海东河湟新区发展总体规划（2018-2035年）

环境影响评价第二次信息公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（ (略) 令 (略) ）的规定，将海东河湟新区发展总体规划（2018-2035年）环境影响评价公众参与有关事宜公示如下，以征询公众对规划实施在环境保护方面的意见和建议。

一、规划概况

1、规划范围和期限

河湟新区由平西片区和 (略) 分组成，规划总面积为 点击查看>> km²。

平西片区规划范围北至西宁曹家堡国际机场北边界，东至现状古石段，南至西宁绕城高速，西至王家 (略) 与京拉线交叉口。总面积约 点击查看>> km²。

平北片区规划范围北至红崖 (略) 在地以南，南至白马寺村以北，东西两侧以自然山体为界，规划面积为15km²。

规划期限：2018年～2035年。其中近期2018年～2025年，远期2026年～2035年。

2、规划定位

兰 (略) 崛起的重要引擎，对外开放的重要节点，高端现代服务业的引领区，创新驱动、协调发展的示范区，绿色生态、宜居宜业的高原美丽现代化新城。

3、发展规模

规划至2035年，河湟新区平西片区人口规模21万人；平北片区规划人口规模6000人。至2035年，河湟新区平西片区城市建设用地规模约 点击查看>> km²；平北片区建设用地规模为 点击查看>> km²。

4、空间结构

平西片区规划形成“双心引领，玉带串联，绿脉交织，五区共荣”的空间结构。双心指依托空港、高铁枢纽打造的商 (略) 和生 (略) 。形成河湟新区东片区、河湟新区南片区、河湟新区北片区、河湟新区西片区、高铁新城片区等五大片区。

平北 (略) 结构可概括为：“两心三轴三组团”。“三轴”指 (略) 路形成的生产轴线和 (略) 路形成的生活轴线。南 (略) 形成的景观轴线。“两心”主要 (略) (略) ，分别 (略) (略) 。“三组团” (略) 公共服务组团、南部公共服务组团、 (略) 的产业组团。

5、产业发展规划

河湟新区构建“1+4”的产业体系，发展以高端现代服务业为主导，文化旅游产业、科创服务业、先进制造业、信息技术产业协同发展的现代化产业体系。推动发展质量变革、效率变革、动力变革，将新区打造成先进制造业基地、 (略) 、商贸物流基地、科研教育集聚区。平北经济区主要发展第二产业，主要方向为装备制造业，新能源、新材料，农副产品及食品饮料加工，生物医药。

二、规划环境影响分析及减缓措施

1、大气环境

规划建设集中燃气供热锅炉房及供热管网，为新区居住、商业及公共服务提供热源。规划居住用地、公共服务生活、入区企业生产以清洁能源天然气作为燃料，不设置燃煤锅炉， (略) (略) 理率达到100%，各入区企业工 (略) 理达标后排放，降低污染物排放量。正常排放情况下对周围大气环境质量影响较小。

2、地表水环境

新区排水体制采用雨污分流制。平西片区内生活污水及生产废水经污水管网收集，全部排入河湟新区平 (略) (略) 理， (略) 分作为中水回用于绿化、道路洒水、景观环境用水，余量达标排入湟水河。平北片区规划企 (略) 理后回用，产生的生活污水通过管道收集后送至 (略) 理厂。规划实施对湟水河地表水质影响较小。

3、地下水环境

规划项目投入运行后，加强环境管理 (略) 跑、冒、滴、漏等情况发生；工业固废、污泥、生活垃圾等按照 (略) 门要求分类堆放、 (略) 置，堆放场地应采取防渗措施，可防止污染物下渗对地下水的影响。规划区实施对地下水环境的影响较小。

4、噪声

项目在设计中应尽可能选用低噪声设备，对高噪声设备应设计减震基础、安装消声装置、采用建筑隔音和铺装吸音材料，同时采取其他减震降噪措施，并 (略) 的调整来减少对周围声环境的影响。规划中工业用地与居民区设置防护绿地，有效减少工业噪声对居民声环境影响。

曹家堡机场噪声会对规划区声环境产生不利影响。通过 (略) ，在计权等效连续感觉噪声级大于70分贝等值线区域内严禁居住区、学校、医院等声环境 (略) ，减轻机场噪声对规划区内敏感点的影响。

5、固体废物

新区产生的一般工业固体废物遵循可资源化再利用原则，危险废物交 (略) 置。生活垃圾经收集后统一运往平安区生活垃圾填埋场。规划区产生的固体废弃物对区域环境影响有限。

6、环境风险

规划涉及的风险影响主要表现为天然气、液态危化品等泄漏导致不完全燃烧的次生污染物CO影响以及事故消防废水进入水体。规划区通过设立三级环境风险事故防范措施，防范和减轻环境风险。

三、规划环评结论

河湟新区的设立有利于临空综合经济园转型升级为综合性、多元化产城融合的城市新区；有利于贯彻新发展理念，推 (略) 会高质量发展。海东河湟新区发展总体规划（2018-2035年）方案基本符合国家、地方相关法规和规划要求，规划实施后会对周围环境造成一定的不利影响，在严格按照优化和调整后的总体规划和本报告书提出的产业结构、建设规模、 (略) 以及环境影响减缓措施组织实施，规划实施的环境影响可以得到减缓，在环境可承受的范围内。从环评技术角度看，海东河湟新区发展总体规划是可行的。

四、公众提出意见的主要方式

公众可以通过电话、电子邮件、信函或者面谈等形式对本规划环境影响评价工作提出意见和建议。可向规划实施单位或其委托的环境影响评价机构查询相关的补充信息，进一步了解规划区情况及规划环境影响评价的内容。

环境影响评价公众意见表见附件。

五、公众提出意见的起止时间

公众可在公示之日起10个工作日内，向规划编制机关、环评机构提出宝贵意见和建议。

六、意见反馈范围名称和联系方式

1、规划实施单位：海东河湟新区管理委员会

邮编: 点击查看>> 通讯地址：青海省海东市海东河湟新区管理委员会

联系人：刘 工 联系电话：0972- 点击查看>>

邮箱： @@@ q.com

2、评价机构名称：西安 (略)

邮编： 点击查看>> 通讯地址：西 (略) (略)

联系人：岳 工 联系电话：029- 点击查看>>

邮箱： @@@ q.com

海东河湟新区管理委员会

2021年1月18日

海东河湟新区发展总体规划（2018-2035年）

环境影响评价第二次信息公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（ (略) 令 (略) ）的规定，将海东河湟新区发展总体规划（2018-2035年）环境影响评价公众参与有关事宜公示如下，以征询公众对规划实施在环境保护方面的意见和建议。

一、规划概况

1、规划范围和期限

河湟新区由平西片区和 (略) 分组成，规划总面积为 点击查看>> km²。

平西片区规划范围北至西宁曹家堡国际机场北边界，东至现状古石段，南至西宁绕城高速，西至王家 (略) 与京拉线交叉口。总面积约 点击查看>> km²。

平北片区规划范围北至红崖 (略) 在地以南，南至白马寺村以北，东西两侧以自然山体为界，规划面积为15km²。

规划期限：2018年～2035年。其中近期2018年～2025年，远期2026年～2035年。

2、规划定位

兰 (略) 崛起的重要引擎，对外开放的重要节点，高端现代服务业的引领区，创新驱动、协调发展的示范区，绿色生态、宜居宜业的高原美丽现代化新城。

3、发展规模

规划至2035年，河湟新区平西片区人口规模21万人；平北片区规划人口规模6000人。至2035年，河湟新区平西片区城市建设用地规模约 点击查看>> km²；平北片区建设用地规模为 点击查看>> km²。

4、空间结构

平西片区规划形成“双心引领，玉带串联，绿脉交织，五区共荣”的空间结构。双心指依托空港、高铁枢纽打造的商 (略) 和生 (略) 。形成河湟新区东片区、河湟新区南片区、河湟新区北片区、河湟新区西片区、高铁新城片区等五大片区。

平北 (略) 结构可概括为：“两心三轴三组团”。“三轴”指 (略) 路形成的生产轴线和 (略) 路形成的生活轴线。南 (略) 形成的景观轴线。“两心”主要 (略) (略) ，分别 (略) (略) 。“三组团” (略) 公共服务组团、南部公共服务组团、 (略) 的产业组团。

5、产业发展规划

河湟新区构建“1+4”的产业体系，发展以高端现代服务业为主导，文化旅游产业、科创服务业、先进制造业、信息技术产业协同发展的现代化产业体系。推动发展质量变革、效率变革、动力变革，将新区打造成先进制造业基地、 (略) 、商贸物流基地、科研教育集聚区。平北经济区主要发展第二产业，主要方向为装备制造业，新能源、新材料，农副产品及食品饮料加工，生物医药。

二、规划环境影响分析及减缓措施

1、大气环境

规划建设集中燃气供热锅炉房及供热管网，为新区居住、商业及公共服务提供热源。规划居住用地、公共服务生活、入区企业生产以清洁能源天然气作为燃料，不设置燃煤锅炉， (略) (略) 理率达到100%，各入区企业工 (略) 理达标后排放，降低污染物排放量。正常排放情况下对周围大气环境质量影响较小。

2、地表水环境

新区排水体制采用雨污分流制。平西片区内生活污水及生产废水经污水管网收集，全部排入河湟新区平 (略) (略) 理， (略) 分作为中水回用于绿化、道路洒水、景观环境用水，余量达标排入湟水河。平北片区规划企 (略) 理后回用，产生的生活污水通过管道收集后送至 (略) 理厂。规划实施对湟水河地表水质影响较小。

3、地下水环境

规划项目投入运行后，加强环境管理 (略) 跑、冒、滴、漏等情况发生；工业固废、污泥、生活垃圾等按照 (略) 门要求分类堆放、 (略) 置，堆放场地应采取防渗措施，可防止污染物下渗对地下水的影响。规划区实施对地下水环境的影响较小。

4、噪声

项目在设计中应尽可能选用低噪声设备，对高噪声设备应设计减震基础、安装消声装置、采用建筑隔音和铺装吸音材料，同时采取其他减震降噪措施，并 (略) 的调整来减少对周围声环境的影响。规划中工业用地与居民区设置防护绿地，有效减少工业噪声对居民声环境影响。

曹家堡机场噪声会对规划区声环境产生不利影响。通过 (略) ，在计权等效连续感觉噪声级大于70分贝等值线区域内严禁居住区、学校、医院等声环境 (略) ，减轻机场噪声对规划区内敏感点的影响。

5、固体废物

新区产生的一般工业固体废物遵循可资源化再利用原则，危险废物交 (略) 置。生活垃圾经收集后统一运往平安区生活垃圾填埋场。规划区产生的固体废弃物对区域环境影响有限。

6、环境风险

规划涉及的风险影响主要表现为天然气、液态危化品等泄漏导致不完全燃烧的次生污染物CO影响以及事故消防废水进入水体。规划区通过设立三级环境风险事故防范措施，防范和减轻环境风险。

三、规划环评结论

河湟新区的设立有利于临空综合经济园转型升级为综合性、多元化产城融合的城市新区；有利于贯彻新发展理念，推 (略) 会高质量发展。海东河湟新区发展总体规划（2018-2035年）方案基本符合国家、地方相关法规和规划要求，规划实施后会对周围环境造成一定的不利影响，在严格按照优化和调整后的总体规划和本报告书提出的产业结构、建设规模、 (略) 以及环境影响减缓措施组织实施，规划实施的环境影响可以得到减缓，在环境可承受的范围内。从环评技术角度看，海东河湟新区发展总体规划是可行的。

四、公众提出意见的主要方式

公众可以通过电话、电子邮件、信函或者面谈等形式对本规划环境影响评价工作提出意见和建议。可向规划实施单位或其委托的环境影响评价机构查询相关的补充信息，进一步了解规划区情况及规划环境影响评价的内容。

环境影响评价公众意见表见附件。

五、公众提出意见的起止时间

公众可在公示之日起10个工作日内，向规划编制机关、环评机构提出宝贵意见和建议。

六、意见反馈范围名称和联系方式

1、规划实施单位：海东河湟新区管理委员会

邮编: 点击查看>> 通讯地址：青海省海东市海东河湟新区管理委员会

联系人：刘 工 联系电话：0972- 点击查看>>

邮箱： @@@ q.com

2、评价机构名称：西安 (略)

邮编： 点击查看>> 通讯地址：西 (略) (略)

联系人：岳 工 联系电话：029- 点击查看>>

邮箱： @@@ q.com

海东河湟新区管理委员会

2021年1月18日