浦楼街道持续攻坚安全生产“三年大灶”的实施方案
浦楼街道持续攻坚安全生产“三年大灶”的实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记“务必整出成效”和“两个不放松”重要指示精神,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,进一步巩固深化安全生产专项整治成效,抓住重点难点问题,持续精准发力, (略) 安全生产专项整治在“一年小灶”基础上取得更大成效, (略) 安委会《关于深化江苏安全生产专项整治指导工作方案》、省委省政府《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作意见》《关于全 (略) 安委会开展深化江苏安全生产专项整治指导工作实施方案》、市《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施方案》以及《清江浦区关于持续攻坚安全生产“三年大灶”的实施方案》等,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,紧紧围绕省第十四次党代会、市第八次党代会和区第二次党代会明确的目标任务和重点工作,以防范化解重大安全风险为主线,实施精准治理、科学治理、综合治理,持续深化提升安全生产专项整治三年行动,坚决防范遏制较大以上事故,继续保持事故起数、死亡人数“双下降”,全力推动高质量发展和高水平安全良性互动,奋力扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,以实际行动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,为党的二十大胜利召开创造 (略) 会环境。
二、主要目标
安全发展理念更加牢固。习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作的重要指示批示精神在基层一线落地生根,统筹发展和安全的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。
重大风险化解更加有效。安全生产源头准入和风险管控更加严格,传统高危行业领域和新兴行业领域安全风险有效化解,风险隐患存量明显减少、增量有效控制,防范化解重大安全风险的能力显著提高。
本质安全基础更加扎实。以智能化改造、数字化转型赋能安全生产管理,新工艺、新技术、新材料、新设备得到广泛应用,产业工人安 (略) 会安全文明程度不断提升。
安全制度机制更加完善。梳理总结典型经验做法, (略) 范围内全面推广,安全生产责任体系、工作机制和制度规范进一步健全完善,安全生产专项整治三年行动成效走在全区前列。
三、重点工作
(略) (办、中心) (略) 区要根据全区2022年九项重点工作,学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和落实企业安全生产主体责任2个专题和安全发展示范城市创建、危化品、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输和渔业船舶、城市建设、经济开发区、危险废物、成品油非法经营、特种设备、农业机械、粮食仓储、再生资源回收等共49项需在三年大灶中持续攻坚的重点行业领域工作任务。要紧紧扭住“两个不放松”和“务必整出成效”目标要求,聚焦重大风险、重点领域、关键环节,采取一系列务实、有效、管用举措,全力抓好2022年安全生产全区49项和25项重点工作任务的推进落实,有力有序有效推动安全生产三年专项整治持续向纵深发展。
(一)整治行业领域
根据省、市及《关于持续攻坚安全生产“三年大灶”实施意见》, (略) 实际,围绕建筑施工、危旧房屋(老旧小区)、城市燃气、户外广告、征收拆迁工地、 (略) 点、农贸市场、卫生、 (略) 会服务机构、教育(校园周边和教育培训机构)、群租房、危险化学品、冶金等工贸、消防(火灾防控)、工业企业( (略) 房场地)、特种设备、危废固废、再生资源回收等17个行业领域,全面深入开展安全生产专项整治行动。
(二)整治重点内容
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神,全面落实党中央、 (略) 关于安全生产 (略) 署;全面落实《中 (略) 关于推进安全生产领域改革发展的意见》、中共中央 (略) 办公厅《地方 (略) 安全生产责任制规定》;全面落实《安全生产法》;全面落 (略) 常务会议精神;全 (略) 安委会《 (略) 督导江苏省安全生产专项整治工作方案》《全国安全生产集中整治工作方案》;全面落实省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府对安全生产 (略) 署以及制定出台的关于加强安全生产工作的系列文件、规定,特别是《省委办公厅省政府办公厅印发<关于进一步加强安全生产工作的意见>的通知》,推动党委政府领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任和岗位行为责任落地落实,聚焦安全发展理念不牢、 (略) 安全生产责任制落实不到位、防范化解重大风险不深入不具体、 (略) 门落实安全生产职责不到位、企业主体责任不落实、对非法违法行为打击不力、安全监管水平不适应发展需要等七个方面,坚持问题导向,力戒形式主义、官僚主义,确保取得成效。
1、 (略) 领导责任。依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《清江浦区 (略) 安全生产责任制规定实施办法》,以及区委、区政府和区安委会对落实党委政府领导安全生产责任有关规定要求,重点整治:贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,落实党工委、 (略) 关于安 (略) 署方面存在的问题;按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,落实党工委、 (略) 班子成员安全生产职责方面存在的问题;定期召开专题会议分析研判安全生产形势、部署安全生产工作、研究防范化解重大安全风险、解决安全生产领域重大问题、推动重大事故隐患整改落实等方面存在的问题。
2、部门监管责任。依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《中共清江浦区委清江浦区人民政府关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》,以及区委、区政府和区安 (略) 门安全生产监管责任有关规定要求,重点整治:按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,履行行业领域安全监管职责情况,特别是落实安全生产职责、强化安全生产监管等方面存在的问题;制定科室主要负责人和班子成员安全生产职责任务清单,并推动落细落实等方面存在的问题;分析研判安全生产形势,部署行业领域安全生产工作,强化监管执法,严厉打击各类违法行为等方面存在的问题;对照上级印发《重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单》要求,落实安全生产问题隐患清单管理、动态更新、闭环整改等方面存在的问题;开展重点行业领域安全生产大排查大整治和明查暗访等专项工作方面存在的问题。
3、属地管理责任。依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《中共清江浦区委清江浦区人民政府关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》《清江浦区 (略) 安全生产责任制规定实施办法》,以及区委、区政府和区安委会对落实属地安全生产管理责任有关规定要求,重点整治:街道党工委、 (略) 树牢新发展理念,坚持安全发展, (略) (略) 中强化红线意识、坚持底线思维,抓好安全生产工作方面存在的问题;持续推进安全生产领域改革发展重点任务落实,健全完善安全生产体制机制, (略) 区和科室安全生产职责任务,消除监管盲区漏点等方面存在的问题; (略) 党工委、 (略) 和安委会安全生产年度工作任务方面存在的问题。
4、企业主体责任。依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《省委办公厅省政府办公厅印发<关于进一步加强安全生产工作的意见>的通知》,以及区委、区政府和区安委会对落实企业安全生产主体责任有关规定要求,重点整治:企业在安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”等方面存在的问题;企业依照安全生产法律法规,履行安全生产主体责任,严格落实安全管理措施,有效管控安全生产风险,消除问题隐患等方面存在的问题。
5、岗位行为责任。依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《省委办公厅省政府办公厅印发<关于进一步加强安全生产工作的意见>的通知》等法律法规和工作要求,切实解决安全生产“最后一厘米”问题,重点整治:企业主要负责人和安全管理人员履行安全生产法定职责,建立全员岗位安全生产责任制,完善全过程安全生产管理,落实各岗位员工应知应会安全培训制度,员工遵章守纪严格执行安全操作规程,开展安全生产考核奖惩,严格落实安全风险隐患排查治理制度等方面存在的问题。
四、工作要求
(一)加强组织领导。街道党工委、 (略) (略) (略) 安全生产整治工作第一责任人,党工委、 (略) 班子成员负责分管领域的安全生产整治工作。在街道党工委、 (略) 的领导下, (略) 安全生产专项整治行动领导小组,街道党工委书记、 (略) 主任任组长,各条线分管班子成员任副组长,各社区负责人和各行业领域专 (略) (办、中心)主要负责人任成员。
(二)加强问题整改。充分认识安全生产工作的艰巨性、突发性、长期性,进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识,坚持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本,对排查中发现的问题隐患,第一时间责令限期整改,能尽快整改的立即整改;一时无法彻底整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,跟踪督促在限定时间内整改到位,确保万无一失;对重大隐患实行“一患一档”,专门制定整治方案,落实分级挂牌督办;对企业严重非法违法行为,严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”。在此基础上,突出专业性、针对性、精准性,研究治本措施,建立健全工作长效机制,巩固整治成果。发现不符合国家、行业和地方标准、存在重大风险隐患、有违法违规生产经营行为的企业,按照相关法律法 (略) 理,防止风险积累酿成事故。
(三)加强问责问效。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,建立健全专项整治工作责任制。各重点行业领域专项整治工作由分管班子成员负总责,街道 (略) 门主要负责同志为第一责任人,具体负责抓落实。严格落实属地管理责任,各社区书记 (略) 区专项整治工作。要采取有效措施,严格落实企业法人、实际控制人主体责任。整治行动期间,凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将 (略) 。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,开展明查暗访,把专项整治工作开展情况纳入安全生产年度目 (略) 绩效考核。对领导责任不落实、专项整治推动不力、部门监管走形式、 (略) 宽松软等问题,要依法依规依纪严肃追责问责。街道专治办将适时组织对重点行业领域和 (略) 进行督查,并将各单位专项整治工作情况纳入年度安全生产考核的重要内容。
(四)加强协调联动。街道 (略) 安委会办公室,街道安委办主任兼任专治办主任,综 (略) 负责同志兼任办公室副主任,负责各重点行业领域专项 (略) 门负责同志参加专项整治行动工作,各社区、各部门指定专项整治联络员, (略) (略) 门有关信息。建立定期会商制度,街道专治办每月召开一次协调会,推动专项整治行动深入开展、取得实效。
(五)深化风险隐患排查治理。围绕从根本上消除事故隐患,推动“大数据+网格化+铁脚板”机制深度融入安全生产领域,分级分类全面排查整治,完善安全风险“啄木鸟”“吹哨人”制度。持续盯紧危险化学品、工贸、建筑施工、特种设备、燃气、消防等重点行业领域,深入排查治理危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节重大安全风险,及时消除仓储物流、外卖快递等新业态的监管盲区漏洞。 (略) 、省、市、区各级督导组移交的重大安全风险清单中整改清零的要盯住不放,防止死灰复燃,对持续推进整改的要纳入“大灶”全面抓好整改落实,实现常态、长效监管。( (略) 门按职责分工负责)
(六)持续推进强基固本工作。创新探索、建立完善主动防范化解重大安全风险的体制机制。 (略) 安全监管执法体系,完善安全生产巡查网络,规范分级分类监管制度。 (略) 门间协同联动、齐抓共管机制,实现审批、监管、执法有效衔接。加大监管执法力度,推动安全监管执法网格化、一体化。多措并举充 (略) 点击查看>> 和专职管理人员,常态化开展专业培训和实战演练,支持在职人员参加专业培训、继续教育。 (略) (略) 点击查看>> 建设,促进执法力量、人员能力与监管需求协同匹配。加快完善新型消防安全监管机制, (略) 消防安全组织,因地制宜落实消防安全“网格化”管理措施, (略) 消防安全水平。加强应急预案管理,建立 (略) 区、各行业和基层企业单位的应急预案体系,积极开展应急演练,加大应急救援装备投入力度,不断提高快速 (略) 置能力。加强安全文化教育基地建设,落实安全教育培训制度,开展主题宣讲、专题研讨、安全生产月等活动,继续协调主流媒体搞好“安全生产专项整治在行动”专栏专题,充分发挥安全隐患有奖举报作用,营造浓厚 (略) 会氛围。( (略) 、办、中心按职责分工负责)
(七)加强舆论宣传。 (略) (办、中心) (略) 区要充分发挥媒体作用,采取多种形式,对安全生产专项整治行动进行广泛宣传, (略) 会深入开展专项整治行动的浓厚氛围。 (略) 会监督和舆论监督,建立举报奖励机制,引导 (略) 会群众积极参与专项行动,举报各类事故隐患和违法违规行为, (略) 会齐抓安全生产的高压态势。加大媒体的曝光力度,对专项整治中发现的典型案例持续曝光,倒逼安全生产责任落地落实, (略) 安全生产形势稳定向好。
为深入贯彻落实习近平总书记“务必整出成效”和“两个不放松”重要指示精神,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,进一步巩固深化安全生产专项整治成效,抓住重点难点问题,持续精准发力, (略) 安全生产专项整治在“一年小灶”基础上取得更大成效, (略) 安委会《关于深化江苏安全生产专项整治指导工作方案》、省委省政府《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作意见》《关于全 (略) 安委会开展深化江苏安全生产专项整治指导工作实施方案》、市《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施方案》以及《清江浦区关于持续攻坚安全生产“三年大灶”的实施方案》等,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,紧紧围绕省第十四次党代会、市第八次党代会和区第二次党代会明确的目标任务和重点工作,以防范化解重大安全风险为主线,实施精准治理、科学治理、综合治理,持续深化提升安全生产专项整治三年行动,坚决防范遏制较大以上事故,继续保持事故起数、死亡人数“双下降”,全力推动高质量发展和高水平安全良性互动,奋力扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,以实际行动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,为党的二十大胜利召开创造 (略) 会环境。
二、主要目标
安全发展理念更加牢固。习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作的重要指示批示精神在基层一线落地生根,统筹发展和安全的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。
重大风险化解更加有效。安全生产源头准入和风险管控更加严格,传统高危行业领域和新兴行业领域安全风险有效化解,风险隐患存量明显减少、增量有效控制,防范化解重大安全风险的能力显著提高。
本质安全基础更加扎实。以智能化改造、数字化转型赋能安全生产管理,新工艺、新技术、新材料、新设备得到广泛应用,产业工人安 (略) 会安全文明程度不断提升。
安全制度机制更加完善。梳理总结典型经验做法, (略) 范围内全面推广,安全生产责任体系、工作机制和制度规范进一步健全完善,安全生产专项整治三年行动成效走在全区前列。
三、重点工作
(略) (办、中心) (略) 区要根据全区2022年九项重点工作,学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和落实企业安全生产主体责任2个专题和安全发展示范城市创建、危化品、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输和渔业船舶、城市建设、经济开发区、危险废物、成品油非法经营、特种设备、农业机械、粮食仓储、再生资源回收等共49项需在三年大灶中持续攻坚的重点行业领域工作任务。要紧紧扭住“两个不放松”和“务必整出成效”目标要求,聚焦重大风险、重点领域、关键环节,采取一系列务实、有效、管用举措,全力抓好2022年安全生产全区49项和25项重点工作任务的推进落实,有力有序有效推动安全生产三年专项整治持续向纵深发展。
(一)整治行业领域
根据省、市及《关于持续攻坚安全生产“三年大灶”实施意见》, (略) 实际,围绕建筑施工、危旧房屋(老旧小区)、城市燃气、户外广告、征收拆迁工地、 (略) 点、农贸市场、卫生、 (略) 会服务机构、教育(校园周边和教育培训机构)、群租房、危险化学品、冶金等工贸、消防(火灾防控)、工业企业( (略) 房场地)、特种设备、危废固废、再生资源回收等17个行业领域,全面深入开展安全生产专项整治行动。
(二)整治重点内容
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神,全面落实党中央、 (略) 关于安全生产 (略) 署;全面落实《中 (略) 关于推进安全生产领域改革发展的意见》、中共中央 (略) 办公厅《地方 (略) 安全生产责任制规定》;全面落实《安全生产法》;全面落 (略) 常务会议精神;全 (略) 安委会《 (略) 督导江苏省安全生产专项整治工作方案》《全国安全生产集中整治工作方案》;全面落实省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府对安全生产 (略) 署以及制定出台的关于加强安全生产工作的系列文件、规定,特别是《省委办公厅省政府办公厅印发<关于进一步加强安全生产工作的意见>的通知》,推动党委政府领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任和岗位行为责任落地落实,聚焦安全发展理念不牢、 (略) 安全生产责任制落实不到位、防范化解重大风险不深入不具体、 (略) 门落实安全生产职责不到位、企业主体责任不落实、对非法违法行为打击不力、安全监管水平不适应发展需要等七个方面,坚持问题导向,力戒形式主义、官僚主义,确保取得成效。
1、 (略) 领导责任。依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《清江浦区 (略) 安全生产责任制规定实施办法》,以及区委、区政府和区安委会对落实党委政府领导安全生产责任有关规定要求,重点整治:贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,落实党工委、 (略) 关于安 (略) 署方面存在的问题;按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,落实党工委、 (略) 班子成员安全生产职责方面存在的问题;定期召开专题会议分析研判安全生产形势、部署安全生产工作、研究防范化解重大安全风险、解决安全生产领域重大问题、推动重大事故隐患整改落实等方面存在的问题。
2、部门监管责任。依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《中共清江浦区委清江浦区人民政府关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》,以及区委、区政府和区安 (略) 门安全生产监管责任有关规定要求,重点整治:按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,履行行业领域安全监管职责情况,特别是落实安全生产职责、强化安全生产监管等方面存在的问题;制定科室主要负责人和班子成员安全生产职责任务清单,并推动落细落实等方面存在的问题;分析研判安全生产形势,部署行业领域安全生产工作,强化监管执法,严厉打击各类违法行为等方面存在的问题;对照上级印发《重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单》要求,落实安全生产问题隐患清单管理、动态更新、闭环整改等方面存在的问题;开展重点行业领域安全生产大排查大整治和明查暗访等专项工作方面存在的问题。
3、属地管理责任。依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《中共清江浦区委清江浦区人民政府关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》《清江浦区 (略) 安全生产责任制规定实施办法》,以及区委、区政府和区安委会对落实属地安全生产管理责任有关规定要求,重点整治:街道党工委、 (略) 树牢新发展理念,坚持安全发展, (略) (略) 中强化红线意识、坚持底线思维,抓好安全生产工作方面存在的问题;持续推进安全生产领域改革发展重点任务落实,健全完善安全生产体制机制, (略) 区和科室安全生产职责任务,消除监管盲区漏点等方面存在的问题; (略) 党工委、 (略) 和安委会安全生产年度工作任务方面存在的问题。
4、企业主体责任。依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《省委办公厅省政府办公厅印发<关于进一步加强安全生产工作的意见>的通知》,以及区委、区政府和区安委会对落实企业安全生产主体责任有关规定要求,重点整治:企业在安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”等方面存在的问题;企业依照安全生产法律法规,履行安全生产主体责任,严格落实安全管理措施,有效管控安全生产风险,消除问题隐患等方面存在的问题。
5、岗位行为责任。依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《省委办公厅省政府办公厅印发<关于进一步加强安全生产工作的意见>的通知》等法律法规和工作要求,切实解决安全生产“最后一厘米”问题,重点整治:企业主要负责人和安全管理人员履行安全生产法定职责,建立全员岗位安全生产责任制,完善全过程安全生产管理,落实各岗位员工应知应会安全培训制度,员工遵章守纪严格执行安全操作规程,开展安全生产考核奖惩,严格落实安全风险隐患排查治理制度等方面存在的问题。
四、工作要求
(一)加强组织领导。街道党工委、 (略) (略) (略) 安全生产整治工作第一责任人,党工委、 (略) 班子成员负责分管领域的安全生产整治工作。在街道党工委、 (略) 的领导下, (略) 安全生产专项整治行动领导小组,街道党工委书记、 (略) 主任任组长,各条线分管班子成员任副组长,各社区负责人和各行业领域专 (略) (办、中心)主要负责人任成员。
(二)加强问题整改。充分认识安全生产工作的艰巨性、突发性、长期性,进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识,坚持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本,对排查中发现的问题隐患,第一时间责令限期整改,能尽快整改的立即整改;一时无法彻底整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,跟踪督促在限定时间内整改到位,确保万无一失;对重大隐患实行“一患一档”,专门制定整治方案,落实分级挂牌督办;对企业严重非法违法行为,严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”。在此基础上,突出专业性、针对性、精准性,研究治本措施,建立健全工作长效机制,巩固整治成果。发现不符合国家、行业和地方标准、存在重大风险隐患、有违法违规生产经营行为的企业,按照相关法律法 (略) 理,防止风险积累酿成事故。
(三)加强问责问效。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,建立健全专项整治工作责任制。各重点行业领域专项整治工作由分管班子成员负总责,街道 (略) 门主要负责同志为第一责任人,具体负责抓落实。严格落实属地管理责任,各社区书记 (略) 区专项整治工作。要采取有效措施,严格落实企业法人、实际控制人主体责任。整治行动期间,凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将 (略) 。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,开展明查暗访,把专项整治工作开展情况纳入安全生产年度目 (略) 绩效考核。对领导责任不落实、专项整治推动不力、部门监管走形式、 (略) 宽松软等问题,要依法依规依纪严肃追责问责。街道专治办将适时组织对重点行业领域和 (略) 进行督查,并将各单位专项整治工作情况纳入年度安全生产考核的重要内容。
(四)加强协调联动。街道 (略) 安委会办公室,街道安委办主任兼任专治办主任,综 (略) 负责同志兼任办公室副主任,负责各重点行业领域专项 (略) 门负责同志参加专项整治行动工作,各社区、各部门指定专项整治联络员, (略) (略) 门有关信息。建立定期会商制度,街道专治办每月召开一次协调会,推动专项整治行动深入开展、取得实效。
(五)深化风险隐患排查治理。围绕从根本上消除事故隐患,推动“大数据+网格化+铁脚板”机制深度融入安全生产领域,分级分类全面排查整治,完善安全风险“啄木鸟”“吹哨人”制度。持续盯紧危险化学品、工贸、建筑施工、特种设备、燃气、消防等重点行业领域,深入排查治理危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节重大安全风险,及时消除仓储物流、外卖快递等新业态的监管盲区漏洞。 (略) 、省、市、区各级督导组移交的重大安全风险清单中整改清零的要盯住不放,防止死灰复燃,对持续推进整改的要纳入“大灶”全面抓好整改落实,实现常态、长效监管。( (略) 门按职责分工负责)
(六)持续推进强基固本工作。创新探索、建立完善主动防范化解重大安全风险的体制机制。 (略) 安全监管执法体系,完善安全生产巡查网络,规范分级分类监管制度。 (略) 门间协同联动、齐抓共管机制,实现审批、监管、执法有效衔接。加大监管执法力度,推动安全监管执法网格化、一体化。多措并举充 (略) 点击查看>> 和专职管理人员,常态化开展专业培训和实战演练,支持在职人员参加专业培训、继续教育。 (略) (略) 点击查看>> 建设,促进执法力量、人员能力与监管需求协同匹配。加快完善新型消防安全监管机制, (略) 消防安全组织,因地制宜落实消防安全“网格化”管理措施, (略) 消防安全水平。加强应急预案管理,建立 (略) 区、各行业和基层企业单位的应急预案体系,积极开展应急演练,加大应急救援装备投入力度,不断提高快速 (略) 置能力。加强安全文化教育基地建设,落实安全教育培训制度,开展主题宣讲、专题研讨、安全生产月等活动,继续协调主流媒体搞好“安全生产专项整治在行动”专栏专题,充分发挥安全隐患有奖举报作用,营造浓厚 (略) 会氛围。( (略) 、办、中心按职责分工负责)
(七)加强舆论宣传。 (略) (办、中心) (略) 区要充分发挥媒体作用,采取多种形式,对安全生产专项整治行动进行广泛宣传, (略) 会深入开展专项整治行动的浓厚氛围。 (略) 会监督和舆论监督,建立举报奖励机制,引导 (略) 会群众积极参与专项行动,举报各类事故隐患和违法违规行为, (略) 会齐抓安全生产的高压态势。加大媒体的曝光力度,对专项整治中发现的典型案例持续曝光,倒逼安全生产责任落地落实, (略) 安全生产形势稳定向好。
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