《云浮市云安区石城镇“综合石材市场”

控制性详细规划》听证会报告

根据《广东省城市控制性详细规划管理条例》及区委、区 (略) 署，为指导云浮市云安区石城镇“综合石材市场”用地开发建设,统筹安排各项用地，加强规划和建设管理。云浮市云安 (略) 委托云浮市国土空 (略) 编制了《云浮市云安区石城镇“综合石材市场”控制性详细规划》（以下简称《规划》）。根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，云浮市云安 (略) 于2022年2月24日上午组织召开了《规划》听证会，现根据听证笔录制作听证报告如下。

一、听证会组织的基本情况

根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，云浮市云安 (略) 于2022年1月24日在云浮市云安区人民 (略) 发布了《规划》听证会公告，截止至1月26日，通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生10名听证参加人。云浮市云安 (略) 会于1月27日在云浮市云安区人民 (略) 公布了《规划》听证会参加人员名单，并于2月19日前将听证通知书及有关材料送达听证参加人。2月24日上午，云浮市云安 (略) 在云安区石城镇人民政府四楼会议室召开《规划》听证会，听证会应到听证参加人为10人，实到10人，符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，会议如期举行。本次听证会主持人为云浮市云安 (略) 林瑞娟同志，听证陈述人为云浮市国土空 (略) 黄华丽同志。听证会按照下列议程进行：

1、听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单；

2、听证陈述人陈述《规划》的有关内容、依据、理由和有关背景；

3、听证参加人对《规划》发表意见和建议，听证陈述人对听证参加人的意见和建议予以回应；

4、听证参加人员作最后陈述；

5、记录员制作听证笔录，并由听证陈述人和听证参加人核实以及签名确认；

6、听证主持人宣布听证会结束。

二、听证参加人的产生方式及其基本情况

本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式， (略) 会公开征集了10名听证参加人，具体名单如下：

麦艳菊（云浮市云安区 (略) ）、黄顺明（云浮市云安区工 (略) ）、李俊青（云浮市云安 (略) ）、刘嘉杰（云浮市云安区住房 (略) ）、玉荣祥（云浮 (略) (略) ）、彭超明（云浮市云安区农业 (略) ）、童金标（云浮市云安区石城镇人民政府）、冯文钦（云浮中云石 (略) ）、邓炳辉（云浮市云安区石城镇迳心村委）、陈洲宗（云浮市云安区石城镇上洞村委）。

1、麦艳菊（云浮市云安区 (略) ）：

建议：（1）《规划》中第15页《云浮市云安区新型城镇化规划》尚未正式印发实施，请谨慎引用；

（2）石城镇“综合石材市场”中中云石材产业园是省市区重点项目。“综合石材市场”暂时未列入重点项目；

2、黄顺明（云浮市云安区工 (略) ）：

无意见。

3、李俊青（云浮市云安 (略) ）：

建议：建议综合交通规划综合考虑交通十四五规划，充 (略) 口的安全性、合理性。

4、刘嘉杰（云浮市云安区住房 (略) ）：

无意见。

5、玉荣祥（云浮 (略) (略) ）：

建议：（1）要按照“三线一单”要求进行规划；

（2）产业生产区的规划要求避开敏感区；

（3）如规划城市级控制区的要做规划环评。

6、彭超明（云浮市云安区农业 (略) ）：

建议：（1）该《规划》需按相关法律法规要求开展水土保持评价报告；

（2）水资源论证成果是规划审批的重要依据，《规划》在报送审批时，需附上水资源论证报告及其审查意见，规划编制机关应当在规划过程中同步组织开展规划水资源论证；

（3）《规划》在动工建设涉及河道管理范围的，需编报防洪评价报告。

7、童金标（云浮市云安区石城镇人民政府）：

无意见。

8、冯文钦（云浮中云石 (略) ）：

无意见。

9、邓炳辉（云浮市云安区石城镇迳心村委）：

无意见。

10、陈洲宗（云浮市云安区石城镇上洞村委）：

无意见。

四、听证会各方提出的主要问题

1、建议论 (略) 口的安全性及合理性。

2、建议对本次规划范围组织开展水资源论证。

五、对听证会各方意见 (略) 理建议

10名听证参加人就《规划》方案发表了意见，阐明了理由，他们一致认为，本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规，同时对《规划》提出了相关意见和建议，我局对意见和建议进行了研究，吸收其中合理的意见和建议。具体如下：

1、麦艳菊（云浮市云安区 (略) ）：

建议：（1）《规划》中第15页《云浮市云安区新型城镇化规划》尚未正式印发实施，请谨慎引用；

(略) 理建议：采纳。《规划》下一步对引用的成果及文件进行复核更正，并对“上位及相关规划衔接”章节内容进行优化完善。

石城镇“综合石材市场”中中云石材产业园是省市区重点项目。“综合石材市场”暂时未列入重点项目；

(略) 理建议：采纳。《规划》下一步对相关文件进行复核更正，并对相关内容进行优化完善。

2、李俊青（云浮市云安 (略) ）：

建议：建议综合交通规划综合考虑交通十四五规划，充 (略) 口的安全性、合理性。

(略) 理建议：采纳。《规划》进一步跟《云浮市综合运输体系发展“十四五”规划》及相关的法律法规进行对接，并对“综合交通规划”章节内容进行优化完善。

3、玉荣祥（云浮 (略) (略) ）：

建议：（1）要按照“三线一单”要求进行规划；

(略) 理建议：采纳。 (略) 门对接，规划范围不涉及到生态保护红线，下一步增加“三线一单”的管控要求内容。

（2）产业生产区的规划要求避开敏感区；

(略) 理建议：采纳。《规划》拟下一步根据相关的法律法规对产业生产区与居住区之间增加防护距离规划设计的内容。

（3）如规划城市级控制区的要做规划环评。

(略) 理建议：采纳。下一步按相关文件及法律法规执行。

4、彭超明（云浮市云安区农业 (略) ）：

建议：（1）该《规划》需按相关法律法规要求开展水土保持评价报告。

(略) 理建议：采纳。下一步按照相关的法律法规要求开展水土保持评价报告。

（2）水资源论证成果是规划审批的重要依据，《规划》在报送审批时，需附上水资源论证报告及其审查意见，规划编制机关应当在规划过程中同步组织开展规划水资源论证。

(略) 理建议：采纳。下一步按照相关的法律法规要求同步组织开展规划水资源论证。

（3）《规划》在动工建设涉及河道管理范围的，需编报防洪评价报告。

(略) 理建议：采纳。《规划》将进一步对接《云浮市小河云安区段河道管理范围划定成果报告》（初审稿），并在规划成果中明确涉及河道管理范围的地块在动工建设前，需编报防洪评价报告的要求。

六、其他需要说明的情况

听证参加人员在听证笔录签名确认。

特此报告。

云浮市云安 (略)

2022年3月4日

《云浮市云安区石城镇“综合石材市场”

控制性详细规划》听证会报告

根据《广东省城市控制性详细规划管理条例》及区委、区 (略) 署，为指导云浮市云安区石城镇“综合石材市场”用地开发建设,统筹安排各项用地，加强规划和建设管理。云浮市云安 (略) 委托云浮市国土空 (略) 编制了《云浮市云安区石城镇“综合石材市场”控制性详细规划》（以下简称《规划》）。根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，云浮市云安 (略) 于2022年2月24日上午组织召开了《规划》听证会，现根据听证笔录制作听证报告如下。

一、听证会组织的基本情况

根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，云浮市云安 (略) 于2022年1月24日在云浮市云安区人民 (略) 发布了《规划》听证会公告，截止至1月26日，通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生10名听证参加人。云浮市云安 (略) 会于1月27日在云浮市云安区人民 (略) 公布了《规划》听证会参加人员名单，并于2月19日前将听证通知书及有关材料送达听证参加人。2月24日上午，云浮市云安 (略) 在云安区石城镇人民政府四楼会议室召开《规划》听证会，听证会应到听证参加人为10人，实到10人，符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，会议如期举行。本次听证会主持人为云浮市云安 (略) 林瑞娟同志，听证陈述人为云浮市国土空 (略) 黄华丽同志。听证会按照下列议程进行：

1、听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单；

2、听证陈述人陈述《规划》的有关内容、依据、理由和有关背景；

3、听证参加人对《规划》发表意见和建议，听证陈述人对听证参加人的意见和建议予以回应；

4、听证参加人员作最后陈述；

5、记录员制作听证笔录，并由听证陈述人和听证参加人核实以及签名确认；

6、听证主持人宣布听证会结束。

二、听证参加人的产生方式及其基本情况

本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式， (略) 会公开征集了10名听证参加人，具体名单如下：

麦艳菊（云浮市云安区 (略) ）、黄顺明（云浮市云安区工 (略) ）、李俊青（云浮市云安 (略) ）、刘嘉杰（云浮市云安区住房 (略) ）、玉荣祥（云浮 (略) (略) ）、彭超明（云浮市云安区农业 (略) ）、童金标（云浮市云安区石城镇人民政府）、冯文钦（云浮中云石 (略) ）、邓炳辉（云浮市云安区石城镇迳心村委）、陈洲宗（云浮市云安区石城镇上洞村委）。

1、麦艳菊（云浮市云安区 (略) ）：

建议：（1）《规划》中第15页《云浮市云安区新型城镇化规划》尚未正式印发实施，请谨慎引用；

（2）石城镇“综合石材市场”中中云石材产业园是省市区重点项目。“综合石材市场”暂时未列入重点项目；

2、黄顺明（云浮市云安区工 (略) ）：

无意见。

3、李俊青（云浮市云安 (略) ）：

建议：建议综合交通规划综合考虑交通十四五规划，充 (略) 口的安全性、合理性。

4、刘嘉杰（云浮市云安区住房 (略) ）：

无意见。

5、玉荣祥（云浮 (略) (略) ）：

建议：（1）要按照“三线一单”要求进行规划；

（2）产业生产区的规划要求避开敏感区；

（3）如规划城市级控制区的要做规划环评。

6、彭超明（云浮市云安区农业 (略) ）：

建议：（1）该《规划》需按相关法律法规要求开展水土保持评价报告；

（2）水资源论证成果是规划审批的重要依据，《规划》在报送审批时，需附上水资源论证报告及其审查意见，规划编制机关应当在规划过程中同步组织开展规划水资源论证；

（3）《规划》在动工建设涉及河道管理范围的，需编报防洪评价报告。

7、童金标（云浮市云安区石城镇人民政府）：

无意见。

8、冯文钦（云浮中云石 (略) ）：

无意见。

9、邓炳辉（云浮市云安区石城镇迳心村委）：

无意见。

10、陈洲宗（云浮市云安区石城镇上洞村委）：

无意见。

四、听证会各方提出的主要问题

1、建议论 (略) 口的安全性及合理性。

2、建议对本次规划范围组织开展水资源论证。

五、对听证会各方意见 (略) 理建议

10名听证参加人就《规划》方案发表了意见，阐明了理由，他们一致认为，本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规，同时对《规划》提出了相关意见和建议，我局对意见和建议进行了研究，吸收其中合理的意见和建议。具体如下：

1、麦艳菊（云浮市云安区 (略) ）：

建议：（1）《规划》中第15页《云浮市云安区新型城镇化规划》尚未正式印发实施，请谨慎引用；

(略) 理建议：采纳。《规划》下一步对引用的成果及文件进行复核更正，并对“上位及相关规划衔接”章节内容进行优化完善。

石城镇“综合石材市场”中中云石材产业园是省市区重点项目。“综合石材市场”暂时未列入重点项目；

(略) 理建议：采纳。《规划》下一步对相关文件进行复核更正，并对相关内容进行优化完善。

2、李俊青（云浮市云安 (略) ）：

建议：建议综合交通规划综合考虑交通十四五规划，充 (略) 口的安全性、合理性。

(略) 理建议：采纳。《规划》进一步跟《云浮市综合运输体系发展“十四五”规划》及相关的法律法规进行对接，并对“综合交通规划”章节内容进行优化完善。

3、玉荣祥（云浮 (略) (略) ）：

建议：（1）要按照“三线一单”要求进行规划；

(略) 理建议：采纳。 (略) 门对接，规划范围不涉及到生态保护红线，下一步增加“三线一单”的管控要求内容。

（2）产业生产区的规划要求避开敏感区；

(略) 理建议：采纳。《规划》拟下一步根据相关的法律法规对产业生产区与居住区之间增加防护距离规划设计的内容。

（3）如规划城市级控制区的要做规划环评。

(略) 理建议：采纳。下一步按相关文件及法律法规执行。

4、彭超明（云浮市云安区农业 (略) ）：

建议：（1）该《规划》需按相关法律法规要求开展水土保持评价报告。

(略) 理建议：采纳。下一步按照相关的法律法规要求开展水土保持评价报告。

（2）水资源论证成果是规划审批的重要依据，《规划》在报送审批时，需附上水资源论证报告及其审查意见，规划编制机关应当在规划过程中同步组织开展规划水资源论证。

(略) 理建议：采纳。下一步按照相关的法律法规要求同步组织开展规划水资源论证。

（3）《规划》在动工建设涉及河道管理范围的，需编报防洪评价报告。

(略) 理建议：采纳。《规划》将进一步对接《云浮市小河云安区段河道管理范围划定成果报告》（初审稿），并在规划成果中明确涉及河道管理范围的地块在动工建设前，需编报防洪评价报告的要求。

六、其他需要说明的情况

听证参加人员在听证笔录签名确认。

特此报告。

云浮市云安 (略)

2022年3月4日