(略) 2021年法治政府建设报告

2021年，我局在区委、区政府的统一领导下，紧紧围绕零陵区法治政府建设工作要点，紧 (略) 工作，深入贯彻落实法治零陵、法治政府、 (略) 会一体建设要求，用法治思维和法治方式推进水利治理体系和治理能力现代化，努力营造公平、公正、公开的法治环境。现将2021年法治政府建设工作情况报告如下：

一、贯彻法治指导思想，健全法治组织领导

（一）明确指导思想。全面贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神、习近平法治思想，坚持依法治国基本方略，积极践行新时代水利工作方针 (略) ，切实发挥水利法治在新时代水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用， (略) 会发展提供坚实的水利保障。

（二）健全组织领导。健全推进法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，局党组成员、总工程师任副组长， (略) 认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、《国家八五普法规划》等文件，制定并落实《2021年全区水利普法依法治理工作要点》等文件，积极推进依法治理工作。

（三）严格履行职责规定。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组 (略) 法治建设工作 (略) 署具体工作，涉及重大行政执法决定， (略) 长召集集体讨论；及时研究本系统、本部门法治政府建设工作；继续落实领导集体学法述法制度，结合班子会议，适时学法普法，提高了集体学法的密度和频次。

二、始终坚持依法行政，助推法治政府建设

（一）持续推进“放管服”改革工作。按照“三集中两到位”要求，行政许 (略) 受理，不存在乱作为、推诿扯皮、办事效率低等问题。2021年，我局共办结行政许可（含行政许可初审）67件次， (略) 罚8件次，行政强制2件次，行政裁决0件次，行政检查67件次。

（二）严格落实行政执法“三项制度”。认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度。加大水事 (略) 力度，强化对行政权力制约监督，在对 (略) 办理的5起案件审核过程中，附带审查行政执法“三项制度”的落实情况，既保证行政行为的合法性又提高了工作效率。此外，还加强规范性文件合法性审查和备案审查工作，组织开展规范性文件动态清理。年内，依规审核报备规范性文件2份， (略) 规范性文件的合法性。

（三）逐步加强事中事后监管工作。充分利用永州市水利工程电子招标投标平台，规范我区水利工程建设交易市场秩序，在招投标过程中实行“事前核准、事中监督、事后备案”，并加强对招投标重点环节的日常监管，确保招投标公平、公正、有序、规范。

三、扎实开展水利普法工作，促进守法意识提升

（一）传统与现代有机结合，普法宣传有效推进。在“世界水日”、“中国水周”、“民法典宣传月”、“宪法宣传日”“宪法宣传周”活动期间，做到：一是宣传进网络。利用水利官网“普法宣传教育专栏”、“河湖长制” (略) ，或群发短信的形式，积极宣传宪法、民法典以及涉水法律法规。二是宣传进机关。利用LED屏滚动播放宣传主题，在 (略) 张贴宪法宣传册等形式， (略) 职工宣传新安全生产法、民法典和习近平法治思想。利用召开2021年安全生产、全区农村水利水电工作推进会的时机，强化对 (略) 职工的宣传教育，提高依法执政意识。

（二）监督与普法同步推进，普法宣传深入广泛。把普法宣传活动与日常监督执法有机结合，利用开展农村饮用水巩固提升工程、河道治理、中型灌区节水改造、小型水库除险加固等重点建设项目检查工作时机，适时开展普法宣传进农村、进企业活动。利用开展对取水许可、河道采砂许可事项“双随机一公开”抽查检查等有利时机，适时向受检企业员工宣传涉水法律法规。

（三）党建与业务深度融合，普法宣传齐头并进。机关第一、二、 (略) 党员志愿者与湿 (略) 、民间河长联合，深入到安康广场、东山景区，发放《宪法》、《百姓法治宝典》、《民法典》等宣传册，普及宪法及涉水法律法规知识。

四、健全法治保障机制，确保依法 (略)

（一）强 (略) 点击查看>> 建设。 (略) 职工法治培训，提高运用法治思维和法治方式推进新阶段水利高质量发展的能力。所有 (略) 持行政执法证上岗，参加省市水行政执法培训7人次。

?(二)主动接受人大政协监督。2021年，我局共承办人大建议、政协提案8件，其中，区人大代表建议7件，区政协委员提案1件。通过加强组织领导、健全办理机制、强化督查督办、认真落实回头看等措施， (略) 有建议、提案均已完成答复，得到满意和基本满意的反馈。

（三）落实法治经费保障机制。建立健全加强法治水利建设的保障机制，逐步改善水行政法制 (略) 门的办公条件和基础设施，为执法人员创造优良的办公环境。2021年，做好 (略) 执法艇有关准备工作，安排专项政策法规以及水行政执法工作经费5万元，用于保障依法行政相关工作。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年12月15日

(略) 2021年法治政府建设报告

2021年，我局在区委、区政府的统一领导下，紧紧围绕零陵区法治政府建设工作要点，紧 (略) 工作，深入贯彻落实法治零陵、法治政府、 (略) 会一体建设要求，用法治思维和法治方式推进水利治理体系和治理能力现代化，努力营造公平、公正、公开的法治环境。现将2021年法治政府建设工作情况报告如下：

一、贯彻法治指导思想，健全法治组织领导

（一）明确指导思想。全面贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神、习近平法治思想，坚持依法治国基本方略，积极践行新时代水利工作方针 (略) ，切实发挥水利法治在新时代水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用， (略) 会发展提供坚实的水利保障。

（二）健全组织领导。健全推进法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，局党组成员、总工程师任副组长， (略) 认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、《国家八五普法规划》等文件，制定并落实《2021年全区水利普法依法治理工作要点》等文件，积极推进依法治理工作。

（三）严格履行职责规定。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组 (略) 法治建设工作 (略) 署具体工作，涉及重大行政执法决定， (略) 长召集集体讨论；及时研究本系统、本部门法治政府建设工作；继续落实领导集体学法述法制度，结合班子会议，适时学法普法，提高了集体学法的密度和频次。

二、始终坚持依法行政，助推法治政府建设

（一）持续推进“放管服”改革工作。按照“三集中两到位”要求，行政许 (略) 受理，不存在乱作为、推诿扯皮、办事效率低等问题。2021年，我局共办结行政许可（含行政许可初审）67件次， (略) 罚8件次，行政强制2件次，行政裁决0件次，行政检查67件次。

（二）严格落实行政执法“三项制度”。认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度。加大水事 (略) 力度，强化对行政权力制约监督，在对 (略) 办理的5起案件审核过程中，附带审查行政执法“三项制度”的落实情况，既保证行政行为的合法性又提高了工作效率。此外，还加强规范性文件合法性审查和备案审查工作，组织开展规范性文件动态清理。年内，依规审核报备规范性文件2份， (略) 规范性文件的合法性。

（三）逐步加强事中事后监管工作。充分利用永州市水利工程电子招标投标平台，规范我区水利工程建设交易市场秩序，在招投标过程中实行“事前核准、事中监督、事后备案”，并加强对招投标重点环节的日常监管，确保招投标公平、公正、有序、规范。

三、扎实开展水利普法工作，促进守法意识提升

（一）传统与现代有机结合，普法宣传有效推进。在“世界水日”、“中国水周”、“民法典宣传月”、“宪法宣传日”“宪法宣传周”活动期间，做到：一是宣传进网络。利用水利官网“普法宣传教育专栏”、“河湖长制” (略) ，或群发短信的形式，积极宣传宪法、民法典以及涉水法律法规。二是宣传进机关。利用LED屏滚动播放宣传主题，在 (略) 张贴宪法宣传册等形式， (略) 职工宣传新安全生产法、民法典和习近平法治思想。利用召开2021年安全生产、全区农村水利水电工作推进会的时机，强化对 (略) 职工的宣传教育，提高依法执政意识。

（二）监督与普法同步推进，普法宣传深入广泛。把普法宣传活动与日常监督执法有机结合，利用开展农村饮用水巩固提升工程、河道治理、中型灌区节水改造、小型水库除险加固等重点建设项目检查工作时机，适时开展普法宣传进农村、进企业活动。利用开展对取水许可、河道采砂许可事项“双随机一公开”抽查检查等有利时机，适时向受检企业员工宣传涉水法律法规。

（三）党建与业务深度融合，普法宣传齐头并进。机关第一、二、 (略) 党员志愿者与湿 (略) 、民间河长联合，深入到安康广场、东山景区，发放《宪法》、《百姓法治宝典》、《民法典》等宣传册，普及宪法及涉水法律法规知识。

四、健全法治保障机制，确保依法 (略)

（一）强 (略) 点击查看>> 建设。 (略) 职工法治培训，提高运用法治思维和法治方式推进新阶段水利高质量发展的能力。所有 (略) 持行政执法证上岗，参加省市水行政执法培训7人次。

?(二)主动接受人大政协监督。2021年，我局共承办人大建议、政协提案8件，其中，区人大代表建议7件，区政协委员提案1件。通过加强组织领导、健全办理机制、强化督查督办、认真落实回头看等措施， (略) 有建议、提案均已完成答复，得到满意和基本满意的反馈。

（三）落实法治经费保障机制。建立健全加强法治水利建设的保障机制，逐步改善水行政法制 (略) 门的办公条件和基础设施，为执法人员创造优良的办公环境。2021年，做好 (略) 执法艇有关准备工作，安排专项政策法规以及水行政执法工作经费5万元，用于保障依法行政相关工作。

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