2021年度，邯郸 (略) (略) 以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，以习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神为指引，全面贯彻落实党的十九大五中、六中全会精神。在县委、县政府的正确领导下，加强组织领导，强化法制宣教，文明公正执法，民主科学决策，不断提升依法行政能力和水平，实现依法治理，现按照《大名县依法行政和法治政府建设情况报告制度》（大政办【2022】4号）文件要求， (略) 2021年度依法行政和法治政府建设具体情况报告如下：

一、依法全面履行政府职能情况。

（一）空气质量持续改善，圆满完成市定年度任务。

市对我县2021年度大气质量考核目标为：PM_2.5平均浓度52微克/立方米，优良天数达到235天。

2021年我县空气质量改善目标均超额完成：PM2.5年均浓度为44微克/立方米，较去年同期下降 点击查看>> %，超额完成52微克/立方米的任务目标。二级以上优良天数249天，优良天数比率为 点击查看>> %，较去年同期增加24天，增加3.8个百分点，超额完成235天的任务目标。

（二）国省考断面地表水水质稳定，满足或优于考核目标要求。

1、马颊河冢北桥国考断面目标要求：2021年国考目标为地表水Ⅲ类水质。完成情况：2021年度马颊河冢北桥国考断面平均水质达到地表水Ⅲ类标准，满足年度Ⅲ类水质的考核要求。2、漳河蔡小庄国考断面目标要求：2021年国考目标为地表水Ⅳ类水质。完成情况：漳河蔡小庄断面有水月份平均水质达到地表水Ⅱ类标准，优于年度考核目标要求。3、卫河徐万仓省考重点县断面目标要求：2021年水质考核目标为Ⅴ类。完成情况：卫河徐万仓断面年度平均水质为Ⅳ类，满足年度水质考核要求。4、魏大馆渠邢村桥市考断面目标要求：2021年水质考核目标为地表水Ⅴ类。完成情况：该断面在2021年度平均水质为Ⅲ类，优于年度水质目标考核要求。

（三）地下水饮用 (略) 达标

目标要求：城区集中式饮用水源、 (略) 及21个乡镇集中式饮用水 (略) 达到Ⅲ类标准

完成情况：按要求对城区集中式饮用水源、 (略) 及21个乡镇集中式饮用水水源水质进行年度、季度监测，全部达到或优于Ⅲ类标准。

（四）农村污水治 (略) 理设施任务圆满完成

市定目标：2021年完成36个村庄农村生活污水治理任务，完成27个村庄农 (略) 理无害化任务。

完成情况：我局按照“因地制宜、分类施策、梯次推进”的原则，已圆满完成了36个村庄农村生活污水治理任务任务及27个村庄农村生活 (略) 理任务。

（五）防范风险，加强固体废物及医疗废水监管

一是深入推进危险废物专项整治工作，积极贯彻落实《全国危险废物专项整治三年行动实施方案》，动态更新企业清单，督导企业主动申报危险废物相关信息，确保涉危险废物工业企业应纳尽纳，实现有效监管。二是对辖区内危险废物经营单位和重点产废单位开展危险废物规范化监督检查，按照《危险废物规范化环境管理评估指标（工业危险废物产生单位）》和《危险废物规范化环境管理评估指标（危险废物经营单位）》进行评估，截止目前，检查企业20余家次，发现问题数16个，发 (略) 整改到位。三是对医疗废水和城镇污水进行监督性监测。对新 (略) (略) 开展监督性监测，监测结果均满足标准限值要求。同时指导 (略) 和 (略) 理厂， (略) 废水排放口的余氯和有医疗废水 (略) 理厂粪大肠菌群开展了自行监测。

（六）稳中求进，扎实推进净土防御战

1.严格源头管控，严管重点监管企业。 (略) 下达的土壤污染重点监管单位名单，涉及到我县的2家企业(大名县 (略) 、大名 (略) (略) )已按要求，制定了土壤自行监测方案，完成了土壤自行监测工作，并通过了专家会评审。

2.开展建设用地风险调查排查工作。联合县自然 (略) 门，全面排查全县再开发利用土地是否存在风险隐患。对拟回收、收储变更土地用地性质的，在变更前按照规定进行土壤污染状况调查，确保地块符合用地规划，严防新增土壤污染，逐步改善土壤环境质量;联合自然 (略) 、 (略) 、经济开发区开展了关闭、搬迁、腾退工业企业用地全面梳理排查。经排查,我县目前无疑似污染地块、污染地块。

3.持续推进农村黑臭水体治理。制定了《大名县农村黑臭水体全面再排查再整治工作方案》，重点对行政村内村民主要聚集区向外延伸1000米范围内、 (略) 两侧200米范围内的河、塘、沟渠及其他行政村区域范围内的河、坑、塘、沟渠开展了持续性的排查，确保每个村都走到、都查清，不留一个盲区盲点。经过排查，我县20个乡（镇）651个行政村未发现农村黑臭水体。

二、完善依法行政制度体系情况。

一是健全生态环境保护制度。为做好我县生态环境保护工作，全力打好污染防治攻坚战，完成了《大名县生态环境违法行为举报奖励办法（试行）》的编制、征求意见、修订、提请审定和印发等工作。二是强化规范性文件监督管理。严格落实国家和省市县关于完善规范性文件合法性审查要求，2021年 (略) 要求对《大名县农村生活污水治理设施运行维护管理办法（试行）》、《大名县人民政府关于划定大名县货运车辆低排放控制区的通告（大政告〔2020〕2号）》等3份规范性文件进行了合法性审查，按规范性文件要求管理、印发、保留及废止。

三、实现行政决策科学化、民主化、法治化情况。

健全依法决策、合法性审核机制，严格落实《行政执法三项制度》、《邯郸 (略) (略) 罚自由裁量权裁量标准（试行）》等多项行政决策制度，规范环境行政决策程序，重大行政决策实行集体研究决定，推进依法科学民主决策。对合同等聘请法律顾问审核，确保合法合规。

四、坚持严格规范公正文明执法情况

围绕生态环境保护重点工作，不断加大环境执法力度，完善执法手段，严厉打击各类环境违法行为， (略) 罚及四个配套办法的使用。2021年以来， (略) 罚75起，罚款 点击查看>> 万元，实施四个配套办法案件7起，其中：查封1起，限产停产5起，刑事移送公安1起，有效打击了各类环境违法行为。双随机执法共抽查企业297家次，圆满完成了全年双随机抽查任务。

五、强化对行政权力的制约和监督情况

狠抓党风廉政建设，局领导班子坚持把落实党风廉政建设责任制作为重大政治任务，听取党风廉政建设情况汇报，不断加强党风廉政建设，筑牢反腐倡廉思想防线。自觉接受监督，落实年度报告制度，12月，向邯郸 (略) 、县政府报告了大名县2021年度工作情况报告。及时研究办理人大代表建议和政协提案，2021年共收到县人大代表建议4件，县政协提案3件，目前已100%办理。主动公开行政审批， (略) 罚，环境质量等生态环境动态信息，年度法治政府建设报告等按规定公开。

六、依 (略) 会矛盾纠纷情况

(略) 会监督和舆论监督机制， (略) 会监督，鼓励公众参与， (略) 生态环境违法行为，保障群众环境权益，切实改善环境质量；认真管理好 点击查看>> 举报热线等，不断完善受理机制，强化抽查工作，打造网上造访、电子邮件及投诉热线等渠道， (略) 理信访案件，及时回复群众关注的问题。对涉及群众切实环境权益的重点信访案件，实行“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，对群众举报的问题做到快速反应，迅速进 (略) 理，并将办理结果及时答复举报人。2021年共接到群众信访案件67件， (略) 管辖范围的 (略) 办结，其余10件移交相关主管单位。

七、全面提高法治思维和依法行政能力情况。

(略) 带头学习法治思维和法律法规，扎实开展普法宣传提高法治思维和依法行政能力。制定了《2021年法律知识学习培训计划》， (略) 职工开展法律知识学习培训，并 (略) 要求开展天政法制学法平台学习，所有需培训人员100%完成；组织本系统87人次 (略) 举办的法律知识考试。多种形式广泛宣传环境保护工作的政策、法律法规及科普知识，形成人人关注、人人参与 (略) 会氛围。先后组织了“4·15”国家安全教育日、环保知识进企业、“6·5”环境日、大名县文明健康绿色生活等现场宣传活动，并通过“大名环保” (略) 举办大名县第一届环保知识网络答题竞赛活动，取 (略) 会效果。

2022年1月29日

2021年度，邯郸 (略) (略) 以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，以习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神为指引，全面贯彻落实党的十九大五中、六中全会精神。在县委、县政府的正确领导下，加强组织领导，强化法制宣教，文明公正执法，民主科学决策，不断提升依法行政能力和水平，实现依法治理，现按照《大名县依法行政和法治政府建设情况报告制度》（大政办【2022】4号）文件要求， (略) 2021年度依法行政和法治政府建设具体情况报告如下：

一、依法全面履行政府职能情况。

（一）空气质量持续改善，圆满完成市定年度任务。

市对我县2021年度大气质量考核目标为：PM_2.5平均浓度52微克/立方米，优良天数达到235天。

2021年我县空气质量改善目标均超额完成：PM2.5年均浓度为44微克/立方米，较去年同期下降 点击查看>> %，超额完成52微克/立方米的任务目标。二级以上优良天数249天，优良天数比率为 点击查看>> %，较去年同期增加24天，增加3.8个百分点，超额完成235天的任务目标。

（二）国省考断面地表水水质稳定，满足或优于考核目标要求。

1、马颊河冢北桥国考断面目标要求：2021年国考目标为地表水Ⅲ类水质。完成情况：2021年度马颊河冢北桥国考断面平均水质达到地表水Ⅲ类标准，满足年度Ⅲ类水质的考核要求。2、漳河蔡小庄国考断面目标要求：2021年国考目标为地表水Ⅳ类水质。完成情况：漳河蔡小庄断面有水月份平均水质达到地表水Ⅱ类标准，优于年度考核目标要求。3、卫河徐万仓省考重点县断面目标要求：2021年水质考核目标为Ⅴ类。完成情况：卫河徐万仓断面年度平均水质为Ⅳ类，满足年度水质考核要求。4、魏大馆渠邢村桥市考断面目标要求：2021年水质考核目标为地表水Ⅴ类。完成情况：该断面在2021年度平均水质为Ⅲ类，优于年度水质目标考核要求。

（三）地下水饮用 (略) 达标

目标要求：城区集中式饮用水源、 (略) 及21个乡镇集中式饮用水 (略) 达到Ⅲ类标准

完成情况：按要求对城区集中式饮用水源、 (略) 及21个乡镇集中式饮用水水源水质进行年度、季度监测，全部达到或优于Ⅲ类标准。

（四）农村污水治 (略) 理设施任务圆满完成

市定目标：2021年完成36个村庄农村生活污水治理任务，完成27个村庄农 (略) 理无害化任务。

完成情况：我局按照“因地制宜、分类施策、梯次推进”的原则，已圆满完成了36个村庄农村生活污水治理任务任务及27个村庄农村生活 (略) 理任务。

（五）防范风险，加强固体废物及医疗废水监管

一是深入推进危险废物专项整治工作，积极贯彻落实《全国危险废物专项整治三年行动实施方案》，动态更新企业清单，督导企业主动申报危险废物相关信息，确保涉危险废物工业企业应纳尽纳，实现有效监管。二是对辖区内危险废物经营单位和重点产废单位开展危险废物规范化监督检查，按照《危险废物规范化环境管理评估指标（工业危险废物产生单位）》和《危险废物规范化环境管理评估指标（危险废物经营单位）》进行评估，截止目前，检查企业20余家次，发现问题数16个，发 (略) 整改到位。三是对医疗废水和城镇污水进行监督性监测。对新 (略) (略) 开展监督性监测，监测结果均满足标准限值要求。同时指导 (略) 和 (略) 理厂， (略) 废水排放口的余氯和有医疗废水 (略) 理厂粪大肠菌群开展了自行监测。

（六）稳中求进，扎实推进净土防御战

1.严格源头管控，严管重点监管企业。 (略) 下达的土壤污染重点监管单位名单，涉及到我县的2家企业(大名县 (略) 、大名 (略) (略) )已按要求，制定了土壤自行监测方案，完成了土壤自行监测工作，并通过了专家会评审。

2.开展建设用地风险调查排查工作。联合县自然 (略) 门，全面排查全县再开发利用土地是否存在风险隐患。对拟回收、收储变更土地用地性质的，在变更前按照规定进行土壤污染状况调查，确保地块符合用地规划，严防新增土壤污染，逐步改善土壤环境质量;联合自然 (略) 、 (略) 、经济开发区开展了关闭、搬迁、腾退工业企业用地全面梳理排查。经排查,我县目前无疑似污染地块、污染地块。

3.持续推进农村黑臭水体治理。制定了《大名县农村黑臭水体全面再排查再整治工作方案》，重点对行政村内村民主要聚集区向外延伸1000米范围内、 (略) 两侧200米范围内的河、塘、沟渠及其他行政村区域范围内的河、坑、塘、沟渠开展了持续性的排查，确保每个村都走到、都查清，不留一个盲区盲点。经过排查，我县20个乡（镇）651个行政村未发现农村黑臭水体。

二、完善依法行政制度体系情况。

一是健全生态环境保护制度。为做好我县生态环境保护工作，全力打好污染防治攻坚战，完成了《大名县生态环境违法行为举报奖励办法（试行）》的编制、征求意见、修订、提请审定和印发等工作。二是强化规范性文件监督管理。严格落实国家和省市县关于完善规范性文件合法性审查要求，2021年 (略) 要求对《大名县农村生活污水治理设施运行维护管理办法（试行）》、《大名县人民政府关于划定大名县货运车辆低排放控制区的通告（大政告〔2020〕2号）》等3份规范性文件进行了合法性审查，按规范性文件要求管理、印发、保留及废止。

三、实现行政决策科学化、民主化、法治化情况。

健全依法决策、合法性审核机制，严格落实《行政执法三项制度》、《邯郸 (略) (略) 罚自由裁量权裁量标准（试行）》等多项行政决策制度，规范环境行政决策程序，重大行政决策实行集体研究决定，推进依法科学民主决策。对合同等聘请法律顾问审核，确保合法合规。

四、坚持严格规范公正文明执法情况

围绕生态环境保护重点工作，不断加大环境执法力度，完善执法手段，严厉打击各类环境违法行为， (略) 罚及四个配套办法的使用。2021年以来， (略) 罚75起，罚款 点击查看>> 万元，实施四个配套办法案件7起，其中：查封1起，限产停产5起，刑事移送公安1起，有效打击了各类环境违法行为。双随机执法共抽查企业297家次，圆满完成了全年双随机抽查任务。

五、强化对行政权力的制约和监督情况

狠抓党风廉政建设，局领导班子坚持把落实党风廉政建设责任制作为重大政治任务，听取党风廉政建设情况汇报，不断加强党风廉政建设，筑牢反腐倡廉思想防线。自觉接受监督，落实年度报告制度，12月，向邯郸 (略) 、县政府报告了大名县2021年度工作情况报告。及时研究办理人大代表建议和政协提案，2021年共收到县人大代表建议4件，县政协提案3件，目前已100%办理。主动公开行政审批， (略) 罚，环境质量等生态环境动态信息，年度法治政府建设报告等按规定公开。

六、依 (略) 会矛盾纠纷情况

(略) 会监督和舆论监督机制， (略) 会监督，鼓励公众参与， (略) 生态环境违法行为，保障群众环境权益，切实改善环境质量；认真管理好 点击查看>> 举报热线等，不断完善受理机制，强化抽查工作，打造网上造访、电子邮件及投诉热线等渠道， (略) 理信访案件，及时回复群众关注的问题。对涉及群众切实环境权益的重点信访案件，实行“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，对群众举报的问题做到快速反应，迅速进 (略) 理，并将办理结果及时答复举报人。2021年共接到群众信访案件67件， (略) 管辖范围的 (略) 办结，其余10件移交相关主管单位。

七、全面提高法治思维和依法行政能力情况。

(略) 带头学习法治思维和法律法规，扎实开展普法宣传提高法治思维和依法行政能力。制定了《2021年法律知识学习培训计划》， (略) 职工开展法律知识学习培训，并 (略) 要求开展天政法制学法平台学习，所有需培训人员100%完成；组织本系统87人次 (略) 举办的法律知识考试。多种形式广泛宣传环境保护工作的政策、法律法规及科普知识，形成人人关注、人人参与 (略) 会氛围。先后组织了“4·15”国家安全教育日、环保知识进企业、“6·5”环境日、大名县文明健康绿色生活等现场宣传活动，并通过“大名环保” (略) 举办大名县第一届环保知识网络答题竞赛活动，取 (略) 会效果。

2022年1月29日