平泉市公安机关

行政执法公示实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为严格依法行政，提高行政执法工作透明度，保障公民、法人及其他组织的合法权益，根据《河北省公安机关行政执法公示实施办法》，结合全市公安工作及执法公开工作实际，制定本实施办法。

第二条 (略) 称的行政执法公示，是指通过一定载体和方式，将本机关具有行政执法 (略) 门的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息， (略) 会公开，保障行 (略) 会公众的知情权、参与权、救济权、监督权， (略) 会监督。

第三条 全市公安机关应当在行政许可、 (略) 罚、行政强制、行政收费、行政检查五类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。

公示内容分事前公开、事中公示、事后公开三个方面。

第四条 行政执法公示应当坚持保密、公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。

第二章 公示内容

• 事前公开内容

  第五条 公安机关行政执法事前公开内容包括：

  （一）执法主体 公示全市公安机 (略) 门的职责分工、管辖范围、执 (略) 属执法民警姓名、职务、警号。

  （二）执法依据 逐项公示公安机 (略) 依据的法律、法规、 (略) 罚自由裁量权基准，结合政府信息公开、权责清单公布“双随机、一公开”监管工作。根据法律、法规、规 (略) 门机构职能调整等情况进行动态调整。

  （三）执法权限 公示公安机关行政许可、 (略) 罚、行政强制、行政监查等职权范围。

  （四）执法程序 公示公安机关行政执法的具体程序，包括方式、步骤、时限和顺序，逐项制定行政执法事项清单、行政执法服务指南、流程图。

  （五）随机抽查事项清单 公示公安机关随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等内容。

  （六）救济方式 公示行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。

  （七）监督举报 公开全市公安机 (略) 门接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序，认真受理公民、法 (略) 会组织对行政执法主体及其行政执法人员的执法行为的监督和举报。

  第二节 事中公示内容

  第六条 全市公安机关行政执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时应当依法着制式服装、佩戴执法标志、出示人民警察证、出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。

  第七条 全市公安机 (略) 门应当结 (略) 门职责制作执法服务指南、岗位信息公示牌等，在办事服务窗口主动公示许可或服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料清单(含示范文本和常见错误示例)、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、办公时间、办公地址、办公电话、状态查询，各类减、免、缓的条件、标准和审批或者办理程序。

  第三节 事后公开内容

  第八条 全市公安机 (略) 门作出的行政许可、 (略) 罚、行政强制、行政收费、行政检查决定(结果)，除法律、法规、规章另有规定外，应当予以公开。

  第九条 公开的行政执法决定(结果)信息，包括执法对象、执法方式、执法内容、执法决定(结果)、执法机关等内容。

  其中，公开的执法对象应当隐匿下列信息：

  （1） (略) 地、家庭成员、通讯方式、 (略) 码、 (略) 、健康状况、 (略) 牌、动产或者不动产 (略) 等个人信息；

  （2）法人或者其他组 (略) 、 (略) 牌、动产或者不动产 (略) 等信息；

  （3）公安机关认为不宜公开的其他信息。

  隐匿的信息影响对法律文书正确理解的， (略) “×”作部分代替。

  第十条 有下列情形之一的行政执法决定(结果)信息，不予公开：

  (1)行政相对人是未成年人的；

  (2)案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的；

  (3)公开后可能危及国家安全、公共安全、 (略) 会稳定的；

  (4)可能妨害正常执法活动的执法信息；

  (5)涉及卖淫嫖娼的；

  (6)国家和省人民政 (略) 门认为不适宜公开的其他行政执法决定(结果)信息。

  法律、法规、规章对行政执法决定(结果)公开另有规定的，从其规定。

  第三章 公示公开载体和方式

  第十一条 按照“谁执法、谁公开”的原则，以网络平台为主要载体，以新闻媒体、 (略) 等为补充，不断拓展公开渠道方式，全面、准确、及时公开有关行政执法信息。

  网络平台主要包括 (略) 、微信、短信、智能手机应用程序等现代化信息传播手段。

  新闻媒体主要包括新闻发布会、座谈会、报刊、广播、电视等。

  (略) 主要包括全市集中办事服务大厅、服务窗口的电子显示屏、触摸屏、信息公开栏、公共查阅室、资料索取点、咨询台等。

  第十二条 全市公安机关应当探索建立办公自动化或者“阳光警务执法办案查询系统”与本级政府行政执法信息公示平台的数据交换机制，实现执法信息向公示平台自动推送。

  第四章 公示公开程序

  第一节 事前公开程序

  第十三条 全市公安机 (略) 门编制的《行政执法事项清单》，经本级公安机关负责人审批后，报本级政府法制机构审核后予以公示。

  第十四条 全市公安机 (略) 门编制的《随机抽查事项清单》，经本级公安机关负责人审批后， (略) 门审核后予以公示。

  第十五条 全市公安机 (略) 门编制的行政执法服务指南、流程图，由本级机关 (略) 门审核后公示。

  第十六条 新公布、修改、废止法律、法规、规章和规范 (略) 门机构职能调整等情况引起行政执法公示内容发生变化的， (略) 门应当自有关法律、法规、规章和规范性文件生效、 (略) 门机构职能调整之日起20个工作日内及时更新相关公示内容。

  第二节 事后公开程序

  第十七条 各类行政执法决定(结果)应当自该信息形成或者变更之日起7个工作日内予以公开。另按照省政府关于推广“双随机”规定的要求，对抽查结果正常的市场主体，自抽查结束之日起20个 (略) 会公示；对抽查有问题的市场主体，可区分情 (略) (略) 会公示。

  法律、法规、规章对公开的时限另有规定的，从其规定。

  第十八条 行政执法结果信息在互联网上公开满5年的，可以从公示载体上撤下。行政相对人是自然人的，公开满2年的，可以从公示载体上撤下。已经公 (略) 罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的， (略) 门应当及时撤下公 (略) 罚案件信息，并作出必要的说明。

  第三节 公示机制

  第十九条 全市公安机关应当在执法公开工作的基础上进一步构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制，明确专门机构和人员，负责公示工作的组织、规划、推动和考核。 (略) 门应当明确专门领导和人员， (略) 门本系统公示内容的梳理、汇总、传递、发布和更新工作。

  第二十条 全市公安机 (略) 门公开行政执法信息应当按照“谁公示，谁负责”的原则，公开行政执法信息，由制作、产生或者保 (略) 门负责。

  第二十一条 全市公安机 (略) 门公开行政执法信息应 (略) 审核，明确审查的程序和责任，对拟公示的信息依法进行审查，必要时应当征求政 (略) 门、 (略) 门、 (略) 门、 (略) 门的意见，未经审查不得发布。

  第二十二条 全市公安机 (略) 门公开行政执法信息实行领导审批制度。对公示的执法信息，公开前应当进行合法性、准确性、真实性、保密性审查，履行领导审批手续。公开信 (略) 门的，公示前 (略) 门进行沟通、确认。

  第二十三条 全市公安机 (略) 门实行执法公示内容适时更新制度。对已公开的信息，除本办法有明确规定的外，应当根据新的法律法规出台、国家政策的调整、机构设置的变化、治安形势的发展、警务工作的开展及时进行更新。

  第二十四条 全市公安机 (略) 门发现公开的行政执法信息不准确的，应当及时更正。公民、法 (略) 会组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的，有权要求实施公开 (略) 门予以更正， (略) 门应 (略) 理。

  第五章 监督检查

  第二十五条 坚持上级公安机关负责对下级公安机关执法公示工作的全面指导和监督， (略) 门负责 (略) 门执法公示工作的全面指导和监督。

  第二十六条 全市公安机关应当建立健全考核制度，加强对行政执法公示制度推行情况的监督检查，并将监督检查情况纳入依法行政考核的主要内容。

  第二十七条 全市公安机关应当保障执法公 (略) 需经费，为执法公示公开网 (略) 门办事服务窗口提供必须的条件，从警力和财力上保障执法公示公开工作规范有效运行。

  第二十八条 全市公安机 (略) 门要严格落实责任追究制度，对不按要求公示公开、选择性公示公开、更新维护不及时等问题，由上一级公安机关责令改正；有下列情形之一，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照有 (略) 理：

  （1）未按照本规定履行执法公示公开义务的；

  （2）公示公开的信息错误、不准确或者弄虚作假的；

  （3）公开不应当公示公开的信息的；

  （4）违反本规定的其他行为。

  第六章 附则

  第二十九条 本办法未涉及的公示公开事项，依照有关法律、法规、规章和其他规范性文件的规定执行。

  第三十条 本办法自印发之日起实施。

平泉市公安机关

行政执法公示实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为严格依法行政，提高行政执法工作透明度，保障公民、法人及其他组织的合法权益，根据《河北省公安机关行政执法公示实施办法》，结合全市公安工作及执法公开工作实际，制定本实施办法。

第二条 (略) 称的行政执法公示，是指通过一定载体和方式，将本机关具有行政执法 (略) 门的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息， (略) 会公开，保障行 (略) 会公众的知情权、参与权、救济权、监督权， (略) 会监督。

第三条 全市公安机关应当在行政许可、 (略) 罚、行政强制、行政收费、行政检查五类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。

公示内容分事前公开、事中公示、事后公开三个方面。

第四条 行政执法公示应当坚持保密、公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。

第二章 公示内容

• 事前公开内容

  第五条 公安机关行政执法事前公开内容包括：

  （一）执法主体 公示全市公安机 (略) 门的职责分工、管辖范围、执 (略) 属执法民警姓名、职务、警号。

  （二）执法依据 逐项公示公安机 (略) 依据的法律、法规、 (略) 罚自由裁量权基准，结合政府信息公开、权责清单公布“双随机、一公开”监管工作。根据法律、法规、规 (略) 门机构职能调整等情况进行动态调整。

  （三）执法权限 公示公安机关行政许可、 (略) 罚、行政强制、行政监查等职权范围。

  （四）执法程序 公示公安机关行政执法的具体程序，包括方式、步骤、时限和顺序，逐项制定行政执法事项清单、行政执法服务指南、流程图。

  （五）随机抽查事项清单 公示公安机关随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等内容。

  （六）救济方式 公示行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。

  （七）监督举报 公开全市公安机 (略) 门接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序，认真受理公民、法 (略) 会组织对行政执法主体及其行政执法人员的执法行为的监督和举报。

  第二节 事中公示内容

  第六条 全市公安机关行政执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时应当依法着制式服装、佩戴执法标志、出示人民警察证、出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。

  第七条 全市公安机 (略) 门应当结 (略) 门职责制作执法服务指南、岗位信息公示牌等，在办事服务窗口主动公示许可或服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料清单(含示范文本和常见错误示例)、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、办公时间、办公地址、办公电话、状态查询，各类减、免、缓的条件、标准和审批或者办理程序。

  第三节 事后公开内容

  第八条 全市公安机 (略) 门作出的行政许可、 (略) 罚、行政强制、行政收费、行政检查决定(结果)，除法律、法规、规章另有规定外，应当予以公开。

  第九条 公开的行政执法决定(结果)信息，包括执法对象、执法方式、执法内容、执法决定(结果)、执法机关等内容。

  其中，公开的执法对象应当隐匿下列信息：

  （1） (略) 地、家庭成员、通讯方式、 (略) 码、 (略) 、健康状况、 (略) 牌、动产或者不动产 (略) 等个人信息；

  （2）法人或者其他组 (略) 、 (略) 牌、动产或者不动产 (略) 等信息；

  （3）公安机关认为不宜公开的其他信息。

  隐匿的信息影响对法律文书正确理解的， (略) “×”作部分代替。

  第十条 有下列情形之一的行政执法决定(结果)信息，不予公开：

  (1)行政相对人是未成年人的；

  (2)案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的；

  (3)公开后可能危及国家安全、公共安全、 (略) 会稳定的；

  (4)可能妨害正常执法活动的执法信息；

  (5)涉及卖淫嫖娼的；

  (6)国家和省人民政 (略) 门认为不适宜公开的其他行政执法决定(结果)信息。

  法律、法规、规章对行政执法决定(结果)公开另有规定的，从其规定。

  第三章 公示公开载体和方式

  第十一条 按照“谁执法、谁公开”的原则，以网络平台为主要载体，以新闻媒体、 (略) 等为补充，不断拓展公开渠道方式，全面、准确、及时公开有关行政执法信息。

  网络平台主要包括 (略) 、微信、短信、智能手机应用程序等现代化信息传播手段。

  新闻媒体主要包括新闻发布会、座谈会、报刊、广播、电视等。

  (略) 主要包括全市集中办事服务大厅、服务窗口的电子显示屏、触摸屏、信息公开栏、公共查阅室、资料索取点、咨询台等。

  第十二条 全市公安机关应当探索建立办公自动化或者“阳光警务执法办案查询系统”与本级政府行政执法信息公示平台的数据交换机制，实现执法信息向公示平台自动推送。

  第四章 公示公开程序

  第一节 事前公开程序

  第十三条 全市公安机 (略) 门编制的《行政执法事项清单》，经本级公安机关负责人审批后，报本级政府法制机构审核后予以公示。

  第十四条 全市公安机 (略) 门编制的《随机抽查事项清单》，经本级公安机关负责人审批后， (略) 门审核后予以公示。

  第十五条 全市公安机 (略) 门编制的行政执法服务指南、流程图，由本级机关 (略) 门审核后公示。

  第十六条 新公布、修改、废止法律、法规、规章和规范 (略) 门机构职能调整等情况引起行政执法公示内容发生变化的， (略) 门应当自有关法律、法规、规章和规范性文件生效、 (略) 门机构职能调整之日起20个工作日内及时更新相关公示内容。

  第二节 事后公开程序

  第十七条 各类行政执法决定(结果)应当自该信息形成或者变更之日起7个工作日内予以公开。另按照省政府关于推广“双随机”规定的要求，对抽查结果正常的市场主体，自抽查结束之日起20个 (略) 会公示；对抽查有问题的市场主体，可区分情 (略) (略) 会公示。

  法律、法规、规章对公开的时限另有规定的，从其规定。

  第十八条 行政执法结果信息在互联网上公开满5年的，可以从公示载体上撤下。行政相对人是自然人的，公开满2年的，可以从公示载体上撤下。已经公 (略) 罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的， (略) 门应当及时撤下公 (略) 罚案件信息，并作出必要的说明。

  第三节 公示机制

  第十九条 全市公安机关应当在执法公开工作的基础上进一步构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制，明确专门机构和人员，负责公示工作的组织、规划、推动和考核。 (略) 门应当明确专门领导和人员， (略) 门本系统公示内容的梳理、汇总、传递、发布和更新工作。

  第二十条 全市公安机 (略) 门公开行政执法信息应当按照“谁公示，谁负责”的原则，公开行政执法信息，由制作、产生或者保 (略) 门负责。

  第二十一条 全市公安机 (略) 门公开行政执法信息应 (略) 审核，明确审查的程序和责任，对拟公示的信息依法进行审查，必要时应当征求政 (略) 门、 (略) 门、 (略) 门、 (略) 门的意见，未经审查不得发布。

  第二十二条 全市公安机 (略) 门公开行政执法信息实行领导审批制度。对公示的执法信息，公开前应当进行合法性、准确性、真实性、保密性审查，履行领导审批手续。公开信 (略) 门的，公示前 (略) 门进行沟通、确认。

  第二十三条 全市公安机 (略) 门实行执法公示内容适时更新制度。对已公开的信息，除本办法有明确规定的外，应当根据新的法律法规出台、国家政策的调整、机构设置的变化、治安形势的发展、警务工作的开展及时进行更新。

  第二十四条 全市公安机 (略) 门发现公开的行政执法信息不准确的，应当及时更正。公民、法 (略) 会组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的，有权要求实施公开 (略) 门予以更正， (略) 门应 (略) 理。

  第五章 监督检查

  第二十五条 坚持上级公安机关负责对下级公安机关执法公示工作的全面指导和监督， (略) 门负责 (略) 门执法公示工作的全面指导和监督。

  第二十六条 全市公安机关应当建立健全考核制度，加强对行政执法公示制度推行情况的监督检查，并将监督检查情况纳入依法行政考核的主要内容。

  第二十七条 全市公安机关应当保障执法公 (略) 需经费，为执法公示公开网 (略) 门办事服务窗口提供必须的条件，从警力和财力上保障执法公示公开工作规范有效运行。

  第二十八条 全市公安机 (略) 门要严格落实责任追究制度，对不按要求公示公开、选择性公示公开、更新维护不及时等问题，由上一级公安机关责令改正；有下列情形之一，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照有 (略) 理：

  （1）未按照本规定履行执法公示公开义务的；

  （2）公示公开的信息错误、不准确或者弄虚作假的；

  （3）公开不应当公示公开的信息的；

  （4）违反本规定的其他行为。

  第六章 附则

  第二十九条 本办法未涉及的公示公开事项，依照有关法律、法规、规章和其他规范性文件的规定执行。

  第三十条 本办法自印发之日起实施。