，你公司须按照法律法规规定对项目配套建设的环境 (略) 验收。澄迈 (略) 、临高 (略) 分别负责该项目在本辖区内工程的“三同时”监督检查和管理工作。

六、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书送至澄迈 (略) 和临高 (略) ，并接受各 (略) 门日常监督检查。

海南省生态环境厅

* 年2月14日

（此件主动公开）

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关于批复海南福山油田 * 年油气田

开发产能建设环境影响报告书的函

海南福山油田 (略) ：

你公司报送的《海南福山油田 * 年油气田开发产能建设环境影响报告书》（以下简称《报告书》）等有关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、海南福山油田 * 年油气田开发产能建设项目是为福山油田 点击查看>> 年建设的 * 口钻井安装抽油机模块、井口模块等地面设施和配套管输工程。建设内容包括主体工程、配套工程和依托工程。其中，主体 (略) 产能、CO₂ (略) (略) 分，涉及朝阳区块、美台区块、永安区块、花 * 区块和白莲区块 (略) ；新建各区块集输管道，管线路由17条（管线24条），路由长度52. * km，管道总长度63. * km；同时在朝阳区块开展注CO₂先导试验，新建注CO₂设施。配套工程主要包括道路工程、供电工程、供热工程以及给水工程。开采出的天然气、凝析油依托现有集输管道系统、 (略) 、 (略) 理 (略) 理。

根据《报告书》结论，在采取各项环境保护措施后，项目建设和运营的不利环境影响基本可以得到缓解和控制。因此，我厅原则同意《报告书》结论和拟采取的环境保护措施。项目设计、建设和运营应严格落实《报告书》和本批复提出的要求，将项目建设运营产生的环境影响降低到最低。

二、 (略) 的环境质量标准和污染物排放标准

环境质量标准：项目区域环境 (略) 《环境空气质量标准》（GB 点击查看>> )中的二级标准，H₂ (略) 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2- * ）附录D小时均值限值，非 * 烷 (略) 《大气污染物综合排放标准详解》确定的评价标准。项目集输管线沿途穿越或临近的 (略) 《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ）Ⅲ类水质标准。区 (略) 《地下水质量标准》（GB/T 点击查看>> 7）Ⅲ类标准，石油类满足《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ）Ⅲ类水质标准。 (略) 在区域声环境质量 (略) 《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）1类标准，有交通干线穿越的村庄和 (略) 2类标准。井场内土壤 (略) 《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）中第二类用地风险筛选值标准；井场外及管道沿线农田、园地 (略) 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）的风险筛选值，农用地石油烃（C₁₀-C₄₀）参考《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> 8）中表2建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（其他项目）中第二类用地的筛选值。

污染物排放标准：施工期，大气污 (略) 《大气污染物综合排放标准》（GB 点击查看>> 6）无组织排放监控浓度限值； (略) 《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 1）标准。运营期，厂界 (略) 《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）的2类标准； (略) 《大气污染物综合排放标准》（GB 点击查看>> 6）表2中限值要求， (略) (略) 《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 点击查看>> 9）, (略) 《 * 上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB 点击查看>> 0）,H₂ (略) 《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> ）; (略) 《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T 点击查看>> ）;项目产生的一般工业 (略) 《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 点击查看>> 0），危险 (略) 《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> 1）及其修改单，危险废物收集、 (略) 《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ 点击查看>> ）中相关标准。

三、项目运营中重点做好以下工作

（一）严格落实生态保护措施， (略) 部路由，尽量避绕林地和农田，施工便道尽量利用现有道路。制定生态保护区域内施工管理计划。加强施工管理，严格控制项目占地和施工作业带宽度，减少临时占地面积。施工过程中严格采取表土剥离、分层开挖、分层回填的措施；施工结束后，对 (略) 覆土复绿。落实生态保护目标红树卤蕨植株、群落和鸟类的保护措施，避免施工活动对红树植物及其生境破坏，并减少对鸟类活动的影响。

（二）加强地表水和地下水保护。管道应采用先进的施工工艺和合理的施工方式穿越玉楼河、马袅河、池海河、白莲干渠等。禁止在河道范围内清洗车辆、设备，不得在玉楼河、马袅河、池海河等保护范 (略) 等。施工人员生活污水和生活垃圾等禁止排入水体。

（三）严格控制施工扬尘、粉尘和噪声影响。管沟开挖、回填作业应避免在大风天气施工，施工期间定期洒水抑尘。运输砂石等散装物料的车辆须采取密封方式，科学制定施工计划和运输方案。距居民点较近的敏感地段禁止夜间施工。

（四）强化环境风险防范体系建设。严格按照 (略) 业标准、规 (略) 项目建设，避免发生环境风险事故。建设单位应建立应急管理体系，在环境敏感区、人口密集段提高巡线频率，设置线路警示牌。应编制突发环境事件应急预案并向沿线或跨域涉及的县级生 (略) 门备案，定期组织应急演练，与当地政府建立应急联动机制。

（五）落实固体废物管理措施。生活垃圾分类收集， (略) 门定期清运。废机油等危险废物应 (略) 置资质 (略) 置。清管废物应 (略) 置。

（六）开展施工期环境监理，针对各项环保措施及管理要求落实情况、实施效果开展监理，环境监 (略) 在地生态环 (略) (略) 会公开。

四、项目建设规模、内容、地点以及采用的污染防治措施等发生重大变更时，应重新报批该项目环境影响评价文件。

五、你公 (略) 环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，将环境保护设施建设纳入工程设计、施工合同，充分保障环境保护设施建设进度和资金，全面落实《报告书》和本批复提出的各项生态保护及污染防治措施。项目竣工后，你公司须按照法律法规规定对项目配套建设的环境 (略) 验收。澄迈 (略) 、临高 (略) 分别负责该项目在本辖区内工程的“三同时”监督检查和管理工作。

六、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书送至澄迈 (略) 和临高 (略) ，并接受各 (略) 门日常监督检查。

海南省生态环境厅

* 年2月14日

（此件主动公开）

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