一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

本单位内设机构为10个：办公室（信访室）、法治调研与督查室、社区矫正管理室（区社 (略) ）、行政复议与应诉室（区政府行政复议办公室）、行政执法协调监督室、规范性文件管理与法律事务服务室、普法与依法治理室、人民参与和促进法治室（人民陪审员和人民监督员选任管理办公室）、公共法律服务管理室、装备财务保障室。实有人数118人，其中：在职人员94人，退休人员24人。

（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，区级专项资金绩效目标、其他项目支出（除区级专项资金以外）绩效目标

（1）整体绩效目标是： (略) 区矫正人员，确保零脱逃；积极化解城区和乡镇的各类矛盾；办理法律援助案件不少于180件，对零陵区的刑事案件免费提供援助律师；普及法律知识，普法考试公职人员参考率达90%；为政府提供法律顾问、律师服务，编制政报免费发放区直各单位，受理行政复议工作等等，完成本级职能工作，为我区维稳工作贡献力量。

（2）项目目标:

1. (略) 区矫正服刑人员400-500人左右，不出现脱管漏管。

2.积极及时化解矛盾纠纷500件， (略) 会稳定。

3. 完成法律援助案件180件。

4.公职人员学法考试参考率达到90%。

5.为政府提供法律顾问、律师服务，编印4期零陵政报。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

2021年支出 点击查看>> 万元，其中基本支出 点击查看>> 万元，项目支出332万元。人员收入占总收入 点击查看>> %，公用经费收入占总收入的7.84%，项目经费收入占总收入的 点击查看>> %。

（二）项目支出情况

2021年预算安排项目经费332万元，其中区级项目经费272万元，上级转移支付资金60万元。当年项目实际收入 点击查看>> 万元，支出共计 点击查看>> 万元，其中司法业务经费预算安排140万元，实际拨付105万元，拨付率75%，法制业务经费预算安排27万，实际拨付 点击查看>> 万元，拨付率75%。

三、政府性基金预算支出情况

??????? 无

四、国有资本经营预算支出情况

??????? 无

五、社会保险基金预算支出情况

??????? 无

六、部门整体支出绩效情况

(1)法治宣传有效开展。一是经常性开展全域性法治宣传，今年是 (略) 之年，为营造浓厚法治宣传氛围，我局印制了一批有关禁毒、疫情防控、国家安全等宣传资料和宣传纸杯等实物，以开展“送法下乡”、农村法治宣传教育月活动和“ 点击查看>> ”法治宣传周为主线， (略) 、集市、村（社区）、农户经常化宣传，共印发宣传资料3.5万份，提供法律咨询2500人次，发放印有“尊法、学法、守法、用法从我做起”的宣传用品纸杯2500提、纸巾7000盒。二 (略) 门联合开展法治宣传活动，先后参与区扫黑办为主的扫黑除恶宣传活动、区禁毒办为主的禁毒宣传活动、 (略) 主办的信访法治宣传月活动，在活动中发放各类宣传资料3万份，提供法律咨询3000人次，出动宣传车20台次。通过大力的法治宣传教育活动，有力的保持了平安建设人人皆知氛围。三是进一步加强基层民主示范建设， (略) (略) 区、 (略) 灵峰村、富家桥镇高贤村、菱角塘镇永连村开展市级民主法治示范创建活动，推动基层组织的固本强基，进一步营造风清气正氛围大势。

（2）积极化解矛盾显成效。为扎实推进“法治零陵、平安零陵”建设，探索实践“枫桥经验”零陵模式， (略) 会矛盾纠纷排查化解。一是加强 (略) 点击查看>> 建设。顺利完成350个乡（镇）、街道，村（社区）调委会换届、选任了1054名人民调解员。同期，完成全区人民调解员培训，累计培训857人次。二是积极开展专项活动化矛盾。抓实“迎建党百年 护和谐稳定”专项活动，深入开展“我为群众办实事”矛盾纠纷大排查、大化解活动，组织开展常态化矛盾排查42次；结合“两会两节”、“清明节”等重大节假日组织专项矛盾纠纷排查8次。乡镇、 (略) 共排查调解矛盾纠纷655件，调解成功636件，调解成功率为97%。2021年， (略) 稳定，没有发生“民转刑”案件，没有发生有影响群体性聚集、上访事件。

（3）社区矫正服刑人员的管理。截止2021年底共接收新入矫对象309名，解除矫正管理275名，全年没有发生因工作失职出现矫正对象脱管或重新违法犯罪。今年5月份，我局 (略) 区矫正脱管、漏管、重新犯罪专项检查及法律监督专项检查，对在册矫正对象摸查出4人学习不主动、签到不及时或因病免考核等问题，均已及时发现并纠正这一陋习，及时避免出现脱管漏管现象。积极探索创新矫正管理改革， (略) 区矫正工作中存在着不规范、不专业的漏洞问题，特别发生了二名矫正专干法纪意识不强管理不到位致涉嫌滥用职 (略) 门刑事拘留铭心教训，痛定思痛、敢于先行，经过充分调研、场地选择、人员调配、民主研究、积极汇报等， (略) 区矫正“队建制”改革的先河，为引领辐射全市其他县区提供了可借鉴经验。

（4）法律援助服务优质高效。2021年已超额完成年初预定的法律援助案件任务。对妇女、未成年人、老年人、残疾人、农民工实行“绿色通道”，降低经济困难标准，努力做到应援尽援。2021年零陵区法律援助机构受理法律援助案件260余件，挽回经济损失上百万元。为全区重大事项决策当好法律智囊，充分发挥专业优势，做好非规范性文件审查和法律事项服务工作。至目前，完成区委、区政府安排的非规范性文件合法性审查任务18件；审查政府合同协议39件有力地避免了涉法涉诉案件的发生。

（5）法治政府全面推进。严格落实行政执法“三项制度”，加强执法监督，使行政执法更加阳光透明。严格落实行政复议改革工作，设立区人民政府行政复议办公室，解决了群众找不到、找不准复议机关的难题，并严格依法办案、有错必纠，2021年办理的14件行政 (略) 录入全国行政复议平台。认真落实规范性文件管理制度，对全区2021年5月31日前的117件政府规范性文件进行了全面清理，废止2件，失效45件、继续有效70件。组织开展了“ (略) 罚法”、“涉长江保护法”、“涉计划生育内容”共3次专项清理工作。全年印制零陵政报四期共1600册，免费发放区直各单位。

七、存在的问题及原因分析

存在的问题：

1、 (略) 化解矛盾积极性不高

???2、 (略) 工作离上级要求仍有差距

原因分析：

1、由于近年来区里财力吃紧，区委、区政府安排相应的业务工作经费从2019年以来逐年递减10%，2021年全年仅拨付3个季度的经费，经费越来越少，但相应的工作却越来越繁琐， (略) 人员过于老龄化，一系列的问题导致办案积极性受到影响。

2、按上级要求，每天需要安排多名律师值班，提供法律咨询服务，拓展案件数量，更好地服务底层困难群体。因为工作经费少，拨款迟缓，援助工作暂不能大面积铺开。

八、下一步改进措施

（一）进一步加强与区委区政府沟通、汇报，积极争取将资金拨付到位，发挥资金应有的效益。

（二）积极组建培育一支专职化、专业化、专家化的 (略) 点击查看>> ，力 (略) 会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”的社 (略) 。

九、绩效自评结果拟应用和公开情况

十、其他需要什么的情况

附件：20 (略) 预算绩效评价(表格)

一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

本单位内设机构为10个：办公室（信访室）、法治调研与督查室、社区矫正管理室（区社 (略) ）、行政复议与应诉室（区政府行政复议办公室）、行政执法协调监督室、规范性文件管理与法律事务服务室、普法与依法治理室、人民参与和促进法治室（人民陪审员和人民监督员选任管理办公室）、公共法律服务管理室、装备财务保障室。实有人数118人，其中：在职人员94人，退休人员24人。

（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，区级专项资金绩效目标、其他项目支出（除区级专项资金以外）绩效目标

（1）整体绩效目标是： (略) 区矫正人员，确保零脱逃；积极化解城区和乡镇的各类矛盾；办理法律援助案件不少于180件，对零陵区的刑事案件免费提供援助律师；普及法律知识，普法考试公职人员参考率达90%；为政府提供法律顾问、律师服务，编制政报免费发放区直各单位，受理行政复议工作等等，完成本级职能工作，为我区维稳工作贡献力量。

（2）项目目标:

1. (略) 区矫正服刑人员400-500人左右，不出现脱管漏管。

2.积极及时化解矛盾纠纷500件， (略) 会稳定。

3. 完成法律援助案件180件。

4.公职人员学法考试参考率达到90%。

5.为政府提供法律顾问、律师服务，编印4期零陵政报。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

2021年支出 点击查看>> 万元，其中基本支出 点击查看>> 万元，项目支出332万元。人员收入占总收入 点击查看>> %，公用经费收入占总收入的7.84%，项目经费收入占总收入的 点击查看>> %。

（二）项目支出情况

2021年预算安排项目经费332万元，其中区级项目经费272万元，上级转移支付资金60万元。当年项目实际收入 点击查看>> 万元，支出共计 点击查看>> 万元，其中司法业务经费预算安排140万元，实际拨付105万元，拨付率75%，法制业务经费预算安排27万，实际拨付 点击查看>> 万元，拨付率75%。

三、政府性基金预算支出情况

??????? 无

四、国有资本经营预算支出情况

??????? 无

五、社会保险基金预算支出情况

??????? 无

六、部门整体支出绩效情况

(1)法治宣传有效开展。一是经常性开展全域性法治宣传，今年是 (略) 之年，为营造浓厚法治宣传氛围，我局印制了一批有关禁毒、疫情防控、国家安全等宣传资料和宣传纸杯等实物，以开展“送法下乡”、农村法治宣传教育月活动和“ 点击查看>> ”法治宣传周为主线， (略) 、集市、村（社区）、农户经常化宣传，共印发宣传资料3.5万份，提供法律咨询2500人次，发放印有“尊法、学法、守法、用法从我做起”的宣传用品纸杯2500提、纸巾7000盒。二 (略) 门联合开展法治宣传活动，先后参与区扫黑办为主的扫黑除恶宣传活动、区禁毒办为主的禁毒宣传活动、 (略) 主办的信访法治宣传月活动，在活动中发放各类宣传资料3万份，提供法律咨询3000人次，出动宣传车20台次。通过大力的法治宣传教育活动，有力的保持了平安建设人人皆知氛围。三是进一步加强基层民主示范建设， (略) (略) 区、 (略) 灵峰村、富家桥镇高贤村、菱角塘镇永连村开展市级民主法治示范创建活动，推动基层组织的固本强基，进一步营造风清气正氛围大势。

（2）积极化解矛盾显成效。为扎实推进“法治零陵、平安零陵”建设，探索实践“枫桥经验”零陵模式， (略) 会矛盾纠纷排查化解。一是加强 (略) 点击查看>> 建设。顺利完成350个乡（镇）、街道，村（社区）调委会换届、选任了1054名人民调解员。同期，完成全区人民调解员培训，累计培训857人次。二是积极开展专项活动化矛盾。抓实“迎建党百年 护和谐稳定”专项活动，深入开展“我为群众办实事”矛盾纠纷大排查、大化解活动，组织开展常态化矛盾排查42次；结合“两会两节”、“清明节”等重大节假日组织专项矛盾纠纷排查8次。乡镇、 (略) 共排查调解矛盾纠纷655件，调解成功636件，调解成功率为97%。2021年， (略) 稳定，没有发生“民转刑”案件，没有发生有影响群体性聚集、上访事件。

（3）社区矫正服刑人员的管理。截止2021年底共接收新入矫对象309名，解除矫正管理275名，全年没有发生因工作失职出现矫正对象脱管或重新违法犯罪。今年5月份，我局 (略) 区矫正脱管、漏管、重新犯罪专项检查及法律监督专项检查，对在册矫正对象摸查出4人学习不主动、签到不及时或因病免考核等问题，均已及时发现并纠正这一陋习，及时避免出现脱管漏管现象。积极探索创新矫正管理改革， (略) 区矫正工作中存在着不规范、不专业的漏洞问题，特别发生了二名矫正专干法纪意识不强管理不到位致涉嫌滥用职 (略) 门刑事拘留铭心教训，痛定思痛、敢于先行，经过充分调研、场地选择、人员调配、民主研究、积极汇报等， (略) 区矫正“队建制”改革的先河，为引领辐射全市其他县区提供了可借鉴经验。

（4）法律援助服务优质高效。2021年已超额完成年初预定的法律援助案件任务。对妇女、未成年人、老年人、残疾人、农民工实行“绿色通道”，降低经济困难标准，努力做到应援尽援。2021年零陵区法律援助机构受理法律援助案件260余件，挽回经济损失上百万元。为全区重大事项决策当好法律智囊，充分发挥专业优势，做好非规范性文件审查和法律事项服务工作。至目前，完成区委、区政府安排的非规范性文件合法性审查任务18件；审查政府合同协议39件有力地避免了涉法涉诉案件的发生。

（5）法治政府全面推进。严格落实行政执法“三项制度”，加强执法监督，使行政执法更加阳光透明。严格落实行政复议改革工作，设立区人民政府行政复议办公室，解决了群众找不到、找不准复议机关的难题，并严格依法办案、有错必纠，2021年办理的14件行政 (略) 录入全国行政复议平台。认真落实规范性文件管理制度，对全区2021年5月31日前的117件政府规范性文件进行了全面清理，废止2件，失效45件、继续有效70件。组织开展了“ (略) 罚法”、“涉长江保护法”、“涉计划生育内容”共3次专项清理工作。全年印制零陵政报四期共1600册，免费发放区直各单位。

七、存在的问题及原因分析

存在的问题：

1、 (略) 化解矛盾积极性不高

???2、 (略) 工作离上级要求仍有差距

原因分析：

1、由于近年来区里财力吃紧，区委、区政府安排相应的业务工作经费从2019年以来逐年递减10%，2021年全年仅拨付3个季度的经费，经费越来越少，但相应的工作却越来越繁琐， (略) 人员过于老龄化，一系列的问题导致办案积极性受到影响。

2、按上级要求，每天需要安排多名律师值班，提供法律咨询服务，拓展案件数量，更好地服务底层困难群体。因为工作经费少，拨款迟缓，援助工作暂不能大面积铺开。

八、下一步改进措施

（一）进一步加强与区委区政府沟通、汇报，积极争取将资金拨付到位，发挥资金应有的效益。

（二）积极组建培育一支专职化、专业化、专家化的 (略) 点击查看>> ，力 (略) 会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”的社 (略) 。

九、绩效自评结果拟应用和公开情况

十、其他需要什么的情况

附件：20 (略) 预算绩效评价(表格)