(略) 分 林业改革发展资金绩效自评

一、绩效目标分解下达情况

中央下达补助资金 点击查看>> 万元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析

根据黑财指农（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位资金 点击查看>> 万元，其中：国家级森林生态效益补偿资金到位 点击查看>> 万元，天然商品林停伐管护补助 点击查看>> 万元，集体和个人商品林管护补助7.36万元，造林补助2.35万元，中幼林育补助 点击查看>> 万元，有害生物防治费9.03万元。

根据黑财指农（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位资金1.53万元，其中：退耕还林抚育 点击查看>> 万元，国家级森林生态效益补偿资金调减2.66万元，森林抚育补助调减 点击查看>> 万元，造林补助2.42万元，上一轮集体和个人国家级公益林2.88万元，上一轮退耕还林生态林补助1.12万元。

2、项目资金执行情况分析

林业改革资金共 点击查看>> 万元，已全面拨付使用。

3、项目资金管理情况分析

严格按照专项资金使用管理规定实行报账制、专款专用、无截留、无虚列支出、无违规使用。

（二）年度总体绩效目标完成情况：

虎林市从2002年实施森林生态效益补助（补偿）制度开始，建立了虎林市建立了生态效益补偿基金制度工作领导组织，由政府副市长牵头， (略) 负责组织实施，保证了生态补偿工作的顺利实施。中央财政补助资金全年共 点击查看>> 万元，拨付使用了 点击查看>> 万元，预算执行率100%。

天然商品林管护补助资金全年共 点击查看>> 万元，当年未使用，预算执行率0%。

森林抚育（含退耕还林抚育）中央财政补助资金的全年预算总额 点击查看>> 万元，拨付使用 点击查看>> 万元，退耕还林抚育验收未完成，在2022年拨付使用，预算执行率 点击查看>> %。

集体天然林停伐管护资金中央财政补助资金7.36万元，资金未使用，待验收完成后拨付使用，预算执行率0%。

林业有害生物防治年度预算目标9.03万元，防治面积1.3万亩，当年未使用，验收完毕后支付，预算执行率0%。

造林补助资金共4.77万元，给相关单位拨付4.77万元，预算执行率100%。

上一轮集体和个人国家级公益林2.88万元，上一轮退耕还林生态林补助1.12万元，未拨付使用，待验收完成后拨付使用，预算执行率为0%。

（三）绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况

(1)数量指标

1、国家级公益林管护资金执行情况

2021年虎林市国家级公益林补偿面积 点击查看>> 万亩，全部为中央级森林生态效益补偿面积，补偿资金 点击查看>> 万元。配备了4名管护副场长并与林场签订了责任状。落实了森林生态效益补偿基金制度工作，规范管护实施工作，明确了责、权、利关系。

2、天然商品林管护资金执行情况

虎林市划定中央财政天然商品林管护面积为 点击查看>> 万亩。补偿面积 点击查看>> 万亩，每亩10元，2021年补偿资金 点击查看>> 万元，分布3个国有林场施业区内，其中：七虎林林场9.41万亩，示范林场6.29万亩，东风林场1.67万亩。

3、森林抚育计划面积0.16万亩，完成0.16万亩。

4、集体天然商品林停伐管护面积0.46万亩，签订了为期1年的管护合同，全面进入管护工作状态。目前仍在管护工作中。

5、集体和个人国家公益林管护0.18万亩，完成0.18万亩。

6、上一轮退耕还林生态林补助0.07万亩，完成0.07万亩。

7、退耕还林抚育计划面积2.23万亩，实际完成2.23万亩；中幼林抚育计划面积0.16万亩，实际完成0.16万亩。

8、林业有害生物防治面积年度计划数1.3万亩，年度完成1.3万亩。

9、村屯绿化计划面积128亩，实际完成128亩，发放造林补助4.77万元。

（2）质量指标

中央级森林生态效益补偿及天然商品林管护资金，乡镇上一轮退耕还林资金，集体天然商品林停伐管护资金落实情况及人员 (略) 达标。主要林业有害生物成灾率，年度指标值≦0.4%，年度完成100%。

（3）时效指标

2021年森林生态效益 点击查看>> 万 (略) 拨付给管护人员手中，天然商品林管护资金 点击查看>> 万元 (略) 完成，天然林资源管护当期任务完成率100%。林业有害生物防治当期完成率100%。

(4)成本指标

国家级公益林管护每亩9.75元，天然商品林管护补助每亩10元，森林抚育每亩 点击查看>> 元，退耕还林抚育每亩20元，村屯绿化每亩 点击查看>> 元，林业有害生物防治每亩6.95元，集体和个人国家级公益林、上一轮退耕还林生态林补助和集体个人商品林管护补助均为每亩16元。

2.效益指标完成情况

（1）经济效益

森林生态效益和天然林管护资金项目实施，可以让林场职工获益 点击查看>> 万元。上一轮退耕还林抚育提供就业人数超过500人，生态效益明显改善，森林生态系统功能可持续影响明显，禁区职工、周边群众满意度超过90%。 (略) 分达成预期指标并具有一定效果。

（2）社会效益

实施生态保护工程需要大量的劳力，为下岗分流人员再就业创造了条件，安排了富余人员，对社会稳定起到了积极作用。

生态保护工程的实施，不但会把林业各项改革引向深入，而且随着产业建设的发展，还会改变木材 (略) 面，从而促进了林业经济的全面发展，为区域经济发展开创新的增长点。

生态保护工程的实施使无形的生态价值变为一种宝贵的资源，可创造更多的发展机遇，更多地吸引外来投资、外来旅游，在增加经济收入的同时扩大虎林乌苏里江边境旅游的知名度，促进城乡区域经济的发展。上一轮退耕还林森林抚育面积总面积2.23万亩，现已完成，退耕还林抚育提供就业人数超过500人，生态效益明显改善，森林生态系统功能可持续影响明显，禁区职工、周边群众满意度超过90%。 (略) 分达成预期指标并具有一定效果。管护工资已经按合同约定下发，森林生态效益发挥明显，生态功能改善可持续 影响明显，林业职工、周边群众满意度100%，全部达成预期指标。

（3）生态效益

实施生态保护工程以来，林分质量将得到改善，有林地面积的增加和生态功能的增强，为数量众多的野生动物提供了栖息环境，也为濒危物种种群数量恢复和增加创造了有利条件。为农业增产、增收提供保障。洪水的威胁、水土流失是我市农业生产发展的主要障碍，在本方案实施后水土流失将得到有效控制，跑水、跑肥现象将得到根本改善，粮食产量将大幅度提高，可为实施绿色食品开发提供有力保证。林业有害生物无公害防治率100%。森林生态效益资金、天然林停伐管护补助资金、上一轮退耕还林补助补助资金和边境防火项目实施有利于保护水土，涵养水源，增加国土绿化面积，增加农民经济收入。同时，由于森林面积的增加还可以减少温室效应、提高空气质量，减少有害气体、降低噪音、尘埃，有利于维护生态平衡， (略) 分劳动力。

（4）可持续影响

生态保护工程的实施，直接关系到林区职工的生活质量和林业的可持续发展， (略) 会主义精神文明建设和激发人民奋发向上的精神，为建设以人为主， (略) 会打下了坚实基础。项目实施有利于保护水土，涵养水源，增加国土绿化面积，增加农民经济收入。同时，由于森林面积的增加还可以减少温室效应、提高空气质量，减少有害气体、降低噪音、尘埃，有利于维护生态平衡， (略) 分劳动力。因此，项目建设具有良好的经济、 (略) 会效益。退耕还林补助资金，将有力地保护森林，减少重特大森林火灾的发生机率，为保护森林起到了重要的意义。

3.满意度指标完成情况

林区职工、周边群众满意度，年度指标值80%，年度完成值100%。

(略) 分 林业生态保护恢复资金绩效自评

一、绩效目标分解下达情况

中央下达补助资金 点击查看>> 万元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析

根据黑财指（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位生态护林员补助 点击查看>> 万元。

根据黑财指（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位2021第一批停伐补助539万元。

根据黑财指（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位草原生态修复治理补助5万元。

根据黑财指（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位2021第二批停伐补助 点击查看>> 万元。

2、项目资金执行使用情况分析

生态护林员资金 点击查看>> 万元当年未使用，当年使用的是2020年资金， 点击查看>> 万元从2022年开始使用，预算执行率为0%。

第一批停伐补助资金539万元当年拨付使用完毕，预算执行率为100%。

草原生态修复治理补助5万元，拨付使用了3.13万元，预算执行率为 点击查看>> %。

第二批停伐补助资金 点击查看>> 万元使用了 点击查看>> 万元，其他资金在2022年使用，预算执行率为 点击查看>> %。

3、项目资金管理情况分析

严格按照专项资金使用管理规定实行报账制、专款专用、无截留、无虚列支出、无违规使用。

（二）总体绩效目标完成情况分析

生态护林员 (略) 长牵头， (略) 负责组织实施，保证了护林员工作的顺利实施。

（三）绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况

(1)数量指标

选聘建档立卡贫困人口生态护林员82人；

国有林场251人在职职工的生产生活得到保障；

做好全市退耕还林工作；

做好草原监测工作。

（2）质量指标

护林合格率100%；

国有林场职工满意度100%；

（3）时效指标

及时完成项目内容，资金无结转。

2.效益指标完成情况

（1）经济效益

生态护林员每人每年增加收入 点击查看>> 元。

（2）社会效益

让月牙湖草原得到监测。

（3）生态效益

森林和草原生态改善情况明显。

（4）可持续影响

项目实施有利于保护水土，涵养水源，增加国土绿化面积，增加贫困户经济收入。

3.满意度指标完成情况

满意度，年度指标值80%，年度完成值100%。

附件：

（1）2021年林业改革发展补助资金绩效目标自评表

（2）2021年林业草原生态保护恢复资金绩效目标自评表

2021年林业草原生态保护恢复资金绩效目标自评表.pdf

2021年林业改革发展补助资金绩效目标自评表.pdf

(略) 分 林业改革发展资金绩效自评

一、绩效目标分解下达情况

中央下达补助资金 点击查看>> 万元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析

根据黑财指农（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位资金 点击查看>> 万元，其中：国家级森林生态效益补偿资金到位 点击查看>> 万元，天然商品林停伐管护补助 点击查看>> 万元，集体和个人商品林管护补助7.36万元，造林补助2.35万元，中幼林育补助 点击查看>> 万元，有害生物防治费9.03万元。

根据黑财指农（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位资金1.53万元，其中：退耕还林抚育 点击查看>> 万元，国家级森林生态效益补偿资金调减2.66万元，森林抚育补助调减 点击查看>> 万元，造林补助2.42万元，上一轮集体和个人国家级公益林2.88万元，上一轮退耕还林生态林补助1.12万元。

2、项目资金执行情况分析

林业改革资金共 点击查看>> 万元，已全面拨付使用。

3、项目资金管理情况分析

严格按照专项资金使用管理规定实行报账制、专款专用、无截留、无虚列支出、无违规使用。

（二）年度总体绩效目标完成情况：

虎林市从2002年实施森林生态效益补助（补偿）制度开始，建立了虎林市建立了生态效益补偿基金制度工作领导组织，由政府副市长牵头， (略) 负责组织实施，保证了生态补偿工作的顺利实施。中央财政补助资金全年共 点击查看>> 万元，拨付使用了 点击查看>> 万元，预算执行率100%。

天然商品林管护补助资金全年共 点击查看>> 万元，当年未使用，预算执行率0%。

森林抚育（含退耕还林抚育）中央财政补助资金的全年预算总额 点击查看>> 万元，拨付使用 点击查看>> 万元，退耕还林抚育验收未完成，在2022年拨付使用，预算执行率 点击查看>> %。

集体天然林停伐管护资金中央财政补助资金7.36万元，资金未使用，待验收完成后拨付使用，预算执行率0%。

林业有害生物防治年度预算目标9.03万元，防治面积1.3万亩，当年未使用，验收完毕后支付，预算执行率0%。

造林补助资金共4.77万元，给相关单位拨付4.77万元，预算执行率100%。

上一轮集体和个人国家级公益林2.88万元，上一轮退耕还林生态林补助1.12万元，未拨付使用，待验收完成后拨付使用，预算执行率为0%。

（三）绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况

(1)数量指标

1、国家级公益林管护资金执行情况

2021年虎林市国家级公益林补偿面积 点击查看>> 万亩，全部为中央级森林生态效益补偿面积，补偿资金 点击查看>> 万元。配备了4名管护副场长并与林场签订了责任状。落实了森林生态效益补偿基金制度工作，规范管护实施工作，明确了责、权、利关系。

2、天然商品林管护资金执行情况

虎林市划定中央财政天然商品林管护面积为 点击查看>> 万亩。补偿面积 点击查看>> 万亩，每亩10元，2021年补偿资金 点击查看>> 万元，分布3个国有林场施业区内，其中：七虎林林场9.41万亩，示范林场6.29万亩，东风林场1.67万亩。

3、森林抚育计划面积0.16万亩，完成0.16万亩。

4、集体天然商品林停伐管护面积0.46万亩，签订了为期1年的管护合同，全面进入管护工作状态。目前仍在管护工作中。

5、集体和个人国家公益林管护0.18万亩，完成0.18万亩。

6、上一轮退耕还林生态林补助0.07万亩，完成0.07万亩。

7、退耕还林抚育计划面积2.23万亩，实际完成2.23万亩；中幼林抚育计划面积0.16万亩，实际完成0.16万亩。

8、林业有害生物防治面积年度计划数1.3万亩，年度完成1.3万亩。

9、村屯绿化计划面积128亩，实际完成128亩，发放造林补助4.77万元。

（2）质量指标

中央级森林生态效益补偿及天然商品林管护资金，乡镇上一轮退耕还林资金，集体天然商品林停伐管护资金落实情况及人员 (略) 达标。主要林业有害生物成灾率，年度指标值≦0.4%，年度完成100%。

（3）时效指标

2021年森林生态效益 点击查看>> 万 (略) 拨付给管护人员手中，天然商品林管护资金 点击查看>> 万元 (略) 完成，天然林资源管护当期任务完成率100%。林业有害生物防治当期完成率100%。

(4)成本指标

国家级公益林管护每亩9.75元，天然商品林管护补助每亩10元，森林抚育每亩 点击查看>> 元，退耕还林抚育每亩20元，村屯绿化每亩 点击查看>> 元，林业有害生物防治每亩6.95元，集体和个人国家级公益林、上一轮退耕还林生态林补助和集体个人商品林管护补助均为每亩16元。

2.效益指标完成情况

（1）经济效益

森林生态效益和天然林管护资金项目实施，可以让林场职工获益 点击查看>> 万元。上一轮退耕还林抚育提供就业人数超过500人，生态效益明显改善，森林生态系统功能可持续影响明显，禁区职工、周边群众满意度超过90%。 (略) 分达成预期指标并具有一定效果。

（2）社会效益

实施生态保护工程需要大量的劳力，为下岗分流人员再就业创造了条件，安排了富余人员，对社会稳定起到了积极作用。

生态保护工程的实施，不但会把林业各项改革引向深入，而且随着产业建设的发展，还会改变木材 (略) 面，从而促进了林业经济的全面发展，为区域经济发展开创新的增长点。

生态保护工程的实施使无形的生态价值变为一种宝贵的资源，可创造更多的发展机遇，更多地吸引外来投资、外来旅游，在增加经济收入的同时扩大虎林乌苏里江边境旅游的知名度，促进城乡区域经济的发展。上一轮退耕还林森林抚育面积总面积2.23万亩，现已完成，退耕还林抚育提供就业人数超过500人，生态效益明显改善，森林生态系统功能可持续影响明显，禁区职工、周边群众满意度超过90%。 (略) 分达成预期指标并具有一定效果。管护工资已经按合同约定下发，森林生态效益发挥明显，生态功能改善可持续 影响明显，林业职工、周边群众满意度100%，全部达成预期指标。

（3）生态效益

实施生态保护工程以来，林分质量将得到改善，有林地面积的增加和生态功能的增强，为数量众多的野生动物提供了栖息环境，也为濒危物种种群数量恢复和增加创造了有利条件。为农业增产、增收提供保障。洪水的威胁、水土流失是我市农业生产发展的主要障碍，在本方案实施后水土流失将得到有效控制，跑水、跑肥现象将得到根本改善，粮食产量将大幅度提高，可为实施绿色食品开发提供有力保证。林业有害生物无公害防治率100%。森林生态效益资金、天然林停伐管护补助资金、上一轮退耕还林补助补助资金和边境防火项目实施有利于保护水土，涵养水源，增加国土绿化面积，增加农民经济收入。同时，由于森林面积的增加还可以减少温室效应、提高空气质量，减少有害气体、降低噪音、尘埃，有利于维护生态平衡， (略) 分劳动力。

（4）可持续影响

生态保护工程的实施，直接关系到林区职工的生活质量和林业的可持续发展， (略) 会主义精神文明建设和激发人民奋发向上的精神，为建设以人为主， (略) 会打下了坚实基础。项目实施有利于保护水土，涵养水源，增加国土绿化面积，增加农民经济收入。同时，由于森林面积的增加还可以减少温室效应、提高空气质量，减少有害气体、降低噪音、尘埃，有利于维护生态平衡， (略) 分劳动力。因此，项目建设具有良好的经济、 (略) 会效益。退耕还林补助资金，将有力地保护森林，减少重特大森林火灾的发生机率，为保护森林起到了重要的意义。

3.满意度指标完成情况

林区职工、周边群众满意度，年度指标值80%，年度完成值100%。

(略) 分 林业生态保护恢复资金绩效自评

一、绩效目标分解下达情况

中央下达补助资金 点击查看>> 万元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析

根据黑财指（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位生态护林员补助 点击查看>> 万元。

根据黑财指（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位2021第一批停伐补助539万元。

根据黑财指（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位草原生态修复治理补助5万元。

根据黑财指（资环）【2021】 (略) 文件，下达给我单位2021第二批停伐补助 点击查看>> 万元。

2、项目资金执行使用情况分析

生态护林员资金 点击查看>> 万元当年未使用，当年使用的是2020年资金， 点击查看>> 万元从2022年开始使用，预算执行率为0%。

第一批停伐补助资金539万元当年拨付使用完毕，预算执行率为100%。

草原生态修复治理补助5万元，拨付使用了3.13万元，预算执行率为 点击查看>> %。

第二批停伐补助资金 点击查看>> 万元使用了 点击查看>> 万元，其他资金在2022年使用，预算执行率为 点击查看>> %。

3、项目资金管理情况分析

严格按照专项资金使用管理规定实行报账制、专款专用、无截留、无虚列支出、无违规使用。

（二）总体绩效目标完成情况分析

生态护林员 (略) 长牵头， (略) 负责组织实施，保证了护林员工作的顺利实施。

（三）绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况

(1)数量指标

选聘建档立卡贫困人口生态护林员82人；

国有林场251人在职职工的生产生活得到保障；

做好全市退耕还林工作；

做好草原监测工作。

（2）质量指标

护林合格率100%；

国有林场职工满意度100%；

（3）时效指标

及时完成项目内容，资金无结转。

2.效益指标完成情况

（1）经济效益

生态护林员每人每年增加收入 点击查看>> 元。

（2）社会效益

让月牙湖草原得到监测。

（3）生态效益

森林和草原生态改善情况明显。

（4）可持续影响

项目实施有利于保护水土，涵养水源，增加国土绿化面积，增加贫困户经济收入。

3.满意度指标完成情况

满意度，年度指标值80%，年度完成值100%。

附件：

（1）2021年林业改革发展补助资金绩效目标自评表

（2）2021年林业草原生态保护恢复资金绩效目标自评表

2021年林业草原生态保护恢复资金绩效目标自评表.pdf

2021年林业改革发展补助资金绩效目标自评表.pdf