（《聚焦生态文明建设聚力优化营商环境

重点推进“双十”措施》）

为深入贯彻习近平总书记生态文明思想，有效落实《黑龙江省优化营商环境条例》和我 (略) 署，进一步提升我市环保系统优化营商环境工作的质效、层次和水平，升级生态环境服务效能，放大生态文明建设成果，助力经济更高质量发展，现制定本《实施意见》。

1.开展专项服务，实行专班专人机制。针对全省百大项目、全市百大项目、科技成果转化项目等重大项目，逐个项目明确环评包保责任领导、责任人，强化随时协调、现场办公、定期督办等有效措施，快速介入，有效落实。

2.开展提前服务，实行主动对接机制。与发改、工信、 (略) 门积极沟通联系，在项目签约前即跟进，为项目单位提供相关环保政策咨询服务，对项目环保准入、选址等及时提出相关建议，助力项目落地。

3.开展跟踪服务，实行全程帮办机制。项目落地第一时间全程跟踪，积极协调建设单位、 (略) 门、第三方机构等主体关系，项目环评编制、报批等工作中遇到的问题，用最短的时间帮企业完成项目环评审批。

4.开展创新服务，实行授权委托机制。针对重大项目建设，创新深化改革举措，梳理分级审批事项，进一步优 (略) 分行业类别的项目审批权限，授权委托县 (略) 门对项目进行审批，缩短审批时限，提升服务效能。

5.开展快捷服务，实行线上办理机制。利用“互联网+政务”平台，为重大项目提供预约办理、电话咨询、网上申报、邮寄送达等服务，直通直达，真通真达，实现审批全程“不见面”、“零跑腿”。

6.开展联评服务，实行即收即评机制。运用市工程建设项目审批系统，多方联评，无缝对接，提高技术审查会质量和效率，最大限度压缩技术评估时限。环评报告书、报告表审批承诺时限分别由法定的60和30个工作日，缩短为15和5个工作日。

7.开展精细服务，实行一企一策机制。对重大项目逐一建立环评审批管理台账，因属地而异，因企业而异，通过“月调度”“一对一”“点对点”等精细化服务措施， (略) 式推进。

8.开展指导服务，实行规范监管机制。项目开工后指导企业严格落实环境保护“三同时”及各项环境管理规定；项目投产前指导企业按相关规定要求完成环境保护竣工验收，避免造成未验先投的违法行为。

9.开展延伸服务，实行项目管家机制。坚持“首问负责”，发挥专家技术支撑作用，随时为企业提供政策解读和技术帮扶。针对上市企业，在企业上市前，帮助企业熟悉生态环境法律法规，推动企业落实环境保护主体责任；在企业上市后，定期进行线上跟踪指导和线下回访服务。

10.开展柔性服务，实行宽严相济机制。对执法过程中发现的非主观故意违法和主动消除、没有生态环境危害的，依据自由裁量有关规定，通过行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式， (略) 罚，引导和督促企业诚信守法经营。对恶意违法行为， (略) 理到位。

绥化 (略)

2022年3月30日

（《聚焦生态文明建设聚力优化营商环境

重点推进“双十”措施》）

为深入贯彻习近平总书记生态文明思想，有效落实《黑龙江省优化营商环境条例》和我 (略) 署，进一步提升我市环保系统优化营商环境工作的质效、层次和水平，升级生态环境服务效能，放大生态文明建设成果，助力经济更高质量发展，现制定本《实施意见》。

1.开展专项服务，实行专班专人机制。针对全省百大项目、全市百大项目、科技成果转化项目等重大项目，逐个项目明确环评包保责任领导、责任人，强化随时协调、现场办公、定期督办等有效措施，快速介入，有效落实。

2.开展提前服务，实行主动对接机制。与发改、工信、 (略) 门积极沟通联系，在项目签约前即跟进，为项目单位提供相关环保政策咨询服务，对项目环保准入、选址等及时提出相关建议，助力项目落地。

3.开展跟踪服务，实行全程帮办机制。项目落地第一时间全程跟踪，积极协调建设单位、 (略) 门、第三方机构等主体关系，项目环评编制、报批等工作中遇到的问题，用最短的时间帮企业完成项目环评审批。

4.开展创新服务，实行授权委托机制。针对重大项目建设，创新深化改革举措，梳理分级审批事项，进一步优 (略) 分行业类别的项目审批权限，授权委托县 (略) 门对项目进行审批，缩短审批时限，提升服务效能。

5.开展快捷服务，实行线上办理机制。利用“互联网+政务”平台，为重大项目提供预约办理、电话咨询、网上申报、邮寄送达等服务，直通直达，真通真达，实现审批全程“不见面”、“零跑腿”。

6.开展联评服务，实行即收即评机制。运用市工程建设项目审批系统，多方联评，无缝对接，提高技术审查会质量和效率，最大限度压缩技术评估时限。环评报告书、报告表审批承诺时限分别由法定的60和30个工作日，缩短为15和5个工作日。

7.开展精细服务，实行一企一策机制。对重大项目逐一建立环评审批管理台账，因属地而异，因企业而异，通过“月调度”“一对一”“点对点”等精细化服务措施， (略) 式推进。

8.开展指导服务，实行规范监管机制。项目开工后指导企业严格落实环境保护“三同时”及各项环境管理规定；项目投产前指导企业按相关规定要求完成环境保护竣工验收，避免造成未验先投的违法行为。

9.开展延伸服务，实行项目管家机制。坚持“首问负责”，发挥专家技术支撑作用，随时为企业提供政策解读和技术帮扶。针对上市企业，在企业上市前，帮助企业熟悉生态环境法律法规，推动企业落实环境保护主体责任；在企业上市后，定期进行线上跟踪指导和线下回访服务。

10.开展柔性服务，实行宽严相济机制。对执法过程中发现的非主观故意违法和主动消除、没有生态环境危害的，依据自由裁量有关规定，通过行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式， (略) 罚，引导和督促企业诚信守法经营。对恶意违法行为， (略) 理到位。

绥化 (略)

2022年3月30日