关于《 (略) 城区排水防涝规划（2021-2035）》的公示

《 (略) 城区排水防涝规划（2021-2035）》已委托浙江省城乡规 (略) 编制，根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序要求，现将该地块控制性详细 (略) 会公示。

请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给以下单位，将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。

公示时间：2022年3月17日——2022年4月28日（共30个工作日）

联系地址：

苍南县住房 (略) （苍南县灵溪镇人民 (略) ）

苍南县自然 (略) （苍南县 (略) (略) ）

联系电话：0577- 点击查看>> 0577- 点击查看>>

公示内容如下：

一、规划目的

为保障人民群众的生命财产安全，提高城市防灾减灾能力和安全保障水平，结合新形势下内涝治理的要求，解决自身城市内涝的突出问题，编制《 (略) 城区排水防涝规划（2021-2035）》，为下一步排水防涝设施建设和管理，系统提升排水防涝能力发挥规划指导和引领作用。

二、规划范围及期限

规划期限为2021-2035年，其中：近期2021-2025年，远期2026-2035年。本规划范 (略) 城区。

三、规划目标

到2025年， (略) 城区排水防涝能力显著提升，内涝治理工作取得明显成效。有效应对城市内涝防治标准内的降雨，建成区防洪排涝能力大幅提升，历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点全面消除；在超出城市内涝防治标准的降雨条件下，城市重要市政基础设施功能不丧失，基本保障城市安全运行。实现“管标降雨排水畅、涝标降雨不成涝、超标降雨可应对”为目标。

四、规划标准

1、防洪标准

结合《防洪标准》（GB 点击查看>> -2014）和《城市防洪工程设计规范》（GB/T 点击查看>> -2012）要求， (略) 城区防洪标准为50年。

2、内涝防治设计标准

根据浙江省《城镇内涝防治技术标准》（DB 33/T 1109-2020）， (略) 城区内涝防治设计标准为20年一遇。

3、内涝控制要求

根据浙江省《城镇内涝防治技术标准》（DB 33/T 1109-2020）， (略) 城区内涝防治设计重现期下内涝控制要求为积水深度≤15cm，积水时间≤1.0h。

4、雨水管渠设计标准

根据浙江省《城镇内涝防治技术标准》（DB 33/T 1109-2020）， (略) 城区雨水管渠设计标准取2~3年，新建雨水管渠设计标准建议不低于3年一遇。

5、雨水径流控制标准

根据《苍南县城海绵城市专项规划》要求， (略) 城区年径流总量控制率为75%。

五、内涝 (略)

（1）流域层面

(略) 城区河道洪水位由流域上下游水利条件确定，洪水位高导致“洪转涝”问题，限制了排水防治标准的提升。加快实施鳌江南港流域江西垟平原排涝工程，通过降低洪水位，整体提升城市的排水防涝能力。

（2）城市层面

外江洪水不进入城市，解决“洪转涝”问题的条件下，才能有效开展城市内涝治理。城市内构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的排水防涝工程体系。 (略) 理水环境治理和内涝治理的关系，雨、污分流区域应取消封堵雨水管道排放口；尚有雨污合流区域，研究制定暴雨期打开雨水排放口的机制，排口开闭实现可控。注重平面与竖向控制，结合竖向和城市本底，蓄排并举；随城市开 (略) 网完善，高标准建设雨水管渠等排水设施，高水高排、低水低排，重力自流为主，必要时设置强排设施；按照海绵城市建设理念，推进源头减排；针对超标降雨，城市中强化超标应急设施和管理。

（3）片区层面

城市内有已建区、新建区。已建区坚持问题导向，建成区可通过抬高竖向、新（改）建排水防涝设施、规划行泄通道等措施，着力解决历史上影响生产生活秩序的易涝积水点。新建区坚持目标导向，建设之初注重平面和竖向控制，城市建设区域的优化选择，高标准建设排水防洪设施，避免产生新的易涝点。

（4）风险点

对于现状积水点，进行易涝点整治；对于风险隐患点，注重风险排查和管控。

六、规划方案

（一）整体提升城市防洪水平

加快推进鳌江南港流域江西垟平原排涝工程。综合治理骨干河道 点击查看>> 公里，新 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ，实施萧江塘河控制闸改建工程。 (略) 开展检查和维护，修复存在问题 (略) ，保证洪水期间防止外水进入城区的水闸能够严密关闭， (略) 能够正常运行。

（二）增强河道行洪排涝能力

加大城市河道整治和管理力度，提高城区河道行洪排涝能力。加强河道、排洪沟（渠）和排水管网在水位标高、排水能力的衔接，打通断头河，贯通骨干河道，促进城市河网水系有效连通。对过流能力不足的河道（沟道）进行整治、疏浚扩挖或扩建，整体提升排水能力；对河道沿岸雨水排放口进行全面疏通，确保排水通畅。加大对侵占河湖水系的违法建设拆除力度，逐步恢复河道自然形态。

（三）全面整治城市易涝点

新建区持目标导向，高标准建设雨水管道等排水设施，优化竖向设计，避免形成新的易涝点。

已建区针对城市易涝区域周边低洼地段及人口密集区域、城区重要基础 (略) 位，开展专项整治，老城区注重系统治理，近、远结合分期实施，在外排河道洪水位高的区域需 (略) 。新区、工业园区进一步推进雨污分流改造，释放封闭排放口，加大排水管网等设施新建、改建力度，改造和修复问题管段。

（四）雨水管网、泵站新（改）建工程

老城区结合内涝整治，在整治过程中按照远期需求，结合排水管网整治（一期）工程，加快雨污分流改造，首先建设区域雨水干管，雨水支管可考虑充分利用现有管网设施。新区、工业 (略) 整治计划和污水零直排工作进一步完善排水管网，改造和修复雨水管道，通过取消封堵或加装可控阀门打开雨水排放口，提升排水能力。河道洪水位高，地势低洼的建成区无法重力自排，规划 (略) 强排。

七、附图

1、城市区位图

2、用地现状图

3、防洪工程现状图

4、雨水管渠系统现状图

5、现状内涝风险区划图

6、江西垟平原排涝工程总体规划图

7、雨水管网系统规划图

8、近期建设规划图

（注：如对公示内 (略) ，可 (略) 或县自然 (略) )

附图11.pdf

关于《 (略) 城区排水防涝规划（2021-2035）》的公示

《 (略) 城区排水防涝规划（2021-2035）》已委托浙江省城乡规 (略) 编制，根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序要求，现将该地块控制性详细 (略) 会公示。

请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给以下单位，将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。

公示时间：2022年3月17日——2022年4月28日（共30个工作日）

联系地址：

苍南县住房 (略) （苍南县灵溪镇人民 (略) ）

苍南县自然 (略) （苍南县 (略) (略) ）

联系电话：0577- 点击查看>> 0577- 点击查看>>

公示内容如下：

一、规划目的

为保障人民群众的生命财产安全，提高城市防灾减灾能力和安全保障水平，结合新形势下内涝治理的要求，解决自身城市内涝的突出问题，编制《 (略) 城区排水防涝规划（2021-2035）》，为下一步排水防涝设施建设和管理，系统提升排水防涝能力发挥规划指导和引领作用。

二、规划范围及期限

规划期限为2021-2035年，其中：近期2021-2025年，远期2026-2035年。本规划范 (略) 城区。

三、规划目标

到2025年， (略) 城区排水防涝能力显著提升，内涝治理工作取得明显成效。有效应对城市内涝防治标准内的降雨，建成区防洪排涝能力大幅提升，历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点全面消除；在超出城市内涝防治标准的降雨条件下，城市重要市政基础设施功能不丧失，基本保障城市安全运行。实现“管标降雨排水畅、涝标降雨不成涝、超标降雨可应对”为目标。

四、规划标准

1、防洪标准

结合《防洪标准》（GB 点击查看>> -2014）和《城市防洪工程设计规范》（GB/T 点击查看>> -2012）要求， (略) 城区防洪标准为50年。

2、内涝防治设计标准

根据浙江省《城镇内涝防治技术标准》（DB 33/T 1109-2020）， (略) 城区内涝防治设计标准为20年一遇。

3、内涝控制要求

根据浙江省《城镇内涝防治技术标准》（DB 33/T 1109-2020）， (略) 城区内涝防治设计重现期下内涝控制要求为积水深度≤15cm，积水时间≤1.0h。

4、雨水管渠设计标准

根据浙江省《城镇内涝防治技术标准》（DB 33/T 1109-2020）， (略) 城区雨水管渠设计标准取2~3年，新建雨水管渠设计标准建议不低于3年一遇。

5、雨水径流控制标准

根据《苍南县城海绵城市专项规划》要求， (略) 城区年径流总量控制率为75%。

五、内涝 (略)

（1）流域层面

(略) 城区河道洪水位由流域上下游水利条件确定，洪水位高导致“洪转涝”问题，限制了排水防治标准的提升。加快实施鳌江南港流域江西垟平原排涝工程，通过降低洪水位，整体提升城市的排水防涝能力。

（2）城市层面

外江洪水不进入城市，解决“洪转涝”问题的条件下，才能有效开展城市内涝治理。城市内构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的排水防涝工程体系。 (略) 理水环境治理和内涝治理的关系，雨、污分流区域应取消封堵雨水管道排放口；尚有雨污合流区域，研究制定暴雨期打开雨水排放口的机制，排口开闭实现可控。注重平面与竖向控制，结合竖向和城市本底，蓄排并举；随城市开 (略) 网完善，高标准建设雨水管渠等排水设施，高水高排、低水低排，重力自流为主，必要时设置强排设施；按照海绵城市建设理念，推进源头减排；针对超标降雨，城市中强化超标应急设施和管理。

（3）片区层面

城市内有已建区、新建区。已建区坚持问题导向，建成区可通过抬高竖向、新（改）建排水防涝设施、规划行泄通道等措施，着力解决历史上影响生产生活秩序的易涝积水点。新建区坚持目标导向，建设之初注重平面和竖向控制，城市建设区域的优化选择，高标准建设排水防洪设施，避免产生新的易涝点。

（4）风险点

对于现状积水点，进行易涝点整治；对于风险隐患点，注重风险排查和管控。

六、规划方案

（一）整体提升城市防洪水平

加快推进鳌江南港流域江西垟平原排涝工程。综合治理骨干河道 点击查看>> 公里，新 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ，实施萧江塘河控制闸改建工程。 (略) 开展检查和维护，修复存在问题 (略) ，保证洪水期间防止外水进入城区的水闸能够严密关闭， (略) 能够正常运行。

（二）增强河道行洪排涝能力

加大城市河道整治和管理力度，提高城区河道行洪排涝能力。加强河道、排洪沟（渠）和排水管网在水位标高、排水能力的衔接，打通断头河，贯通骨干河道，促进城市河网水系有效连通。对过流能力不足的河道（沟道）进行整治、疏浚扩挖或扩建，整体提升排水能力；对河道沿岸雨水排放口进行全面疏通，确保排水通畅。加大对侵占河湖水系的违法建设拆除力度，逐步恢复河道自然形态。

（三）全面整治城市易涝点

新建区持目标导向，高标准建设雨水管道等排水设施，优化竖向设计，避免形成新的易涝点。

已建区针对城市易涝区域周边低洼地段及人口密集区域、城区重要基础 (略) 位，开展专项整治，老城区注重系统治理，近、远结合分期实施，在外排河道洪水位高的区域需 (略) 。新区、工业园区进一步推进雨污分流改造，释放封闭排放口，加大排水管网等设施新建、改建力度，改造和修复问题管段。

（四）雨水管网、泵站新（改）建工程

老城区结合内涝整治，在整治过程中按照远期需求，结合排水管网整治（一期）工程，加快雨污分流改造，首先建设区域雨水干管，雨水支管可考虑充分利用现有管网设施。新区、工业 (略) 整治计划和污水零直排工作进一步完善排水管网，改造和修复雨水管道，通过取消封堵或加装可控阀门打开雨水排放口，提升排水能力。河道洪水位高，地势低洼的建成区无法重力自排，规划 (略) 强排。

七、附图

1、城市区位图

2、用地现状图

3、防洪工程现状图

4、雨水管渠系统现状图

5、现状内涝风险区划图

6、江西垟平原排涝工程总体规划图

7、雨水管网系统规划图

8、近期建设规划图

（注：如对公示内 (略) ，可 (略) 或县自然 (略) )

附图11.pdf