县委全面依法治县委员会：

2021年， (略) 坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，按照上级文件规定的职责，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，认真履行推进法治建设第一责任人职责，法治政府建设工作有序推进，现将工作情况报告如下。

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导， (略) 署

一是强化组织领导。成立了以党工委书记为主任、 (略) 门为成员的全面依法治街委员会，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓， (略) 门配 (略) 面。二 (略) 署。将法治政 (略) 工作规划和年度工作计划，与街道 (略) 署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治政府建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。2021年，按照《 (略) 党工委议事规则》，“三重一大” (略) 按规定上会，集体研究，末位发言，发扬民主，强化监督。2021年召开党工委（扩大）会议40余次。

（二）立足理论根本，加强法治思想建设

(略) 工作实际，加强法治知识学习。按照分工，各班子成员积极深入各包联村（片区），充分搭载每月学习日活动、党课讲堂等载体，推进理论教育阵地向纵深发展。2021年，根 (略) (略) 组学习10次，法律专题学习2次，集中学习了《中华人民共和国行政诉讼法》《民法典》《优化营商环境条例》《山东省优化营商环境条例》。同时， (略) 组织1次法治能力测试， (略) 学法懂法全覆盖。

（三）牢记根本宗旨，践行法治建设

街道党政领导班子成员始终牢记为民服务的根本宗旨，认真践 (略) 线，深入群众,联系群众, (略) 急、所需,真正做到贴近群众、依靠群众、服务群众。2021年，街道一方面大力推进政务信息公开，将各项便民服务工作的内容、程序和方式及时、 (略) 会公开， (略) 会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。另一方面做好做实访贫问苦、对口帮扶等工作。每个季度、每个重大节假日，领导班子成员都会带头深入走访贫困户，慰问农村困难党员、优抚对象和五保老人，为农村基层困难党员、群众送去党和政府的浓浓暖意。

（四）坚持从严从紧，深化责任落实

按照“一岗双责”要求，统筹推进，狠抓落实，明确责任分工、细化任务分解，对于重大事项决定， (略) 出具合法性审查意见。落实“一村一法律顾问”制度，充分发挥法律顾问在合法性审查中的作用， (略) 日常工作依法推进。街道与山东聚 (略) 签订了法律顾问服务合同， (略) 指派 (略) 提供日常综合性的法律顾问服务，完成代理诉讼、仲裁案件，参与涉法事务的谈判、协调，非诉讼纠纷的调解、处置等职责任务， (略) 工作始终在法治轨道上运行。2021年度公职律师和法律顾问参与政府合同审查数量20余件。

（五）细化监督责任，加强党风廉政建设

根据上级对党风廉政建设和 (略) 署要求，街道把具体工作任务分解并明确责任人与责任单位，党工委、纪工委 (略) 门、村（片区）负责人签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。街道先后建立健全了党风廉政责任制、党风廉政诫勉谈话、个人重大事项报告、述职述廉等多项规章制度。抓党风廉政建设与业务结合，把绩效考核奖励与业务工作挂钩，着力提高工作实效，全力做实党风廉政建设工作。

（六）深入推进法治宣传教育

2021年，按照县 (略) 署， (略) 工作实际，将法治宣传教育工作与精神文明创建、法治实践等工作相结合，开展普法活动进村居、进企业、进学校等单位，以法律咨询服务、法治宣传栏板展、悬挂宣传标语及文艺演出等群众喜闻乐见的形式广泛宣传《宪法》、《劳动法》等法规政策，提高辖区群众法律意识。依托新法颁布实施日、扫黑除恶、宣传周、宣传月、“3.15”消费者维权日、“ 点击查看>> ”宪法日等法治宣传日开展形式多样的主题宣传活动，先后组织大型普法活动4次，发放法律法规宣传材料5000份，将法 (略) 会规范中，强化法律对道德建设的促进作用，弘扬公序良俗， (略) 会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

（七）大力促进“依法治街”进程

街道党政领导班子遵循依法行政，助推法治建设，积极增强法治意识，认真学法、尊法、守法、用法。严格执行各项规章制度，完善行政决策程序，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，有效规范行政决策行为。2021年， (略) 长共列席党政联席会议10余次， (略) 做好行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设氛围不够浓厚。受宣传内容和方式的制约，让法律走进千家万户，做到人人知晓的程度还需要进一步努力； (略) 对法律的认知、理解、运用离法治政府的要求还有一定差距，法治宣传任重道远。

二是法治政府建设机制有待加强。法治政府体制机制建设还需进一步完善巩固， (略) 理过程中，运用法治理念和法治思维解决问题的能力需要提高， (略) 懂法、会法的法学专业人员不足，在制度建设，人员配备上还有待一步的加强。

三是执法规范化建设还需提高。 (略) 点击查看>> 整体素质有待进一步提升。原因就是个别老同志学习不认真，素质低，思想僵化保守， (略) 就班、四平八稳，对新形势、新知识、新情况学习研究不足，思想认识和知识储备滞后于形势要求。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强党对法治政府建设的领导。党政主要负责人深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。通过履行推进法治建设领导职责， (略) 门工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。各部门在党工委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党工委报告法治政府建设中的重大问题。各部门主要负责人 (略) 门法治政府建设第一责任人职责，作为重 (略) 署推进、抓实抓好。

（二）全面加强依法行政能力建设。党政主要负责人充分发挥法治建设领导小组作用， (略) 署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作， (略) 年度工作要点，加强督促检查和考核评价，切实提高依法行政能力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既防止问责不力，也防止问责泛化、简单化。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督， (略) 法治建设重 (略) 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉维护司法权威。带头贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系列配套制度，在公务用车、住房、接待等方面，从不搞任何形式的特殊化和铺张浪费。

（三）带头学法，模范用法，严格遵法。党政主要负责人坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，有计划组织开展专题培训，2021年组织举办了四期法治专题讲座。坚持带头学法、克己守法、规范用法。按照“学懂、弄通、做实”要求，深入贯彻落实习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，完善行政机关工作人员学法用法制度，加强学习，提高法律知识水平；充分发挥带头示范作用， (略) (略) 工作实际，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任，不断 (略) 学法用法水平。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

一是加强指导培训。一方面，加强基层法治工作人员的业务培训， (略) 国土、环保、应急管理等工作人员参加行政执法考试， (略) 点击查看>> 不断补充新鲜血液。另一方面，进一步健全和落实专题法制讲座制 (略) 学法制度，定期或不定期法制专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。

二是改善普法宣传方式。确定法治宣传重点，对不同对象采取不同的宣传内容和要求。 (略) 工作实际与宣传教育对象的不 (略) 署，进一步挖掘更具操作性的宣传方式，使法治宣传教育更加生动活泼，内容更加深入人心。

三是抓好结合形成合力。法治宣传活动要与业务工作相结合，统筹兼顾，合理安排，把握节点，有序推进。 (略) (略) 门之间协作的同时，要整合资源，加强与司法、 (略) 门的合作，发挥各方优势，形成合力，借势借力，有效提升法治宣传的成效。

(略) (略)

2022年1月12日

县委全面依法治县委员会：

2021年， (略) 坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，按照上级文件规定的职责，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，认真履行推进法治建设第一责任人职责，法治政府建设工作有序推进，现将工作情况报告如下。

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导， (略) 署

一是强化组织领导。成立了以党工委书记为主任、 (略) 门为成员的全面依法治街委员会，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓， (略) 门配 (略) 面。二 (略) 署。将法治政 (略) 工作规划和年度工作计划，与街道 (略) 署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治政府建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。2021年，按照《 (略) 党工委议事规则》，“三重一大” (略) 按规定上会，集体研究，末位发言，发扬民主，强化监督。2021年召开党工委（扩大）会议40余次。

（二）立足理论根本，加强法治思想建设

(略) 工作实际，加强法治知识学习。按照分工，各班子成员积极深入各包联村（片区），充分搭载每月学习日活动、党课讲堂等载体，推进理论教育阵地向纵深发展。2021年，根 (略) (略) 组学习10次，法律专题学习2次，集中学习了《中华人民共和国行政诉讼法》《民法典》《优化营商环境条例》《山东省优化营商环境条例》。同时， (略) 组织1次法治能力测试， (略) 学法懂法全覆盖。

（三）牢记根本宗旨，践行法治建设

街道党政领导班子成员始终牢记为民服务的根本宗旨，认真践 (略) 线，深入群众,联系群众, (略) 急、所需,真正做到贴近群众、依靠群众、服务群众。2021年，街道一方面大力推进政务信息公开，将各项便民服务工作的内容、程序和方式及时、 (略) 会公开， (略) 会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。另一方面做好做实访贫问苦、对口帮扶等工作。每个季度、每个重大节假日，领导班子成员都会带头深入走访贫困户，慰问农村困难党员、优抚对象和五保老人，为农村基层困难党员、群众送去党和政府的浓浓暖意。

（四）坚持从严从紧，深化责任落实

按照“一岗双责”要求，统筹推进，狠抓落实，明确责任分工、细化任务分解，对于重大事项决定， (略) 出具合法性审查意见。落实“一村一法律顾问”制度，充分发挥法律顾问在合法性审查中的作用， (略) 日常工作依法推进。街道与山东聚 (略) 签订了法律顾问服务合同， (略) 指派 (略) 提供日常综合性的法律顾问服务，完成代理诉讼、仲裁案件，参与涉法事务的谈判、协调，非诉讼纠纷的调解、处置等职责任务， (略) 工作始终在法治轨道上运行。2021年度公职律师和法律顾问参与政府合同审查数量20余件。

（五）细化监督责任，加强党风廉政建设

根据上级对党风廉政建设和 (略) 署要求，街道把具体工作任务分解并明确责任人与责任单位，党工委、纪工委 (略) 门、村（片区）负责人签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。街道先后建立健全了党风廉政责任制、党风廉政诫勉谈话、个人重大事项报告、述职述廉等多项规章制度。抓党风廉政建设与业务结合，把绩效考核奖励与业务工作挂钩，着力提高工作实效，全力做实党风廉政建设工作。

（六）深入推进法治宣传教育

2021年，按照县 (略) 署， (略) 工作实际，将法治宣传教育工作与精神文明创建、法治实践等工作相结合，开展普法活动进村居、进企业、进学校等单位，以法律咨询服务、法治宣传栏板展、悬挂宣传标语及文艺演出等群众喜闻乐见的形式广泛宣传《宪法》、《劳动法》等法规政策，提高辖区群众法律意识。依托新法颁布实施日、扫黑除恶、宣传周、宣传月、“3.15”消费者维权日、“ 点击查看>> ”宪法日等法治宣传日开展形式多样的主题宣传活动，先后组织大型普法活动4次，发放法律法规宣传材料5000份，将法 (略) 会规范中，强化法律对道德建设的促进作用，弘扬公序良俗， (略) 会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

（七）大力促进“依法治街”进程

街道党政领导班子遵循依法行政，助推法治建设，积极增强法治意识，认真学法、尊法、守法、用法。严格执行各项规章制度，完善行政决策程序，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，有效规范行政决策行为。2021年， (略) 长共列席党政联席会议10余次， (略) 做好行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设氛围不够浓厚。受宣传内容和方式的制约，让法律走进千家万户，做到人人知晓的程度还需要进一步努力； (略) 对法律的认知、理解、运用离法治政府的要求还有一定差距，法治宣传任重道远。

二是法治政府建设机制有待加强。法治政府体制机制建设还需进一步完善巩固， (略) 理过程中，运用法治理念和法治思维解决问题的能力需要提高， (略) 懂法、会法的法学专业人员不足，在制度建设，人员配备上还有待一步的加强。

三是执法规范化建设还需提高。 (略) 点击查看>> 整体素质有待进一步提升。原因就是个别老同志学习不认真，素质低，思想僵化保守， (略) 就班、四平八稳，对新形势、新知识、新情况学习研究不足，思想认识和知识储备滞后于形势要求。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强党对法治政府建设的领导。党政主要负责人深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。通过履行推进法治建设领导职责， (略) 门工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。各部门在党工委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党工委报告法治政府建设中的重大问题。各部门主要负责人 (略) 门法治政府建设第一责任人职责，作为重 (略) 署推进、抓实抓好。

（二）全面加强依法行政能力建设。党政主要负责人充分发挥法治建设领导小组作用， (略) 署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作， (略) 年度工作要点，加强督促检查和考核评价，切实提高依法行政能力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既防止问责不力，也防止问责泛化、简单化。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督， (略) 法治建设重 (略) 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉维护司法权威。带头贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系列配套制度，在公务用车、住房、接待等方面，从不搞任何形式的特殊化和铺张浪费。

（三）带头学法，模范用法，严格遵法。党政主要负责人坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，有计划组织开展专题培训，2021年组织举办了四期法治专题讲座。坚持带头学法、克己守法、规范用法。按照“学懂、弄通、做实”要求，深入贯彻落实习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，完善行政机关工作人员学法用法制度，加强学习，提高法律知识水平；充分发挥带头示范作用， (略) (略) 工作实际，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任，不断 (略) 学法用法水平。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

一是加强指导培训。一方面，加强基层法治工作人员的业务培训， (略) 国土、环保、应急管理等工作人员参加行政执法考试， (略) 点击查看>> 不断补充新鲜血液。另一方面，进一步健全和落实专题法制讲座制 (略) 学法制度，定期或不定期法制专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。

二是改善普法宣传方式。确定法治宣传重点，对不同对象采取不同的宣传内容和要求。 (略) 工作实际与宣传教育对象的不 (略) 署，进一步挖掘更具操作性的宣传方式，使法治宣传教育更加生动活泼，内容更加深入人心。

三是抓好结合形成合力。法治宣传活动要与业务工作相结合，统筹兼顾，合理安排，把握节点，有序推进。 (略) (略) 门之间协作的同时，要整合资源，加强与司法、 (略) 门的合作，发挥各方优势，形成合力，借势借力，有效提升法治宣传的成效。

(略) (略)

2022年1月12日