为贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好森林 (略) 置工作， (略) 理因森林火灾引发的紧急事务， (略) 置行动反应快速、准备充分、决策科学、措施有力，力争把森林火灾造成的损失降到最低程度。依据森林防火有关法律、法规，结合本镇实际，制定本预案。

一、适用范围及工作原则

本预案适用于在我镇发生的森 (略) 置行动。

工作原则为：

（一）统一领导，分级管理。在镇党委、政府的统一领导下，依据森林火灾的性质、涉及范围和危害程度，实行镇村分级管理、统一协调、部门配合的行政首长负责制。

（二）预防为主，常备不懈。行政村要落实各项森林火灾预防措施， (略) 置森林火灾的思想准备、工作准备和物资储备。

（三）以人为本，快速反应。把保护人民群众生命财产安全放在首位，保障公共设施安全，建立应对森林火灾的快速反应机制。

二、组织机构及职责

我镇森林火灾应急组织机构由应急指挥机构、日常办事机构、前线指挥机构组成。

（一）应急指挥机构

镇森林防灭火领导小组是我镇森林火灾应急指挥机构，负责指挥、协调森 (略) 置行动。组长由镇长担任，副组长由农业农村线分管领导、综合信息指挥分管领导、 (略) 长担任，成员由公安、综合信息指挥室、经发办、党政办的有关负责人组成。

工作职责：

1、贯彻落实森 (略) 关于森林防火的指示精神；

2、组织、领导、指挥、协调全镇范围内的森林火灾预防和扑救工作；

3、处置其他有关森林火灾预防和扑救的重要工作。

（二）日常办事机构

森林防火领导小组下设办公室，为日常办事机构，成员由综合信息指挥室、经发办、党政办有关人员组成，主任由经济发展办公室分管农业副主任担任。

办公室职责：

1、贯彻落实市森林 (略) 的指导精神；

2、负责本预案的制订、修改和实施；

3、拟发森林防灭火的文件、通知、宣传森林防灭火的法律、法规；

4、做好森林火灾的信息收集、报告工作；

5、做好扑救森林火灾的后勤保障和扑火人员的调动工作。

（三）前线指挥机构

发生的森林火灾（过火面积在100亩以上的或连续燃烧超过6小时未得到控制或发生在相邻几个村的较大火灾）， (略) 置行动的实际需要，成立森林火灾前线指挥机构，负责现场森林 (略) 置行动。前线指挥机构由镇森林防灭火领导小组派出有关领导、相关办公室人员、所属村委会主任组成。

工作职责：

1、综合调度。统一调度各类扑火力量，全面掌握火情信息、火场天气状况和火灾扑救情况，根据风向和火势情况，确定正确、有效的扑救方法，指挥扑救工作。

2、根据火情发展情况，及时向镇主要领导和市森林 (略) 汇报。

3、发生森林火灾，接受市森林火 (略) 的领导。

三、预警和信息报告

（一）森林火灾预防

开展经常性的森林火灾宣传教育，提高公众森林防火意识；严格控制和管理野外用火，规范生产、生活用火行为；高火险天气加强对危险区域的检查监督，消除各类火灾隐患；公墓、 (略) 、危险林区要清除可燃物，开设防火隔离带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

（二）火险预报

(略) 办 (略) 门发布的火险形势报告为准；遇有连续晴燥的高火险天气，在镇有线电视台发布森林防火警报，向行政村下发森林防火通知，并在村务公开栏内张贴。

（三）信息报告

1、一般火情报告。一旦发生森林火灾（过火面积15亩以上），立即报告镇政府办公室。

2、重要火情报告。出现下列重要火情之一时，镇森林防火办公室立即向市森 (略) 报告：

（1）森林火灾发生后，连续燃烧二小时尚未扑灭的森林火灾；

（2）受害森林面积超过100亩的森林火灾；

（3）造成人员伤亡的森林火灾；

（4）威胁村庄和重要设施的森林火灾；

（5）与外乡镇、外县交界地段发生的森林火灾。

四、应急响应

（一） (略) 置

森林火灾发生后，所属村立即组 (略) 员上山扑救，控制火势的扩大和蔓延。

镇政府接到报告后，迅速向镇领导汇报，组织镇政府有关人员、 (略) 员，做好扑火准备。

（二）火灾扑救

1、赶赴现场：根据森林火灾的发展态势， (略) 、 (略) 员赶赴现场，分析风向和火势情况， (略) 线、扑火方式。

2、扑火指挥：参加扑火的人员由镇前线指挥机构统一组织和指挥，集中人员、时间扑灭明火，坚决杜绝分散扑救和盲目扑救。发生特别的森林火灾，向镇政府主要领导汇报，调动基本 (略) 人员参加扑救，并向市森林 (略) 报告，请求增援。 (略) 派出 (略) 到后，参加 (略) 有单位和个人必须服 (略) 的统一指挥。

3、扑火原则：

（1）在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民地和重要设施的安全；

（2）在扑火战略上，初期阶段要重兵围歼，集中优势兵力，快速出击打歼灭战；相持阶段要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，实施科学扑火。

（3）在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；正面扑救与阻隔相结合等多种方式和手段进行扑救，努力减少损失。

4、居民地及群众安全防护：在林区居民地周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明 (略) 线。当居民地受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地疏散居民。

5、医疗救护：因森林火灾造成人员伤亡时，立即开展救治工作，并依据有关规 (略) 置工作。

6、 (略) ：由林 (略) 门牵头负责森林火 (略) 工作， (略) 属村积极配合，调查起火原因，搜集相关证据。

（三）工作总结

扑火工作结束后，及时进行工作总结，重点分析火灾发生的原因， (略) 置的经验教训，提出整改措施。

杭州市临安区高虹镇人民政府

2022年3月30日

为贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好森林 (略) 置工作， (略) 理因森林火灾引发的紧急事务， (略) 置行动反应快速、准备充分、决策科学、措施有力，力争把森林火灾造成的损失降到最低程度。依据森林防火有关法律、法规，结合本镇实际，制定本预案。

一、适用范围及工作原则

本预案适用于在我镇发生的森 (略) 置行动。

工作原则为：

（一）统一领导，分级管理。在镇党委、政府的统一领导下，依据森林火灾的性质、涉及范围和危害程度，实行镇村分级管理、统一协调、部门配合的行政首长负责制。

（二）预防为主，常备不懈。行政村要落实各项森林火灾预防措施， (略) 置森林火灾的思想准备、工作准备和物资储备。

（三）以人为本，快速反应。把保护人民群众生命财产安全放在首位，保障公共设施安全，建立应对森林火灾的快速反应机制。

二、组织机构及职责

我镇森林火灾应急组织机构由应急指挥机构、日常办事机构、前线指挥机构组成。

（一）应急指挥机构

镇森林防灭火领导小组是我镇森林火灾应急指挥机构，负责指挥、协调森 (略) 置行动。组长由镇长担任，副组长由农业农村线分管领导、综合信息指挥分管领导、 (略) 长担任，成员由公安、综合信息指挥室、经发办、党政办的有关负责人组成。

工作职责：

1、贯彻落实森 (略) 关于森林防火的指示精神；

2、组织、领导、指挥、协调全镇范围内的森林火灾预防和扑救工作；

3、处置其他有关森林火灾预防和扑救的重要工作。

（二）日常办事机构

森林防火领导小组下设办公室，为日常办事机构，成员由综合信息指挥室、经发办、党政办有关人员组成，主任由经济发展办公室分管农业副主任担任。

办公室职责：

1、贯彻落实市森林 (略) 的指导精神；

2、负责本预案的制订、修改和实施；

3、拟发森林防灭火的文件、通知、宣传森林防灭火的法律、法规；

4、做好森林火灾的信息收集、报告工作；

5、做好扑救森林火灾的后勤保障和扑火人员的调动工作。

（三）前线指挥机构

发生的森林火灾（过火面积在100亩以上的或连续燃烧超过6小时未得到控制或发生在相邻几个村的较大火灾）， (略) 置行动的实际需要，成立森林火灾前线指挥机构，负责现场森林 (略) 置行动。前线指挥机构由镇森林防灭火领导小组派出有关领导、相关办公室人员、所属村委会主任组成。

工作职责：

1、综合调度。统一调度各类扑火力量，全面掌握火情信息、火场天气状况和火灾扑救情况，根据风向和火势情况，确定正确、有效的扑救方法，指挥扑救工作。

2、根据火情发展情况，及时向镇主要领导和市森林 (略) 汇报。

3、发生森林火灾，接受市森林火 (略) 的领导。

三、预警和信息报告

（一）森林火灾预防

开展经常性的森林火灾宣传教育，提高公众森林防火意识；严格控制和管理野外用火，规范生产、生活用火行为；高火险天气加强对危险区域的检查监督，消除各类火灾隐患；公墓、 (略) 、危险林区要清除可燃物，开设防火隔离带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

（二）火险预报

(略) 办 (略) 门发布的火险形势报告为准；遇有连续晴燥的高火险天气，在镇有线电视台发布森林防火警报，向行政村下发森林防火通知，并在村务公开栏内张贴。

（三）信息报告

1、一般火情报告。一旦发生森林火灾（过火面积15亩以上），立即报告镇政府办公室。

2、重要火情报告。出现下列重要火情之一时，镇森林防火办公室立即向市森 (略) 报告：

（1）森林火灾发生后，连续燃烧二小时尚未扑灭的森林火灾；

（2）受害森林面积超过100亩的森林火灾；

（3）造成人员伤亡的森林火灾；

（4）威胁村庄和重要设施的森林火灾；

（5）与外乡镇、外县交界地段发生的森林火灾。

四、应急响应

（一） (略) 置

森林火灾发生后，所属村立即组 (略) 员上山扑救，控制火势的扩大和蔓延。

镇政府接到报告后，迅速向镇领导汇报，组织镇政府有关人员、 (略) 员，做好扑火准备。

（二）火灾扑救

1、赶赴现场：根据森林火灾的发展态势， (略) 、 (略) 员赶赴现场，分析风向和火势情况， (略) 线、扑火方式。

2、扑火指挥：参加扑火的人员由镇前线指挥机构统一组织和指挥，集中人员、时间扑灭明火，坚决杜绝分散扑救和盲目扑救。发生特别的森林火灾，向镇政府主要领导汇报，调动基本 (略) 人员参加扑救，并向市森林 (略) 报告，请求增援。 (略) 派出 (略) 到后，参加 (略) 有单位和个人必须服 (略) 的统一指挥。

3、扑火原则：

（1）在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民地和重要设施的安全；

（2）在扑火战略上，初期阶段要重兵围歼，集中优势兵力，快速出击打歼灭战；相持阶段要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，实施科学扑火。

（3）在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；正面扑救与阻隔相结合等多种方式和手段进行扑救，努力减少损失。

4、居民地及群众安全防护：在林区居民地周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明 (略) 线。当居民地受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地疏散居民。

5、医疗救护：因森林火灾造成人员伤亡时，立即开展救治工作，并依据有关规 (略) 置工作。

6、 (略) ：由林 (略) 门牵头负责森林火 (略) 工作， (略) 属村积极配合，调查起火原因，搜集相关证据。

（三）工作总结

扑火工作结束后，及时进行工作总结，重点分析火灾发生的原因， (略) 置的经验教训，提出整改措施。

杭州市临安区高虹镇人民政府

2022年3月30日