漳政发〔2022〕 (略)

漳县人民政府

关于印发《漳县2022年国有建设用地

供应计划》的通知

各乡镇人民政府，县 (略) 门，省、市驻漳各有关单位：

《漳县2022年国有建设用地供应计划》已经县政府原则同意，现印发你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

漳县人民政府

2022年4月15日

漳县2022年度国有建设用地供应计划

2022年是党的二十大召开的的重要一年，是实施“十四五”规划、开 (略) 会主义现代化国家新征程的重要一年。为进一步严格保护土地资源，高效保障经济发展，本着合理配置和节约集约利用的原则，保持各业用地供应稳定，促进土地市场平稳健康发展，结合相关规划及上年度土地供应情况和本年度用地需求，结合我县实际制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、 (略) 关于自然资源工作的 (略) 署，紧紧围 (略) (略) 任务，加大土地宏观调控力度，统筹城乡用地，优化供应结构，重点保障民生用地、基础设施用地、公益项目用地、重大项目用地，促进土地集约节约利用，为促 (略) 会高质量发展提供坚实的用地保障。

二、基本原则

（一）三个有利于原则。有利于提高城镇的辐射力和竞争力、有利于推进产业发展和自主创新、有利于改善民 (略) 会事业的发展，积极主动服务于促进经济高质 (略) 。

（二）合法性原则。严格依照国家法律法规编制，严格执行国土空间规划及其年度计划，严格落实耕地和永久基本农田保护目标。

（三）节约集约原则。严格控制新增建设用地总量，确保不突破国家批准的计划方案，积极挖潜存量建设用地，推进节约和集约用地。

（四）有保有压原则。统筹安排用地，适度控制总量，着力优化结构，保障经济增长和经济结构优化，重点保障基础设施和民生领域用地，引导新增建设用地利用未利用地，实现保障发展与保护耕地的“双赢”。

（五）衔接协调原则。与全县国土空间规划相协调、与全县 (略) 会发展年度计划相协调、与全县重大建设项目年度计划相协调、与全县近期建设规划年度实施计划相协调。

三、国有建设用地供应总量

2022年度全县国有建设用地供应总量控制在 点击查看>> 45公顷。

四、国有建设用地供应结构

2022年度全县国有建设用地供应总量中，交通运输用地 点击查看>> 9公顷、占 点击查看>> %，公共管理与公共服务用地 点击查看>> 公顷、占7.7%，商服用地 点击查看>> 9公顷、占7.2%，工业用地 点击查看>> 02公顷、占6.83%，住宅用地 点击查看>> 63公顷、占5.02%，无水域及水利设施用地。

五、国有建设 (略)

（一）商服 (略) 分析。2022年商服用地供应 点击查看>> 9公顷，主要分布在武阳镇、殪虎桥镇、大草滩镇、新寺镇、盐井镇和三岔镇。其中武阳镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，殪虎桥镇5.6883公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，大草滩镇4.9134公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，新寺镇4.041公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，盐井镇0. 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的2.88%，三岔镇0.8公顷、占拟供应范围的2.55%。

（二）工业 (略) 。2022年工业用地供地 点击查看>> 02公顷，主要分布在盐井镇、武阳镇和三岔镇，其中盐井镇 点击查看>> 15公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，三岔镇8. 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，武阳镇3.4191公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %。

（三）住宅 (略) 分析。2022年住宅用地供应 点击查看>> 63公顷（其中产权住宅用地 点击查看>> 78公顷，保障性租赁住宅用地1. 点击查看>> 公顷），分布在盐井镇和武阳镇，其中盐井镇 点击查看>> 63公顷，拟供应范围的 点击查看>> %，武阳镇9.5931公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %。

（四）公共管理与公共服务 (略) 分析。2022年公共管理与公共服务用地供应 点击查看>> 公顷，主要分布在新寺镇、盐井镇、武阳镇、三岔镇、和大草滩镇，其中新寺镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，盐井镇8.5912公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，武阳镇7.9903公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，三岔镇4.284公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，大草滩镇0.2384公顷、占拟供应范围的0.7%。

（五）交通运输 (略) 分析。2022年交通运输用地供应 点击查看>> 9公顷，主要分布在三岔镇、大草滩镇、武阳镇、殪虎桥镇、武当乡、盐井镇、四族镇、马泉乡和石川镇，其中三岔镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，大草滩镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，武阳镇 点击查看>> 9公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，殪虎桥镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，武当乡 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的6.51%，盐井镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的3.93%，四族镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的4.14%，马泉乡 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的3.25%，石川镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的3.2%。

六、保障措施

（一）大力盘活存量土地。加大批而未供 (略) 置力度，结合“增存挂钩”要求，将批而未供土地纳入供应计划，将原项目用地发生重大变化无法落实的，调整用于其他项目建设用地，并优先安排民生项目用地或其他基础设施项目用地，进一步提高节约集约利用水平。

（二）提高市场化配置水平。结合全县经济形势和土地市场供需现状，及时调整土地供应节奏和规模，确保土地市场平稳健康有序运行。对经营性用地和工业用地按程序以招标拍卖挂牌方式供应，积极扩大国有建设用地有偿使用范围，鼓励公共服务项目用地以有偿方式供应。

（三） (略) 门协作配合。县自然资源、发改、住建、交运、

(略) 门要充分发挥职能优势，及时研究解决项目用地各项前期工作中遇到的问题，积极配合做好计划实施工作。 (略) 门对用地情况进行跟踪管理，保障用地及时高效供应。

（四）强化用地全程监管。加强土地市场动态监测监管，严格落实建设用地全程监督管理，切实维护土地市场秩序，保障建设用地及时规范供应，督促建设项目按要求开发，按期竣工，确保年度土地供应计划的顺利实施。

附件：1.漳县2022年度国有建设用地供应计划表

2.漳县2022年度住房用地供应计划表

3.漳县2022年漳县保障性安居工程项目用地计划表

附件1

漳县2022年度国有建设用地供应计划表

单位：公顷

注：土地用途按照《土地利用现状分类》（GB/T 点击查看>> -2007）一级类统计。

附件2

2022年漳县住房用地供应计划表

单位：公顷、%

注：1.表用于4月各地住房用地供应计划公布和上报，以及7月和 (略) 会公布和上报计划落实情况。

2.本表中第2栏“存量”是指拟使用（实际使用）存量建设用地面积；第3栏“增量”是指拟使用（实际使用）的新增建设用地的面积。

3.本表中数据要注意与土地市场动态监测监管系统中数据保持衔接；“保障性安居工程用地”下各栏数据还要注意与附件2中相关数据保持衔接。

4.“各类棚户区改造用地”中第7栏、第8栏，与“保障性住房用地”下第4栏、第5栏不能重复计算。

5.第6栏≥第7、8栏之和；第12栏≥第13栏；所有类型限价商品房统计在第11栏，归属于保障性安居工程用地。

6.第12栏和第13栏中的数据，不包括“保障性安居工程用地”下第11栏 “限价商品房”。

7.第14栏是按照以下等式计算：第14栏=（第4、5栏+第7、8栏+第9栏+第10栏+第11栏+第13栏）／第1栏.

8.第1栏=第2栏+第3栏=第4、5、6栏+第9栏+第10栏+第11栏+第12栏

附件3

2022年漳县保障性安居工程项目用地计划表

单位：公顷

注：1..本表用于按项目上报保障性安居工程项目用地计划统计汇总。各省汇总市县情况上报时也可采用此表，将“项目名称”改为“市县名称”。

2.本表中 “其中：新增”均指拟使用（实际使用）的新增建设用地计划指标面积。

3.4月上报此表时，各栏数按照各类住房的建设套数任务、各类住房平均套数建筑面 (略) 门提供的平均容积率等规划建设控制指标， (略) 需总用地面积，重点是其中需使用新增建设用地的面积。

4.第15栏是指该公共租赁房项目总面积，第16栏是指该项目中使用的新增建设用地面积，第17栏是指该项目使用的划拨用地面积。

5.填报此表时，应注意与附件1各栏数据之间的衔接。配建的，可按建筑面积分摊的土地面积填写。

漳政发〔2022〕 (略)

漳县人民政府

关于印发《漳县2022年国有建设用地

供应计划》的通知

各乡镇人民政府，县 (略) 门，省、市驻漳各有关单位：

《漳县2022年国有建设用地供应计划》已经县政府原则同意，现印发你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

漳县人民政府

2022年4月15日

漳县2022年度国有建设用地供应计划

2022年是党的二十大召开的的重要一年，是实施“十四五”规划、开 (略) 会主义现代化国家新征程的重要一年。为进一步严格保护土地资源，高效保障经济发展，本着合理配置和节约集约利用的原则，保持各业用地供应稳定，促进土地市场平稳健康发展，结合相关规划及上年度土地供应情况和本年度用地需求，结合我县实际制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、 (略) 关于自然资源工作的 (略) 署，紧紧围 (略) (略) 任务，加大土地宏观调控力度，统筹城乡用地，优化供应结构，重点保障民生用地、基础设施用地、公益项目用地、重大项目用地，促进土地集约节约利用，为促 (略) 会高质量发展提供坚实的用地保障。

二、基本原则

（一）三个有利于原则。有利于提高城镇的辐射力和竞争力、有利于推进产业发展和自主创新、有利于改善民 (略) 会事业的发展，积极主动服务于促进经济高质 (略) 。

（二）合法性原则。严格依照国家法律法规编制，严格执行国土空间规划及其年度计划，严格落实耕地和永久基本农田保护目标。

（三）节约集约原则。严格控制新增建设用地总量，确保不突破国家批准的计划方案，积极挖潜存量建设用地，推进节约和集约用地。

（四）有保有压原则。统筹安排用地，适度控制总量，着力优化结构，保障经济增长和经济结构优化，重点保障基础设施和民生领域用地，引导新增建设用地利用未利用地，实现保障发展与保护耕地的“双赢”。

（五）衔接协调原则。与全县国土空间规划相协调、与全县 (略) 会发展年度计划相协调、与全县重大建设项目年度计划相协调、与全县近期建设规划年度实施计划相协调。

三、国有建设用地供应总量

2022年度全县国有建设用地供应总量控制在 点击查看>> 45公顷。

四、国有建设用地供应结构

2022年度全县国有建设用地供应总量中，交通运输用地 点击查看>> 9公顷、占 点击查看>> %，公共管理与公共服务用地 点击查看>> 公顷、占7.7%，商服用地 点击查看>> 9公顷、占7.2%，工业用地 点击查看>> 02公顷、占6.83%，住宅用地 点击查看>> 63公顷、占5.02%，无水域及水利设施用地。

五、国有建设 (略)

（一）商服 (略) 分析。2022年商服用地供应 点击查看>> 9公顷，主要分布在武阳镇、殪虎桥镇、大草滩镇、新寺镇、盐井镇和三岔镇。其中武阳镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，殪虎桥镇5.6883公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，大草滩镇4.9134公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，新寺镇4.041公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，盐井镇0. 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的2.88%，三岔镇0.8公顷、占拟供应范围的2.55%。

（二）工业 (略) 。2022年工业用地供地 点击查看>> 02公顷，主要分布在盐井镇、武阳镇和三岔镇，其中盐井镇 点击查看>> 15公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，三岔镇8. 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，武阳镇3.4191公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %。

（三）住宅 (略) 分析。2022年住宅用地供应 点击查看>> 63公顷（其中产权住宅用地 点击查看>> 78公顷，保障性租赁住宅用地1. 点击查看>> 公顷），分布在盐井镇和武阳镇，其中盐井镇 点击查看>> 63公顷，拟供应范围的 点击查看>> %，武阳镇9.5931公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %。

（四）公共管理与公共服务 (略) 分析。2022年公共管理与公共服务用地供应 点击查看>> 公顷，主要分布在新寺镇、盐井镇、武阳镇、三岔镇、和大草滩镇，其中新寺镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，盐井镇8.5912公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，武阳镇7.9903公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，三岔镇4.284公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，大草滩镇0.2384公顷、占拟供应范围的0.7%。

（五）交通运输 (略) 分析。2022年交通运输用地供应 点击查看>> 9公顷，主要分布在三岔镇、大草滩镇、武阳镇、殪虎桥镇、武当乡、盐井镇、四族镇、马泉乡和石川镇，其中三岔镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，大草滩镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，武阳镇 点击查看>> 9公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，殪虎桥镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的 点击查看>> %，武当乡 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的6.51%，盐井镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的3.93%，四族镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的4.14%，马泉乡 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的3.25%，石川镇 点击查看>> 公顷、占拟供应范围的3.2%。

六、保障措施

（一）大力盘活存量土地。加大批而未供 (略) 置力度，结合“增存挂钩”要求，将批而未供土地纳入供应计划，将原项目用地发生重大变化无法落实的，调整用于其他项目建设用地，并优先安排民生项目用地或其他基础设施项目用地，进一步提高节约集约利用水平。

（二）提高市场化配置水平。结合全县经济形势和土地市场供需现状，及时调整土地供应节奏和规模，确保土地市场平稳健康有序运行。对经营性用地和工业用地按程序以招标拍卖挂牌方式供应，积极扩大国有建设用地有偿使用范围，鼓励公共服务项目用地以有偿方式供应。

（三） (略) 门协作配合。县自然资源、发改、住建、交运、

(略) 门要充分发挥职能优势，及时研究解决项目用地各项前期工作中遇到的问题，积极配合做好计划实施工作。 (略) 门对用地情况进行跟踪管理，保障用地及时高效供应。

（四）强化用地全程监管。加强土地市场动态监测监管，严格落实建设用地全程监督管理，切实维护土地市场秩序，保障建设用地及时规范供应，督促建设项目按要求开发，按期竣工，确保年度土地供应计划的顺利实施。

附件：1.漳县2022年度国有建设用地供应计划表

2.漳县2022年度住房用地供应计划表

3.漳县2022年漳县保障性安居工程项目用地计划表

附件1

漳县2022年度国有建设用地供应计划表

单位：公顷

注：土地用途按照《土地利用现状分类》（GB/T 点击查看>> -2007）一级类统计。

附件2

2022年漳县住房用地供应计划表

单位：公顷、%

注：1.表用于4月各地住房用地供应计划公布和上报，以及7月和 (略) 会公布和上报计划落实情况。

2.本表中第2栏“存量”是指拟使用（实际使用）存量建设用地面积；第3栏“增量”是指拟使用（实际使用）的新增建设用地的面积。

3.本表中数据要注意与土地市场动态监测监管系统中数据保持衔接；“保障性安居工程用地”下各栏数据还要注意与附件2中相关数据保持衔接。

4.“各类棚户区改造用地”中第7栏、第8栏，与“保障性住房用地”下第4栏、第5栏不能重复计算。

5.第6栏≥第7、8栏之和；第12栏≥第13栏；所有类型限价商品房统计在第11栏，归属于保障性安居工程用地。

6.第12栏和第13栏中的数据，不包括“保障性安居工程用地”下第11栏 “限价商品房”。

7.第14栏是按照以下等式计算：第14栏=（第4、5栏+第7、8栏+第9栏+第10栏+第11栏+第13栏）／第1栏.

8.第1栏=第2栏+第3栏=第4、5、6栏+第9栏+第10栏+第11栏+第12栏

附件3

2022年漳县保障性安居工程项目用地计划表

单位：公顷

注：1..本表用于按项目上报保障性安居工程项目用地计划统计汇总。各省汇总市县情况上报时也可采用此表，将“项目名称”改为“市县名称”。

2.本表中 “其中：新增”均指拟使用（实际使用）的新增建设用地计划指标面积。

3.4月上报此表时，各栏数按照各类住房的建设套数任务、各类住房平均套数建筑面 (略) 门提供的平均容积率等规划建设控制指标， (略) 需总用地面积，重点是其中需使用新增建设用地的面积。

4.第15栏是指该公共租赁房项目总面积，第16栏是指该项目中使用的新增建设用地面积，第17栏是指该项目使用的划拨用地面积。

5.填报此表时，应注意与附件1各栏数据之间的衔接。配建的，可按建筑面积分摊的土地面积填写。