一、部门主要职责

（一）统筹研究和组织实施全县“三农”工作的发展战略、中长期规划。统筹协调和监督指导农业综合执法。参与涉农相关政策制定。

（二）统筹推动发 (略) 会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境，组织实施新农村建设，指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

（三）贯彻落实国家和省市关于农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作，监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作。指导农民合作经济组织、 (略) 会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

（四）指导全县乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作，促进农村一二三产业融合发展。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌，组织农业产业化龙头企业申报、监测、评定工作。发布全县农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担全县农业统计和农业农村信息化有关工作。

（五）负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产，组织协调“菜篮子”工作，引导产业结构调整和产品品质的改善。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。

（六）负责全县农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全标准 (略) 门组织实施。组织农产品质量安全的重 (略) 理和突发事件的应对工作。指导全县农业检验检测体系建设。

（七）组织全县农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。

（八）负责全县有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织全县农业生产资料市场体系建设，执行有关农业生产资料地方标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（九）负责全县农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。监测、报告、发布农业灾情，组织农业救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。

（十）负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制县级相关农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按县政府权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

（十一）推动全县农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责全县农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

（十二）负责农业领域生态环境保护和节能减排工作。牵头负责农业污染源头减量和废弃物资源化利用。牵头统筹协调推进农村人居环境整治。指导农业清洁生产。指导农产品产地环境管理。牵头管理全县农业外来物种。

（十三）统筹推进农业农村人才工作。拟订农 (略) 点击查看>> 建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十四）监督指导农业行业安全生产工作。负责农业机械、渔政和农药使用等安全监督管理工作。

（十五）牵头开展农业对外合作工作。指导农业系统开放型农业及农业招商引资工作。承办政府间农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作，具体执行有关农业援外项目。组织开发农产品国际国内市场。

（十六）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。

1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，建立县乡党政班 (略) 推进乡村振兴考核机制，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、 (略) 罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

3.深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升国家支农政策效果和资金使用效益。

（十八）与县市 (略) 有关职责分工。

1. (略) 负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由县市 (略) 监督管理。

2. (略) 负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

3.两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合工作衔接，形成监管合力。

二、部门2022年主要工作任务

我局2022年主要常规业务工作包括：继续稳定发展粮食生产，大力发展生态农业，鼓励茶薪菇产业健康发展，加强农产品质量安全监管，积极开展“三品一标”认证工作，积极开展新型职业农民培育工作等。在抓好常规业务工作的同时，重点做好以下几个方面的工作：

（一）继续抓好农业产业扶贫巩固提升。加强贫困户劳动力发展产业技术指导和培训，开展信息化服务，提高贫困户发展农业产业的积极性。鼓励和动员有劳动能力 (略) (略) 参与生产、经营和入股分红，积极开展扶贫合作组织制度建立 、运行管理、财务规范等方面的培训和督查指导，不断完善合作组织与贫困户利益联结机制，实现合作组织与贫困户抱团发展、互惠共赢。

（二）深入推进农业农村改革，实施乡村振兴战略。发展壮大农村集体经济。加强农村集体“三资”监督管理，稳步推进农村集体产权制度改革，继续做好产权制度改革试点村组的改革工作，完善农村集体资产清产核资。探索和完 (略) 有权承包权经营权“三权”分置实现形式和方法，逐步推进农村集体经济发展壮大。积极开展农村综合产权交易平台建设和运行工作。

（三）继续抓好农产品质量安全监管。加强农产品生产基地和批发市场抽查监测力度，鼓励企业开展“三品一标”认证。加强动植物疫病防控体系建设，提高重大动植物疫病防控能力，力争不发生重大动植物疫病。加大畜禽养殖屠宰监管力度，努力保障农产品质量安全。狠抓农业安全生产，加大农业综合执法力度，全面打击生产、经营、销售假冒伪劣农资等坑农害农行为。

（四）持续推进农业生态环境整治。加强农业生态环境保护法律法规及条例的宣传，开展畜禽养殖污染专项整治和病死 (略) 理，加快推进水产生态健康养殖和水产养殖污染防控。推进化肥、农药负增长行动，开展农田残膜污染治理，加强废弃农膜和农药包装废弃物回收利用，开展秸秆综合利用，开展农田重金属污染协同监测治理。

（五）加快农业科技创新。鼓励和引进农业农村优秀人才返乡创业，积极开展农业技术人员和农村劳动力的现代农业技能培训，提升农业从业人员综合技能。引进农业新品种新技术开展试验示范及推广，建立试验示范基地，提升我县农业机械化利用率。加大农业招商引资力度，大力发展农业产业化龙头企业，发展生态休闲观光农业，发展农产品深加工，增加农业附加值。鼓励开展农产品品牌创建，提升我县特色农产品市场竞争力和品牌价值。

（六）继续抓好农业产业化发展工作。鼓励现有产业化企业做强做大。同时启动好农业招商引资的作用。加快农 (略) 和家庭农场申报和规范管理工作，促进我县农业产业化工作不断发展。

（七）进一步加强柑桔黄龙病防控工作。加强防控宣传培训，开展防控督导与巡察。进一步落实防控责任，加强数据管理和软件建设。继续开展柑桔苗木市场专项整治，最大限度保障果农利益。

（八）加强农业系统党风廉政建设教育。把党风廉政建设融入农业工作、领导班子建设、 (略) 点击查看>> 建设和党的建设之中。

（九）全面加强农业综合行政执法工作开展。广泛宣传，加大对本辖区内天然水域的日常执法巡查；完善 (略) 理机制，优化资源配置及时将非法捕鱼警情 (略) 门共享

三、部门基本情况

(略) 系统共有预算单位2个， (略) 本级和农 (略) 。编制人数71人，其中：行政编制29人、全额补助事业编制42人。在岗人数82人，其中：行政人员15人、全额补助事业单位人员43人、 (略) 辅助性岗位4人、聘用人员20人。退休人员67人，其中行政退休人数10人，全额补助事业退休人数57人。遗属补助8人，离退休补差人员34人。

四、部门预算收支情况说明

(一)收入预算情况

2022 (略) （含下属单位）收入预算总额为 点击查看>> .1万元，其中：一般公共预算收入 点击查看>> 万元，占收入预算总额的15%；其他收入 点击查看>> 万元，占收入预算总额的24%；上年结转 点击查看>> 万元，占收入预算总额的61%。

(二) 支出预算情况

2022 (略) （含下属单位）支出预算总额为 点击查看>> .1万元。其中：按支出经济分类划分：（1）基本支出：工资福利支出 点击查看>> 万元，占支出预算总额的5.38%；商品服务支出 点击查看>> 万元，占支出预算总额的2.09%；资本性支出 点击查看>> 元，占支出预算总额的0.05%；对个人和家庭补助 点击查看>> 万元，占支出预算总额的0.03%；(2)农业项目支出 点击查看>> .56万元，占支出预算总额的 点击查看>> %。

五、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

按照预算绩效 (略) 署和要求,进一步强化预算绩效意识，成立预算绩效管理工作领导小组，组织召开绩效评价专题会议，大力推进预算绩效目标申报、项目支出绩效评价等预算绩效管理工作。评价工作中仍存在一些问题，如评价指标体系需修改完善。

六、部门预算表详见附件

(略) 2022年预算公开表.xls (略) 2022年预算公开表.xls (略) 门整体支出绩效目标表.pdf

一、部门主要职责

（一）统筹研究和组织实施全县“三农”工作的发展战略、中长期规划。统筹协调和监督指导农业综合执法。参与涉农相关政策制定。

（二）统筹推动发 (略) 会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境，组织实施新农村建设，指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

（三）贯彻落实国家和省市关于农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作，监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作。指导农民合作经济组织、 (略) 会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

（四）指导全县乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作，促进农村一二三产业融合发展。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌，组织农业产业化龙头企业申报、监测、评定工作。发布全县农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担全县农业统计和农业农村信息化有关工作。

（五）负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产，组织协调“菜篮子”工作，引导产业结构调整和产品品质的改善。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。

（六）负责全县农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全标准 (略) 门组织实施。组织农产品质量安全的重 (略) 理和突发事件的应对工作。指导全县农业检验检测体系建设。

（七）组织全县农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。

（八）负责全县有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织全县农业生产资料市场体系建设，执行有关农业生产资料地方标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（九）负责全县农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。监测、报告、发布农业灾情，组织农业救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。

（十）负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制县级相关农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按县政府权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

（十一）推动全县农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责全县农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

（十二）负责农业领域生态环境保护和节能减排工作。牵头负责农业污染源头减量和废弃物资源化利用。牵头统筹协调推进农村人居环境整治。指导农业清洁生产。指导农产品产地环境管理。牵头管理全县农业外来物种。

（十三）统筹推进农业农村人才工作。拟订农 (略) 点击查看>> 建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十四）监督指导农业行业安全生产工作。负责农业机械、渔政和农药使用等安全监督管理工作。

（十五）牵头开展农业对外合作工作。指导农业系统开放型农业及农业招商引资工作。承办政府间农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作，具体执行有关农业援外项目。组织开发农产品国际国内市场。

（十六）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。

1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，建立县乡党政班 (略) 推进乡村振兴考核机制，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、 (略) 罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

3.深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升国家支农政策效果和资金使用效益。

（十八）与县市 (略) 有关职责分工。

1. (略) 负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由县市 (略) 监督管理。

2. (略) 负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

3.两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合工作衔接，形成监管合力。

二、部门2022年主要工作任务

我局2022年主要常规业务工作包括：继续稳定发展粮食生产，大力发展生态农业，鼓励茶薪菇产业健康发展，加强农产品质量安全监管，积极开展“三品一标”认证工作，积极开展新型职业农民培育工作等。在抓好常规业务工作的同时，重点做好以下几个方面的工作：

（一）继续抓好农业产业扶贫巩固提升。加强贫困户劳动力发展产业技术指导和培训，开展信息化服务，提高贫困户发展农业产业的积极性。鼓励和动员有劳动能力 (略) (略) 参与生产、经营和入股分红，积极开展扶贫合作组织制度建立 、运行管理、财务规范等方面的培训和督查指导，不断完善合作组织与贫困户利益联结机制，实现合作组织与贫困户抱团发展、互惠共赢。

（二）深入推进农业农村改革，实施乡村振兴战略。发展壮大农村集体经济。加强农村集体“三资”监督管理，稳步推进农村集体产权制度改革，继续做好产权制度改革试点村组的改革工作，完善农村集体资产清产核资。探索和完 (略) 有权承包权经营权“三权”分置实现形式和方法，逐步推进农村集体经济发展壮大。积极开展农村综合产权交易平台建设和运行工作。

（三）继续抓好农产品质量安全监管。加强农产品生产基地和批发市场抽查监测力度，鼓励企业开展“三品一标”认证。加强动植物疫病防控体系建设，提高重大动植物疫病防控能力，力争不发生重大动植物疫病。加大畜禽养殖屠宰监管力度，努力保障农产品质量安全。狠抓农业安全生产，加大农业综合执法力度，全面打击生产、经营、销售假冒伪劣农资等坑农害农行为。

（四）持续推进农业生态环境整治。加强农业生态环境保护法律法规及条例的宣传，开展畜禽养殖污染专项整治和病死 (略) 理，加快推进水产生态健康养殖和水产养殖污染防控。推进化肥、农药负增长行动，开展农田残膜污染治理，加强废弃农膜和农药包装废弃物回收利用，开展秸秆综合利用，开展农田重金属污染协同监测治理。

（五）加快农业科技创新。鼓励和引进农业农村优秀人才返乡创业，积极开展农业技术人员和农村劳动力的现代农业技能培训，提升农业从业人员综合技能。引进农业新品种新技术开展试验示范及推广，建立试验示范基地，提升我县农业机械化利用率。加大农业招商引资力度，大力发展农业产业化龙头企业，发展生态休闲观光农业，发展农产品深加工，增加农业附加值。鼓励开展农产品品牌创建，提升我县特色农产品市场竞争力和品牌价值。

（六）继续抓好农业产业化发展工作。鼓励现有产业化企业做强做大。同时启动好农业招商引资的作用。加快农 (略) 和家庭农场申报和规范管理工作，促进我县农业产业化工作不断发展。

（七）进一步加强柑桔黄龙病防控工作。加强防控宣传培训，开展防控督导与巡察。进一步落实防控责任，加强数据管理和软件建设。继续开展柑桔苗木市场专项整治，最大限度保障果农利益。

（八）加强农业系统党风廉政建设教育。把党风廉政建设融入农业工作、领导班子建设、 (略) 点击查看>> 建设和党的建设之中。

（九）全面加强农业综合行政执法工作开展。广泛宣传，加大对本辖区内天然水域的日常执法巡查；完善 (略) 理机制，优化资源配置及时将非法捕鱼警情 (略) 门共享

三、部门基本情况

(略) 系统共有预算单位2个， (略) 本级和农 (略) 。编制人数71人，其中：行政编制29人、全额补助事业编制42人。在岗人数82人，其中：行政人员15人、全额补助事业单位人员43人、 (略) 辅助性岗位4人、聘用人员20人。退休人员67人，其中行政退休人数10人，全额补助事业退休人数57人。遗属补助8人，离退休补差人员34人。

四、部门预算收支情况说明

(一)收入预算情况

2022 (略) （含下属单位）收入预算总额为 点击查看>> .1万元，其中：一般公共预算收入 点击查看>> 万元，占收入预算总额的15%；其他收入 点击查看>> 万元，占收入预算总额的24%；上年结转 点击查看>> 万元，占收入预算总额的61%。

(二) 支出预算情况

2022 (略) （含下属单位）支出预算总额为 点击查看>> .1万元。其中：按支出经济分类划分：（1）基本支出：工资福利支出 点击查看>> 万元，占支出预算总额的5.38%；商品服务支出 点击查看>> 万元，占支出预算总额的2.09%；资本性支出 点击查看>> 元，占支出预算总额的0.05%；对个人和家庭补助 点击查看>> 万元，占支出预算总额的0.03%；(2)农业项目支出 点击查看>> .56万元，占支出预算总额的 点击查看>> %。

五、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

按照预算绩效 (略) 署和要求,进一步强化预算绩效意识，成立预算绩效管理工作领导小组，组织召开绩效评价专题会议，大力推进预算绩效目标申报、项目支出绩效评价等预算绩效管理工作。评价工作中仍存在一些问题，如评价指标体系需修改完善。

六、部门预算表详见附件

(略) 2022年预算公开表.xls (略) 2022年预算公开表.xls (略) 门整体支出绩效目标表.pdf