* 年,抓准中央安排两万亿直达资金(1万亿中央赤字、1万亿特别国债)支持基层“六保”的契机, (略) 将我县受 (略) 业环保安全整治双重影响,全面小康补短板压力巨大的县情实际,积极与省财政厅沟通对接,取得了较好的成果。目前,我县共争取中央直达资金7.45亿元,总额为全市第一,具体包括:中央特殊转移支付2.91亿元、中央新增财政赤字1亿元、特别国债3.54亿元。上述资金将纳入县本级预算管理,作为我县年终预算调整事项,现将中央直达资金分配使用情况汇报如下:

一、国家政策情况

中央、省相关文件明确了中央直达资金的分配原则:

(一)中央特殊转移支付

统筹推进新冠疫情 (略) 会发展工作,足额用于保基本民生、保工资、保运转,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,缓解县级财政压力。

(二)中央新增财政赤字

优先安排脱贫攻坚、重大疫情防控救治体系建设、污染防治、乡村振兴等重大战略等领域。

(三)特别国债

1、基础建设投向,主要投向公共卫生和重大疫情防控救治体系建设、粮食能源安全和应急物资保障体系建设、产业链改造升级、城镇老旧小区改造、 (略) 理等生态环境治理工程、交通基础设施、供水供电供气等市政设施、重大区域规划相关基础设施建设等领域。同时,可根据当地实际需要投向有一定收 (略) 建设、农林水利等其他基础设施建设项目。

2、抗疫支出投向,主要用于保就业、保基本民生、 (略) 主体,包括支持减免企业房租、创业担保贷款贴息、落实援企稳岗政策以及保障困难群众基本生活等,主要为应对疫情发生的一次性支出。

二、项目主管单位与资金分配情况

(一)中央特殊转移支付(2.91亿元)

共安排8个项目:

1、县卫健委,全民健康免费体检项目, * 万元;

2、 (略) ,医疗补助项目, * 万元;

3、 (略) ,残疾人两项补贴, * 万元;

4、县城乡居 (略) ,城乡居民养老保险县级配套, * 万元;

5、 (略) ,城乡居民医疗保险县级配套, * 万元;

6、县机 (略) ,机关事业养老保险缺口, * 万元;

7、 (略) , (略) 动计划基础设施建设, * 万元;

8、 (略) ,中小学空调安装、线路改造, * 万元。

(二)中央新增财政赤字(1亿元)

(略) , (略) S * 改扩建项目,1亿元。

(三)特别国债(3.54亿元)

用于债券基建项目2.65亿元,共安排4个项目:

1、沿海工业园, (略) 地一期修复工程, * 万元;

2、 (略) ,县城市小区管理提升工程, * 万元;

3、县卫健委,公共卫生服务体系建设工程, * 万元;

4、 (略) ,新建育才高中工程,1亿元。

用于抗疫支出0.89亿元,共安排4个项目:

1、 (略) ,受疫情影响困难群众增发补助 * 万元;

2、 (略) ,医疗救助和医疗兜底保障政策 * 万元;

3、县卫健委, (略) PCR实验室改造 * 万元;

4、县卫健委,防疫物资及健康、防疫防治设备购置 * 万元。

三、下一步工作措施

7月3日,省政府召开了全省特殊转移支付和特 (略) 署会议,樊金龙常务副省长代表省委、省政府,提出了三点明确要求:一 (略) 位,充分认识用好中央直达资金的特殊意义。要聚焦“六稳”“六保”,把宝贵的财政资金用到最困难的地方、最急需的领域,切实兜牢民生底线,努力实 (略) 会发展目标。二是科学组织安排,推动中央直达资金快落地、早见效。要落实精准、迅速、规范的工作要求,做好中央直达资金的管理使用。三是狠抓工作落实,确保中央直达资金管得好、用到位。加强 (略) 门配合,实施全过程审计监督,进行事中纠偏,发现问题迅速整改落实到位。下一步将重点做好三方面工作:

(一)加强组织领导

为做好我县中央直达资金管理工作,拟成立“滨海县中央直达资金工作领导小组”,由县政府主要领导担任组长,县发改委、 (略) 、 (略) 和项目主管单位为成员。领导小组负责全县中央直达资金重大问题的研究、决策、管理和监督,结合阶段性工作重点,定期或不定期召开会议;每月通报全县中央直达资金使用基本情况、审计监督情况、项目推进情况、各使用直 (略) 门相关工作开展情况等;分析中央直达资金管理使用存在的问题,商议整改措施。

(二)规范资金使用

根据根据上级规范中央直达资金统筹使用,加强资金监控积极改善民生的相关要求, (略) 于7月1日成立了中央直达资金工作领导小组与直达资金工作专班。并于7月21日、8月12日两次组织开展全县中央直达资金业务培训会议,对中央直达资金相关使用 (略) 直达资金监管 (略) 培训。要 (略) 门确保资金在年内直达项目、直达受益主体,不得闲置结余,不得转入财政、部门实体账户;建立抗疫特别国债、特殊转移支付台账管理制度,反映相关中央直达资金的分配、拨付、使用等情况;及时将资金使用情况等数据导入中央直达资金监控系统,确保数据真实、账目清晰、流向明确。

(三)加快项目推进

为确保省分配给我县的资金用得好、用到位、用出效益,采取县领导牵头每周会办, (略) 每日通报进度的工作模式,明确路线图、时间表。新建项目要尽快完善项目建设审批的各项证照资料,严格落实中央9月 (略) 开工的要求;在建项目要加快工程进度,能快则快,所有项目确保年底前形成相应的投资工作量。通过多措并举大力推动, * 年我县中央直达资金7.45亿元支出进度达 * %,资金效益得到了最大程度的发挥。

(略)

* 年1月8日

* 年,抓准中央安排两万亿直达资金(1万亿中央赤字、1万亿特别国债)支持基层“六保”的契机, (略) 将我县受 (略) 业环保安全整治双重影响,全面小康补短板压力巨大的县情实际,积极与省财政厅沟通对接,取得了较好的成果。目前,我县共争取中央直达资金7.45亿元,总额为全市第一,具体包括:中央特殊转移支付2.91亿元、中央新增财政赤字1亿元、特别国债3.54亿元。上述资金将纳入县本级预算管理,作为我县年终预算调整事项,现将中央直达资金分配使用情况汇报如下:

一、国家政策情况

中央、省相关文件明确了中央直达资金的分配原则:

(一)中央特殊转移支付

统筹推进新冠疫情 (略) 会发展工作,足额用于保基本民生、保工资、保运转,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,缓解县级财政压力。

(二)中央新增财政赤字

优先安排脱贫攻坚、重大疫情防控救治体系建设、污染防治、乡村振兴等重大战略等领域。

(三)特别国债

1、基础建设投向,主要投向公共卫生和重大疫情防控救治体系建设、粮食能源安全和应急物资保障体系建设、产业链改造升级、城镇老旧小区改造、 (略) 理等生态环境治理工程、交通基础设施、供水供电供气等市政设施、重大区域规划相关基础设施建设等领域。同时,可根据当地实际需要投向有一定收 (略) 建设、农林水利等其他基础设施建设项目。

2、抗疫支出投向,主要用于保就业、保基本民生、 (略) 主体,包括支持减免企业房租、创业担保贷款贴息、落实援企稳岗政策以及保障困难群众基本生活等,主要为应对疫情发生的一次性支出。

二、项目主管单位与资金分配情况

(一)中央特殊转移支付(2.91亿元)

共安排8个项目:

1、县卫健委,全民健康免费体检项目, * 万元;

2、 (略) ,医疗补助项目, * 万元;

3、 (略) ,残疾人两项补贴, * 万元;

4、县城乡居 (略) ,城乡居民养老保险县级配套, * 万元;

5、 (略) ,城乡居民医疗保险县级配套, * 万元;

6、县机 (略) ,机关事业养老保险缺口, * 万元;

7、 (略) , (略) 动计划基础设施建设, * 万元;

8、 (略) ,中小学空调安装、线路改造, * 万元。

(二)中央新增财政赤字(1亿元)

(略) , (略) S * 改扩建项目,1亿元。

(三)特别国债(3.54亿元)

用于债券基建项目2.65亿元,共安排4个项目:

1、沿海工业园, (略) 地一期修复工程, * 万元;

2、 (略) ,县城市小区管理提升工程, * 万元;

3、县卫健委,公共卫生服务体系建设工程, * 万元;

4、 (略) ,新建育才高中工程,1亿元。

用于抗疫支出0.89亿元,共安排4个项目:

1、 (略) ,受疫情影响困难群众增发补助 * 万元;

2、 (略) ,医疗救助和医疗兜底保障政策 * 万元;

3、县卫健委, (略) PCR实验室改造 * 万元;

4、县卫健委,防疫物资及健康、防疫防治设备购置 * 万元。

三、下一步工作措施

7月3日,省政府召开了全省特殊转移支付和特 (略) 署会议,樊金龙常务副省长代表省委、省政府,提出了三点明确要求:一 (略) 位,充分认识用好中央直达资金的特殊意义。要聚焦“六稳”“六保”,把宝贵的财政资金用到最困难的地方、最急需的领域,切实兜牢民生底线,努力实 (略) 会发展目标。二是科学组织安排,推动中央直达资金快落地、早见效。要落实精准、迅速、规范的工作要求,做好中央直达资金的管理使用。三是狠抓工作落实,确保中央直达资金管得好、用到位。加强 (略) 门配合,实施全过程审计监督,进行事中纠偏,发现问题迅速整改落实到位。下一步将重点做好三方面工作:

(一)加强组织领导

为做好我县中央直达资金管理工作,拟成立“滨海县中央直达资金工作领导小组”,由县政府主要领导担任组长,县发改委、 (略) 、 (略) 和项目主管单位为成员。领导小组负责全县中央直达资金重大问题的研究、决策、管理和监督,结合阶段性工作重点,定期或不定期召开会议;每月通报全县中央直达资金使用基本情况、审计监督情况、项目推进情况、各使用直 (略) 门相关工作开展情况等;分析中央直达资金管理使用存在的问题,商议整改措施。

(二)规范资金使用

根据根据上级规范中央直达资金统筹使用,加强资金监控积极改善民生的相关要求, (略) 于7月1日成立了中央直达资金工作领导小组与直达资金工作专班。并于7月21日、8月12日两次组织开展全县中央直达资金业务培训会议,对中央直达资金相关使用 (略) 直达资金监管 (略) 培训。要 (略) 门确保资金在年内直达项目、直达受益主体,不得闲置结余,不得转入财政、部门实体账户;建立抗疫特别国债、特殊转移支付台账管理制度,反映相关中央直达资金的分配、拨付、使用等情况;及时将资金使用情况等数据导入中央直达资金监控系统,确保数据真实、账目清晰、流向明确。

(三)加快项目推进

为确保省分配给我县的资金用得好、用到位、用出效益,采取县领导牵头每周会办, (略) 每日通报进度的工作模式,明确路线图、时间表。新建项目要尽快完善项目建设审批的各项证照资料,严格落实中央9月 (略) 开工的要求;在建项目要加快工程进度,能快则快,所有项目确保年底前形成相应的投资工作量。通过多措并举大力推动, * 年我县中央直达资金7.45亿元支出进度达 * %,资金效益得到了最大程度的发挥。

(略)

* 年1月8日