2021年工作总结和2022年工作思路

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2021年工作总结和2022年工作思路

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 成文日期:2022-04-13 公开方式:主动公开
2021年工作总结和202 (略)
发布日期:2022-04-1310:17访问次数:信息来源:椒江区人民政府

一、2021年工作总结

2021年,我区空气环境质量优良率为 点击查看>> % ,同比上升5.4;PM2.5平均浓度为23微克/立方米,同比下降 点击查看>> %; PM10平均浓度为45微克/立方米,与同期持平。区县控以上地表水断面功能区达标率及水质优良率分别为 点击查看>> %和 点击查看>> %,同比下降 点击查看>> %和 点击查看>> %;国家“水十条“考核断面达标率为100%,与去年同期持平;省控以上地表水断面水质优良率为75%,同比下降25%。我区生态环境满意度指数 点击查看>> ,位居全市第三。2021年7月,获浙江省人民政府命名为第五批“省级生态文明建设示范区”称号。

(一)打好污染防治战,区域环境质量稳步改善

一是打好“蓝天保卫战”。完成13家33台工业炉窑整治整治任务;完成8家企业油改水源头替代任务;作为全省第二个完成验收地开展水泥超低排放整治;全市率 (略) 移动机械环保上牌“一站式”服务,已完成上牌登记500辆;联合交通运输、 (略) 完成入户检查55辆,路检89辆,均合格;完成350台柴油货车OBD安装工作;完成71辆柴油货车淘汰补贴工作,共计 点击查看>> 万元;完成8个高空瞭望视频监控设施建设, (略) 扬尘在线监 (略) 点并数据共享给住建、综合行政执法等职能单位,实现闭环管理。二是打好“碧水保卫战”。推进工业园区“污水零直排区”建设,已完成太和、兆桥、椒北工业功能区、刘洋、东部工业园区、上洋桥、杨司、星星等8个工业园区零直排创建,积极推进医化园区、前所眼镜小微园区、下陈、洪家等8个工业园区的零直排创建;推进重点行业水环境综合整治,椒江区64家涉氮磷整治企业中4家无外排废水,12家已关停或拆迁,11家划区调整后属台州湾新区管辖,剩余37家企业已完成整治;实施入河(海)排口整治,整治完成30个,完成率100%;开展预警体系建设,已完成九条河、十条沟、花蝶闸等点位4座一体化水 (略) 以及椒江干流5座水质自 (略) 的建设,实时掌控重点区块水质情况。三是打好“净土保卫战”。推动建设用地土壤环境监管与国土空间规划监管衔接,全国率先梳理用地性质变更场地调查一览表;2021年8月底建成台州市化工园区土壤污染(地下水)在线监测预测预警系统数字化平台,建设2个地下 (略) (略) ,实现地下水的实时在线检测,分析污染扩散趋势,模拟污染防治效果;2021年7月编制完成《浙江台州化学原料药产业园区(椒江区块)地下水(土壤)环境监测体系》,形成“区域环境+园区周边+ (略) ”三位一体地下水环境监测体系,12月全面开启三位一体监测工作。积极推进“无废城市”创建工作,33项指标已完成28项指标,指标完成率为 点击查看>> %;积极推进“无废细胞”创建,目前已收到23个“ (略) ”、3个“无废工地”、3个“无废景区” (略) “ (略) ”的创建申请。

(二)问题导向抓整改,重要督察问题盯紧看牢

一是做好中督问题整改。第二轮中央生态环境保护督察(2020年9月)交办54件信访件(重点件4件), (略) 完成,整改率为100%, (略) 54件,验收率为100%。12项反馈问题(10项共性问题,2项个性问题),共性问题中已完成整改4项( (略) ,省问题清单第十二条废弃矿山问题因全市整改时限为2022年底, (略) ),其余问题均按全市整改时序推进。2个个性问题均完 (略) ,一是椒江区船舶修造行业“反复治”“治反复”问题。全区15家修造船企业,其中4家关停,11家保留。11家保留的修造船企业中,海东等4家已经完成环评审批并自主验收,华吉等7家企业均已按照要求完成整改,并进行了固定污染源登记管理。二是椒江大桥下堤坝两侧和绿地德加公馆对面空地垃圾倾倒问题。 (略) 置,共清理两岸和堤塘沿线垃圾4万多吨,清理面积达到17余万平方米;德加公馆空地(北侧区块)共清运建筑、生活垃圾约1300方、煤渣100吨、油水混合物46方。今年初,我区启动实施椒江南岸滨江公共空间项目,引 (略) (略) ,实施“海塘安澜”堤塘提升和景观生态修复工程。今年8月底,作为项目先行段的闸口公园开放后,迅速成为抖音网红打卡地,“工业锈带”转变为“生活秀带”,被广大市民称作滨江“最美一公里”。二是做好省督迎检工作。省委生态环境保护专项督察(2021年10月)交办10件 (略) 办结,反馈问题尚未正式反馈。三是做好“七张问题清单”整改。市区两级“七张问题清单”,我局共涉及14项。其中,市级12项(清单问题5项, (略) 分7项, (略) 牵头整改的9项,区综 (略) 牵头整改的2项, (略) 牵头整改的1项),整改时限为2021年5月28日的1项,目前已完成 (略) ;整改时限为2021年12月31日的9项,目前8项已完成 (略) ,1项(地表水水质不能稳定达标、交接断面考核不合格)未完成,已向市五水办 (略) 申请延期一年;整改时限为2022年12月31日的2项,目前 (略) ;区级2项(区综 (略) (略) 分别负责1项),其中区综 (略) 项 (略) ,另1项因太和山隧道项目工程未完成,将跟随工期完 (略) 。

(三)数字赋能为引领,环保体制改革成效显著

一是谋划建设椒江区“环保全生命周期一件事”平台。自2021年3月上线运行以来,谋划建设了医化精密智控、智能审批、危废源头管控、水质指纹监管溯源等一批数字化改革场景应用,以数字赋能撬动流程再造,实现数字化改革创新。目前“环保全生命周期一件事”平台注册用户 点击查看>> 个,访问量 点击查看>> 次,多次在《中国环境报》、《新华网》、“浙江在线”、《台州日报》等各级主流媒体宣传报道。其中医化精密智控应用场景已上架台州市数字化改革门户、浙政钉和浙里办,智能审批有望 (略) 批准为“三线一单”应用试点,危废源头管控已覆盖22家企业,水质指纹监管溯源场景已基本建成。积极参与“海洋云仓”项目,被省生态环境厅列入“一地示范,全省推广”应用和生态文明体制改革突破奖推荐名单,作为全省数字化推广项目。二是全国首创“环保管家”新模式。试点推行“环保管家+绿色保险+绿色信贷”综合改革新模式,切实解决小微企业专业人员少、发现解决问题能力差等困难,依托专 (略) 帮助企业开展问题自查自纠,增强企业发现问题和解决问题能力。被列入生态环境改革内容之一,评为全省最佳案例,相关内容在“人民网”首页刊发。目前已有近120家企业已签订合作协议,帮助指导企业查找并解决各类问题2000余个。三是开展排污许可证改革后发证工作。实施排污全覆盖常态化管理,监督企业提交执行报告。今年完成发证98家,排污许可登记128条。截止目前,共完成了4626条排污许可登记。

(四)执法倒逼为手段,医化行业整治有序推进

一是环境执法持续高压。先后开展“排查见底百日攻坚”、“生态环境执法大练兵”、“绿剑”等执法行动,共出动环境执法9000余人次,检查各类企业3300余家次, (略) 罚决定65件,罚款 点击查看>> 万元,移送公安5起,刑事拘留10人,行政拘留2人,查封扣押43起,限停产案件6起,共受理各类环境信访件575件,同比下降2.87%。6月23日,依托 “互联网+无人机巡航”相结合的数字化应用, (略) 门联动,查处了首例利用无人机巡航技 (略) 置危险废物案。二是医化行业整治积极推进。抽 (略) (略) 人员成立医化整治专班,园区20家医 (略) 制定“一企一策”整治方案,2021年1月通过专家评审。截止目前,共梳理“一企一策”问题910项(其中远期计划6项),已完成整改904项,近期计划整改完成率达100%,分批完成了18家企业的整治验收工作和园区的整体验收工作。三是过程化监管水平有效提升。搭建医化园区无人机智能巡查系统,全方位提升园区智能预警、预判水平,逐渐构建形成海 点击查看>> 空立体化监测预警体系。实施重点行业、重点企业过程化监管,截至目前,共55家企业接入过程化监管平台,布设感知点位1326个,共产生预警报警信息6865条,处理率达 点击查看>> %。

二、202 (略)

2022年是十四五的奠基之年,也是我区基层基础提升年,我局将以十九届六中全会、省委十四届十次全会和市、区两级党代会精神为指导,紧紧围绕 (略) 和区委 (略) 署,以数字化改革为总牵引,以改善环境质量为核心,以深入打好污染防治攻坚战为总抓手,重点抓好“五个坚持”,不断提高良好环境的普惠度,不断实现“美丽椒江”建设新突破,不断擦亮共同富裕示范区的绿色底色,让绿色成为椒江发展最动人的颜色。

(一)谋项目,补齐环保基础设施短板

一是谋划建设一般工业固废填埋场。根据 (略) 理设施建设三年攻坚方案和“美丽台州”考核要求,同时,椒江每年需产生约8700吨不可燃烧的工业固废,亟需谋划建设一个库容5.8万立方米,占地面积20亩,投资约3990万的填埋场,以弥补固废基础设施短板。二谋划实施水环境治理工程。重点谋划实施园 (略) 理厂、 (略) 理厂和污水管廊、核心区引调水等各类改善水环境质量的工程,以弥补区域水环境质量短板。三是谋划零碳示范岛创建工作。依据大陈 (略) 会发展现状水平及开展低(零)碳试点建设工作的基础, (略) (略) 对大陈岛的 点击查看>> 地和海洋现状进行全面的调查、分析,确定方法学,明确生态环境优化方向和措施,挖掘碳汇潜力,形成一套碳减排的调控、管理与政策保障体系,建成全省首批低(零)碳试点乡镇数字化平台示范点。

(二)重普惠,构建共同 (略)

一是完善美丽椒江建设统筹协调机制。充分发挥区美丽办职能,统筹人员力量,完善运转机制,实现美丽椒江建设大框架下“一盘棋”协调联动,高效运转。组织开展新一轮生态系列创建活动,培育发掘生态环境领域共同富裕的最佳实践,为争创国家级生态文明示范区奠定基础。二是因地制宜构建环境规划。充分结合椒江实际,重点针对问题短板,统筹把握好生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,合理优化生产生活 (略) ,精心实施好“十四五”生态环境改善整体指标体系和推动经济高质量发展的生态环境保护举措,以“生态美”推动“共同富”。三是提升应对气候变化能力。强化“三线一单”管控措施,严格“两高”项目环境准入把关,全力抓好“两高”项目环境违法 (略) 置,探索开展规划环评碳评价工作,深入推进排污权、碳排放权市场化交易,积极构建人类命运共同体。

(三)守底线,抓好群众关切问题整改

一是做好督察后半篇文章。以高度的责任心和使命感,采取最强措施、最硬举措、最实作风,开展生态环境突出问题“百日攻坚”等行动,实 (略) 有反馈问题和信访件全覆盖跟踪回访机制,有序推进生态环境突出 (略) 工作,巩固和扩大整改工作成效,实现高效闭环。二是推进重点行业整治。持续推进医药化工、眼镜加工、塑料造粒等行业废气整治提升,试点开展眼镜和喷水织布等2个行业过程化监控,统筹开展工地扬尘、道路扬尘、堆场扬尘和垃圾乱倾倒等综合整治。三是关注重点点位整改。重点关注医化园区内九条河、十条沟、花蝶闸等河道的水质提升,尽快启动沙北垃圾填埋场土壤地下水隐患排查工作,督促综 (略) 高质量完成封场工作,长远的搬迁方案还需进一步论证。

(四)优民生,稳步提升区域环境质量

一是强化水环境治理。围绕“水质提升、水生态保护”的中心任务,以“污水零直排区”建设、地表水水质提升、近岸海域污染防治三大重点为抓手,推进医化园 (略) 理厂落地建设,落实4个省级以上断面“一点一策”方案,做好9个常规断面预警预测工作,持续巩固断面水质质量,做到稳中有升;二是注重空气质量改善。持续开展PM2.5和O3的“双控双减”,全面巩固清新空气示范区建设成果,促进全区环境空气质量持续改善。城市PM2.5浓度等于低于24微克/立方米,O3浓度稳中有降,城市空气质量优良天数比例达到95%,争取提升优良天数占比。三是完成全域范围内“无废城市”建设。高度关注医化企业退役场地的土壤污染状况调查,督促剩余疑似污染地块加快调查进度;委 (略) 完成医化园区土壤与地下水协同防治方案编制和治理工作、完成东港大道北侧地块的固废清理工作,启动岩头垃圾填埋场的清理整治工作,开展沿江工业地块大排查工作。加大创建力度,确保到2022年完成全域范围内“无废城市”建设,基本实现“产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味”,同时持续巩固“无废城市”建设要求,确保椒江区全域无废。

(五)创特色,统筹推进数字赋能改革

一是深化全生命周期一件事改革。根 (略) 署,全区重点排污单位将建设企业端的智慧环保管理平台,一方面将抓好企业端智慧环保管理平台的建设工作,另一方面将同步跟进椒江“环保全生命周期一件事”平台同企业智慧环保管理平台的有序对接,确保两个平台间数据的有效传输。二是深化“环保管家”模式数字化应用。在引导更多企业聘任“环保管家”的基础上,继续优化“环保管家+绿色保险+绿色信贷”数字化应用效果,探索建立一个“管家操作便利,企业管理提升,政府监管有效”的数字化管理平台,努力打造成为市域治理现代化的示范典型。三是创新行政许可改革。推进排污许可证“一证式”管理改革,建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。推行环评和排污许可有效融合,实行限期整改项目环评和排污许可“双许可一次办”,提高环评审批服务效率,积极服务经济高质量发展。创新排污许可管理制度,结合“一件事改革”平台,形成“一证+”管理模式,探索区域环评+承诺制为核心的极简审批改革。

(六)强队 点击查看>> ,全力打造生态环境铁军

一是实施“清廉机关”建设。始终坚持“围绕环保抓党建,抓好党建促环保” (略) ,持续落实区委巡察整改成果,以“五心强基”为主线,积极打造“五廉盛风”清廉品牌,建立“五比五争”工作法,争创机关党建示范点、清廉机关模范点、队 点击查看>> 建设规范点。二是提高执法监管水平。结合生态环境执法大练兵工作,推动工作创新,提升执法效能,精准有效打击各类生态环境违法行为,查处一批有影响的大案要案,完善突发环境事件应急预警机制,确保生态 (略) 点击查看>> “两安全”目标。 (略) 点击查看>> 建设正规化。围绕生态文明现代化建设新要求,坚持党建和业务工作一起谋划、 (略) 署、一起落实,提升科学系统管理、勇于改革创新、优质高效服务理念,努力锻造一支政治坚定、风清气正、业务精湛、实干创新的生态环境铁军。



一、2021年工作总结

2021年,我区空气环境质量优良率为 点击查看>> % ,同比上升5.4;PM2.5平均浓度为23微克/立方米,同比下降 点击查看>> %; PM10平均浓度为45微克/立方米,与同期持平。区县控以上地表水断面功能区达标率及水质优良率分别为 点击查看>> %和 点击查看>> %,同比下降 点击查看>> %和 点击查看>> %;国家“水十条“考核断面达标率为100%,与去年同期持平;省控以上地表水断面水质优良率为75%,同比下降25%。我区生态环境满意度指数 点击查看>> ,位居全市第三。2021年7月,获浙江省人民政府命名为第五批“省级生态文明建设示范区”称号。

(一)打好污染防治战,区域环境质量稳步改善

一是打好“蓝天保卫战”。完成13家33台工业炉窑整治整治任务;完成8家企业油改水源头替代任务;作为全省第二个完成验收地开展水泥超低排放整治;全市率 (略) 移动机械环保上牌“一站式”服务,已完成上牌登记500辆;联合交通运输、 (略) 完成入户检查55辆,路检89辆,均合格;完成350台柴油货车OBD安装工作;完成71辆柴油货车淘汰补贴工作,共计 点击查看>> 万元;完成8个高空瞭望视频监控设施建设, (略) 扬尘在线监 (略) 点并数据共享给住建、综合行政执法等职能单位,实现闭环管理。二是打好“碧水保卫战”。推进工业园区“污水零直排区”建设,已完成太和、兆桥、椒北工业功能区、刘洋、东部工业园区、上洋桥、杨司、星星等8个工业园区零直排创建,积极推进医化园区、前所眼镜小微园区、下陈、洪家等8个工业园区的零直排创建;推进重点行业水环境综合整治,椒江区64家涉氮磷整治企业中4家无外排废水,12家已关停或拆迁,11家划区调整后属台州湾新区管辖,剩余37家企业已完成整治;实施入河(海)排口整治,整治完成30个,完成率100%;开展预警体系建设,已完成九条河、十条沟、花蝶闸等点位4座一体化水 (略) 以及椒江干流5座水质自 (略) 的建设,实时掌控重点区块水质情况。三是打好“净土保卫战”。推动建设用地土壤环境监管与国土空间规划监管衔接,全国率先梳理用地性质变更场地调查一览表;2021年8月底建成台州市化工园区土壤污染(地下水)在线监测预测预警系统数字化平台,建设2个地下 (略) (略) ,实现地下水的实时在线检测,分析污染扩散趋势,模拟污染防治效果;2021年7月编制完成《浙江台州化学原料药产业园区(椒江区块)地下水(土壤)环境监测体系》,形成“区域环境+园区周边+ (略) ”三位一体地下水环境监测体系,12月全面开启三位一体监测工作。积极推进“无废城市”创建工作,33项指标已完成28项指标,指标完成率为 点击查看>> %;积极推进“无废细胞”创建,目前已收到23个“ (略) ”、3个“无废工地”、3个“无废景区” (略) “ (略) ”的创建申请。

(二)问题导向抓整改,重要督察问题盯紧看牢

一是做好中督问题整改。第二轮中央生态环境保护督察(2020年9月)交办54件信访件(重点件4件), (略) 完成,整改率为100%, (略) 54件,验收率为100%。12项反馈问题(10项共性问题,2项个性问题),共性问题中已完成整改4项( (略) ,省问题清单第十二条废弃矿山问题因全市整改时限为2022年底, (略) ),其余问题均按全市整改时序推进。2个个性问题均完 (略) ,一是椒江区船舶修造行业“反复治”“治反复”问题。全区15家修造船企业,其中4家关停,11家保留。11家保留的修造船企业中,海东等4家已经完成环评审批并自主验收,华吉等7家企业均已按照要求完成整改,并进行了固定污染源登记管理。二是椒江大桥下堤坝两侧和绿地德加公馆对面空地垃圾倾倒问题。 (略) 置,共清理两岸和堤塘沿线垃圾4万多吨,清理面积达到17余万平方米;德加公馆空地(北侧区块)共清运建筑、生活垃圾约1300方、煤渣100吨、油水混合物46方。今年初,我区启动实施椒江南岸滨江公共空间项目,引 (略) (略) ,实施“海塘安澜”堤塘提升和景观生态修复工程。今年8月底,作为项目先行段的闸口公园开放后,迅速成为抖音网红打卡地,“工业锈带”转变为“生活秀带”,被广大市民称作滨江“最美一公里”。二是做好省督迎检工作。省委生态环境保护专项督察(2021年10月)交办10件 (略) 办结,反馈问题尚未正式反馈。三是做好“七张问题清单”整改。市区两级“七张问题清单”,我局共涉及14项。其中,市级12项(清单问题5项, (略) 分7项, (略) 牵头整改的9项,区综 (略) 牵头整改的2项, (略) 牵头整改的1项),整改时限为2021年5月28日的1项,目前已完成 (略) ;整改时限为2021年12月31日的9项,目前8项已完成 (略) ,1项(地表水水质不能稳定达标、交接断面考核不合格)未完成,已向市五水办 (略) 申请延期一年;整改时限为2022年12月31日的2项,目前 (略) ;区级2项(区综 (略) (略) 分别负责1项),其中区综 (略) 项 (略) ,另1项因太和山隧道项目工程未完成,将跟随工期完 (略) 。

(三)数字赋能为引领,环保体制改革成效显著

一是谋划建设椒江区“环保全生命周期一件事”平台。自2021年3月上线运行以来,谋划建设了医化精密智控、智能审批、危废源头管控、水质指纹监管溯源等一批数字化改革场景应用,以数字赋能撬动流程再造,实现数字化改革创新。目前“环保全生命周期一件事”平台注册用户 点击查看>> 个,访问量 点击查看>> 次,多次在《中国环境报》、《新华网》、“浙江在线”、《台州日报》等各级主流媒体宣传报道。其中医化精密智控应用场景已上架台州市数字化改革门户、浙政钉和浙里办,智能审批有望 (略) 批准为“三线一单”应用试点,危废源头管控已覆盖22家企业,水质指纹监管溯源场景已基本建成。积极参与“海洋云仓”项目,被省生态环境厅列入“一地示范,全省推广”应用和生态文明体制改革突破奖推荐名单,作为全省数字化推广项目。二是全国首创“环保管家”新模式。试点推行“环保管家+绿色保险+绿色信贷”综合改革新模式,切实解决小微企业专业人员少、发现解决问题能力差等困难,依托专 (略) 帮助企业开展问题自查自纠,增强企业发现问题和解决问题能力。被列入生态环境改革内容之一,评为全省最佳案例,相关内容在“人民网”首页刊发。目前已有近120家企业已签订合作协议,帮助指导企业查找并解决各类问题2000余个。三是开展排污许可证改革后发证工作。实施排污全覆盖常态化管理,监督企业提交执行报告。今年完成发证98家,排污许可登记128条。截止目前,共完成了4626条排污许可登记。

(四)执法倒逼为手段,医化行业整治有序推进

一是环境执法持续高压。先后开展“排查见底百日攻坚”、“生态环境执法大练兵”、“绿剑”等执法行动,共出动环境执法9000余人次,检查各类企业3300余家次, (略) 罚决定65件,罚款 点击查看>> 万元,移送公安5起,刑事拘留10人,行政拘留2人,查封扣押43起,限停产案件6起,共受理各类环境信访件575件,同比下降2.87%。6月23日,依托 “互联网+无人机巡航”相结合的数字化应用, (略) 门联动,查处了首例利用无人机巡航技 (略) 置危险废物案。二是医化行业整治积极推进。抽 (略) (略) 人员成立医化整治专班,园区20家医 (略) 制定“一企一策”整治方案,2021年1月通过专家评审。截止目前,共梳理“一企一策”问题910项(其中远期计划6项),已完成整改904项,近期计划整改完成率达100%,分批完成了18家企业的整治验收工作和园区的整体验收工作。三是过程化监管水平有效提升。搭建医化园区无人机智能巡查系统,全方位提升园区智能预警、预判水平,逐渐构建形成海 点击查看>> 空立体化监测预警体系。实施重点行业、重点企业过程化监管,截至目前,共55家企业接入过程化监管平台,布设感知点位1326个,共产生预警报警信息6865条,处理率达 点击查看>> %。

二、202 (略)

2022年是十四五的奠基之年,也是我区基层基础提升年,我局将以十九届六中全会、省委十四届十次全会和市、区两级党代会精神为指导,紧紧围绕 (略) 和区委 (略) 署,以数字化改革为总牵引,以改善环境质量为核心,以深入打好污染防治攻坚战为总抓手,重点抓好“五个坚持”,不断提高良好环境的普惠度,不断实现“美丽椒江”建设新突破,不断擦亮共同富裕示范区的绿色底色,让绿色成为椒江发展最动人的颜色。

(一)谋项目,补齐环保基础设施短板

一是谋划建设一般工业固废填埋场。根据 (略) 理设施建设三年攻坚方案和“美丽台州”考核要求,同时,椒江每年需产生约8700吨不可燃烧的工业固废,亟需谋划建设一个库容5.8万立方米,占地面积20亩,投资约3990万的填埋场,以弥补固废基础设施短板。二谋划实施水环境治理工程。重点谋划实施园 (略) 理厂、 (略) 理厂和污水管廊、核心区引调水等各类改善水环境质量的工程,以弥补区域水环境质量短板。三是谋划零碳示范岛创建工作。依据大陈 (略) 会发展现状水平及开展低(零)碳试点建设工作的基础, (略) (略) 对大陈岛的 点击查看>> 地和海洋现状进行全面的调查、分析,确定方法学,明确生态环境优化方向和措施,挖掘碳汇潜力,形成一套碳减排的调控、管理与政策保障体系,建成全省首批低(零)碳试点乡镇数字化平台示范点。

(二)重普惠,构建共同 (略)

一是完善美丽椒江建设统筹协调机制。充分发挥区美丽办职能,统筹人员力量,完善运转机制,实现美丽椒江建设大框架下“一盘棋”协调联动,高效运转。组织开展新一轮生态系列创建活动,培育发掘生态环境领域共同富裕的最佳实践,为争创国家级生态文明示范区奠定基础。二是因地制宜构建环境规划。充分结合椒江实际,重点针对问题短板,统筹把握好生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,合理优化生产生活 (略) ,精心实施好“十四五”生态环境改善整体指标体系和推动经济高质量发展的生态环境保护举措,以“生态美”推动“共同富”。三是提升应对气候变化能力。强化“三线一单”管控措施,严格“两高”项目环境准入把关,全力抓好“两高”项目环境违法 (略) 置,探索开展规划环评碳评价工作,深入推进排污权、碳排放权市场化交易,积极构建人类命运共同体。

(三)守底线,抓好群众关切问题整改

一是做好督察后半篇文章。以高度的责任心和使命感,采取最强措施、最硬举措、最实作风,开展生态环境突出问题“百日攻坚”等行动,实 (略) 有反馈问题和信访件全覆盖跟踪回访机制,有序推进生态环境突出 (略) 工作,巩固和扩大整改工作成效,实现高效闭环。二是推进重点行业整治。持续推进医药化工、眼镜加工、塑料造粒等行业废气整治提升,试点开展眼镜和喷水织布等2个行业过程化监控,统筹开展工地扬尘、道路扬尘、堆场扬尘和垃圾乱倾倒等综合整治。三是关注重点点位整改。重点关注医化园区内九条河、十条沟、花蝶闸等河道的水质提升,尽快启动沙北垃圾填埋场土壤地下水隐患排查工作,督促综 (略) 高质量完成封场工作,长远的搬迁方案还需进一步论证。

(四)优民生,稳步提升区域环境质量

一是强化水环境治理。围绕“水质提升、水生态保护”的中心任务,以“污水零直排区”建设、地表水水质提升、近岸海域污染防治三大重点为抓手,推进医化园 (略) 理厂落地建设,落实4个省级以上断面“一点一策”方案,做好9个常规断面预警预测工作,持续巩固断面水质质量,做到稳中有升;二是注重空气质量改善。持续开展PM2.5和O3的“双控双减”,全面巩固清新空气示范区建设成果,促进全区环境空气质量持续改善。城市PM2.5浓度等于低于24微克/立方米,O3浓度稳中有降,城市空气质量优良天数比例达到95%,争取提升优良天数占比。三是完成全域范围内“无废城市”建设。高度关注医化企业退役场地的土壤污染状况调查,督促剩余疑似污染地块加快调查进度;委 (略) 完成医化园区土壤与地下水协同防治方案编制和治理工作、完成东港大道北侧地块的固废清理工作,启动岩头垃圾填埋场的清理整治工作,开展沿江工业地块大排查工作。加大创建力度,确保到2022年完成全域范围内“无废城市”建设,基本实现“产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味”,同时持续巩固“无废城市”建设要求,确保椒江区全域无废。

(五)创特色,统筹推进数字赋能改革

一是深化全生命周期一件事改革。根 (略) 署,全区重点排污单位将建设企业端的智慧环保管理平台,一方面将抓好企业端智慧环保管理平台的建设工作,另一方面将同步跟进椒江“环保全生命周期一件事”平台同企业智慧环保管理平台的有序对接,确保两个平台间数据的有效传输。二是深化“环保管家”模式数字化应用。在引导更多企业聘任“环保管家”的基础上,继续优化“环保管家+绿色保险+绿色信贷”数字化应用效果,探索建立一个“管家操作便利,企业管理提升,政府监管有效”的数字化管理平台,努力打造成为市域治理现代化的示范典型。三是创新行政许可改革。推进排污许可证“一证式”管理改革,建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。推行环评和排污许可有效融合,实行限期整改项目环评和排污许可“双许可一次办”,提高环评审批服务效率,积极服务经济高质量发展。创新排污许可管理制度,结合“一件事改革”平台,形成“一证+”管理模式,探索区域环评+承诺制为核心的极简审批改革。

(六)强队 点击查看>> ,全力打造生态环境铁军

一是实施“清廉机关”建设。始终坚持“围绕环保抓党建,抓好党建促环保” (略) ,持续落实区委巡察整改成果,以“五心强基”为主线,积极打造“五廉盛风”清廉品牌,建立“五比五争”工作法,争创机关党建示范点、清廉机关模范点、队 点击查看>> 建设规范点。二是提高执法监管水平。结合生态环境执法大练兵工作,推动工作创新,提升执法效能,精准有效打击各类生态环境违法行为,查处一批有影响的大案要案,完善突发环境事件应急预警机制,确保生态 (略) 点击查看>> “两安全”目标。 (略) 点击查看>> 建设正规化。围绕生态文明现代化建设新要求,坚持党建和业务工作一起谋划、 (略) 署、一起落实,提升科学系统管理、勇于改革创新、优质高效服务理念,努力锻造一支政治坚定、风清气正、业务精湛、实干创新的生态环境铁军。


  (略) :K 点击查看>> /2022- 点击查看>>  主题分类:
 体裁分类: 发布机构:区 (略)
 成文日期:2022-04-13 公开方式:主动公开
2021年工作总结和202 (略)
发布日期:2022-04-1310:17访问次数:信息来源:椒江区人民政府

一、2021年工作总结

2021年,我区空气环境质量优良率为 点击查看>> % ,同比上升5.4;PM2.5平均浓度为23微克/立方米,同比下降 点击查看>> %; PM10平均浓度为45微克/立方米,与同期持平。区县控以上地表水断面功能区达标率及水质优良率分别为 点击查看>> %和 点击查看>> %,同比下降 点击查看>> %和 点击查看>> %;国家“水十条“考核断面达标率为100%,与去年同期持平;省控以上地表水断面水质优良率为75%,同比下降25%。我区生态环境满意度指数 点击查看>> ,位居全市第三。2021年7月,获浙江省人民政府命名为第五批“省级生态文明建设示范区”称号。

(一)打好污染防治战,区域环境质量稳步改善

一是打好“蓝天保卫战”。完成13家33台工业炉窑整治整治任务;完成8家企业油改水源头替代任务;作为全省第二个完成验收地开展水泥超低排放整治;全市率 (略) 移动机械环保上牌“一站式”服务,已完成上牌登记500辆;联合交通运输、 (略) 完成入户检查55辆,路检89辆,均合格;完成350台柴油货车OBD安装工作;完成71辆柴油货车淘汰补贴工作,共计 点击查看>> 万元;完成8个高空瞭望视频监控设施建设, (略) 扬尘在线监 (略) 点并数据共享给住建、综合行政执法等职能单位,实现闭环管理。二是打好“碧水保卫战”。推进工业园区“污水零直排区”建设,已完成太和、兆桥、椒北工业功能区、刘洋、东部工业园区、上洋桥、杨司、星星等8个工业园区零直排创建,积极推进医化园区、前所眼镜小微园区、下陈、洪家等8个工业园区的零直排创建;推进重点行业水环境综合整治,椒江区64家涉氮磷整治企业中4家无外排废水,12家已关停或拆迁,11家划区调整后属台州湾新区管辖,剩余37家企业已完成整治;实施入河(海)排口整治,整治完成30个,完成率100%;开展预警体系建设,已完成九条河、十条沟、花蝶闸等点位4座一体化水 (略) 以及椒江干流5座水质自 (略) 的建设,实时掌控重点区块水质情况。三是打好“净土保卫战”。推动建设用地土壤环境监管与国土空间规划监管衔接,全国率先梳理用地性质变更场地调查一览表;2021年8月底建成台州市化工园区土壤污染(地下水)在线监测预测预警系统数字化平台,建设2个地下 (略) (略) ,实现地下水的实时在线检测,分析污染扩散趋势,模拟污染防治效果;2021年7月编制完成《浙江台州化学原料药产业园区(椒江区块)地下水(土壤)环境监测体系》,形成“区域环境+园区周边+ (略) ”三位一体地下水环境监测体系,12月全面开启三位一体监测工作。积极推进“无废城市”创建工作,33项指标已完成28项指标,指标完成率为 点击查看>> %;积极推进“无废细胞”创建,目前已收到23个“ (略) ”、3个“无废工地”、3个“无废景区” (略) “ (略) ”的创建申请。

(二)问题导向抓整改,重要督察问题盯紧看牢

一是做好中督问题整改。第二轮中央生态环境保护督察(2020年9月)交办54件信访件(重点件4件), (略) 完成,整改率为100%, (略) 54件,验收率为100%。12项反馈问题(10项共性问题,2项个性问题),共性问题中已完成整改4项( (略) ,省问题清单第十二条废弃矿山问题因全市整改时限为2022年底, (略) ),其余问题均按全市整改时序推进。2个个性问题均完 (略) ,一是椒江区船舶修造行业“反复治”“治反复”问题。全区15家修造船企业,其中4家关停,11家保留。11家保留的修造船企业中,海东等4家已经完成环评审批并自主验收,华吉等7家企业均已按照要求完成整改,并进行了固定污染源登记管理。二是椒江大桥下堤坝两侧和绿地德加公馆对面空地垃圾倾倒问题。 (略) 置,共清理两岸和堤塘沿线垃圾4万多吨,清理面积达到17余万平方米;德加公馆空地(北侧区块)共清运建筑、生活垃圾约1300方、煤渣100吨、油水混合物46方。今年初,我区启动实施椒江南岸滨江公共空间项目,引 (略) (略) ,实施“海塘安澜”堤塘提升和景观生态修复工程。今年8月底,作为项目先行段的闸口公园开放后,迅速成为抖音网红打卡地,“工业锈带”转变为“生活秀带”,被广大市民称作滨江“最美一公里”。二是做好省督迎检工作。省委生态环境保护专项督察(2021年10月)交办10件 (略) 办结,反馈问题尚未正式反馈。三是做好“七张问题清单”整改。市区两级“七张问题清单”,我局共涉及14项。其中,市级12项(清单问题5项, (略) 分7项, (略) 牵头整改的9项,区综 (略) 牵头整改的2项, (略) 牵头整改的1项),整改时限为2021年5月28日的1项,目前已完成 (略) ;整改时限为2021年12月31日的9项,目前8项已完成 (略) ,1项(地表水水质不能稳定达标、交接断面考核不合格)未完成,已向市五水办 (略) 申请延期一年;整改时限为2022年12月31日的2项,目前 (略) ;区级2项(区综 (略) (略) 分别负责1项),其中区综 (略) 项 (略) ,另1项因太和山隧道项目工程未完成,将跟随工期完 (略) 。

(三)数字赋能为引领,环保体制改革成效显著

一是谋划建设椒江区“环保全生命周期一件事”平台。自2021年3月上线运行以来,谋划建设了医化精密智控、智能审批、危废源头管控、水质指纹监管溯源等一批数字化改革场景应用,以数字赋能撬动流程再造,实现数字化改革创新。目前“环保全生命周期一件事”平台注册用户 点击查看>> 个,访问量 点击查看>> 次,多次在《中国环境报》、《新华网》、“浙江在线”、《台州日报》等各级主流媒体宣传报道。其中医化精密智控应用场景已上架台州市数字化改革门户、浙政钉和浙里办,智能审批有望 (略) 批准为“三线一单”应用试点,危废源头管控已覆盖22家企业,水质指纹监管溯源场景已基本建成。积极参与“海洋云仓”项目,被省生态环境厅列入“一地示范,全省推广”应用和生态文明体制改革突破奖推荐名单,作为全省数字化推广项目。二是全国首创“环保管家”新模式。试点推行“环保管家+绿色保险+绿色信贷”综合改革新模式,切实解决小微企业专业人员少、发现解决问题能力差等困难,依托专 (略) 帮助企业开展问题自查自纠,增强企业发现问题和解决问题能力。被列入生态环境改革内容之一,评为全省最佳案例,相关内容在“人民网”首页刊发。目前已有近120家企业已签订合作协议,帮助指导企业查找并解决各类问题2000余个。三是开展排污许可证改革后发证工作。实施排污全覆盖常态化管理,监督企业提交执行报告。今年完成发证98家,排污许可登记128条。截止目前,共完成了4626条排污许可登记。

(四)执法倒逼为手段,医化行业整治有序推进

一是环境执法持续高压。先后开展“排查见底百日攻坚”、“生态环境执法大练兵”、“绿剑”等执法行动,共出动环境执法9000余人次,检查各类企业3300余家次, (略) 罚决定65件,罚款 点击查看>> 万元,移送公安5起,刑事拘留10人,行政拘留2人,查封扣押43起,限停产案件6起,共受理各类环境信访件575件,同比下降2.87%。6月23日,依托 “互联网+无人机巡航”相结合的数字化应用, (略) 门联动,查处了首例利用无人机巡航技 (略) 置危险废物案。二是医化行业整治积极推进。抽 (略) (略) 人员成立医化整治专班,园区20家医 (略) 制定“一企一策”整治方案,2021年1月通过专家评审。截止目前,共梳理“一企一策”问题910项(其中远期计划6项),已完成整改904项,近期计划整改完成率达100%,分批完成了18家企业的整治验收工作和园区的整体验收工作。三是过程化监管水平有效提升。搭建医化园区无人机智能巡查系统,全方位提升园区智能预警、预判水平,逐渐构建形成海 点击查看>> 空立体化监测预警体系。实施重点行业、重点企业过程化监管,截至目前,共55家企业接入过程化监管平台,布设感知点位1326个,共产生预警报警信息6865条,处理率达 点击查看>> %。

二、202 (略)

2022年是十四五的奠基之年,也是我区基层基础提升年,我局将以十九届六中全会、省委十四届十次全会和市、区两级党代会精神为指导,紧紧围绕 (略) 和区委 (略) 署,以数字化改革为总牵引,以改善环境质量为核心,以深入打好污染防治攻坚战为总抓手,重点抓好“五个坚持”,不断提高良好环境的普惠度,不断实现“美丽椒江”建设新突破,不断擦亮共同富裕示范区的绿色底色,让绿色成为椒江发展最动人的颜色。

(一)谋项目,补齐环保基础设施短板

一是谋划建设一般工业固废填埋场。根据 (略) 理设施建设三年攻坚方案和“美丽台州”考核要求,同时,椒江每年需产生约8700吨不可燃烧的工业固废,亟需谋划建设一个库容5.8万立方米,占地面积20亩,投资约3990万的填埋场,以弥补固废基础设施短板。二谋划实施水环境治理工程。重点谋划实施园 (略) 理厂、 (略) 理厂和污水管廊、核心区引调水等各类改善水环境质量的工程,以弥补区域水环境质量短板。三是谋划零碳示范岛创建工作。依据大陈 (略) 会发展现状水平及开展低(零)碳试点建设工作的基础, (略) (略) 对大陈岛的 点击查看>> 地和海洋现状进行全面的调查、分析,确定方法学,明确生态环境优化方向和措施,挖掘碳汇潜力,形成一套碳减排的调控、管理与政策保障体系,建成全省首批低(零)碳试点乡镇数字化平台示范点。

(二)重普惠,构建共同 (略)

一是完善美丽椒江建设统筹协调机制。充分发挥区美丽办职能,统筹人员力量,完善运转机制,实现美丽椒江建设大框架下“一盘棋”协调联动,高效运转。组织开展新一轮生态系列创建活动,培育发掘生态环境领域共同富裕的最佳实践,为争创国家级生态文明示范区奠定基础。二是因地制宜构建环境规划。充分结合椒江实际,重点针对问题短板,统筹把握好生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,合理优化生产生活 (略) ,精心实施好“十四五”生态环境改善整体指标体系和推动经济高质量发展的生态环境保护举措,以“生态美”推动“共同富”。三是提升应对气候变化能力。强化“三线一单”管控措施,严格“两高”项目环境准入把关,全力抓好“两高”项目环境违法 (略) 置,探索开展规划环评碳评价工作,深入推进排污权、碳排放权市场化交易,积极构建人类命运共同体。

(三)守底线,抓好群众关切问题整改

一是做好督察后半篇文章。以高度的责任心和使命感,采取最强措施、最硬举措、最实作风,开展生态环境突出问题“百日攻坚”等行动,实 (略) 有反馈问题和信访件全覆盖跟踪回访机制,有序推进生态环境突出 (略) 工作,巩固和扩大整改工作成效,实现高效闭环。二是推进重点行业整治。持续推进医药化工、眼镜加工、塑料造粒等行业废气整治提升,试点开展眼镜和喷水织布等2个行业过程化监控,统筹开展工地扬尘、道路扬尘、堆场扬尘和垃圾乱倾倒等综合整治。三是关注重点点位整改。重点关注医化园区内九条河、十条沟、花蝶闸等河道的水质提升,尽快启动沙北垃圾填埋场土壤地下水隐患排查工作,督促综 (略) 高质量完成封场工作,长远的搬迁方案还需进一步论证。

(四)优民生,稳步提升区域环境质量

一是强化水环境治理。围绕“水质提升、水生态保护”的中心任务,以“污水零直排区”建设、地表水水质提升、近岸海域污染防治三大重点为抓手,推进医化园 (略) 理厂落地建设,落实4个省级以上断面“一点一策”方案,做好9个常规断面预警预测工作,持续巩固断面水质质量,做到稳中有升;二是注重空气质量改善。持续开展PM2.5和O3的“双控双减”,全面巩固清新空气示范区建设成果,促进全区环境空气质量持续改善。城市PM2.5浓度等于低于24微克/立方米,O3浓度稳中有降,城市空气质量优良天数比例达到95%,争取提升优良天数占比。三是完成全域范围内“无废城市”建设。高度关注医化企业退役场地的土壤污染状况调查,督促剩余疑似污染地块加快调查进度;委 (略) 完成医化园区土壤与地下水协同防治方案编制和治理工作、完成东港大道北侧地块的固废清理工作,启动岩头垃圾填埋场的清理整治工作,开展沿江工业地块大排查工作。加大创建力度,确保到2022年完成全域范围内“无废城市”建设,基本实现“产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味”,同时持续巩固“无废城市”建设要求,确保椒江区全域无废。

(五)创特色,统筹推进数字赋能改革

一是深化全生命周期一件事改革。根 (略) 署,全区重点排污单位将建设企业端的智慧环保管理平台,一方面将抓好企业端智慧环保管理平台的建设工作,另一方面将同步跟进椒江“环保全生命周期一件事”平台同企业智慧环保管理平台的有序对接,确保两个平台间数据的有效传输。二是深化“环保管家”模式数字化应用。在引导更多企业聘任“环保管家”的基础上,继续优化“环保管家+绿色保险+绿色信贷”数字化应用效果,探索建立一个“管家操作便利,企业管理提升,政府监管有效”的数字化管理平台,努力打造成为市域治理现代化的示范典型。三是创新行政许可改革。推进排污许可证“一证式”管理改革,建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。推行环评和排污许可有效融合,实行限期整改项目环评和排污许可“双许可一次办”,提高环评审批服务效率,积极服务经济高质量发展。创新排污许可管理制度,结合“一件事改革”平台,形成“一证+”管理模式,探索区域环评+承诺制为核心的极简审批改革。

(六)强队 点击查看>> ,全力打造生态环境铁军

一是实施“清廉机关”建设。始终坚持“围绕环保抓党建,抓好党建促环保” (略) ,持续落实区委巡察整改成果,以“五心强基”为主线,积极打造“五廉盛风”清廉品牌,建立“五比五争”工作法,争创机关党建示范点、清廉机关模范点、队 点击查看>> 建设规范点。二是提高执法监管水平。结合生态环境执法大练兵工作,推动工作创新,提升执法效能,精准有效打击各类生态环境违法行为,查处一批有影响的大案要案,完善突发环境事件应急预警机制,确保生态 (略) 点击查看>> “两安全”目标。 (略) 点击查看>> 建设正规化。围绕生态文明现代化建设新要求,坚持党建和业务工作一起谋划、 (略) 署、一起落实,提升科学系统管理、勇于改革创新、优质高效服务理念,努力锻造一支政治坚定、风清气正、业务精湛、实干创新的生态环境铁军。



一、2021年工作总结

2021年,我区空气环境质量优良率为 点击查看>> % ,同比上升5.4;PM2.5平均浓度为23微克/立方米,同比下降 点击查看>> %; PM10平均浓度为45微克/立方米,与同期持平。区县控以上地表水断面功能区达标率及水质优良率分别为 点击查看>> %和 点击查看>> %,同比下降 点击查看>> %和 点击查看>> %;国家“水十条“考核断面达标率为100%,与去年同期持平;省控以上地表水断面水质优良率为75%,同比下降25%。我区生态环境满意度指数 点击查看>> ,位居全市第三。2021年7月,获浙江省人民政府命名为第五批“省级生态文明建设示范区”称号。

(一)打好污染防治战,区域环境质量稳步改善

一是打好“蓝天保卫战”。完成13家33台工业炉窑整治整治任务;完成8家企业油改水源头替代任务;作为全省第二个完成验收地开展水泥超低排放整治;全市率 (略) 移动机械环保上牌“一站式”服务,已完成上牌登记500辆;联合交通运输、 (略) 完成入户检查55辆,路检89辆,均合格;完成350台柴油货车OBD安装工作;完成71辆柴油货车淘汰补贴工作,共计 点击查看>> 万元;完成8个高空瞭望视频监控设施建设, (略) 扬尘在线监 (略) 点并数据共享给住建、综合行政执法等职能单位,实现闭环管理。二是打好“碧水保卫战”。推进工业园区“污水零直排区”建设,已完成太和、兆桥、椒北工业功能区、刘洋、东部工业园区、上洋桥、杨司、星星等8个工业园区零直排创建,积极推进医化园区、前所眼镜小微园区、下陈、洪家等8个工业园区的零直排创建;推进重点行业水环境综合整治,椒江区64家涉氮磷整治企业中4家无外排废水,12家已关停或拆迁,11家划区调整后属台州湾新区管辖,剩余37家企业已完成整治;实施入河(海)排口整治,整治完成30个,完成率100%;开展预警体系建设,已完成九条河、十条沟、花蝶闸等点位4座一体化水 (略) 以及椒江干流5座水质自 (略) 的建设,实时掌控重点区块水质情况。三是打好“净土保卫战”。推动建设用地土壤环境监管与国土空间规划监管衔接,全国率先梳理用地性质变更场地调查一览表;2021年8月底建成台州市化工园区土壤污染(地下水)在线监测预测预警系统数字化平台,建设2个地下 (略) (略) ,实现地下水的实时在线检测,分析污染扩散趋势,模拟污染防治效果;2021年7月编制完成《浙江台州化学原料药产业园区(椒江区块)地下水(土壤)环境监测体系》,形成“区域环境+园区周边+ (略) ”三位一体地下水环境监测体系,12月全面开启三位一体监测工作。积极推进“无废城市”创建工作,33项指标已完成28项指标,指标完成率为 点击查看>> %;积极推进“无废细胞”创建,目前已收到23个“ (略) ”、3个“无废工地”、3个“无废景区” (略) “ (略) ”的创建申请。

(二)问题导向抓整改,重要督察问题盯紧看牢

一是做好中督问题整改。第二轮中央生态环境保护督察(2020年9月)交办54件信访件(重点件4件), (略) 完成,整改率为100%, (略) 54件,验收率为100%。12项反馈问题(10项共性问题,2项个性问题),共性问题中已完成整改4项( (略) ,省问题清单第十二条废弃矿山问题因全市整改时限为2022年底, (略) ),其余问题均按全市整改时序推进。2个个性问题均完 (略) ,一是椒江区船舶修造行业“反复治”“治反复”问题。全区15家修造船企业,其中4家关停,11家保留。11家保留的修造船企业中,海东等4家已经完成环评审批并自主验收,华吉等7家企业均已按照要求完成整改,并进行了固定污染源登记管理。二是椒江大桥下堤坝两侧和绿地德加公馆对面空地垃圾倾倒问题。 (略) 置,共清理两岸和堤塘沿线垃圾4万多吨,清理面积达到17余万平方米;德加公馆空地(北侧区块)共清运建筑、生活垃圾约1300方、煤渣100吨、油水混合物46方。今年初,我区启动实施椒江南岸滨江公共空间项目,引 (略) (略) ,实施“海塘安澜”堤塘提升和景观生态修复工程。今年8月底,作为项目先行段的闸口公园开放后,迅速成为抖音网红打卡地,“工业锈带”转变为“生活秀带”,被广大市民称作滨江“最美一公里”。二是做好省督迎检工作。省委生态环境保护专项督察(2021年10月)交办10件 (略) 办结,反馈问题尚未正式反馈。三是做好“七张问题清单”整改。市区两级“七张问题清单”,我局共涉及14项。其中,市级12项(清单问题5项, (略) 分7项, (略) 牵头整改的9项,区综 (略) 牵头整改的2项, (略) 牵头整改的1项),整改时限为2021年5月28日的1项,目前已完成 (略) ;整改时限为2021年12月31日的9项,目前8项已完成 (略) ,1项(地表水水质不能稳定达标、交接断面考核不合格)未完成,已向市五水办 (略) 申请延期一年;整改时限为2022年12月31日的2项,目前 (略) ;区级2项(区综 (略) (略) 分别负责1项),其中区综 (略) 项 (略) ,另1项因太和山隧道项目工程未完成,将跟随工期完 (略) 。

(三)数字赋能为引领,环保体制改革成效显著

一是谋划建设椒江区“环保全生命周期一件事”平台。自2021年3月上线运行以来,谋划建设了医化精密智控、智能审批、危废源头管控、水质指纹监管溯源等一批数字化改革场景应用,以数字赋能撬动流程再造,实现数字化改革创新。目前“环保全生命周期一件事”平台注册用户 点击查看>> 个,访问量 点击查看>> 次,多次在《中国环境报》、《新华网》、“浙江在线”、《台州日报》等各级主流媒体宣传报道。其中医化精密智控应用场景已上架台州市数字化改革门户、浙政钉和浙里办,智能审批有望 (略) 批准为“三线一单”应用试点,危废源头管控已覆盖22家企业,水质指纹监管溯源场景已基本建成。积极参与“海洋云仓”项目,被省生态环境厅列入“一地示范,全省推广”应用和生态文明体制改革突破奖推荐名单,作为全省数字化推广项目。二是全国首创“环保管家”新模式。试点推行“环保管家+绿色保险+绿色信贷”综合改革新模式,切实解决小微企业专业人员少、发现解决问题能力差等困难,依托专 (略) 帮助企业开展问题自查自纠,增强企业发现问题和解决问题能力。被列入生态环境改革内容之一,评为全省最佳案例,相关内容在“人民网”首页刊发。目前已有近120家企业已签订合作协议,帮助指导企业查找并解决各类问题2000余个。三是开展排污许可证改革后发证工作。实施排污全覆盖常态化管理,监督企业提交执行报告。今年完成发证98家,排污许可登记128条。截止目前,共完成了4626条排污许可登记。

(四)执法倒逼为手段,医化行业整治有序推进

一是环境执法持续高压。先后开展“排查见底百日攻坚”、“生态环境执法大练兵”、“绿剑”等执法行动,共出动环境执法9000余人次,检查各类企业3300余家次, (略) 罚决定65件,罚款 点击查看>> 万元,移送公安5起,刑事拘留10人,行政拘留2人,查封扣押43起,限停产案件6起,共受理各类环境信访件575件,同比下降2.87%。6月23日,依托 “互联网+无人机巡航”相结合的数字化应用, (略) 门联动,查处了首例利用无人机巡航技 (略) 置危险废物案。二是医化行业整治积极推进。抽 (略) (略) 人员成立医化整治专班,园区20家医 (略) 制定“一企一策”整治方案,2021年1月通过专家评审。截止目前,共梳理“一企一策”问题910项(其中远期计划6项),已完成整改904项,近期计划整改完成率达100%,分批完成了18家企业的整治验收工作和园区的整体验收工作。三是过程化监管水平有效提升。搭建医化园区无人机智能巡查系统,全方位提升园区智能预警、预判水平,逐渐构建形成海 点击查看>> 空立体化监测预警体系。实施重点行业、重点企业过程化监管,截至目前,共55家企业接入过程化监管平台,布设感知点位1326个,共产生预警报警信息6865条,处理率达 点击查看>> %。

二、202 (略)

2022年是十四五的奠基之年,也是我区基层基础提升年,我局将以十九届六中全会、省委十四届十次全会和市、区两级党代会精神为指导,紧紧围绕 (略) 和区委 (略) 署,以数字化改革为总牵引,以改善环境质量为核心,以深入打好污染防治攻坚战为总抓手,重点抓好“五个坚持”,不断提高良好环境的普惠度,不断实现“美丽椒江”建设新突破,不断擦亮共同富裕示范区的绿色底色,让绿色成为椒江发展最动人的颜色。

(一)谋项目,补齐环保基础设施短板

一是谋划建设一般工业固废填埋场。根据 (略) 理设施建设三年攻坚方案和“美丽台州”考核要求,同时,椒江每年需产生约8700吨不可燃烧的工业固废,亟需谋划建设一个库容5.8万立方米,占地面积20亩,投资约3990万的填埋场,以弥补固废基础设施短板。二谋划实施水环境治理工程。重点谋划实施园 (略) 理厂、 (略) 理厂和污水管廊、核心区引调水等各类改善水环境质量的工程,以弥补区域水环境质量短板。三是谋划零碳示范岛创建工作。依据大陈 (略) 会发展现状水平及开展低(零)碳试点建设工作的基础, (略) (略) 对大陈岛的 点击查看>> 地和海洋现状进行全面的调查、分析,确定方法学,明确生态环境优化方向和措施,挖掘碳汇潜力,形成一套碳减排的调控、管理与政策保障体系,建成全省首批低(零)碳试点乡镇数字化平台示范点。

(二)重普惠,构建共同 (略)

一是完善美丽椒江建设统筹协调机制。充分发挥区美丽办职能,统筹人员力量,完善运转机制,实现美丽椒江建设大框架下“一盘棋”协调联动,高效运转。组织开展新一轮生态系列创建活动,培育发掘生态环境领域共同富裕的最佳实践,为争创国家级生态文明示范区奠定基础。二是因地制宜构建环境规划。充分结合椒江实际,重点针对问题短板,统筹把握好生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,合理优化生产生活 (略) ,精心实施好“十四五”生态环境改善整体指标体系和推动经济高质量发展的生态环境保护举措,以“生态美”推动“共同富”。三是提升应对气候变化能力。强化“三线一单”管控措施,严格“两高”项目环境准入把关,全力抓好“两高”项目环境违法 (略) 置,探索开展规划环评碳评价工作,深入推进排污权、碳排放权市场化交易,积极构建人类命运共同体。

(三)守底线,抓好群众关切问题整改

一是做好督察后半篇文章。以高度的责任心和使命感,采取最强措施、最硬举措、最实作风,开展生态环境突出问题“百日攻坚”等行动,实 (略) 有反馈问题和信访件全覆盖跟踪回访机制,有序推进生态环境突出 (略) 工作,巩固和扩大整改工作成效,实现高效闭环。二是推进重点行业整治。持续推进医药化工、眼镜加工、塑料造粒等行业废气整治提升,试点开展眼镜和喷水织布等2个行业过程化监控,统筹开展工地扬尘、道路扬尘、堆场扬尘和垃圾乱倾倒等综合整治。三是关注重点点位整改。重点关注医化园区内九条河、十条沟、花蝶闸等河道的水质提升,尽快启动沙北垃圾填埋场土壤地下水隐患排查工作,督促综 (略) 高质量完成封场工作,长远的搬迁方案还需进一步论证。

(四)优民生,稳步提升区域环境质量

一是强化水环境治理。围绕“水质提升、水生态保护”的中心任务,以“污水零直排区”建设、地表水水质提升、近岸海域污染防治三大重点为抓手,推进医化园 (略) 理厂落地建设,落实4个省级以上断面“一点一策”方案,做好9个常规断面预警预测工作,持续巩固断面水质质量,做到稳中有升;二是注重空气质量改善。持续开展PM2.5和O3的“双控双减”,全面巩固清新空气示范区建设成果,促进全区环境空气质量持续改善。城市PM2.5浓度等于低于24微克/立方米,O3浓度稳中有降,城市空气质量优良天数比例达到95%,争取提升优良天数占比。三是完成全域范围内“无废城市”建设。高度关注医化企业退役场地的土壤污染状况调查,督促剩余疑似污染地块加快调查进度;委 (略) 完成医化园区土壤与地下水协同防治方案编制和治理工作、完成东港大道北侧地块的固废清理工作,启动岩头垃圾填埋场的清理整治工作,开展沿江工业地块大排查工作。加大创建力度,确保到2022年完成全域范围内“无废城市”建设,基本实现“产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味”,同时持续巩固“无废城市”建设要求,确保椒江区全域无废。

(五)创特色,统筹推进数字赋能改革

一是深化全生命周期一件事改革。根 (略) 署,全区重点排污单位将建设企业端的智慧环保管理平台,一方面将抓好企业端智慧环保管理平台的建设工作,另一方面将同步跟进椒江“环保全生命周期一件事”平台同企业智慧环保管理平台的有序对接,确保两个平台间数据的有效传输。二是深化“环保管家”模式数字化应用。在引导更多企业聘任“环保管家”的基础上,继续优化“环保管家+绿色保险+绿色信贷”数字化应用效果,探索建立一个“管家操作便利,企业管理提升,政府监管有效”的数字化管理平台,努力打造成为市域治理现代化的示范典型。三是创新行政许可改革。推进排污许可证“一证式”管理改革,建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。推行环评和排污许可有效融合,实行限期整改项目环评和排污许可“双许可一次办”,提高环评审批服务效率,积极服务经济高质量发展。创新排污许可管理制度,结合“一件事改革”平台,形成“一证+”管理模式,探索区域环评+承诺制为核心的极简审批改革。

(六)强队 点击查看>> ,全力打造生态环境铁军

一是实施“清廉机关”建设。始终坚持“围绕环保抓党建,抓好党建促环保” (略) ,持续落实区委巡察整改成果,以“五心强基”为主线,积极打造“五廉盛风”清廉品牌,建立“五比五争”工作法,争创机关党建示范点、清廉机关模范点、队 点击查看>> 建设规范点。二是提高执法监管水平。结合生态环境执法大练兵工作,推动工作创新,提升执法效能,精准有效打击各类生态环境违法行为,查处一批有影响的大案要案,完善突发环境事件应急预警机制,确保生态 (略) 点击查看>> “两安全”目标。 (略) 点击查看>> 建设正规化。围绕生态文明现代化建设新要求,坚持党建和业务工作一起谋划、 (略) 署、一起落实,提升科学系统管理、勇于改革创新、优质高效服务理念,努力锻造一支政治坚定、风清气正、业务精湛、实干创新的生态环境铁军。


    
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