无极县气象局2022年度“双随机一公开”监管工作实施方案

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无极县气象局2022年度“双随机一公开”监管工作实施方案

为全面推行“双随机一公开”监管,进一步健全完善事中事后监管机制,推进“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实县政府关于“放管服” (略) 署和要求,全面落实县委、县政府优化营商环境有关要求,着力提升“双随机一公开”监管规范化、标准化水平。
(二)基本原则
依法实施。严格执行气象法、防雷减灾管理办法等相关法律、行政法规和规章,规范执法行为,确保随机抽查工作依法顺利进行。
公正高效。坚持规范公正文明执法,对不同类型对象分别采取适当的随机抽查方法,注重公平,兼顾效率。
公开透明。在阳光下运行执法权力,公开随机抽查职责、程序、事项、结果等, (略) 会监督,切实做到确职限权,尽责担当。
稳步推进。充分利用相关信息数据,分步实施,有序推进,务求实效。
二、完善双随机随机抽查机制
(一)建立“双随机”抽查事项清单。按照企业的风险等级分类,抽取比例不低于2%。结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项日常监管制度措施、抽查计划、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。
(二)建立“双随机”抽查名录库。要借助全县各类信息平台建设,将 (略) 有危化企业纳入随机抽查对象,建立待查对象名录库,并根据实际情况进行动态调整。按照执法人员持证上岗等有关规定,将符合条件的人员区分职能范围纳入执法名录库,并根据政策变化和工作实际进行动态调整。
(三)建立“双随机”抽查机制。为确保抽查程序公开公正,采取抽签方式随机抽取检查对象和选派执法检查人员,在一定周期内对同一抽查对象不得由同一执法监察人员实施检查。对同一抽查对象实施检查,选派执法监察人员不得少于2人。对待查对象名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
(四)分类确定随机抽查比例、频次。根据企业信用风险分级分类,不低于名录库2%。抽查频次要合理适度,切合实际,以不影响公正与效率为前提,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
(五)及时总结报告随机抽查工作情况。抽查工作结束后,及时对抽查工作进行总结,抽查结果上报县“双随即一公开”监管工作领导小组办公室进行公开。对抽查发现的违法行为,依法 (略) ,及 (略) 罚案件信息; (略) 门管辖的,及 (略) (略) ;涉嫌构成犯罪的,依法及时向公安机关移送,严禁有案不移、以罚代刑。
三、工作要求
(一)提高认识。“双随机一公开”监管是加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手,务必高度认识此项工作的重要性和必要性,创造性 (略) 署和要求,促进市场公平竞争, (略) 会健康发展。
(二)加强组织领导。局领导对随机抽查工作要亲自抓,分管领导具体抓,明确专人负责,及时对“一单两库”实施动态管理,确保“一单”的及时性、准确性、完整性。对“两库”特别是检查对象名录库,要随时进行充实调整,确保监管不留死角和盲区。法制科加强对抽查工作的督导指导,落实工作进度要求,强化过程管控,确保此项工作顺利开展,取得明显实效。
为全面推行“双随机一公开”监管,进一步健全完善事中事后监管机制,推进“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实县政府关于“放管服” (略) 署和要求,全面落实县委、县政府优化营商环境有关要求,着力提升“双随机一公开”监管规范化、标准化水平。
(二)基本原则
依法实施。严格执行气象法、防雷减灾管理办法等相关法律、行政法规和规章,规范执法行为,确保随机抽查工作依法顺利进行。
公正高效。坚持规范公正文明执法,对不同类型对象分别采取适当的随机抽查方法,注重公平,兼顾效率。
公开透明。在阳光下运行执法权力,公开随机抽查职责、程序、事项、结果等, (略) 会监督,切实做到确职限权,尽责担当。
稳步推进。充分利用相关信息数据,分步实施,有序推进,务求实效。
二、完善双随机随机抽查机制
(一)建立“双随机”抽查事项清单。按照企业的风险等级分类,抽取比例不低于2%。结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项日常监管制度措施、抽查计划、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。
(二)建立“双随机”抽查名录库。要借助全县各类信息平台建设,将 (略) 有危化企业纳入随机抽查对象,建立待查对象名录库,并根据实际情况进行动态调整。按照执法人员持证上岗等有关规定,将符合条件的人员区分职能范围纳入执法名录库,并根据政策变化和工作实际进行动态调整。
(三)建立“双随机”抽查机制。为确保抽查程序公开公正,采取抽签方式随机抽取检查对象和选派执法检查人员,在一定周期内对同一抽查对象不得由同一执法监察人员实施检查。对同一抽查对象实施检查,选派执法监察人员不得少于2人。对待查对象名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
(四)分类确定随机抽查比例、频次。根据企业信用风险分级分类,不低于名录库2%。抽查频次要合理适度,切合实际,以不影响公正与效率为前提,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
(五)及时总结报告随机抽查工作情况。抽查工作结束后,及时对抽查工作进行总结,抽查结果上报县“双随即一公开”监管工作领导小组办公室进行公开。对抽查发现的违法行为,依法 (略) ,及 (略) 罚案件信息; (略) 门管辖的,及 (略) (略) ;涉嫌构成犯罪的,依法及时向公安机关移送,严禁有案不移、以罚代刑。
三、工作要求
(一)提高认识。“双随机一公开”监管是加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手,务必高度认识此项工作的重要性和必要性,创造性 (略) 署和要求,促进市场公平竞争, (略) 会健康发展。
(二)加强组织领导。局领导对随机抽查工作要亲自抓,分管领导具体抓,明确专人负责,及时对“一单两库”实施动态管理,确保“一单”的及时性、准确性、完整性。对“两库”特别是检查对象名录库,要随时进行充实调整,确保监管不留死角和盲区。法制科加强对抽查工作的督导指导,落实工作进度要求,强化过程管控,确保此项工作顺利开展,取得明显实效。
    
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