乔建镇人民政府关于印发《乔建镇2022年地质灾害防治工作方案》的通知
乔建镇人民政府关于印发《乔建镇2022年地质灾害防治工作方案》的通知
各村(居)委会、镇直各有关单位:
经研究决定,现将《乔建镇2022年地质灾害防治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
??????????????????????????????乔建镇人民政府
??????????????????????????????2022年3月1日
?????????????乔建镇2022年地质灾害防治工作方案
为切实做好我镇2022年度地质灾害防治工作,最大限度地避免或减少地质灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》( (略) (略) )、《中华人民共和国防洪法》等法律法规的相关要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、?指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神,以保障和改善民生为根本出发点,构建地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系, (略) 会地质灾害防范意识和能力,全面提升我镇地质灾害防治水平,切实维护人民群众的生命财产安全。
二、基本原则
坚持属地管理、分级负责,预防为主、防治结合,专群结合、群测群防,谁引发、谁治理,统筹规划、综合治理的原则。
三、全镇辖区内地质灾害隐患点基本情况
(一)地质灾害现状
截止2021年底,全镇已查明造成较大危害的地质灾害隐患点1个,为龙尧村龙眉屯,严重威胁人民群众生命财产安全。
(二)主要地质灾害类型和分布
1.我镇的地质灾害类型以山体滑坡和崩塌为主。
2.地质灾害主要分布在:?龙尧村龙垚屯和龙眉屯。
(三)引发地质灾害主要原因
我镇由于地理、地质、气象、水文等自然因素影响易引发山体滑坡、崩塌、泥石流地质灾害,主要原因有:一 (略) 开挖山体、农民切坡建房时护岸、边坡加固不力;二是地质因素。岩层软硬相间,断层纵横交错,岩浆岩穿插,地表风化等是地质灾害形成的内因;三是天气因素。雨量集中,造成土壤严重超饱和吸水,处于不稳定或失衡状态;四是地形因素。地形陡峭,植被破坏,长年累月渗入坡体,造成地质结构严重松散。
(四)地质灾害重点防范期
我镇地质灾害的发生与降水关系极为密切,由于现阶段“ (略) 于活跃期,台风等极端气候事件增多”,强降雨过程引发地质灾害将加剧。镇内汛期在5-9月,因此,5-9月为地质灾害的高发期,也是重点防范期。
四、组织领导
成立乔建镇地质灾害防治工作领导小组,统一指挥我镇行政区域内地质灾害的 (略) 置工作。各村(居)民委员会、各企事业单位各司其职,统一调度,协同作战。严格执行镇地质灾害防治工作领导小组的工作指令,按照既定的地质灾害防治工作预案,开展地质灾害防治工作。具体如下:
组 ?长:梁慧东 ?镇党委副书记、镇长
副组长: 梁志雄??镇人大主席
雷丽莹 ?副镇长
????成 ?员:?卢 辉 ?镇党委副书记
????????????潘显军 ?镇党委政法委员、副镇长
????????????潘英兰??镇党委委员、纪委书记
????????????马秉文??镇党委组织委员
????????蓝??文??镇党委宣传委员
????????????闭志忠??镇党委统战委员、副镇长
????????????杨向东??镇党委委员、 (略) 长
???????????? 点击查看>> 贤利??副镇长
????????????卢盛强 ?镇综治办专职副主任
????????????闭国超??镇乡村建 (略) 站长
????????????卢杰能 ? (略) 长
????????????焦就卿 ? (略) 长
????????????黄彩秀 ? (略) 所长
???????????? 点击查看>> 进考 ?乔建 (略) 站长
????????????黄禧勋 ?乔建 (略) 站长
????????????黄瑛亭 ? (略) (略) 长
????????????马翠芳??镇党政办主任
????????????胡??叠??镇党政办副主任
????????????屠国方 ?镇民政办主任
????????????各村(社区) (略) 长
????????????各村(社区)支书、主任
镇地质灾害防治工作领导小组下设办公室,办公室设于镇乡村建 (略) ,办公室主任由杨向东同志兼任,办公室人员从镇乡村建 (略) 、党政办、 (略) (应急办)、民政办抽调人员组成。
五、工作职责
(一)领导小组及下设办公室职责分工
镇地质灾害防治工作领导小组主要职责:负责拟订我镇地质灾害防治相关工作制度,组织制订地质灾害防御方案和抢险方案;负责做好地质灾害预防准备工作;一旦发生险情、灾情,负责领导、组织、指挥全镇的抢险救灾、人员疏散安置工作,及时向 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门上报相关工作情况;统一指 (略) 点击查看>> 和调用抢险物资、设备开展救援, (略) 置,并做好有关协调工作;坚决执行上级抢险救灾指令,及时做好灾情统计并上报,负责组织实施本辖区地质灾害点生产自救工作。
镇地质灾害防治工作领导小组办公室主要职责:
1.负责办公室日常工作和值班工作,执行上级抢险救灾命令,传达组长、副组长批示、决定。
2.制定和组织实施抢险救灾预算,制发有关文件,组织检查重点单位、重点地段,做好应急物资储备。
3.收集恶劣天气期间雨情、水情,做好上传下达工作,重要情况 (略) 门和领导报告。
4.组织实施辖区内地质灾害隐患点日常巡查,发现问题及时解决,做好灾情统计。
6.汛期及恶劣天气期间实行24小时昼夜值班,由当日值班人员负责,至少一名领导带班。
(二) (略) 门职责分工
镇党政办:做好抢险救灾后勤保障工作, (略) 需物资;负责相关信息上报和宣传工作。
镇乡村建 (略) :对全镇范围内地质灾害隐患点进行巡查,负责联系 (略) 、 (略) 、 (略) ,组织落实人员和设备,发生地质灾害险情及时上报,对受威胁群众及时疏通,引导其就近往安全地带转移,确保群众生命财产安全。
(略) (应急办):负责做好应急装备、物资储备,组织镇应急抢险、 (略) 点击查看>> 开展抢险救灾工作。
镇综治办:负责对受威胁群众进行思想动员,转移安置受威胁群众。
镇民政办:负责 (略) ,对受灾群众的损失调查摸底,及时汇总上报,配合做好受灾群众的安置工作。
(略) :负责及时安排救灾应急资金,协助做好其他各项工作。
(略) :负责维 (略) 会治安秩序,打击违法犯罪活动, (略) 会稳定。
(略) :通过广播及时向公众发布雨情、汛情、灾情等信息,宣传地质灾害抗灾自救知识。
(略) :负责疾病预防控制和医疗救护工作,灾害发生后,及时向镇地质灾害防治工作领导小组提供疾病防治信息,组 (略) 点击查看>> 赶赴救灾一线,开展疾病防治工作,预防和控制疫病的发生。
各村(居)民委员会:负责本村(社区)地质灾害隐患点的日 (略) 、桥梁、涵洞、农灌沟渠等设施的防洪安全,防范洪涝等引发的次生地质灾害,做好受灾群众的疏散及转移。及时向镇地质灾害防治工作领导小组上报有关信息;坚决执行上级抢险救灾指令,及时做好灾情统计并上报,负责组织实施本村(社区)灾后生产自救。
各企(事)业单位:一旦发生险情,负责做好本单位的抢险救灾工作,并及时上报镇地质灾害防治工作领导小组;坚决执行镇地质灾害防治工作领导小组的指令,及时做好灾情统计并上报,负责本单位的灾后自救工作。
镇各村(社区)、各企(事)业单位都要在做好自身防灾工作的同时,应服从镇地质灾害防治工作领导小组的调动,积极提供各项便利条件,及时参加抢险救灾工作,力争把地质灾害造成的损失降到最低。
镇乡村建 (略) 要对地质灾害点进行调查分析,认真填写《地质灾害防灾明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》,及时将两防“明白卡”发放至地质灾害防治单位和受灾害威胁的群众手中,让承担地质灾害监测预警任务的负责单位和受灾害威胁的人民群众对灾害体有足够的认识,认清自己的防灾工作责任,提高警惕性,明白面对险情应采取的紧急避让措施,以减少地质灾害带来的损失。
各村(居)委会、镇直各单位要通过多种形式、多渠道、多层次进行地质灾害防治知识、典型事件的宣传、培训,使广大人民群众掌握地质灾害、识别、监测、预报、避险、救灾、治理等有关知识和技能,提高群众防灾、减灾、抗灾、救灾意识, (略) 会防御地质灾害的主动性、自觉性。
六、相关工作制度
?1.汛期值班制度
镇直各有关单位和各村(社区)都要建立汛期及恶劣天气期间值班制度,明确值班地点、联系电话,保障通讯畅通。值班期间,各值班负责人要24小时开通手机;保持与镇政府的联系,做好值班工作,镇地质灾害防治办公室值班电话: 点击查看>> (24小时热线)。
?2.灾点监测制度
加强地质灾害隐患区的监测:镇乡村建 (略) 、各村(社区)根据地质灾害气象预报信息、地质环境条件等实际情况,科学、合理地确定监测时间,做到适时监测;主要观测降雨强度和雨量、地面土体开裂与坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响异常等灾害前兆和引发因素;对监测点定期进行观测记录。
?3.险情巡查制度
各村(社区)“两委”干部和应 (略) 应根据辖区内地质灾害隐患点情况,适时组织开展辖区内地质灾害灾情险情巡查。发现地质灾害发生前兆或异常情况,要立即上报和采取转移避让群众等应急措施。
?4.灾情速报制度
包括灾前的险情报告和灾后的灾情速报两方面。防灾责任人、监测人和群众在巡查、监测和日常生活过程中,如发现灾害前兆或异常情况,要尽快向镇政府报告并组织避险;灾情一旦发生,镇政府应立即组织镇 (略) (略) 置和施救, (略) 门报告,做到“情况准确、上报迅速、续报完整”。
七、依法防治地质灾害
1.在地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究 (略) 分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。编制地质灾害易发区内的集镇总体规划、村庄规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
2.发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人,应当立即向镇人民政府或者镇乡村建 (略) 报告, (略) 门或者基层群众自治组织接到报告的,应当立即转报镇人民政府。隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情,或者擅自发布地质灾害预报的,在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的,由纪检监察机关给 (略) 分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.对工程建设等人为活动引发地质灾害不予治理的,由镇乡村建 (略) 责令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由镇乡村建 (略) 组织治理,所需费用由责任单位承担,处相应的罚款,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
八、应急措施
1.完善应急指挥系统,增强应急反应能力。为了提高对地质灾害应急反应能力,尽最大努力将地质灾害造成的损失降到最低程度,建立和完善地质灾害应急指挥系统,做好地质灾害防治工作的组织保证。镇人民政府要继续认真贯彻执行《隆安县地质灾害防治方案》,进一步充实和完善地质灾害抢险救灾应急指挥机构,建立健全地质灾害应急指挥系统,增强应急反应能力。
2.明确应急职责分工,做好应急救助工作。发生地质灾害或者出现地质灾害险情时,协助 (略) 、 (略) 等会同县住建、水利、 (略) 门尽快查明地质灾害发生的原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制地质灾害灾情。协助县民政、卫生、应急、 (略) 门,及时 (略) 和救灾物资供应点,妥善安置灾民生活,做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作; (略) 做好气象服务保障工作;协助通信、 (略) 门要保证地质灾害应急的通讯畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。
九、地质灾害监测、预防
1.依法实施监测,建立警示标志
因工程建设可能引发地质灾害的,建设单位应当加强地质灾害监测。地质灾害重点防范区域内,镇人民政府,基层群众组织应当加强地质灾害险情的巡回检查,发 (略) 理报告。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施。对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,及时划定地质灾害危险区,予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
2.完善监测网络,健全“群测群防”体系
镇人民政府要加强对地质灾害群测群防工作的领导,进一步完善群测群防网络,从镇到村要落实到专人。镇乡村建 (略) 负责对地质灾害隐患点的日常监测工作;镇人民政府负责本辖区内地质灾害防治工作;各村(社区)负责对本辖区内的地质灾害点隐患信息进行反馈,人员为各村(社区)主任;各庄(组) (略) 内的地质灾害点隐患进行跟踪监测和巡查,发现情况及时向上级报告,人员为包片 (略) 主任。同时,在 (略) (略) 落确定1~2名有责任心的村民为信息反馈员。
3.加强领导,落实监测预防责任
镇政府对各村(社区)实行地质灾害防治责任制,村(社区)主任为第一责任人,由镇人民政府与各村(社区)签订《乔建镇2022年度地质灾害联防联保责任书》。因工程建设等人为因素引发的地质灾害,由责任单位(个人)承担治理责任。
十、工作要求
各村(社区)、镇直各相关单位要加强地质灾害防治有关法律法规和政策的宣传培训,进 (略) 会防灾减灾意识。推进地质灾害调查评价、防治体系建设、进一步筑牢地质灾害防范基础。强化地质灾害监测预警、应急体制建设,最大限度地避免或减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(一)提高认识,加强领导。各 (略) 在以人为本、生命至上和践 (略) 线的高度,切实把地质灾害防治工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全地质灾害防治工作领导组织, (略) 署、强力推进地质灾害防治工作,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。各村各单位要围绕努力确保人民群众生命财产安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,建立健全地质灾害隐患排查台账,对发现的各类地质灾害隐患点逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、单位联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管,谁负责”及“一岗双责”的要求,建立健全地质灾害防治工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落 (略) 。各村、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得知情不报和无故缓报、迟报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人、责任单位的责任。
?????????????????????????????????乔建镇人民政府
?????????????????????????????????2022年3月1日
各村(居)委会、镇直各有关单位:
经研究决定,现将《乔建镇2022年地质灾害防治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
??????????????????????????????乔建镇人民政府
??????????????????????????????2022年3月1日
?????????????乔建镇2022年地质灾害防治工作方案
为切实做好我镇2022年度地质灾害防治工作,最大限度地避免或减少地质灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》( (略) (略) )、《中华人民共和国防洪法》等法律法规的相关要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、?指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神,以保障和改善民生为根本出发点,构建地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系, (略) 会地质灾害防范意识和能力,全面提升我镇地质灾害防治水平,切实维护人民群众的生命财产安全。
二、基本原则
坚持属地管理、分级负责,预防为主、防治结合,专群结合、群测群防,谁引发、谁治理,统筹规划、综合治理的原则。
三、全镇辖区内地质灾害隐患点基本情况
(一)地质灾害现状
截止2021年底,全镇已查明造成较大危害的地质灾害隐患点1个,为龙尧村龙眉屯,严重威胁人民群众生命财产安全。
(二)主要地质灾害类型和分布
1.我镇的地质灾害类型以山体滑坡和崩塌为主。
2.地质灾害主要分布在:?龙尧村龙垚屯和龙眉屯。
(三)引发地质灾害主要原因
我镇由于地理、地质、气象、水文等自然因素影响易引发山体滑坡、崩塌、泥石流地质灾害,主要原因有:一 (略) 开挖山体、农民切坡建房时护岸、边坡加固不力;二是地质因素。岩层软硬相间,断层纵横交错,岩浆岩穿插,地表风化等是地质灾害形成的内因;三是天气因素。雨量集中,造成土壤严重超饱和吸水,处于不稳定或失衡状态;四是地形因素。地形陡峭,植被破坏,长年累月渗入坡体,造成地质结构严重松散。
(四)地质灾害重点防范期
我镇地质灾害的发生与降水关系极为密切,由于现阶段“ (略) 于活跃期,台风等极端气候事件增多”,强降雨过程引发地质灾害将加剧。镇内汛期在5-9月,因此,5-9月为地质灾害的高发期,也是重点防范期。
四、组织领导
成立乔建镇地质灾害防治工作领导小组,统一指挥我镇行政区域内地质灾害的 (略) 置工作。各村(居)民委员会、各企事业单位各司其职,统一调度,协同作战。严格执行镇地质灾害防治工作领导小组的工作指令,按照既定的地质灾害防治工作预案,开展地质灾害防治工作。具体如下:
组 ?长:梁慧东 ?镇党委副书记、镇长
副组长: 梁志雄??镇人大主席
雷丽莹 ?副镇长
????成 ?员:?卢 辉 ?镇党委副书记
????????????潘显军 ?镇党委政法委员、副镇长
????????????潘英兰??镇党委委员、纪委书记
????????????马秉文??镇党委组织委员
????????蓝??文??镇党委宣传委员
????????????闭志忠??镇党委统战委员、副镇长
????????????杨向东??镇党委委员、 (略) 长
???????????? 点击查看>> 贤利??副镇长
????????????卢盛强 ?镇综治办专职副主任
????????????闭国超??镇乡村建 (略) 站长
????????????卢杰能 ? (略) 长
????????????焦就卿 ? (略) 长
????????????黄彩秀 ? (略) 所长
???????????? 点击查看>> 进考 ?乔建 (略) 站长
????????????黄禧勋 ?乔建 (略) 站长
????????????黄瑛亭 ? (略) (略) 长
????????????马翠芳??镇党政办主任
????????????胡??叠??镇党政办副主任
????????????屠国方 ?镇民政办主任
????????????各村(社区) (略) 长
????????????各村(社区)支书、主任
镇地质灾害防治工作领导小组下设办公室,办公室设于镇乡村建 (略) ,办公室主任由杨向东同志兼任,办公室人员从镇乡村建 (略) 、党政办、 (略) (应急办)、民政办抽调人员组成。
五、工作职责
(一)领导小组及下设办公室职责分工
镇地质灾害防治工作领导小组主要职责:负责拟订我镇地质灾害防治相关工作制度,组织制订地质灾害防御方案和抢险方案;负责做好地质灾害预防准备工作;一旦发生险情、灾情,负责领导、组织、指挥全镇的抢险救灾、人员疏散安置工作,及时向 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门上报相关工作情况;统一指 (略) 点击查看>> 和调用抢险物资、设备开展救援, (略) 置,并做好有关协调工作;坚决执行上级抢险救灾指令,及时做好灾情统计并上报,负责组织实施本辖区地质灾害点生产自救工作。
镇地质灾害防治工作领导小组办公室主要职责:
1.负责办公室日常工作和值班工作,执行上级抢险救灾命令,传达组长、副组长批示、决定。
2.制定和组织实施抢险救灾预算,制发有关文件,组织检查重点单位、重点地段,做好应急物资储备。
3.收集恶劣天气期间雨情、水情,做好上传下达工作,重要情况 (略) 门和领导报告。
4.组织实施辖区内地质灾害隐患点日常巡查,发现问题及时解决,做好灾情统计。
6.汛期及恶劣天气期间实行24小时昼夜值班,由当日值班人员负责,至少一名领导带班。
(二) (略) 门职责分工
镇党政办:做好抢险救灾后勤保障工作, (略) 需物资;负责相关信息上报和宣传工作。
镇乡村建 (略) :对全镇范围内地质灾害隐患点进行巡查,负责联系 (略) 、 (略) 、 (略) ,组织落实人员和设备,发生地质灾害险情及时上报,对受威胁群众及时疏通,引导其就近往安全地带转移,确保群众生命财产安全。
(略) (应急办):负责做好应急装备、物资储备,组织镇应急抢险、 (略) 点击查看>> 开展抢险救灾工作。
镇综治办:负责对受威胁群众进行思想动员,转移安置受威胁群众。
镇民政办:负责 (略) ,对受灾群众的损失调查摸底,及时汇总上报,配合做好受灾群众的安置工作。
(略) :负责及时安排救灾应急资金,协助做好其他各项工作。
(略) :负责维 (略) 会治安秩序,打击违法犯罪活动, (略) 会稳定。
(略) :通过广播及时向公众发布雨情、汛情、灾情等信息,宣传地质灾害抗灾自救知识。
(略) :负责疾病预防控制和医疗救护工作,灾害发生后,及时向镇地质灾害防治工作领导小组提供疾病防治信息,组 (略) 点击查看>> 赶赴救灾一线,开展疾病防治工作,预防和控制疫病的发生。
各村(居)民委员会:负责本村(社区)地质灾害隐患点的日 (略) 、桥梁、涵洞、农灌沟渠等设施的防洪安全,防范洪涝等引发的次生地质灾害,做好受灾群众的疏散及转移。及时向镇地质灾害防治工作领导小组上报有关信息;坚决执行上级抢险救灾指令,及时做好灾情统计并上报,负责组织实施本村(社区)灾后生产自救。
各企(事)业单位:一旦发生险情,负责做好本单位的抢险救灾工作,并及时上报镇地质灾害防治工作领导小组;坚决执行镇地质灾害防治工作领导小组的指令,及时做好灾情统计并上报,负责本单位的灾后自救工作。
镇各村(社区)、各企(事)业单位都要在做好自身防灾工作的同时,应服从镇地质灾害防治工作领导小组的调动,积极提供各项便利条件,及时参加抢险救灾工作,力争把地质灾害造成的损失降到最低。
镇乡村建 (略) 要对地质灾害点进行调查分析,认真填写《地质灾害防灾明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》,及时将两防“明白卡”发放至地质灾害防治单位和受灾害威胁的群众手中,让承担地质灾害监测预警任务的负责单位和受灾害威胁的人民群众对灾害体有足够的认识,认清自己的防灾工作责任,提高警惕性,明白面对险情应采取的紧急避让措施,以减少地质灾害带来的损失。
各村(居)委会、镇直各单位要通过多种形式、多渠道、多层次进行地质灾害防治知识、典型事件的宣传、培训,使广大人民群众掌握地质灾害、识别、监测、预报、避险、救灾、治理等有关知识和技能,提高群众防灾、减灾、抗灾、救灾意识, (略) 会防御地质灾害的主动性、自觉性。
六、相关工作制度
?1.汛期值班制度
镇直各有关单位和各村(社区)都要建立汛期及恶劣天气期间值班制度,明确值班地点、联系电话,保障通讯畅通。值班期间,各值班负责人要24小时开通手机;保持与镇政府的联系,做好值班工作,镇地质灾害防治办公室值班电话: 点击查看>> (24小时热线)。
?2.灾点监测制度
加强地质灾害隐患区的监测:镇乡村建 (略) 、各村(社区)根据地质灾害气象预报信息、地质环境条件等实际情况,科学、合理地确定监测时间,做到适时监测;主要观测降雨强度和雨量、地面土体开裂与坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响异常等灾害前兆和引发因素;对监测点定期进行观测记录。
?3.险情巡查制度
各村(社区)“两委”干部和应 (略) 应根据辖区内地质灾害隐患点情况,适时组织开展辖区内地质灾害灾情险情巡查。发现地质灾害发生前兆或异常情况,要立即上报和采取转移避让群众等应急措施。
?4.灾情速报制度
包括灾前的险情报告和灾后的灾情速报两方面。防灾责任人、监测人和群众在巡查、监测和日常生活过程中,如发现灾害前兆或异常情况,要尽快向镇政府报告并组织避险;灾情一旦发生,镇政府应立即组织镇 (略) (略) 置和施救, (略) 门报告,做到“情况准确、上报迅速、续报完整”。
七、依法防治地质灾害
1.在地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究 (略) 分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。编制地质灾害易发区内的集镇总体规划、村庄规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
2.发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人,应当立即向镇人民政府或者镇乡村建 (略) 报告, (略) 门或者基层群众自治组织接到报告的,应当立即转报镇人民政府。隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情,或者擅自发布地质灾害预报的,在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的,由纪检监察机关给 (略) 分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.对工程建设等人为活动引发地质灾害不予治理的,由镇乡村建 (略) 责令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由镇乡村建 (略) 组织治理,所需费用由责任单位承担,处相应的罚款,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
八、应急措施
1.完善应急指挥系统,增强应急反应能力。为了提高对地质灾害应急反应能力,尽最大努力将地质灾害造成的损失降到最低程度,建立和完善地质灾害应急指挥系统,做好地质灾害防治工作的组织保证。镇人民政府要继续认真贯彻执行《隆安县地质灾害防治方案》,进一步充实和完善地质灾害抢险救灾应急指挥机构,建立健全地质灾害应急指挥系统,增强应急反应能力。
2.明确应急职责分工,做好应急救助工作。发生地质灾害或者出现地质灾害险情时,协助 (略) 、 (略) 等会同县住建、水利、 (略) 门尽快查明地质灾害发生的原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制地质灾害灾情。协助县民政、卫生、应急、 (略) 门,及时 (略) 和救灾物资供应点,妥善安置灾民生活,做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作; (略) 做好气象服务保障工作;协助通信、 (略) 门要保证地质灾害应急的通讯畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。
九、地质灾害监测、预防
1.依法实施监测,建立警示标志
因工程建设可能引发地质灾害的,建设单位应当加强地质灾害监测。地质灾害重点防范区域内,镇人民政府,基层群众组织应当加强地质灾害险情的巡回检查,发 (略) 理报告。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施。对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,及时划定地质灾害危险区,予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
2.完善监测网络,健全“群测群防”体系
镇人民政府要加强对地质灾害群测群防工作的领导,进一步完善群测群防网络,从镇到村要落实到专人。镇乡村建 (略) 负责对地质灾害隐患点的日常监测工作;镇人民政府负责本辖区内地质灾害防治工作;各村(社区)负责对本辖区内的地质灾害点隐患信息进行反馈,人员为各村(社区)主任;各庄(组) (略) 内的地质灾害点隐患进行跟踪监测和巡查,发现情况及时向上级报告,人员为包片 (略) 主任。同时,在 (略) (略) 落确定1~2名有责任心的村民为信息反馈员。
3.加强领导,落实监测预防责任
镇政府对各村(社区)实行地质灾害防治责任制,村(社区)主任为第一责任人,由镇人民政府与各村(社区)签订《乔建镇2022年度地质灾害联防联保责任书》。因工程建设等人为因素引发的地质灾害,由责任单位(个人)承担治理责任。
十、工作要求
各村(社区)、镇直各相关单位要加强地质灾害防治有关法律法规和政策的宣传培训,进 (略) 会防灾减灾意识。推进地质灾害调查评价、防治体系建设、进一步筑牢地质灾害防范基础。强化地质灾害监测预警、应急体制建设,最大限度地避免或减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(一)提高认识,加强领导。各 (略) 在以人为本、生命至上和践 (略) 线的高度,切实把地质灾害防治工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全地质灾害防治工作领导组织, (略) 署、强力推进地质灾害防治工作,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。各村各单位要围绕努力确保人民群众生命财产安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,建立健全地质灾害隐患排查台账,对发现的各类地质灾害隐患点逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、单位联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管,谁负责”及“一岗双责”的要求,建立健全地质灾害防治工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落 (略) 。各村、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得知情不报和无故缓报、迟报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人、责任单位的责任。
?????????????????????????????????乔建镇人民政府
?????????????????????????????????2022年3月1日
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