经查，2020年8月份起，湖南 (略) 在未经依法批准的情况下，擅自非法占用瑶琳镇毕浦村冷子里自然村的集体土地建设炸药仓库。该炸药仓库于2020年10月份建成，现场已建成一间砖瓦房。 (略) 委托桐庐协和土地 (略) 测绘，实际违法用地面积470平方米，其中建筑占地面积190平方米，建筑面积190平方米。

经规划确认“根据《瑶琳镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（2014调整完善版），该地块不符合规划面积470平方米（其中一般基本农田342平方米、林地128平方米）。”

本局认为，湖南 (略) 的上述行为，已违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款关于“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”、第四十四条第一款和第二款关于“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的， (略) 批准。”的规定，属于非法占用土地。

依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条关于“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自 (略) 门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施， (略) 罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条“依照《土地管理法》第七十六条（自2020年1月1日起施行的《土地管理法》第七十七条） (略) 以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下”以及《桐庐县国 (略) 罚裁量基准》，决定给 (略) 罚：

1.责令退还非法占用的470平方米土地；

2.拆除在非法占用的不符合土地利用总体规划的470平方米土地上新建的棚房1幢，建筑占地面积172平方米，建筑面积172平方米；移动房1幢，建筑占地面积18平方米，建筑面积18平方米，共计建筑占地面积190平方米，建筑面积190平方米，恢复土地原状；

3.对非法占用不符合土地利用总体规划的128平方米基本农田 (略) 以每平方米15元罚款，计罚款 点击查看>> 元（ 点击查看>> 仟 点击查看>> 佰 点击查看>> 点击查看>> 元整）人民币；对非法占用不符合土地利用总体规划的342平方 (略) 以每平方米20元罚款，计罚款 点击查看>> 元（ 点击查看>> 仟 点击查看>> 佰 点击查看>> 点击查看>> 元整）人民币，共计 点击查看>> 元（ 点击查看>> 仟 点击查看>> 佰 点击查看>> 点击查看>> 整）人民币。

当事人 (略) 罚决定书之日起15日 (略) 罚决定， (略) 罚决定书到中国建设银行桐庐县支行（ (略) 财政资金专户）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的 (略) 罚款。

(略) 罚决定， (略) 罚决定书之日起六十日内，向桐庐县人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向桐 (略) 起诉。 (略) 罚决定的，我局将 (略) 强制执行。

经查，2020年8月份起，湖南 (略) 在未经依法批准的情况下，擅自非法占用瑶琳镇毕浦村冷子里自然村的集体土地建设炸药仓库。该炸药仓库于2020年10月份建成，现场已建成一间砖瓦房。 (略) 委托桐庐协和土地 (略) 测绘，实际违法用地面积470平方米，其中建筑占地面积190平方米，建筑面积190平方米。

经规划确认“根据《瑶琳镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（2014调整完善版），该地块不符合规划面积470平方米（其中一般基本农田342平方米、林地128平方米）。”

本局认为，湖南 (略) 的上述行为，已违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款关于“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”、第四十四条第一款和第二款关于“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的， (略) 批准。”的规定，属于非法占用土地。

依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条关于“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自 (略) 门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施， (略) 罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条“依照《土地管理法》第七十六条（自2020年1月1日起施行的《土地管理法》第七十七条） (略) 以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下”以及《桐庐县国 (略) 罚裁量基准》，决定给 (略) 罚：

1.责令退还非法占用的470平方米土地；

2.拆除在非法占用的不符合土地利用总体规划的470平方米土地上新建的棚房1幢，建筑占地面积172平方米，建筑面积172平方米；移动房1幢，建筑占地面积18平方米，建筑面积18平方米，共计建筑占地面积190平方米，建筑面积190平方米，恢复土地原状；

3.对非法占用不符合土地利用总体规划的128平方米基本农田 (略) 以每平方米15元罚款，计罚款 点击查看>> 元（ 点击查看>> 仟 点击查看>> 佰 点击查看>> 点击查看>> 元整）人民币；对非法占用不符合土地利用总体规划的342平方 (略) 以每平方米20元罚款，计罚款 点击查看>> 元（ 点击查看>> 仟 点击查看>> 佰 点击查看>> 点击查看>> 元整）人民币，共计 点击查看>> 元（ 点击查看>> 仟 点击查看>> 佰 点击查看>> 点击查看>> 整）人民币。

当事人 (略) 罚决定书之日起15日 (略) 罚决定， (略) 罚决定书到中国建设银行桐庐县支行（ (略) 财政资金专户）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的 (略) 罚款。

(略) 罚决定， (略) 罚决定书之日起六十日内，向桐庐县人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向桐 (略) 起诉。 (略) 罚决定的，我局将 (略) 强制执行。