汕头市潮南区不动产登记交易中心政事权限清单

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汕头市潮南区不动产登记交易中心政事权限清单

一、总则

根据法律、行政法规、规范性文件和机构职能编制规定,汕头市潮南区不动 (略) 是汕头 (略) (略) 属下事业单位, (略) 门、事业单位、 (略) 门主要履行以下职责:

(一) (略) 门(汕头 (略) (略) )举办监督职责

1.党建工作

(1) (略) 党建工作。

(2) (略) (略) 书记抓党建述职评议考核。

2.干部人事

(3) (略) 领导班子,对中心 (略) 选配任用进行管理。

(4) (略) 机构、职能、编制、领导职数等事项调整,履行报批程序并组织实施。

(5)对中心岗位设置方案和岗位聘用结果进行审核。

(6) (略) 公开招聘事业编制人员方案,对公开招聘进行指导、管理和协调。

(7) (略) 事业编制人员调配。

3.收入分配

(8) (略) 绩效工资分配方案。

4.财务资产

(9) (略) 预决算,对预算执行情况进行监督。

(10) (略) 银行账户开立、变更、撤销工作。

(11) (略) 财务管理工作。

(12) (略) (略) 控 (略) 审计机制建设。

(13) (略) 价格管理工作。

(14) (略) 财政专项资金使用情况。

5.业务运行

(15) (略) 章程。

(16) (略) 发展规划和重大事项。

(17) (略) 业务及日常管理工作。

(18)对中心业务及日常管理工作进行监督检查。

(二)中心自主管理职责

1.党建工作

(1)贯彻落实党的基本理论、 (略) 线、基本方略。

(2) (略) 党组织设置和党建工作机制。

(3) (略) 思想政治、意识形态、宣传和统战工作。

(4) (略) 党风廉政建设主体责任。

2.干部人事

(5) (略) 内设 (略) 选配前需与 (略) (略) 主要领导沟通,按照规定选配职 (略) 任免需 (略) 审批或备案的,须经 (略) (略) 党组同意后报批或报备。

(6) (略) 内设机构的股级及以下负责同志, (略) (略) (略) 人选。

(7)依法设置内设机构,履行报批程序。

(8) (略) 岗位设置方案。

(9)在备案的岗位总量、结构比例和最高等级 (略) 岗位设置实施方案,实行岗位自主管理和按岗聘用。

(10)制定公开招聘方案,根据备案的公开招聘方案, (略) 事业编制人员招聘工作。

(11) (略) (略) 点击查看>> 建设,加强高层次人才引进工作。

(12) (略) 管理权限, (略) 工作人员年度考核。

3.收入分配

(13) (略) 事业收入及其他收入。

(14) (略) 绩效工资考核和分配方案,在核定的绩效工资总量内进行自主分配。

4.财务资产

(15)负责具体实施财政专项资金使用效果评价。

(16)对中心占有、使用的国有资产实 (略) 统一管理。

(17)依法组织开展政府采购活动。

5.业务运行

(18) (略) 章程并组织实施。

(19) (略) “三重一大”事项。

(20)协助拟订自然资源和不动产确权登记制度、标准、规范工作。

(21)协助建立全区自然资源和不动产登记信息管理系统工作。

(22)除涉及行政许可事项等情况之外,承担并直接办理自然资源和不动产登记全流程业务;承担并直接办理区的存量房交易全流程业务;承办除纳入公共资源交易外的其他土地使用权转让事务工作;协助发布不动产交易信息工作。

(23) (略) 门交办的其他工作。

(三) (略) 门综合管理职责

1. (略)

(1)履行党建工作牵头抓总责任, (略) 的政策指导和工作协调。

(2) (略) 班子成员的职务任免、 (略) 的退(离)休的呈报、审批工作。

(3) (略) (略) 年度考核。

(4) (略) 领导班子及其成员任期考核。

2.区委编办

(1) (略) 主要职责。

(2) (略) 事业编制总量和领导职数。

(3) (略) 内设机构名称、个数和职责,对中心调整内设机构事项进行批复。

(4) (略) 急需人才周转事业编制。

3. (略)

(1) (略) 工资总额和绩效工资总量。

(2) (略) (略) 预决算,对中心预算管理进行监督。

(3) (略) 财政补助总额。

(4) (略) 银行账户开立、变更、撤销。

(5)对中心财务活动进行监督。

(6)对中心财政专项资金绩效进行监督。

(7)对中心政府采购活动进行监管。

4.区 (略) (略)

(1)对中心拟订岗位设置方案进行备案。

(2) (略) 公开招聘工作的综合管理与监督,对中心公开招聘编内人员招聘方案进行备案。

(3)按规定审批、 (略) 人员调配。

(4) (略) 专业技术人才职称评定。

(5) (略) 事业单位在编人员基本工资。

(6) (略) 绩效工资总量。

(7) (略) 管理权限办理单位工作人员退休(职)审批工作。

(8)开 (略) 年度考核工作。

5. (略)

(1)指导、 (略) 审计工作。

(2)对中心预算执行及其他财务收支情况进行审计。


二、政事权限清单事项表

事项类别

政事权限

关系

事项名称

主要内容

实施依据

备注

(一)党建工作

汕头 (略) (略) 负责监督管理职责

1. (略) 党建工作

(略) 署中心党建工作任务。

(略) 党建有关制度。

(略) 党 (略) 门和行业性问题。

1.中国共产党章程

2.中国共产党党和国家机关组织工作条例

3.中 (略) 工作条例(试行)

4.关于加 (略) 标准化规范化建设的意见

5. (略) 规范化建设指导意见

2. (略) (略) 书记抓党建述职评议考核

(略) (略) 落实抓党建的主体责任, (略) 书记抓党建工作第一责任人的责任。

(略) 书记向党组进行年度述职。

(略) 领导班子民主生活会。

中心自主管理职责

1.贯彻落实党的基本理论、 (略) 线、基本方略

(略) (略) 把方向、 (略) 、做决策、促改革、保落实的领导作用。

2. (略) 党组织设置和党建工作机制

①明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等。

(略) (略) 重大问题和重要事项的机制。

(略) 党的基层组织体系。

(略) 党员发展工作。

3. (略) 思想政治、意识形态、宣传和统战工作

①建立常态化政治理论学习制度。

②落实意识形态工作责任制。

(略) 精神文明建设。

4. (略) 党风廉政建设主体责任

①履行从严治党主体责任。

②持续推进党风廉政建设。

(略) 综合管理职责

履行党建工作牵头抓总责任, (略) 的政策指导和工作协调

履行党建工作牵头抓总责任, (略) 的政策指导和工作协调

(二)干部人事

汕头 (略) (略) 负责监督管理职责

1. (略) 领导班子,对中心 (略) 选配任用进行相关管理

(略) (略) 管理相关工作。

(略) (略) 选配任用进行相关管理。

(略) 股 (略) 的选拔、轮岗、考核和档案管理等工作。

(略) 选拔任用工作条例

2. (略) 机构、职能、编制、领导职数等事项调整,履行报批程序并组织实施

(略) 内设机构调整事项, (略) 党组向 (略) 门提出动议。

(略) 职能、编制和领导职数调整报批事项, (略) 党组向 (略) 门提出动议。

中国共产党机构编制工作条例

3.对中心岗位设置方案和岗位聘用结果进行审核

(略) 岗位设置方案中岗位类别、总量、等级、结构比例等内容进行审核。

②对岗位聘用人员、数量、等级、结构比例等情况进行审核。

1.事业单位人事管理条例

2.事业单位岗位设置管理试行办法

3.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

4.广东省事业单位岗位设置管理实施意见

4. (略) 公开招聘事业编制人员方案,对公开招聘进行指导、管理和协调

(略) 公开招聘方案中招聘人数、岗位、条件、范围、方式等内容。

(略) 公开招聘报名、资格审查、考试、体检、考核、公示、聘用等进行指导、管理和协调。

广东省事业单位公开招聘人员办法

5. (略) 事业编制人员调配

(略) 的编制空缺情况和发展需要,对中心拟调配事业编制人员进行审核。

1.事业单位人事管理条例

2.事业单位岗位设置管理试行办法

3.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

4.广东省事业单位岗位设置管理实施意见

中心自主管理职责

1. (略) 内设 (略) 选配前需与区 (略) 主要领导沟通,按照规定选配职 (略) 任免需 (略) 审批或备案的,须经 (略) (略) 党组同意后报批或报备

(略) 内设 (略) 选配前需与 (略) 主要领导沟通。

②选配职 (略) 任免需 (略) 审批或备案的,须经 (略) (略) 党组同意后报批或报备。

1. (略) 选拔任用工作条例

2.事业单位人事管理条例

2. (略) 内设机构的股级及以下负责同志, (略) (略) (略) 人选。

(略) 内部组织机构负责人的人选。

② (略) (略) (略) 人选。

1. (略) 选拔任用工作条例

2.事业单位人事管理条例

3.事业单位岗位设置管理试行办法

4.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

3.依法设置内设机构

按规定设置内设机构,确定其职权、职责、人员配置与运作规则,履行报批程序。

1.事业单位人事管理条例

2.事业单位岗位设置管理试行办法

3.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

4.广东省事业单位岗位设置管理实施意见

4. (略) 岗位设置方案

中心根据自身发展需要,按规定拟订岗位设置方案,明确岗位数量、等级、结构比例等内容,并履行报备程序。

5.在备案的岗位总量、结构比例和最高等级 (略) 岗位设置实施方案,实行岗位自主管理和按岗聘用

①按照备案的岗位总量、结构比例和最高等级, (略) 的具体工作岗位,制定管理办法。

②自主组织岗位聘用, (略) 门 (略) (略) 门的监督。

6. 制定公开招聘方案,根据备案的公开招聘方案, (略) 事业编制人员招聘工作

①根据备案的公开 (略) 岗位需要,制定公开招聘的条件和标准。

②按规定组织开展公开招聘报名、资格审查、考试、体检、考核、公示及聘用等工作, (略) 门 (略) (略) 门对招聘工作的监管。

广东省事业单位公开招聘人员办法

7. (略) (略) 点击查看>> 建设,加强高层次人才引进工作

(略) 人才工作规划和重大人才政策,健全人才培养培训制度。

②中心可按规定招聘紧缺、高层次人才。

1.事业单位人事管理条例

2.广东省事业单位公开招聘人员办法

8. (略) 管理权限, (略) 工作人员年度考核

(略) 科级以下人员年度考核。

广东省事业单位工作人员考核办法(试行)

(略) 综合管理职责

1. (略) 班子成员的职务任免、 (略) 的退(离)休的呈报、审批工作

(略) 班子成员的职务任免、 (略) 的退(离)休的呈报、审批工作。

(略) 选拔任用工作条例

2. (略) (略) 年度考核, (略) 领导班子及其成员任期考核

(略) (略) 年度考核。

(略) 领导班子及其成员任期考核。

1. (略) 考核工作条例

2.广东省事业单位工作人员考核办法(试行)

区委编办综合管理职责

1. (略) 主要职责

(略) 主要职责,体现党的集中统一领导,坚决贯 (略) 线方针政策,确保政令畅通。

1.中国共产党机构编制工作条例

2.中共中央办公厅关于印发《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》的通知

3.潮南区委编办关于设立“区人才事业编制周转池”有关问题的通知

2. (略) 事业编制总量和领导职数

(略) 事业编制总量。

② (略) 领导职数、内设机构领导职数。

3. (略) 内设机构名称、个数和职责,对中心调整内设机构事项进行批复

(略) 内设机构名称、个数和职能。

(略) 调整内设机构事项进行批复。

4. (略) 高层次人才周转事业编制

①建立急需人才事业编制周转池,保障重点领域事业单位引进人才。

②急需人才事业周转编制专编专用,实行单列管理、动态管理和实名制管理。

区 (略) (略) 门综合管理职责

1.对中心拟订岗位设置方案进行备案

对中心拟订岗位设置方案进行备案。

1.事业单位人事管理条例

2.广东省事业单位岗位设置管理实施意见

3.汕头市事业单位调进人员管理办法(试行)

4.职称评审管理暂行规定

2. (略) 公开招聘工作的综合管理与监督,对中心公开招聘编内人员招聘方案进行备案

(略) 公开招聘工作的综合管理与监督。

(略) 公开招聘编内人员招聘方案进行备案。

3.按规定审批、 (略) 人员调配

按规定审批、 (略) 人员调配。

4. (略) 专业技术人才职称评定

(略) 专业技术人才职称评定。

汕头 (略) (略) 负责监督管理职责

(略) 绩效工资分配方案

(略) 绩效工资总量、基础性绩效工资和奖励性绩效工资的具体比例及标准。

1.转发省人事厅财政厅关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员分配制度改革等有关文件的通知

2.关于印发汕头市市直其他事业单位绩效工资实施方法的通知

3.国家、省、市出台的事业单位工作人员工资福利待遇相关政策规定

中心自主管理职责

1. (略) 事业收入及其他收入

(略) 事业性收入。

②依法取得其他收入。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

2. (略) 绩效工资考核和分配方案,在核定的绩效工资总量内进行自主分配

拟定绩效工资方案,实施绩效考核。

1.关于印发潮南区其他事业单位绩效工资实施方法的通知

2.国家、省、市出台的事业单位工作人员工资福利待遇相关政策规定

(略)

综合管理职责

(略) 工资总额和绩效工资总量

(略) 工资总额。

(略) 绩效工资总量。

1.转发省人事厅财政厅关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员分配制度改革等有关文件的通知

2.关于印发潮南区区直其他事业单位绩效工资实施方法的通知

3.国家、省、市出台的事业单位工作人员工资福利待遇相关政策规定

区 (略) (略) 、 (略) 综合管理职责

(略) 在编人员基本工资和绩效工资总量。

(略) 事业单位在编人员基本工资。

(略) 绩效工资总量。

(四)财务资产

汕头 (略) (略) 负责监督管理职责

1. (略) 预决算,对预算执行情况进行监督

(略) 预决算的合法性、真实性、完整性、科学性等进行审核,汇总并综合平衡。

(略) 收支总量和结构,以及人员支出、基本建设支出和重点项目支出的情况,严格控制不合理支出。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

3.转发关于进一步加强“三公”经费等公务支出内控管理的通知

4. (略) 关于印发《区直党政机关和事业单位差旅费管理办法》的通知

2. (略) 银行账户开立、变更、撤销工作

(略) 银行账户开立、变更、撤销的依据及相关证明材料。

(略) 银行账户使用用途、预留印鉴和是否私设“小金库”、“账外账”等情况。

1.中华人民共和国会计法

2.潮南区预算绩效管理暂行办法

3. (略) 财务管理工作

(略) 会计核算、财政资金管理、内部控制等财务管理工作进行指导和监督。

1.中华人民共和国会计法

2.潮南区预算绩效管理暂行办法

3.转发关于进一步加强“三公”经费等公务支出内控管理的通知

4. (略) (略) 控 (略) 审计机制建设

(略) (略) 审计制度, (略) 审计业务质量。

1.审 (略) 审计工作的规定

2.中华人民共和国审计法

3. (略) 审计工作规定

4.潮南区预算绩效管理暂行办法

5. (略) 价格管理工作

(略) 办理业务中收费项目价格行为管理工作进行指导和检查监督。

6. (略) 财政专项资金使用情况

(略) 财政专项资金使用情况。

1.中华人民共和国会计法

2.潮南区预算绩效管理暂行办法

(四)财务资产

中心自主管理职责

1.负责具体实施财政专项资金使用效果评价

① (略) (略) 财政专项资金使用情况。

②项目完成后报送项目资金支出决算和使用效果的书面报告。

1.中华人民共和国会计法

2. (略) 关于印发《潮南区预算绩效管理暂行办法》的通知

2.对中心占有、使用的国有资产实施具体管理

①中心资产购置、维护保管以及资产的账卡管理、清查登记、统计报告 (略) 统一管理。

1.事业单位国有资产管理暂行办法

3.依法组织开展政府采购活动

①对纳入集中采购目录或达到采购限额标准以上的货物、服务和项目,依法组织开展政府采购活动。

②完善采购廉政风险防控制度。

1.中华人民共和国政府采购法

2.中华人民共和国招标投标法

3.中华人民共共和国合同法

4. (略) 关于印发《汕头市政府集中采购目录及标准(2020年版)》的通知

(略) 综合管理职责

1. (略) (略) 预决算,对中心预算管理进行监督

①根据宏观经济政策、预算管理要求, (略) 承担的行政服务和政府指定的专项任务情况, (略) 收支纳入 (略) (略) 门预算、决算统一批复。

(略) 预算管理工作考核,并将考核结 (略) 及其相关责任人的考核评价挂钩, (略) 的财政补助资金分配挂钩。

事业单位财务规则

2. (略) 财政补助总额

(略) 基本支出补助和项目支出补助额度。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

3.潮南区预算绩效管理暂行办法

3. (略) 银行账户开立、变更、撤销

(略) 银行账户开立、变更、撤销申请,对中心银行账户实行备案和年检管理。

1.中华人民共和国会计法

2.潮南区预算绩效管理暂行办法

4.对中心财务活动进行监督

负责对财务管理工作进行监督和考核。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

3.潮南区预算绩效管理暂行办法

5.对中心财政专项资金绩效进行监督

制定绩效评价管理办法,建立评价考核指标体系,明确绩效评价第三方机构名单,加强绩效评价报告质量控制。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

3.潮南区预算绩效管理暂行办法

6.对中心政府采购活动进行监管

①制定政府采购制度、政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准并组织实施。

②负责政府采购信用监管。

1.中华人民共和国政府采购法

2.中华人民共和国招标投标法

3.中华人民共和国合同法

4. (略) 关于印发《汕头市政府集中采购目录及标准(2020年版)》的通知

(略) 综合管理职责

1.指导、 (略) 审计工作

① (略) 审计工作的规章制度。

②推动单位 (略) 审计制度。

(略) 内部审计统筹安排审计计划,突出审计重点。

(略) 内部审计职责履行情况, (略) 审计业务质量。

1.审 (略) 审计工作的规定

2.中华人民共和国审计法

3. (略) 审计工作规定

2.对中心预算执行及其他财务收支情况进行审计

(略) 预算执行情况进行审计。

(略) 其他财务收支情况进行审计。

(五)业务运行

汕头 (略) (略) 负责监督管理职责

1. (略) 章程

分局党组按程序审议、 (略) 章程。

1.中国共产党机构编制工作条例

2.中华人民共和国民法典

3.事业单位登记管理暂行条例

4.广东省事业单位登记管理实施办法

2. (略) 发展规划和重大事项

分局党组 (略) 发展规划、重大决策事项、重要人事任命事项、重大项目安排事项以及大额资金使用事项。

3. (略) 业务及日常管理工作

1.监督事业单位贯彻落实落实《事业单位登记管理条例》,处理违反《条例》规定的事件。

2. (略) 业务及日常管理工作。

4.对中心业务及日常管理工作进行监督检查

对中心业务及日常管理工作进行监督检查

中心自主管理职责

1. (略) 章程并组织实施

中 (略) 性质、业务范围、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、监督机制、文化建设、党的建设,以及举办主体、中心、职工的权利义务等内容,并明 (略) 内部治理结构中的地位和作用。

1.中华人民共和国民法典

2.不动产登记暂行条例

3.不动产登记暂行条例实施细则

4.自然资源统一确权登记暂行办法

5.不动产登记操作规范(试行)

6.汕头市潮南区不动 (略) 机构编制方案

2. (略) 发展规划和“三重一大”事项

中心发展规划、“三重一大”等重大事项,以及涉及工作人员切身利益的重要问题, (略) (略) 会议研究讨论同意,保证党组织意图在决策中得到充分体现。

3.协助拟订自然资源和不动产确权登记制度、标准、规范工作

1.严格贯彻落实《民法典》《条例》以及《实施细则》等规定,依法确定申请 (略) 需材料的种类和范围, (略) 需材料目录在不动产登记 (略) (略) 公布。

2.严格按照法律、行政法规要求,规范不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等环节,确保不动产登记流程和登记职责的完整性。

4.协助建立全区自然资源和不动产登记信息管理系统工作

1.加强不动产登记信息化建设,按照统一的不动产登记信息管理基础平台建设要求和技术标准,做好数据整合、系统建设和信息服务等工作,加强不动产登记信息产品开发和技术创新,提高不 (略) 会综合效益。

2.采取措施保障不动产登记信息安全。任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。

3.落实不动产登记资料依法查询制度。

5.除涉及行政许可事项等情况之外,承担并直接办理自然资源和不动产登记全流程业务;承担并直接办理区的存量房交易全流程业务;承办除纳入公共资源交易外的其他土地使用权转让事务工作;协助发布不动产交易信息工作。

1.负责自然资源确权登记工作;负 (略) 有权、集体建设用地(含宅基地)、海域、无居民海岛使用权及房屋(构筑物)所有权、土地承包经营权、林地、草地(含牧草地、湿地)等不动产首次登记及其变更、转移、更正、注销、异议、补证、换证工作。

2.负责国有建设用地使用权及房屋、 (略) 有权的首次登记,与其后涉及拆迁补偿房的转移登记工作;负责上述登记的更正、注销、异议、补证工作;

3. (略) 理不动产登记历史遗留问题。

4.负责在建工程转让、合建房产返销和国有、集体资产的房产转让的登记及其变更、更正、注销、异议、补证、换证工作;负责国有建设用地使用权及房屋、 (略) 有权的调拨、划转、企业改制等权属转移登记及其变更、更正、注销、异议、补证、换证工作。

5.负责不动产抵押押权登记、预购商品房抵押登记、地役权登记及其转移、变更、注销等工作。

6.负责国有建设用地使用权及房屋、 (略) 有权的继承查验、权属转移登记及其变更、更正、注销、异议、补证、换证工作。

6. (略) 门交办的其他工作。

1. (略) 门交办工作。



一、总则

根据法律、行政法规、规范性文件和机构职能编制规定,汕头市潮南区不动 (略) 是汕头 (略) (略) 属下事业单位, (略) 门、事业单位、 (略) 门主要履行以下职责:

(一) (略) 门(汕头 (略) (略) )举办监督职责

1.党建工作

(1) (略) 党建工作。

(2) (略) (略) 书记抓党建述职评议考核。

2.干部人事

(3) (略) 领导班子,对中心 (略) 选配任用进行管理。

(4) (略) 机构、职能、编制、领导职数等事项调整,履行报批程序并组织实施。

(5)对中心岗位设置方案和岗位聘用结果进行审核。

(6) (略) 公开招聘事业编制人员方案,对公开招聘进行指导、管理和协调。

(7) (略) 事业编制人员调配。

3.收入分配

(8) (略) 绩效工资分配方案。

4.财务资产

(9) (略) 预决算,对预算执行情况进行监督。

(10) (略) 银行账户开立、变更、撤销工作。

(11) (略) 财务管理工作。

(12) (略) (略) 控 (略) 审计机制建设。

(13) (略) 价格管理工作。

(14) (略) 财政专项资金使用情况。

5.业务运行

(15) (略) 章程。

(16) (略) 发展规划和重大事项。

(17) (略) 业务及日常管理工作。

(18)对中心业务及日常管理工作进行监督检查。

(二)中心自主管理职责

1.党建工作

(1)贯彻落实党的基本理论、 (略) 线、基本方略。

(2) (略) 党组织设置和党建工作机制。

(3) (略) 思想政治、意识形态、宣传和统战工作。

(4) (略) 党风廉政建设主体责任。

2.干部人事

(5) (略) 内设 (略) 选配前需与 (略) (略) 主要领导沟通,按照规定选配职 (略) 任免需 (略) 审批或备案的,须经 (略) (略) 党组同意后报批或报备。

(6) (略) 内设机构的股级及以下负责同志, (略) (略) (略) 人选。

(7)依法设置内设机构,履行报批程序。

(8) (略) 岗位设置方案。

(9)在备案的岗位总量、结构比例和最高等级 (略) 岗位设置实施方案,实行岗位自主管理和按岗聘用。

(10)制定公开招聘方案,根据备案的公开招聘方案, (略) 事业编制人员招聘工作。

(11) (略) (略) 点击查看>> 建设,加强高层次人才引进工作。

(12) (略) 管理权限, (略) 工作人员年度考核。

3.收入分配

(13) (略) 事业收入及其他收入。

(14) (略) 绩效工资考核和分配方案,在核定的绩效工资总量内进行自主分配。

4.财务资产

(15)负责具体实施财政专项资金使用效果评价。

(16)对中心占有、使用的国有资产实 (略) 统一管理。

(17)依法组织开展政府采购活动。

5.业务运行

(18) (略) 章程并组织实施。

(19) (略) “三重一大”事项。

(20)协助拟订自然资源和不动产确权登记制度、标准、规范工作。

(21)协助建立全区自然资源和不动产登记信息管理系统工作。

(22)除涉及行政许可事项等情况之外,承担并直接办理自然资源和不动产登记全流程业务;承担并直接办理区的存量房交易全流程业务;承办除纳入公共资源交易外的其他土地使用权转让事务工作;协助发布不动产交易信息工作。

(23) (略) 门交办的其他工作。

(三) (略) 门综合管理职责

1. (略)

(1)履行党建工作牵头抓总责任, (略) 的政策指导和工作协调。

(2) (略) 班子成员的职务任免、 (略) 的退(离)休的呈报、审批工作。

(3) (略) (略) 年度考核。

(4) (略) 领导班子及其成员任期考核。

2.区委编办

(1) (略) 主要职责。

(2) (略) 事业编制总量和领导职数。

(3) (略) 内设机构名称、个数和职责,对中心调整内设机构事项进行批复。

(4) (略) 急需人才周转事业编制。

3. (略)

(1) (略) 工资总额和绩效工资总量。

(2) (略) (略) 预决算,对中心预算管理进行监督。

(3) (略) 财政补助总额。

(4) (略) 银行账户开立、变更、撤销。

(5)对中心财务活动进行监督。

(6)对中心财政专项资金绩效进行监督。

(7)对中心政府采购活动进行监管。

4.区 (略) (略)

(1)对中心拟订岗位设置方案进行备案。

(2) (略) 公开招聘工作的综合管理与监督,对中心公开招聘编内人员招聘方案进行备案。

(3)按规定审批、 (略) 人员调配。

(4) (略) 专业技术人才职称评定。

(5) (略) 事业单位在编人员基本工资。

(6) (略) 绩效工资总量。

(7) (略) 管理权限办理单位工作人员退休(职)审批工作。

(8)开 (略) 年度考核工作。

5. (略)

(1)指导、 (略) 审计工作。

(2)对中心预算执行及其他财务收支情况进行审计。


二、政事权限清单事项表

事项类别

政事权限

关系

事项名称

主要内容

实施依据

备注

(一)党建工作

汕头 (略) (略) 负责监督管理职责

1. (略) 党建工作

(略) 署中心党建工作任务。

(略) 党建有关制度。

(略) 党 (略) 门和行业性问题。

1.中国共产党章程

2.中国共产党党和国家机关组织工作条例

3.中 (略) 工作条例(试行)

4.关于加 (略) 标准化规范化建设的意见

5. (略) 规范化建设指导意见

2. (略) (略) 书记抓党建述职评议考核

(略) (略) 落实抓党建的主体责任, (略) 书记抓党建工作第一责任人的责任。

(略) 书记向党组进行年度述职。

(略) 领导班子民主生活会。

中心自主管理职责

1.贯彻落实党的基本理论、 (略) 线、基本方略

(略) (略) 把方向、 (略) 、做决策、促改革、保落实的领导作用。

2. (略) 党组织设置和党建工作机制

①明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等。

(略) (略) 重大问题和重要事项的机制。

(略) 党的基层组织体系。

(略) 党员发展工作。

3. (略) 思想政治、意识形态、宣传和统战工作

①建立常态化政治理论学习制度。

②落实意识形态工作责任制。

(略) 精神文明建设。

4. (略) 党风廉政建设主体责任

①履行从严治党主体责任。

②持续推进党风廉政建设。

(略) 综合管理职责

履行党建工作牵头抓总责任, (略) 的政策指导和工作协调

履行党建工作牵头抓总责任, (略) 的政策指导和工作协调

(二)干部人事

汕头 (略) (略) 负责监督管理职责

1. (略) 领导班子,对中心 (略) 选配任用进行相关管理

(略) (略) 管理相关工作。

(略) (略) 选配任用进行相关管理。

(略) 股 (略) 的选拔、轮岗、考核和档案管理等工作。

(略) 选拔任用工作条例

2. (略) 机构、职能、编制、领导职数等事项调整,履行报批程序并组织实施

(略) 内设机构调整事项, (略) 党组向 (略) 门提出动议。

(略) 职能、编制和领导职数调整报批事项, (略) 党组向 (略) 门提出动议。

中国共产党机构编制工作条例

3.对中心岗位设置方案和岗位聘用结果进行审核

(略) 岗位设置方案中岗位类别、总量、等级、结构比例等内容进行审核。

②对岗位聘用人员、数量、等级、结构比例等情况进行审核。

1.事业单位人事管理条例

2.事业单位岗位设置管理试行办法

3.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

4.广东省事业单位岗位设置管理实施意见

4. (略) 公开招聘事业编制人员方案,对公开招聘进行指导、管理和协调

(略) 公开招聘方案中招聘人数、岗位、条件、范围、方式等内容。

(略) 公开招聘报名、资格审查、考试、体检、考核、公示、聘用等进行指导、管理和协调。

广东省事业单位公开招聘人员办法

5. (略) 事业编制人员调配

(略) 的编制空缺情况和发展需要,对中心拟调配事业编制人员进行审核。

1.事业单位人事管理条例

2.事业单位岗位设置管理试行办法

3.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

4.广东省事业单位岗位设置管理实施意见

中心自主管理职责

1. (略) 内设 (略) 选配前需与区 (略) 主要领导沟通,按照规定选配职 (略) 任免需 (略) 审批或备案的,须经 (略) (略) 党组同意后报批或报备

(略) 内设 (略) 选配前需与 (略) 主要领导沟通。

②选配职 (略) 任免需 (略) 审批或备案的,须经 (略) (略) 党组同意后报批或报备。

1. (略) 选拔任用工作条例

2.事业单位人事管理条例

2. (略) 内设机构的股级及以下负责同志, (略) (略) (略) 人选。

(略) 内部组织机构负责人的人选。

② (略) (略) (略) 人选。

1. (略) 选拔任用工作条例

2.事业单位人事管理条例

3.事业单位岗位设置管理试行办法

4.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

3.依法设置内设机构

按规定设置内设机构,确定其职权、职责、人员配置与运作规则,履行报批程序。

1.事业单位人事管理条例

2.事业单位岗位设置管理试行办法

3.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

4.广东省事业单位岗位设置管理实施意见

4. (略) 岗位设置方案

中心根据自身发展需要,按规定拟订岗位设置方案,明确岗位数量、等级、结构比例等内容,并履行报备程序。

5.在备案的岗位总量、结构比例和最高等级 (略) 岗位设置实施方案,实行岗位自主管理和按岗聘用

①按照备案的岗位总量、结构比例和最高等级, (略) 的具体工作岗位,制定管理办法。

②自主组织岗位聘用, (略) 门 (略) (略) 门的监督。

6. 制定公开招聘方案,根据备案的公开招聘方案, (略) 事业编制人员招聘工作

①根据备案的公开 (略) 岗位需要,制定公开招聘的条件和标准。

②按规定组织开展公开招聘报名、资格审查、考试、体检、考核、公示及聘用等工作, (略) 门 (略) (略) 门对招聘工作的监管。

广东省事业单位公开招聘人员办法

7. (略) (略) 点击查看>> 建设,加强高层次人才引进工作

(略) 人才工作规划和重大人才政策,健全人才培养培训制度。

②中心可按规定招聘紧缺、高层次人才。

1.事业单位人事管理条例

2.广东省事业单位公开招聘人员办法

8. (略) 管理权限, (略) 工作人员年度考核

(略) 科级以下人员年度考核。

广东省事业单位工作人员考核办法(试行)

(略) 综合管理职责

1. (略) 班子成员的职务任免、 (略) 的退(离)休的呈报、审批工作

(略) 班子成员的职务任免、 (略) 的退(离)休的呈报、审批工作。

(略) 选拔任用工作条例

2. (略) (略) 年度考核, (略) 领导班子及其成员任期考核

(略) (略) 年度考核。

(略) 领导班子及其成员任期考核。

1. (略) 考核工作条例

2.广东省事业单位工作人员考核办法(试行)

区委编办综合管理职责

1. (略) 主要职责

(略) 主要职责,体现党的集中统一领导,坚决贯 (略) 线方针政策,确保政令畅通。

1.中国共产党机构编制工作条例

2.中共中央办公厅关于印发《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》的通知

3.潮南区委编办关于设立“区人才事业编制周转池”有关问题的通知

2. (略) 事业编制总量和领导职数

(略) 事业编制总量。

② (略) 领导职数、内设机构领导职数。

3. (略) 内设机构名称、个数和职责,对中心调整内设机构事项进行批复

(略) 内设机构名称、个数和职能。

(略) 调整内设机构事项进行批复。

4. (略) 高层次人才周转事业编制

①建立急需人才事业编制周转池,保障重点领域事业单位引进人才。

②急需人才事业周转编制专编专用,实行单列管理、动态管理和实名制管理。

区 (略) (略) 门综合管理职责

1.对中心拟订岗位设置方案进行备案

对中心拟订岗位设置方案进行备案。

1.事业单位人事管理条例

2.广东省事业单位岗位设置管理实施意见

3.汕头市事业单位调进人员管理办法(试行)

4.职称评审管理暂行规定

2. (略) 公开招聘工作的综合管理与监督,对中心公开招聘编内人员招聘方案进行备案

(略) 公开招聘工作的综合管理与监督。

(略) 公开招聘编内人员招聘方案进行备案。

3.按规定审批、 (略) 人员调配

按规定审批、 (略) 人员调配。

4. (略) 专业技术人才职称评定

(略) 专业技术人才职称评定。

汕头 (略) (略) 负责监督管理职责

(略) 绩效工资分配方案

(略) 绩效工资总量、基础性绩效工资和奖励性绩效工资的具体比例及标准。

1.转发省人事厅财政厅关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员分配制度改革等有关文件的通知

2.关于印发汕头市市直其他事业单位绩效工资实施方法的通知

3.国家、省、市出台的事业单位工作人员工资福利待遇相关政策规定

中心自主管理职责

1. (略) 事业收入及其他收入

(略) 事业性收入。

②依法取得其他收入。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

2. (略) 绩效工资考核和分配方案,在核定的绩效工资总量内进行自主分配

拟定绩效工资方案,实施绩效考核。

1.关于印发潮南区其他事业单位绩效工资实施方法的通知

2.国家、省、市出台的事业单位工作人员工资福利待遇相关政策规定

(略)

综合管理职责

(略) 工资总额和绩效工资总量

(略) 工资总额。

(略) 绩效工资总量。

1.转发省人事厅财政厅关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员分配制度改革等有关文件的通知

2.关于印发潮南区区直其他事业单位绩效工资实施方法的通知

3.国家、省、市出台的事业单位工作人员工资福利待遇相关政策规定

区 (略) (略) 、 (略) 综合管理职责

(略) 在编人员基本工资和绩效工资总量。

(略) 事业单位在编人员基本工资。

(略) 绩效工资总量。

(四)财务资产

汕头 (略) (略) 负责监督管理职责

1. (略) 预决算,对预算执行情况进行监督

(略) 预决算的合法性、真实性、完整性、科学性等进行审核,汇总并综合平衡。

(略) 收支总量和结构,以及人员支出、基本建设支出和重点项目支出的情况,严格控制不合理支出。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

3.转发关于进一步加强“三公”经费等公务支出内控管理的通知

4. (略) 关于印发《区直党政机关和事业单位差旅费管理办法》的通知

2. (略) 银行账户开立、变更、撤销工作

(略) 银行账户开立、变更、撤销的依据及相关证明材料。

(略) 银行账户使用用途、预留印鉴和是否私设“小金库”、“账外账”等情况。

1.中华人民共和国会计法

2.潮南区预算绩效管理暂行办法

3. (略) 财务管理工作

(略) 会计核算、财政资金管理、内部控制等财务管理工作进行指导和监督。

1.中华人民共和国会计法

2.潮南区预算绩效管理暂行办法

3.转发关于进一步加强“三公”经费等公务支出内控管理的通知

4. (略) (略) 控 (略) 审计机制建设

(略) (略) 审计制度, (略) 审计业务质量。

1.审 (略) 审计工作的规定

2.中华人民共和国审计法

3. (略) 审计工作规定

4.潮南区预算绩效管理暂行办法

5. (略) 价格管理工作

(略) 办理业务中收费项目价格行为管理工作进行指导和检查监督。

6. (略) 财政专项资金使用情况

(略) 财政专项资金使用情况。

1.中华人民共和国会计法

2.潮南区预算绩效管理暂行办法

(四)财务资产

中心自主管理职责

1.负责具体实施财政专项资金使用效果评价

① (略) (略) 财政专项资金使用情况。

②项目完成后报送项目资金支出决算和使用效果的书面报告。

1.中华人民共和国会计法

2. (略) 关于印发《潮南区预算绩效管理暂行办法》的通知

2.对中心占有、使用的国有资产实施具体管理

①中心资产购置、维护保管以及资产的账卡管理、清查登记、统计报告 (略) 统一管理。

1.事业单位国有资产管理暂行办法

3.依法组织开展政府采购活动

①对纳入集中采购目录或达到采购限额标准以上的货物、服务和项目,依法组织开展政府采购活动。

②完善采购廉政风险防控制度。

1.中华人民共和国政府采购法

2.中华人民共和国招标投标法

3.中华人民共共和国合同法

4. (略) 关于印发《汕头市政府集中采购目录及标准(2020年版)》的通知

(略) 综合管理职责

1. (略) (略) 预决算,对中心预算管理进行监督

①根据宏观经济政策、预算管理要求, (略) 承担的行政服务和政府指定的专项任务情况, (略) 收支纳入 (略) (略) 门预算、决算统一批复。

(略) 预算管理工作考核,并将考核结 (略) 及其相关责任人的考核评价挂钩, (略) 的财政补助资金分配挂钩。

事业单位财务规则

2. (略) 财政补助总额

(略) 基本支出补助和项目支出补助额度。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

3.潮南区预算绩效管理暂行办法

3. (略) 银行账户开立、变更、撤销

(略) 银行账户开立、变更、撤销申请,对中心银行账户实行备案和年检管理。

1.中华人民共和国会计法

2.潮南区预算绩效管理暂行办法

4.对中心财务活动进行监督

负责对财务管理工作进行监督和考核。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

3.潮南区预算绩效管理暂行办法

5.对中心财政专项资金绩效进行监督

制定绩效评价管理办法,建立评价考核指标体系,明确绩效评价第三方机构名单,加强绩效评价报告质量控制。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

3.潮南区预算绩效管理暂行办法

6.对中心政府采购活动进行监管

①制定政府采购制度、政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准并组织实施。

②负责政府采购信用监管。

1.中华人民共和国政府采购法

2.中华人民共和国招标投标法

3.中华人民共和国合同法

4. (略) 关于印发《汕头市政府集中采购目录及标准(2020年版)》的通知

(略) 综合管理职责

1.指导、 (略) 审计工作

① (略) 审计工作的规章制度。

②推动单位 (略) 审计制度。

(略) 内部审计统筹安排审计计划,突出审计重点。

(略) 内部审计职责履行情况, (略) 审计业务质量。

1.审 (略) 审计工作的规定

2.中华人民共和国审计法

3. (略) 审计工作规定

2.对中心预算执行及其他财务收支情况进行审计

(略) 预算执行情况进行审计。

(略) 其他财务收支情况进行审计。

(五)业务运行

汕头 (略) (略) 负责监督管理职责

1. (略) 章程

分局党组按程序审议、 (略) 章程。

1.中国共产党机构编制工作条例

2.中华人民共和国民法典

3.事业单位登记管理暂行条例

4.广东省事业单位登记管理实施办法

2. (略) 发展规划和重大事项

分局党组 (略) 发展规划、重大决策事项、重要人事任命事项、重大项目安排事项以及大额资金使用事项。

3. (略) 业务及日常管理工作

1.监督事业单位贯彻落实落实《事业单位登记管理条例》,处理违反《条例》规定的事件。

2. (略) 业务及日常管理工作。

4.对中心业务及日常管理工作进行监督检查

对中心业务及日常管理工作进行监督检查

中心自主管理职责

1. (略) 章程并组织实施

中 (略) 性质、业务范围、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、监督机制、文化建设、党的建设,以及举办主体、中心、职工的权利义务等内容,并明 (略) 内部治理结构中的地位和作用。

1.中华人民共和国民法典

2.不动产登记暂行条例

3.不动产登记暂行条例实施细则

4.自然资源统一确权登记暂行办法

5.不动产登记操作规范(试行)

6.汕头市潮南区不动 (略) 机构编制方案

2. (略) 发展规划和“三重一大”事项

中心发展规划、“三重一大”等重大事项,以及涉及工作人员切身利益的重要问题, (略) (略) 会议研究讨论同意,保证党组织意图在决策中得到充分体现。

3.协助拟订自然资源和不动产确权登记制度、标准、规范工作

1.严格贯彻落实《民法典》《条例》以及《实施细则》等规定,依法确定申请 (略) 需材料的种类和范围, (略) 需材料目录在不动产登记 (略) (略) 公布。

2.严格按照法律、行政法规要求,规范不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等环节,确保不动产登记流程和登记职责的完整性。

4.协助建立全区自然资源和不动产登记信息管理系统工作

1.加强不动产登记信息化建设,按照统一的不动产登记信息管理基础平台建设要求和技术标准,做好数据整合、系统建设和信息服务等工作,加强不动产登记信息产品开发和技术创新,提高不 (略) 会综合效益。

2.采取措施保障不动产登记信息安全。任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。

3.落实不动产登记资料依法查询制度。

5.除涉及行政许可事项等情况之外,承担并直接办理自然资源和不动产登记全流程业务;承担并直接办理区的存量房交易全流程业务;承办除纳入公共资源交易外的其他土地使用权转让事务工作;协助发布不动产交易信息工作。

1.负责自然资源确权登记工作;负 (略) 有权、集体建设用地(含宅基地)、海域、无居民海岛使用权及房屋(构筑物)所有权、土地承包经营权、林地、草地(含牧草地、湿地)等不动产首次登记及其变更、转移、更正、注销、异议、补证、换证工作。

2.负责国有建设用地使用权及房屋、 (略) 有权的首次登记,与其后涉及拆迁补偿房的转移登记工作;负责上述登记的更正、注销、异议、补证工作;

3. (略) 理不动产登记历史遗留问题。

4.负责在建工程转让、合建房产返销和国有、集体资产的房产转让的登记及其变更、更正、注销、异议、补证、换证工作;负责国有建设用地使用权及房屋、 (略) 有权的调拨、划转、企业改制等权属转移登记及其变更、更正、注销、异议、补证、换证工作。

5.负责不动产抵押押权登记、预购商品房抵押登记、地役权登记及其转移、变更、注销等工作。

6.负责国有建设用地使用权及房屋、 (略) 有权的继承查验、权属转移登记及其变更、更正、注销、异议、补证、换证工作。

6. (略) 门交办的其他工作。

1. (略) 门交办工作。



    
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