川环审批〔2022〕 (略)

(略) (略) 页岩气勘探开 (略) ：

《川庆威远区块页岩气产能建设项目（一期）环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉。经研究，批复如下。

一、川庆威远区块位于内江市和自贡市境内，属四川盆地西南内江-犍为地区石油天然气页岩气勘查探矿权范围。 (略) 署48个页岩气开发平台、 (略) 、53条集输管线。川庆威远区块页岩气产能建设项目（一期）位于内江市市中区、资中县和威远县境内，开采层位为五峰组-龙马溪组，该层位页岩气不含硫化氢，地面采气集输采用气液分输方案。项目包括钻井工程、采气工程和地面集输工程，建成后将实现页岩气 点击查看>> ×10⁸m³/a的产能建设规模。

钻井工程主要包括新建11个钻井平台，依托现有2个钻井平台（威202H24、威204H88平台），共新增107口钻井。各钻井井场分别设置钻井、完井和压裂设备，配套钻井泥浆循环不落地系统、柴油罐、集液池和放喷坑等。

采气工程主要包括新建 (略) 场（其中21座依托现有钻井井场建设，共计新增投产井295口）。各站场分别设置两相流量计轮换阀组橇、气液砂分离橇、压缩机橇、收发球筒橇、气田水罐和放空系统等。

地面集输工程主要包括新 (略) （其中1座依托已建威204H50平台建设）， (略) 设置分离计量橇、过滤分离撬、清管收发球筒橇、放空系统、污水池等；新建21条集输管线（长度共约 点击查看>> km），同沟敷设气田水管线。

项目总投资 点击查看>> 亿元，其中环保投资约3.82亿元。

该项目符合国家产业政策和相关规划要求。在严格落实报告书提出的环境保护措施，严格执行“三同时”制度，确保项目污染物达标排放、环境风险可控的前提下，该项目的建设从生态环境角度可行，我厅原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你单位应严格按 (略) 列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施进行建设和运行，以确保对环境的不利影响能够得到缓解和控制。

二、项目建设与运行中应重点做好以下工作。

（一）结合已开发项目的经验和本项目的开发建设计划，从区块角度进一步优化各井场开 (略) ，合理安排工程各环节进度。统筹考虑并综合协调区块内钻井废水、压裂返排液回用方案 (略) 理方案。从源头上减少水资源使用量及污染物产生量，切实加强本项目依托环保工程的运营管理，提高本项目清洁化生产水平，最大程度减少建设项目实施对生态环境的影响。

严格按照报告书要求落实施工期和运营期各项污染防治设施的建设和运行，并对其加强日常运行及维护管理，关 (略) 件应设置备用。

（二）加强施工期环境管理和环境监理。结合项目开发建设计划和敏感目标分布，合理优化施工方案、施工时段以及施工场地的位置和布设，采取有效的措施，避免和减缓项目建设对生态环境产生的不利影响。施工期结束后须结合区域自然条件，及时进行施工迹地生态恢复工作，并加强生态恢复过程中的管理和维护，保证植被恢复的成活率。植被恢复应采用当地适生物种，保证生物安全。

（三）严格按照报告书要求落实并优化大气环境保护措施。钻井工程优先采用网电，无法使用网电采用发电机供电时，选用轻质燃油等环境友好燃料，尽可能减少废气排放。在钻井过程中，对柴油、油基泥浆和油基岩屑的暂存和储运采用密闭罐，控制和减少挥发性有机物排放。测试放喷和事故放喷的页岩气由专用管线引至放喷坑点火燃烧。各站场清管作业、设备检修和事故排放的页岩气由15米高放空管排放， (略) 清管作业、设备检修和事故排放的页岩气由20米高放空系统点火燃烧后排放。

（四）加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理，采取有效措施，防止产生二次污染。实施全过程监控，避免违规排放，确保区域水环境安全。强化井场的雨污分流和污水池的防渗漏措施。加强钻井废水、洗井废水和采气废水等各类废水水质跟踪监测。

清水钻及水基钻井废水、 (略) 理后的方井雨水及井场初期雨水，全部回用于配制水基钻井液或压裂液。压裂返排液收集后供平台内后续井口配制压裂液， (略) 分管输至区块内其他平台配制压裂液。生活污水由罐车运至当 (略) (略) 理。

各站场、 (略) 产生的气田水和检 (略) 理后优先回用于区块后续稳产项目配制压裂液， (略) 分由罐车运至寺47井和付22井回注井场，处理达标后回注。

（五）项目设计和建设过程中，应选用低噪声设备、合理布置总图，采用隔声、减振、消声等措施，控制和减小噪声对周围环境的不利影响，并结合井场周边外环境关系及噪声监测情况，及时优化各项噪声污染防治措施，避免环保纠纷。

（六）严格按照报告书要求落实地下水污染防控措施。结合钻井井场开钻前开展的地球物理勘探，优化钻井施工工艺，避免对地下水环境产生不利影响。采取在导管和一开段使用清水钻井液钻进、设置钻井泥浆不落地系统、安装套管（阻隔井筒与浅层地下水之间的水力联系）等措施，控制和减缓项目对浅层地下水的影响。

严格落实地下水污染分区防渗措施。 (略) 场内的井口区、油料棚、污水池、气田水罐区，以及钻井场内的井口井架区、动力设备区、 (略) 理系统区、清洁生产操作区、泥浆储备罐区、油罐区、水罐区、压返液罐区、压裂作业区、集液池等区域设置为重点防渗区。严格按国家相关规范开展气田开采相关废水的回注，加强对回注过程的监控和对周围地下水水质的监测，采气期按相关要求设置地下水监测井并定期开展地下水水质监测，制定地下水污染应急预案，根据监测结果及时采取应对措施，防止地下水污染。

（七）加强固体废物收集、运输及暂存、处置等过程的环境管理，严格按有关技术规范和规定落实各项防范措施，避免二次污染。钻井期废水基泥浆、钻井岩屑和压裂返排砂外运相关单位综合利用。废含油泥浆和油基岩屑、废矿物油及含矿物油废物等属于危险废物，送有相 (略) 理 (略) 置。生活垃圾 (略) (略) 理。

（八）采气平台关井后，应按照相关技术要求，对井口进行封堵，对井场进行生态恢复，并严格落实相应环境保护措施。

（九）严格环境风险防控。高度重视并加强环境风险管理工作，严格落实项目环境风险管理措施，细化程序、明确责任，确保环境安全。你单位应建立环境风险防范、预警体系，制定环境风险事故分级响应程序和环境预警监测方案，严格落实并强化报告书提出的各项环境风险防范措施，严格执行突发环境污染事故报告制度，做好应急机构建设、人员配备、培训及设施配置，定期进行应急演练、评估和完善，进一步排查环境风险隐患，针对发现的问题，及时补充、完善环境风险防范措施及事故应急预案，确保其合理、有效、可靠，满足环境安全要求。按要求制定和完善环境应急预案，环境风险事故应急预案应纳入当地政府预案体系。

（十）积极配合地方 (略) 门，严格按照法律法规及行业规范要求，合理规划管道、场站周边的用地性质和建设，防止次生环境污染和纠纷。

（十一）建立畅通的公众参与平台，及时回应解决公众合理环境诉求。设立风险警示牌、信息公示牌，依法定期向公众发布环境信息， (略) 会监督。

（十二）加强项目事中事后监管，建立区块开发及运营台账，及时梳理排查项目进展情况及实施过程中存在问题，按环境保护相关要求，项目实施后应适时开展区块开发环境影响后评价工作，充分了解各项环保措施效果及环境影响情况，及时进行优化完善。

三、项目开工前，应依法完备其他相关行政许可手续。

四、建设项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。你单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金。建设过程中须开展环保工程监理工作，确保各项环境保护措施的有效落实。项目竣工后，你单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息， (略) 会监督。

报告书经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，你单位应当重新报批报告书，否则不得实施建设。自报告书批准之日起超过5年项目方决定开工建设的，报告书应当报我厅重新审核。

五、内江 (略) 要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕 (略) ）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。

六、你单位应在收到本批复后15个工作日内，将批准后的报告书送内江 (略) 、内江市市中 (略) 、内江市资 (略) 及内江市威 (略) ，并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。

四川省生态环境厅

2022年4月15日

信息公开选项：主动公开

抄送：四川省生态环境厅第二监察专员办公室，四川省生态环境保护综合 (略) ，四川省环 (略) ，内江 (略) ，内江市市中 (略) ，内江市资 (略) ，内江市威 (略) ，中煤科工重 (略) （集团）有限公司。

川环审批〔2022〕 (略)

(略) (略) 页岩气勘探开 (略) ：

《川庆威远区块页岩气产能建设项目（一期）环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉。经研究，批复如下。

一、川庆威远区块位于内江市和自贡市境内，属四川盆地西南内江-犍为地区石油天然气页岩气勘查探矿权范围。 (略) 署48个页岩气开发平台、 (略) 、53条集输管线。川庆威远区块页岩气产能建设项目（一期）位于内江市市中区、资中县和威远县境内，开采层位为五峰组-龙马溪组，该层位页岩气不含硫化氢，地面采气集输采用气液分输方案。项目包括钻井工程、采气工程和地面集输工程，建成后将实现页岩气 点击查看>> ×10⁸m³/a的产能建设规模。

钻井工程主要包括新建11个钻井平台，依托现有2个钻井平台（威202H24、威204H88平台），共新增107口钻井。各钻井井场分别设置钻井、完井和压裂设备，配套钻井泥浆循环不落地系统、柴油罐、集液池和放喷坑等。

采气工程主要包括新建 (略) 场（其中21座依托现有钻井井场建设，共计新增投产井295口）。各站场分别设置两相流量计轮换阀组橇、气液砂分离橇、压缩机橇、收发球筒橇、气田水罐和放空系统等。

地面集输工程主要包括新 (略) （其中1座依托已建威204H50平台建设）， (略) 设置分离计量橇、过滤分离撬、清管收发球筒橇、放空系统、污水池等；新建21条集输管线（长度共约 点击查看>> km），同沟敷设气田水管线。

项目总投资 点击查看>> 亿元，其中环保投资约3.82亿元。

该项目符合国家产业政策和相关规划要求。在严格落实报告书提出的环境保护措施，严格执行“三同时”制度，确保项目污染物达标排放、环境风险可控的前提下，该项目的建设从生态环境角度可行，我厅原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你单位应严格按 (略) 列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施进行建设和运行，以确保对环境的不利影响能够得到缓解和控制。

二、项目建设与运行中应重点做好以下工作。

（一）结合已开发项目的经验和本项目的开发建设计划，从区块角度进一步优化各井场开 (略) ，合理安排工程各环节进度。统筹考虑并综合协调区块内钻井废水、压裂返排液回用方案 (略) 理方案。从源头上减少水资源使用量及污染物产生量，切实加强本项目依托环保工程的运营管理，提高本项目清洁化生产水平，最大程度减少建设项目实施对生态环境的影响。

严格按照报告书要求落实施工期和运营期各项污染防治设施的建设和运行，并对其加强日常运行及维护管理，关 (略) 件应设置备用。

（二）加强施工期环境管理和环境监理。结合项目开发建设计划和敏感目标分布，合理优化施工方案、施工时段以及施工场地的位置和布设，采取有效的措施，避免和减缓项目建设对生态环境产生的不利影响。施工期结束后须结合区域自然条件，及时进行施工迹地生态恢复工作，并加强生态恢复过程中的管理和维护，保证植被恢复的成活率。植被恢复应采用当地适生物种，保证生物安全。

（三）严格按照报告书要求落实并优化大气环境保护措施。钻井工程优先采用网电，无法使用网电采用发电机供电时，选用轻质燃油等环境友好燃料，尽可能减少废气排放。在钻井过程中，对柴油、油基泥浆和油基岩屑的暂存和储运采用密闭罐，控制和减少挥发性有机物排放。测试放喷和事故放喷的页岩气由专用管线引至放喷坑点火燃烧。各站场清管作业、设备检修和事故排放的页岩气由15米高放空管排放， (略) 清管作业、设备检修和事故排放的页岩气由20米高放空系统点火燃烧后排放。

（四）加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理，采取有效措施，防止产生二次污染。实施全过程监控，避免违规排放，确保区域水环境安全。强化井场的雨污分流和污水池的防渗漏措施。加强钻井废水、洗井废水和采气废水等各类废水水质跟踪监测。

清水钻及水基钻井废水、 (略) 理后的方井雨水及井场初期雨水，全部回用于配制水基钻井液或压裂液。压裂返排液收集后供平台内后续井口配制压裂液， (略) 分管输至区块内其他平台配制压裂液。生活污水由罐车运至当 (略) (略) 理。

各站场、 (略) 产生的气田水和检 (略) 理后优先回用于区块后续稳产项目配制压裂液， (略) 分由罐车运至寺47井和付22井回注井场，处理达标后回注。

（五）项目设计和建设过程中，应选用低噪声设备、合理布置总图，采用隔声、减振、消声等措施，控制和减小噪声对周围环境的不利影响，并结合井场周边外环境关系及噪声监测情况，及时优化各项噪声污染防治措施，避免环保纠纷。

（六）严格按照报告书要求落实地下水污染防控措施。结合钻井井场开钻前开展的地球物理勘探，优化钻井施工工艺，避免对地下水环境产生不利影响。采取在导管和一开段使用清水钻井液钻进、设置钻井泥浆不落地系统、安装套管（阻隔井筒与浅层地下水之间的水力联系）等措施，控制和减缓项目对浅层地下水的影响。

严格落实地下水污染分区防渗措施。 (略) 场内的井口区、油料棚、污水池、气田水罐区，以及钻井场内的井口井架区、动力设备区、 (略) 理系统区、清洁生产操作区、泥浆储备罐区、油罐区、水罐区、压返液罐区、压裂作业区、集液池等区域设置为重点防渗区。严格按国家相关规范开展气田开采相关废水的回注，加强对回注过程的监控和对周围地下水水质的监测，采气期按相关要求设置地下水监测井并定期开展地下水水质监测，制定地下水污染应急预案，根据监测结果及时采取应对措施，防止地下水污染。

（七）加强固体废物收集、运输及暂存、处置等过程的环境管理，严格按有关技术规范和规定落实各项防范措施，避免二次污染。钻井期废水基泥浆、钻井岩屑和压裂返排砂外运相关单位综合利用。废含油泥浆和油基岩屑、废矿物油及含矿物油废物等属于危险废物，送有相 (略) 理 (略) 置。生活垃圾 (略) (略) 理。

（八）采气平台关井后，应按照相关技术要求，对井口进行封堵，对井场进行生态恢复，并严格落实相应环境保护措施。

（九）严格环境风险防控。高度重视并加强环境风险管理工作，严格落实项目环境风险管理措施，细化程序、明确责任，确保环境安全。你单位应建立环境风险防范、预警体系，制定环境风险事故分级响应程序和环境预警监测方案，严格落实并强化报告书提出的各项环境风险防范措施，严格执行突发环境污染事故报告制度，做好应急机构建设、人员配备、培训及设施配置，定期进行应急演练、评估和完善，进一步排查环境风险隐患，针对发现的问题，及时补充、完善环境风险防范措施及事故应急预案，确保其合理、有效、可靠，满足环境安全要求。按要求制定和完善环境应急预案，环境风险事故应急预案应纳入当地政府预案体系。

（十）积极配合地方 (略) 门，严格按照法律法规及行业规范要求，合理规划管道、场站周边的用地性质和建设，防止次生环境污染和纠纷。

（十一）建立畅通的公众参与平台，及时回应解决公众合理环境诉求。设立风险警示牌、信息公示牌，依法定期向公众发布环境信息， (略) 会监督。

（十二）加强项目事中事后监管，建立区块开发及运营台账，及时梳理排查项目进展情况及实施过程中存在问题，按环境保护相关要求，项目实施后应适时开展区块开发环境影响后评价工作，充分了解各项环保措施效果及环境影响情况，及时进行优化完善。

三、项目开工前，应依法完备其他相关行政许可手续。

四、建设项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。你单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金。建设过程中须开展环保工程监理工作，确保各项环境保护措施的有效落实。项目竣工后，你单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息， (略) 会监督。

报告书经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，你单位应当重新报批报告书，否则不得实施建设。自报告书批准之日起超过5年项目方决定开工建设的，报告书应当报我厅重新审核。

五、内江 (略) 要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕 (略) ）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。

六、你单位应在收到本批复后15个工作日内，将批准后的报告书送内江 (略) 、内江市市中 (略) 、内江市资 (略) 及内江市威 (略) ，并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。

四川省生态环境厅

2022年4月15日

信息公开选项：主动公开

抄送：四川省生态环境厅第二监察专员办公室，四川省生态环境保护综合 (略) ，四川省环 (略) ，内江 (略) ，内江市市中 (略) ，内江市资 (略) ，内江市威 (略) ，中煤科工重 (略) （集团）有限公司。