根据《中华人民共和国土地管理法》、《 (略) 关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）和《省自然资源厅关于印发湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）的通知》（鄂自然资规〔2021〕3号）有关规定，我区组织编制了《江夏区2022年江夏经济开发区大桥片区土地征收成片开发方案》（征求意见稿），现将方案主要内容进行公示， (略) 会公众意见。
一、征求意见时间
2022年4月27日至5月10日。
二、意见反馈方式
公告期限内， (略) 会各界和广大人民群众讨论并提出意见和建议，如有意见和建议，可以信函或电子邮件的形式反馈至江夏区自然 (略) 。
通讯地址：武汉市 (略) (略) 楚天大厦江夏区自然 (略)
意见反馈邮箱： @@@ q.com
附件：《江夏区2022年江夏经济开发区大桥片区土地征收成片开发方案》（征求意见稿）
武汉市江夏区人民政府
2022年4月27日
《江夏区2022年江夏经济开发区大桥片区土地征收成片开发方案》（征求意见稿）
一、编制依据
根据《中华人民共和国土地管理法》、《 (略) 关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《省自然资源厅关于印发湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）的通知》（鄂自然资规〔2021〕3号）、《江夏区大 (略) 土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》、《武汉市新城组群控制性详细规划导则155片（江夏区）》、《武汉市江夏区 (略) 会发展第十四个五年规划和二??三五年远景目标纲要》等相关资料，编制《江夏区2022年江夏经济开发区大桥片区土地征收成片开发方案》（以下简称“本方案”）。
二、基本情况
本方案成片开发范围位于江夏经济开发 (略) 大花岭村、柏木岭村，总面积
点击查看>> 公顷。其中集中连片区块面积9.8294公顷，四至范围 (略) ，南至大花岭街， (略) ，北至金桂街；零星地块2个，零星地块一面积0.4895公顷，零星地块二面积0.4574公顷，均位 (略) 柏木岭村湖北省 (略) 周边。拟征收土地1.6682公顷，涉及大花岭村、柏木岭村2个村。
三、成片开发的必要性
1.提升城镇功能，创建全国卫生城市的需要
2021年，武汉市接受了全国卫生城市第二轮复审并顺利通过审查。按照规定，全国爱卫办对国家卫生城市实行动态管理，命名后每三年复审一次。集贸市场为市容环境卫生考核的主要内容。随着近年来经济发展，大花岭片区人口急剧增加，现状集贸市场功能混杂，布局分散，人流量大，道路两侧占道经营问题严重，亟需将原有菜市场和零散店铺统一管理，建设标准化市场。通过本方案的设施将保障集贸市场用地需求，建设标准化集贸市场，大幅提升大花岭区域市场环境卫生质量，以崭新的面貌迎接全国卫生城市第三轮复审。
2.保障重点项目落地，增强粮食调控能力的需要
国家为完善粮食储备体系，要求各级政府整合各种资源，投入大量资金加强粮食仓储设施的建设，建设“四化粮库”，即“仓廪现代化、储粮绿色化、信息智慧化、管理精细化”的粮库，以保障粮食安全和稳定粮食供应。成片开发区域内物流仓储用地可保障“四化粮库”建设用地需求，满足武汉乃至湖北省粮食物流体系的发展，增强全省粮食调控能力。
3.节约集约用地，提高土地利用效率的需要
规划批发市场用地现状建设为大花岭小区美食城，层数多为一层，临路为一层零食门店，内部门店仅有几家营业， (略) 分为空场地，土地使用效率较低。本方案内规划批发市场用地建筑面积1.8万平方米，容积率为2.5，可大大提高土地利用效率。
四、规划符合情况
本方案符合武汉市江夏区 (略) 会发展第十四个五年规划的发展定位、要求，我区承诺年度实施计划纳入当年 (略) 会发展年度计划。
本方案未突破现行土地利用总体规划、城乡规划确定的禁止性内容和生态环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等强制性内容，不与生态保护红线和永久基本农田等管控要求冲突。
本方案未突破江夏区建设用地总规模、耕地保有量等指标，符合江夏区资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价、国土空间开发保护现状评估、现行空间类规划实施情况评估要求，不与新的国土空间规划管控要求冲突。在江夏区国土空间规划批准前，我区承诺将本方案 (略) 及规模纳入正在编制的规划期至2035年的国土空间规划，并做好过渡期台账管理。
五、主要用途
本方案成片开发用地主要用途为批发市场用地、物流仓储用地、居住用地和普通高中。其中：批发市场用地0.7212公顷，拟实现农贸市场功能；物流仓储用地0.9469公顷，拟实现粮食收储、中转功能；居住用地4.0871公顷，实现居住生活功能；普通高中5.0211公顷，实现普通高中教育功能。
六、公益性用地情况
本方案成片开发范围内普通高中属于公益性用地，公益性用地面积5.0211公顷，占总用地面积比例为
点击查看>> %，符合《湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）》公益性用地占比一般不低于40%的规定。
七、结论
本方案符合 (略) 会发展规划、国土空间规划，成片开发范围内公益性用 (略) 、省规定的标准，做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能 (略) 会可持续发展。
附图：土地征收成片开发位置示意图
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